绪论如何高效学习热点

申论，作为公务员考试不可或缺的组成部分，其目的在于为政府选拔的人才。这一考试科目，以社会热点为载体，通过巧妙的题目设置测查考生从事机关工作应当具备的基本能力。

公务员考试选拔的人才并非埋首书斋、脱离实际的“两脚书橱”，而是了解社会现实，可以通过公共管理服务，满足社会大众所需的高素质人才。为此，其所选人才要对社会当前发展中的热点有一定的了解，能够从容应对日常工作。参加公务员考试的考生，大都是刚刚踏出校门的学生，对社会热点了解不足，若是在考场上遇到平素未曾听闻的热点话题，难免心生紧张，无法作答。

为此，我们在这部分为考生着重介绍热点学习的奥秘所在，带领考生仔细了解热点中包含的点滴细节，以此形成积累热点的良好习惯，在考场上得心应手，运用自如。相信通过积极学习，一定能够给考生带来帮助。

考生复习备考所阅读的申论热点，一般可分为两类：一类是市场所售热点教材，一类是新闻媒体报道的热点时事。在这两类热点中，前者由政府有关部门及公考培训机构编写，按照一定的类别予以编排、整合，我们将其称为“加工型热点”，而后者则是媒体报道，考生自由搜寻阅读，我们将其称为“原生态热点”。

“加工型热点”因加工整理而重点突出，其优点在于一目了然，但社会热点内容较多，正规出版物因篇幅所限，无法一一囊括，只能选择热门主题。反之，“原生态热点”则随处可见，无论是微博、微信，还是网络新闻，都会有所涉及，其优点在于时效性强，但由于缺乏整合，考生难以把握重点。

在此，我们为考生介绍热点学习的关键，帮助考生明确应该从热点中看到什么。但也要提醒考生，申论热点取材于时事新闻，内容包罗万象，绝非本书所能囊括。各位考生在复习备考时，需要秉持“多多益善”的原则，利用空闲时间阅读时事新闻，以此充实个人知识储备，相信在考场上遇到类似主题的试卷时，考生一定会倍感亲切，作答起来得心应手。

一、现状

在为数众多的“原生态热点”中，最为常见的就是表述热点现状的时事新闻。我们在阅读这类热点时，需要把握材料讲述的各个重点，以便多方位了解这一热点内容当前的发展情况。

2016年9月，广州市修订了已实施九年的《广州市公共安全视频系统管理规定》。其中，引起关注的是新增设的“紧急查看权”规定：个人因人身、财产等权利遭受侵害，情况紧急的，可以查看公共安全视频系统相关信息，但不得复制和调取。公共安全视频系统使用单位应当在登记查看人员身份信息后给予积极配合。

公共安全视频系统在各地建立以后，在打击犯罪、治安防范、社会管理、服务民生等方面发挥了积极作用。在缺乏全国性视频监控管理法规的情况下，广州市以地方政府规章的形式为此建制立规，无疑是一种积极探索。难能可贵的是，在明确视频监控的安装主体、安装程序、资料管理等内容的同时，广州新规通过“紧急查看权”兼顾了个人的权利诉求。

诚然，公共安全视频系统所记录的信息，具有较强的隐私性和保密性。不过，因此拒绝一切个人查看监控的请求，未免有些不近人情。倘若因此而加重个人损失，更难免令人心生怨言。现实生活中，丢失贵重物品、小孩被拐、老人走丢等情况时有发生，允许个人查看监控能够更便捷地解决问题。

公共安全视频系统就是为公共管理服务的，只不过其服务对象往往局限于执法者，而没能惠及普通市民。究其原因，在于没有明确法律规范界定个人是否有权查看监控。由此造成的后果是，一些原本可以控制的事态持续升级，某些可以挽回的损失被不断放大。在兼顾公共安全与公民隐私的同时，对那些突遭变故者“网开一面”，既体现了制度人性化的一面，同时也是公共安全视频系统服务职能的一种直接体现。

作为一种新生事物，“紧急查看权”仍有待补充完善。在具体执行时，必须明确权利都是有边界的，市民的查阅权仅限于“情况紧急”，必须进行身份信息登记，避免滥用查阅权。此后，公安机关也不能以“不对个人公开”为由推脱责任，这本身也是破除执法神秘化的有力举措。

带你分析]

随着我国经济的发展，人民收入水平不断提高，人民群众的权利意识、民主观念也在迅速增长。新增设的“紧急查看权”规定既体现了政府制度的人性化，又是对公民权利的尊重，涉及了“服务型政府”“公民权利”“公共安全管理”等多个公务员考试热点。

首段是对“紧急查看权”具体规定的直接表述，不做具体分析。

第二段中“在缺乏全国性视频监控管理法规的情况下，广州市……个人的权利诉求”这段话指出“紧急查看权”的两点积极意义，一是广州市在缺乏全国性视频监控管理法规情况下，对于公共安全视频管理进行积极探索；二是在保障公共安全的同时兼顾了公民权利诉求。

第三段提到“诚然，公共安全视频系统所记录的信息，具有较强的隐私性和保密性。不过，因此拒绝一切个人查看监控的请求，未免有些不近人情。倘若因此而加重个人损失，更难免令人心生怨言”，我们可以由此得到结论：公共安全视频系统在多领域发挥了积极作用，尽管其记录的信息具有较强的隐私性和保密性，但是拒绝一切个人查看监控的请求有可能加重个人损失，不能满足公民合理的现实需求。这一点可作为“紧急查看权”的出台背景。

第四段中“公共安全视频系统就是为公共管理服务的，只不过其服务对象往往局限于执法者，而没能惠及普通市民”直接点明了公共安全视频系统未能惠及普通市民。这句话介绍了公共安全视频系统需要改进的地方，同样是“紧急查看权”的出台背景。

第五段指出“在具体执行时，必须明确……神秘化的有力举措”，由此了解到，执行时必须严格依照规定，市民必须进行身份信息登记，公安机关不能以“不对个人公开”为由推脱责任，必须真正落实到位。整体阐述了“紧急查看权”执行层面的注意事项。

通过分析，我们可以看到这则热点中包含的内容非常丰富，短短一则新闻，涵盖了“紧急查看权”这一新规的内容、意义、背景以及执行层面应当注意的问题等。希望考生通过学习，能够在一则或几则材料中归纳出某一事物或现象的现状，并将其运用于实际作答。