近年来,随着我国“一带一路”和“走出去”战略的推进,越来越多的中国企业通过对外直接投资、并购、工程承包等形式利用国内外资源,参与国际竞争。海外投资并购项目潜在各种风险,通常会按照国际惯例由参与方签署各类法律文件确定参与方之间的权利、义务、责任和风险分配。海外投资、并购项目的结构和法律文件复杂,而项目流程与项目谈判常常涉及国际惯例,对于我国企业有一定难度和挑战性。本书作者结合十余年的业务经验,以海外投资中常见法律文件与谈判要点分析为主线,在国际通行的法律文本和惯例的基础上介绍各类海外投资的商业与法律结构,防范相关法律风险。
近年来,中国企业不断“走出去”,积极参与全球经济活动,在投资、并购等领域尤为活跃。因之,熟悉跨国投资、并购领域的商业与法律规则及惯例,对于中国企业高效拓展海外业务至关重要。本书两位作者从事国际商务法律工作十余年,具有扎实的理论素养和丰富的实践经验。作品融合了作者多年经验,揭示法律谈判之要领、程式与方法,熔理论、制度与技术于一炉,是一部具有很强参考价值的涉外法律实务著作。
——张海斌,上海外国语大学法学院院长
随着我国“一带一路”战略多方位、深层次推进,中国企业参与跨境并购和绿地、棕地投资的交易的规模和复杂度都不断加大。深入了解国际投资、并购的交易流程,熟悉国际通行的法律文本,知晓谈判中常见的难点及对策,对于有效防范法律风险非常重要。本书涵盖跨境并购和项目融资,既有对法律文本的细致分析,又结合了作者的实操经验,不论对于跨境投资业务的初入行者,还是力求业务精进的博学专业人士,都是一本难得的参考书。
——曹晖,丝路基金有限责任公司法律副总监
本书从实务出发,结合案例,对绿地项目融资和海外并购的参与方、流程、特别是其中涉及的法律文本以及部分风险防范措施做了详细的介绍。本书弥补了中国企业海外投资的法律短板,对企业投资者、金融机构和其他项目参与方在叙作新项目时都具有重要的现实意义。
——申谷,世界银行集团多边投资担保机构驻华首席代表
任谷龙,北京安杰律师事务所合伙人律师,北京外国语大学法学硕士校外导师。有十多年的金融和投资法律服务经验,曾先后就职于国内、国际顶ji律师事务所,并曾在大型国际银行担任法律顾问。擅长的业务包括项目融资及其他银行融资、跨境投资与并购、资本市场等。
韩利杰,某国际律师事务所任职。有十多年的国际投资与金融从业经验,主要从事领域包括企业并购和重组、资本市场、项目开发和融资。
上篇海外项目投资
及时章海外投资概述//003
及时节中国企业海外投资概况//003
一、中国企业海外投资的缘起//003
二、参与海外投资的企业类型//004
三、中国企业对外投资的地域分布//005
四、中国企业对外投资的行业分布//006
第二节海外投资的主要形式//007
一、绿地投资//007
二、对外工程承包//008
三、海外并购//009
第三节海外投资风险及其管理//010
一、工程建设项目风险及其管理//010
二、并购项目的风险及其管理//016
第二章项目开发许可//023
及时节项目文件概述//023
一、概述//023
二、主要交易文件//025
三、项目文件//026
四、谈判和审阅项目文件//028
第二节政府特许与公私合营//029
一、政府特许//029
二、公私合营//030
第三节政府特许的流程及考虑因素//033
一、政府特许的基本流程//033
二、被特许人的资质要求//034
三、物有所值评估//035
四、政府参与程度//036
第四节特许协议//037
一、特许//037
二、被特许人的保障//037
三、特许人的保障//038
四、特许费的支付和特许人的补偿//039
五、不可抗力//040
六、提前终止合同//040
七、违约赔偿//041
八、项目移交//041
九、转让//042
十、适用法律和争议解决//042
第五节其他类型的政府特许//042
一、执行协议//042
二、产品分成协议//043
第三章项目建设与运维合同//045
及时节建设合同的类型//045
一、常见的合同类型//045
二、EPC和EPCM的区别//047
三、行业联合会//047
四、EPC合同的分割//048
五、建设合同与其他项目合同关系//050
第二节建设合同的主要内容//050
一、菲迪克合同//050
二、中国建设工程施工合同//056
三、建设合同基本内容——以电力项目为例//058
第三节建设合同的审查要点//067
第四节运维协议//079
一、运营前阶段//079
二、项目设施运营//080
三、业主的义务//080
四、履约义务//081
五、不可抗力//081
六、未能履约//081
七、终止//082
八、运营商也是项目发起人的情况//082
九、运营商的报酬//082
第四章海外项目其他合同//083
及时节购电合同//083
一、购电合同概述//083
二、购电合同中的一般注意事项//084
三、购电合同的审查要点//084
第二节承购协议//092
一、承购协议概述//092
二、承购协议的特点//092
三、承购协议的主要条款//093
第三节燃料供应合同//095
一、燃料供应合同中的一般注意事项//096
二、燃料供应合同审查要点//099
第四节出口信贷机构和项目保险//101
一、商业风险和政治风险//102
二、项目融资中的典型保险条款//107
三、当地强制险//111
第五章海外项目的融资安排//113
及时节项目融资概述//113
一、海外项目的融资方式//113
二、项目融资的典型结构//114
三、流程和风险配置//115
四、项目融资的常见问题//118
第二节融资条款清单//121
一、概述//121
二、项目介绍//122
三、融资法律文件//122
第三节融资文件中的法律术语//125
一、陈述和保障//125
二、保障//126
三、先决条件//127
四、违约事件//128
五、担保权益//129
第四节主要融资文件介绍//129
一、贷款协议或共同条款协议//129
二、账户协议//138
三、完工协议//140
第五节其他融资文件//142
一、单项贷款协议//142
二、发起人支持和保障//143
三、直接协议//145
四、债权人间协议//145
第六节项目融资中的担保文件//146
一、常见的普通法担保//146
二、常见的中国法担保//151
三、担保权益的注意事项//154
附录1项目融资条款清单(中英对照)//157
附录2海外项目融资案例:巴布亚新几内亚液化气项目//191
下篇海外并购
第六章海外并购概述//197
及时节交易流程与风险简介//197
一、海外并购概述//197
二、并购交易流程:双边谈判//199
三、交易流程:竞价//202
第二节交易方式简介//206
一、常见收购方式//206
二、交易结构的选择//210
第三节尽职调查//215
一、尽职调查的目的和作用//215
二、尽职调查的类别//218
三、尽职调查中常见问题//219
第四节并购中的反垄断问题//222
一、并购的反垄断审查//222
二、并购实践中的反垄断问题评估与管理//224
三、中国企业海外并购实践中的反垄断问题//226
第五节跨国并购中的国家安全审查//227
一、国家安全审查概述//227
二、中国企业海外并购实践//228
第六节海外并购的中国境内审批//230
一、概述//230
二、中国企业海外并购的实践//232
附录中国企业海外重大并购交易要点总结//234
第七章股权收购//240
及时节股权收购概述//240
一、股权收购//240
二、股权收购与尽职调查//245
第二节基础交易条款//245
一、概述//245
二、购买价格调整机制//248
三、附条件支付//250
第三节陈述和保障条款//251
一、概述//251
二、披露函//254
三、陈述和保障的限制//258
四、卖方的陈述和保障//262
五、买方的陈述和保障//267
六、陈述和保障的审阅与谈判//268
第四节保障条款//270
一、概述//270
二、成交前保障//272
三、成交后保障//274
四、努力的标准//275
第五节先决条件条款//276
一、概述//276
二、买方成交的先决条件//278
三、卖方完成交易的先决条件//280
四、先决条件不满足的情况//281
第六节终止条款//281
一、终止条款概述//281
二、协议终止的情形//281
二、股权收购协议终止的效力//282
第七节赔偿条款//283
一、概述//283
二、赔偿的基本机制//284
三、赔偿责任的限制//286
四、赔偿的程序//287
五、托管账户//287
六、保障和赔偿保险//288
第八节其他条款和机制//288
一、前言//288
二、定义条款//289
三、标准条款//289
四、交易保护机制//290
五、股权收购协议的附件//292
第八章其他收购方式及交易文件//293
及时节资产收购//293
一、概述//293
二、基础交易条款//296
三、陈述和保障条款//300
四、保障条款//302
五、先决条件//303
六、终止条款和赔偿条款//304
七、资产收购中值得注意的几个问题//305
八、收购业务部门//308
第二节合并协议//310
一、概述//310
二、基础交易条款//311
三、陈述和保障//312
四、保障条款//313
五、先决条件//313
六、赔偿条款//314
第三节上市公司收购//315
一、概述//315
二、上市公司收购的尽职调查//320
三、上市公司收购的方式//321
四、上市公司收购中的法律文件//325
五、交易保护措施//327
六、上市公司恶意收购中的反收购措施//329
第四节并购交易中的辅助文件//332
一、辅助文件//332
二、意向书//336
三、保密协议//339
四、顾问聘用协议//341
五、股东协议//344
第九章并购的融资安排//348
及时节并购融资概述//348
一、并购融资参与方//348
二、并购融资的形式//351
三、债务融资的种类//354
第二节并购融资的流程和特有事项//359
一、并购融资的流程//359
二、上市公司并购中特别事项//361
三、融资方的尽职调查//363
四、担保结构//366
五、中国银监会对商业银行并购贷款的要求//369
第三节并购融资中的法律文件//370
一、保障文件//370
二、贷款协议//372
三、担保文件//374
第四节中国企业海外并购的资金安排//376
一、概述//376
二、中国企业海外并购融资的实践//378
附录1股权收购协议模板(中英对照)//381
附录2海外并购案例:世纪游轮收购以色列游戏运营公司Playtika//422
一、承购协议概述
承购协议(Offtake Agreement)一般用于电力、矿产、能源、油气、化工等项目,约定项目建成后的产品(如矿产品、油气等)的销售。购电合同也是承购协议的一种。承购协议在项目开发阶段非常关键。项目公司和为项目提供贷款的融资方都高度关注项目完工后是否有长期产品购买商,从而可以长期获得稳定的销售收入。如果项目产品未能落实有资信的买方,融资方通常不愿提供融资,项目公司的董事会或股东方也不会批准项目的动工。通常来说,承购协议在项目公司与买方之间签订。项目公司希望确保其产品的长期、稳定的销售,而买方则需要购买项目产品自用或满足客户需要。近年来,常见小型项目公司和有意投资项目的投资方签订长期承购协议,投资者直接与项目公司签订融资协议,为项目公司提供融资,以保障项目的运营。通过这种安排,投资者与项目公司之间达成了一种互利关系,使得小型项目公司可以获得原本很难获得的前期资本投资,以启动项目。承购商也可以获得长期稳定、价格有优势的产品供应源,从而带来丰厚的利润。
二、承购协议的特点
一)承购
为了定价的性,承购协议须计算原材料等成本。承购协议常用于一般矿产能源买卖,此类交易一般有很长的供应链,包含大规模的运输和加工阶段。项目的供应链包含多个步骤,每个步骤都需要分别计算价格。从矿井到港口的地上运输工具就很多样,可以采用卡车、铁路或者矿浆管道进行运输。一旦原材料到达港口,则需根据目的港距离、原材料的含水量支付船运费并投保。若供应链中需要熔炼和提炼步骤,则还需加入处理费用和提炼费用。供应链价格的多变性为承购各方对于价格条款的磋商提供了广阔的空间。因此,常常需要磋商以下内容:何时、并由谁来确定产品价格;目的港的选择;处理费和提炼费的确定。各方需对这些条款性质、条款之间的相互作用以及供应链的总体认识具有确切的理解,这一点非常重要。
二)担保
项目成型后,融资方常常会对项目资产采取担保措施以保障其债权。担保使得承购协议与贷款项下的违约条款挂钩,是减轻融资方风险的重要因素。当承购者在早期获得担保后,承购者和将来出现的贷款人之间对于协议条款的争议可能会影响项目公司取得额外的项目融资。因此,为了避免潜在的条款冲突,促成额外的项目融资,项目投资者需要与项目公司协商并认可银行的一般原则性条款,并将之用于承购项目的融资交易。
三、承购协议的主要条款
一)期限(Term
承购协议的承购期限通常视标的物实际情况而定。在合同条款中,可能会约定为“除本协议另有约定或买卖双方一致书面同意解除本协议外,本协议承购期限为自某一日期(如商业运营首日)起[]年。买卖双方同意,如双方均未在上述协议期间届满前[]个月书面提出不再续期的意见,则本合同技术服务期限自动续期[]年”。
二)先决条件(Conditions Precedent
承购协议的先决条件一般包括:当事方内部董事会决议的批准以及项目公
司所需要获得的政府批准。有的项目公司希望将融资交割(Financial Closing
作为其供货的先决条件。而承购商则希望项目公司义务生效的前提条件必须在某一确定期限内达到。双方可以就其各自义务的生效条件进行协商,且必须清楚地规定在合同中。
三)价格与付款(Term of Payment
在确定协议价格时,双方应就协议价格是否包含其他税费等问题协商一致。在承购协议中,应规定在特定日期之前,项目公司应向承购者提交发票,说明提供产品的数量、价格以及计算标准。若承购方为项目贷款人,则双方可以约定以交付货物作为贷款清偿的方式。
四)质量与数量(Quality and Quantity
产品质量要求通常会作为单独的附件,列于合同正文后。如果买方确有理由认为交付货物不满足合同约定,则有权拒收。数量是承购协议中格外重要的条款,数量条款一般会约定买方购买项目每日历年预计产出的低比例,如70%。“日历年”也称为自然年度,是指在协议有效期内的每年1 月1 日至当年12 月31 日。
产品规格通常由买方指定,但也可能由双方共同确定。
五)交付计划(Delivery Schedules
关于交付计划,协议可能会约定“在本协议有效期内的每一日历月首日,卖方应向买方提供此后十二个月的预计产量及交货计划”。此外,交货日期(Delivery Date)可能约定为“凭通知(TBA)”。
六)运输条款(Deliveries
一般情况下,卖方供货时需同时持有记载着付款信息及货品描述的商业发票、保险单据以及货品质量和重量的证明文件。对于运输工具的选择,双方需事先在合同中达成一致,并写明由哪一方负责联系运输事宜。在货物装载到运输工具之前,双方一般会要求运输者提供一个其货舱清洁的书面证明,具体的规定一般约定在运输合同中,并在承购协议中作出大致的要求。
七)检测与检查(Testing and inspection
测试和检查由卖方负责,具体合同条款通常是“卖方按照某标准(如国际通行标准)对买方交付货物进行测试和检查,并在完成测试和检查后立即将结果通知卖方”。如果买方认为收到的货物不符合合同约定,应及时将不符合(Non-conformance)项通知卖方,双方共同重测该货物,并选取下列某一方式作为救济手段: 1. 卖方支付违约金;2. 买方拒收;3. 卖方重新交货如果卖方认为该不符合项不成立,则应将该事项提交争议解决,要求专家确定是否该货物符合合同约定,并提供救济方法。
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