(一)

1982年8月，经中央军委主席邓小平同志亲自点将，刘华清同志出任海军第三任司令员。上任前，小平同志对他说："你还是要回海军工作，海军的问题不少，要整顿。"他牢记重托，将整顿的着力点首先放在海军各级党委班子建设上，与海军党委新一届领导班子成员"约法五章"，提出要从带头学习、增强团结、坚持原则、执行党章、振奋精神等方面，以身示范，树立榜样。他与政治委员李耀文同志一起，结合开展整党工作，果断处理了历史上特别是""遗留下来的一系列问题，消除了派性，增进了团结，使大家心情舒畅、通力合作，把党委班子建设成为一个顾全大局、讲党性、干事业的真正团结的领导集体，受到了军委首长的充分肯定。

为开创海军建设新局面，老首长北起辽东半岛，南至西沙群岛，几乎走遍海军所有的码头、机场、阵地、工厂，深入部队进行调查研究，获得了大量真实的及时手资料。在调研过程中，老首长发现一些部队存在着作风松散、纪律松弛、管理松懈以及军容、舰容、港容、院容脏、乱、差现象，他看在眼里，急在心里，随即在全海军范围内进行了军容风纪大整顿。整顿取得了明显成效，海军机关的作风纪律跃入驻京各大军事单位的先进行列，总参军务部和北京卫戍区分别在海军大院召开现场会议，推广了海军整顿的做法和经验。

为了解决多年积存下来的矛盾和弊端，使海军建设跃上一个新台阶，他带头解放思想，跳出老框框，坚定而有秩序地推动改革。结合精简整编，他先后组织领导了海军军事训练、院校教育、装备管理、编制体制、后勤保障、战场建设等多方面的改革。所有这些改革，他都积极组织、精心谋划和设计，亲自逐一抓落实，并及时将改革成果系统化、规范化。特别值得一提的是，在当年精简整编的情况下，老首长下决心在海军建立海军装备论证研究中心、海军军事学术研究所等科研论证机构，使之成为海军建设发展的智囊团。老首长非常重视基层建设，时刻牵挂战士生活，十分关心基层干部的艰辛。在一次下部队调研中，当他得知某潜艇支队春节期间官兵连鱼肉都吃不上时，心情十分沉重。官兵每天都要进行高强度的训练，连基本营养都保障不了，这怎么得了？在舰队干部大会上，他严厉地批评了后勤部门同志的不作为思想，引起了很大震动。

他清醒地认识到，要巩固整顿成果、取得改革成效，就必须使部队建设走上正规化的轨道。早在担任海军某基地司令员和北海舰队副司令员时，他就非常重视正规化建设，担任海军司令员后，他更是把加强正规化建设作为实现海军现代化的重要保障，提出了部队正规化建设的十项目标，并把正规化建设与开展社会主义精神文明建设紧密结合起来，使部队逐步向组织指挥科学化、体制编制合理化、教育训练规范化、干部队伍知识化方向迈进。经过上下共同努力，海军部队出现了蓬勃向上、协调发展的好势头。

(二)

面对军队建设指导思想实行战略性转变，海军建设朝什么方向发展，如何建设一支精干顶用、具有现代作战能力的海军，是老首长考虑最多、研究最深的问题。他着眼海军的未来发展，率先把目光投向关系海军建设全局和长远发展的战略指导问题。

我国既是一个陆地大国，又是一个海洋大国。有1.8万公里的海岸线、300万平方公里的管辖海域。他认为，从作战战场来看，我国不仅存在着陆上战场，而且存在着一个海上战场。海军是保卫我国海上安全的主要作战力量，又是战略军种，要统管和谋划海上战场这样一个大的独立作战方向，必须加快发展中国海军的军事理论和战略战术，解决好从近岸走向近海的战略指导问题。1983年至1986年，他亲自带领专家反复研究，多次召开座谈会，先后在多个场合，就海军战略依据、战略内涵，完成战略任务所必须具备的作战能力，以及对海军建设的要求等，逐一进行了研究和探讨，提出要实现由近岸防御向近海防御转变，并向总参谋部报告了《关于海军战略的简要说明》。1986年4月，应国防大学的邀请，他专门作了《海军战略与未来海上作战》的学术报告，明确提出海军近海防御战略，引起强烈反响，普遍认为近岸防御与近海防御只有一字之差，但这是海军建设指导思想的一次重大突破。海军作为一个战略军种进一步明确了自己的战略，不仅具有很高的理论价值，而且更重要的是对海军建设和战略运用具有重大的指导意义。

根据海军战略，他通盘考虑"七五""八五""九五"三个五年规划的时间和经费，提出"三步并作一步走，15年向前跨一大步"的远景规划，组织编拟了《2000年的海军》，制定了《海军现代化建设纲要》，为海军建设发展勾画出一幅催人奋进的新蓝图。

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