序

当前，加快推进法治国家建设成为全社会的共识。然而，法治建设是一项系统工程，其基本内涵包括科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，只有把这些方面都做好了，才能保障公民的权利和自由，实现社会的和谐与进步。

立法方面，总的来说，改革开放以来取得了长足进步。我国法律体系的基本框架已经形成，特别是私权保护方面的法律法规越来越完善，比如《物权法》、《侵权责任法》等法律的制定和实施，为公民的财产权、人身权等私权提供了制度保障。

执法和司法方面，法律制定完善后必须付诸实施。再好的法律如果没有得到贯彻实施，也是纸面上的法律，不是现实的法律。更重要的是，执法和司法活动是社会公众直接与法律近距离的"遭遇"，与其日常生活息息相关，如实践中出现的民间借贷、医疗事故等民事纠纷，因而也更能引起社会公众的关注。所以从某种程度上说，执法和司法的任务要远远大于立法的任务，法律的树立往往更有赖于执法机关和司法机关的执法办案活动。

守法方面，全民守法是法治的基本要求，也是检验法治社会的标准之一。我们每一个普通公众都是法律共同体的成员，我们在监督国家机关依法执法、司法的同时，也要共同遵守法律。当前，我们的权利意识越来越强，大多数人都懂得拿起法律武器维护自身的合法权益，但由于地域差异、认识水平等原因，大家的法律意识和诉讼能力参差不齐；加上法律固有的专业化、抽象化的特点，不同的人对法律条文的理解可能会出现偏差，这就需要司法机关在一个个具体的案件中通过法律适用引导公众认识法律，建立起连接立法和守法的桥梁，间接地承担起一个普法者的角色。

海淀法院是全国司法能力和水平好的基层法院之一，在特殊的区位优势下，各类疑难、复杂、新类型案件层出不穷，每年审理数以万计的诉讼案件，作出了一批又一批经典性、开创性和有影响力的裁判，积累了丰富的审判经验，在全国树立了公平正义的司法形象。同时，海淀法院有着浓厚的法律文化氛围，注重对审判业务、司法理论的钻研，锤炼了较高的应用法学研究水平，在审判管理、专业化审判等领域的司法改革走在全国前列。这套《诉讼指引与实务解答》系列丛书，凝聚着海淀法院法官的集体智慧，是海淀法院多年来审判实践和裁判经验的总结，我认为这十本书的出版将产生两方面的重要价值和积极意义：

一是将对法官办案产生示范和引领作用。目前各地法院裁判尺度不统一的现象还比较突出，主要问题在于对法律适用的标准和自由裁量的幅度把握不一致，特别是在法律规定不完善的情况下，如何运用法律精神、原则作出公平公正的裁判，实践中存在的问题还很多。此外，不同地区、不同法官之间的司法水平差别还不小，提升司法能力和水平将是树立司法公信力的必经之路。该套系列丛书，通过对真实案例的阐述和解析，展现了海淀法院法官裁判案件的思路、方法和技巧，将为全国法院办理同类案件提供参考借鉴，促进审判质量和水平的不断提升。

二是将对社会公众起到诉讼指引和普法教育作用。我认为，普法教育可以分为以下三个层次：初级层次的"知法"，也就是通过日常的电视、报刊、网络等媒体报道，普通公众大体上知道法律是什么，权利义务是什么，哪些可以做，哪些不能做，做了会有什么样的后果；中级层次的"学法"，是当遇到法律纠纷时，通过学习法律文本、典型案件，逐渐形成一定的规则意识、证据意识；高级层次的"用法"，是能主动、自觉地运用法治思维和法治方法规范自身的行为、进行社会交往，从而在市场经济条件下获得较大的合法效益，同时也有利于促进全社会法治氛围的形成。这套既有诉讼程序指引，又有具体案件法律适用解读的丛书，对劳动争议、物业管理、民间借贷、交通事故等不同的诉讼纠纷进行了分门别类的系统解读，深入浅出、通俗易懂，不仅对具体案件具有诉讼指引的作用，而且也具有上述不同层面的普法价值，是普法教育不可多得的新颖形式和生动教材。

可以想见，等到全国法院司法水平提升，普通公众真正掌握了法治的制度、方法和理念，中国离法治社会的建成也就不远了。

是为序。 江平