《国外罪犯安全分级评估与管理制度规定及工具选编》书评-杂志之家

内容简介

罪犯安全分级评估与管理是一项技术含量高的新工作。为帮助相关工作人员了解国外在罪犯安全分级评估与管理领域的先进经验和实践做法，进行学习、研究和借鉴，司法部预防犯罪研究所决定选取当前国外一些先进国家罪犯安全分级评估与管理的制度规定及工具编辑出版。

本书由美国编、英国编、加拿大编、澳大利亚编和新西兰编共五编组成。美国编收集了美国联邦监狱囚犯安全级别分配与监管等级分类程序说明书、美国21个州罪犯分类工具。英国编收集了英国成年男犯的安全分级与再分级、女犯的安全分级与再分级、未成年男犯的安全分级与再分级、潜在和临时A级/限制级罪犯的分级与审查、罪犯评估与刑期管理系统(OASys)及指导文件。加拿大编收集了加拿大收监评估程序与矫正计划框架、矫正规划与刑事档案、罪犯安全分级与监狱分配制度及工具和严重伤害评估。澳大利亚编收集了澳大利亚首都领地矫正管理(罪犯分类)政策2009、西澳大利亚政府矫正服务部《成人监禁规则18》：罪犯评估和刑罚管理。新西兰编收集了新西兰服刑囚犯的安全分类制度和囚犯安全分类评估表填写指南等。以上所选编的制度规定和工具，均是国外监狱管理机关颁布的制度性规定和监狱实务部门工作实践中正在使用的工具，既有很强的时代感和时效性，又非常贴近实践，无疑具有较大的参考借鉴价值。

编辑推荐

◎由美国编、英国编、加拿大编、澳大利亚编和新西兰编共五编组成。

◎国外监狱罪犯安全分级评估制度和监狱实务部门工作实践中正在使用的工具

◎既有很强的时代感和时效性，又非常贴近实践

作者简介

周勇，司法部预防犯罪研究所副所长。

张桂荣，国外犯罪与刑事司法研究室主任。

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对罪犯开展安全分级评估并实施相应级别的管理，既是维护监狱安全稳定的客观需要，也是国际监狱界的通行做法。近年来，司法部围绕健全监狱戒备等级建设，出台了高度戒备监狱建设标准，规划并组织了全国高度戒备监狱(监区)建设。高度戒备监狱(监区)运行后面临的首要问题，就是如何确定关押的对象。这就要求必须对罪犯开展安全分级评估，根据评估结果将具有高度危险性的罪犯关押在高度戒备监狱(监区)。因此，开展罪犯安全分级评估是建立和运行监狱戒备等级制度的前提和基础。2016年1月，司法部明确提出要开展罪犯危险性评估试点工作。2016年4月，司法部监狱管理局印发了《关于在部分省(区市)开展罪犯危险性评估试点工作的通知》，部署在北京、河北、上海、江苏、江西、山东、广东、四川、陕西、新疆11个省(市、自治区)监狱局开展罪犯危险性评估试点工作。

罪犯安全分级评估与管理是一项技术含量高的新工作。为帮助相关工作人员了解国外在罪犯安全分级评估与管理领域的先进经验和实践做法，进行学习、研究和借鉴，司法部预防犯罪研究所决定选取当前国外一些先进国家罪犯安全分级评估与管理的制度规定及工具编辑出版。本书由美国编、英国编、加拿大编、澳大利亚编和新西兰编共五编组成。美国编收集了美国联邦监狱囚犯安全级别分配与监管等级分类程序说明书、美国21个州罪犯分类工具。英国编收集了英国成年男犯的安全分级与再分级、女犯的安全分级与再分级、未成年男犯的安全分级与再分级、潜在和临时A级/限制级罪犯的分级与审查、罪犯评估与刑期管理系统(OASys)及指导文件。加拿大编收集了加拿大收监评估程序与矫正计划框架、矫正规划与刑事档案、罪犯安全分级与监狱分配制度及工具和严重伤害评估。澳大利亚编收集了澳大利亚首都领地矫正管理(罪犯分类)政策2009、西澳大利亚政府矫正服务部《成人监禁规则18》：罪犯评估和刑罚管理。新西兰编收集了新西兰服刑囚犯的安全分类制度和囚犯安全分类评估表填写指南等。以上所选编的制度规定和工具，均是国外监狱管理机关近期颁布的制度性规定和监狱实务部门工作实践中正在使用的工具，既有很强的时代感和时效性，又非常贴近实践，无疑具有较大的参考借鉴价值。

本书由司法部预防犯罪研究所副所长周勇研究员担任主编，国外犯罪与刑事司法研究室主任张桂荣研究员任副主编。参加本书编译的人员和具体分工情况为：张桂荣编译及时编及时部分与第三编，刘富斌编译及时编第二部分、第三部分量表7-21，安文霞编写及时编第三部分量表1-6，周勇编译第二编，葛向伟编译第四编与第五编。