本书主要有以下内容:上篇,主要是规划指南,包括连片特困地区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划编制指南、连片特困地区贫困村扶贫发展规划编制指南两大块。
下篇:规划编制的理论与方法,主要有:及时章新阶段扶贫开发政策概要、第二章连片特困地区扶贫攻坚战略、第三章片区区域发展和扶贫攻坚总体规划的编制、第四章连片特困地区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划的编制、第五章连片特困地区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划与相关规划的衔接、第六章连片特困地区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划的实施管理、第七章参与式整村推进扶贫规划编制的理论、方法与实践、第八章连片特困地区扶贫产业化与新型扶贫产业发展、第九章连片特困地区农村社区生态系统建设与环境风险规避、第十章贫困村农民合作组织的形成与发展、第十一章连片特困地区民族文化资源的开发与保护、第十二章国际经验:如何通过实施连片特困地区贫困县扶贫政策取得效果
张琦,1963年12月生于陕西省眉县,大学和硕士毕业于西北农业大学农业经济系(现西北农林科技大学经济管理学院),博士毕业于中国社科院研究生院农村发展系(农村发展研究所)。现为北京师范大学经济与资源管理研究院教授、博士生导师,北京师范大学中国扶贫研究中心主任。兼任国土资源部中国土地矿产法律中心专家咨询委员会委员、UNDP扶贫研究项目技术支持专家、中国国外农业经济学会常务理事、中国国土经济学会理事、中国自然资源学会政策专业委员会副主任等职。曾主持国家"十三五"规划前期研究重大课题《"十三五"期间完善我国扶贫脱贫机制研究》、北京市"十三五"规划前期研究重大课题《北京市"十三五"期间生态文明建设和制度研究》、国家发改委《新时期加快贫困地区发展的对策研究》和国务院扶贫办、国家统计局、国土资源部、中国卫生经济学会等国家和省部委及UNDP《防灾减灾与扶贫开发相结合机制与模式》等国际机构委托的课题20多项。出版专著近20部,发表学术论文200余篇。研究领域主要为:绿色发展与减贫研究、区域发展规划及农村经济研究、土地及房地产发展研究等。
黄承伟,博士,现任中国国际扶贫中心副主任,研究员。华中师范大学兼职教授、博士生导师。多家高校兼职教授。先后担任国家外交部、发展改革委等多个部委和世界银行、联合国开发计划署等数十个国际组织资助的五十多个咨询项目的专家组组长或主要成员,主持、参与完成国家社科基金项目、国际技术合作项目等各类研究五十余项。已在国家、省部级刊物发表学术论文100余篇,出版减贫与发展方面的著作50多部,多次获省部级成果奖项。
上篇:规划指南
连片特困地区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划编制指南
及时节 编写说明
第二节 县级实施规划编制的目的和意义
第三节 县级实施规划编制的总体思路和基本原则
第四节 片区县级实施规划编制的主要步骤和方法
第五节 县级实施规划编制的框架和主要内容
第六节 片区县级实施规划编制的问题及解决办法
第七节 县级实施规划编制需要平衡的关系
连片特困地区贫困村扶贫发展规划编制指南
及时节 对村级规划的理解
第二节 村级规划编制的指导思想
第三节 村级规划的基本内容
第四节 村级规划编制的主要步骤和方法
下篇:连片特困地区区域发展扶贫攻坚开发规划编制的理论与方法
及时章 新阶段扶贫开发政策概要
及时节 扶贫开发政策的历程
第二节 新阶段政策的依据和背景
第三节 新阶段扶贫开发政策的新体系和新特点
第二章 连片特困地区扶贫攻坚战略
及时节 背景与意义
第二节 主要理论
第三节 框架体系
第四节 核心内容
第三章 片区区域发展和扶贫攻坚总体规划的编制
及时节 片区总体规划编制目的和意义
第二节 片区总体规划编制思路和原则
第三节 片区总体规划编制方法和步骤
第四节 片区总体规划编制框架和内容
第五节 编制过程中需要关注的主要问题
第四章 连片特困地区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划的编制
及时节 目的和意义
第二节 思路和原则
第三节 方法和步骤
第四节 基本框架和主要内容
第五节 编制过程中需要关注的问题
第五章 连片特困地区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划与相关规划的衔接
及时节 衔接的主要规划
第二节 衔接的基本依据
第三节 衔接的方式方法
第四节 衔接的主要内容
第六章 连片特困地区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划的实施管理
及时节 理念创新
第二节 机制创新
第三节 资源整合
第四节 实施管理
第五节 监测评估
第六节 调整完善
第七章 参与式整村推进扶贫规划编制的理论、方法与实践
及时节 整村推进扶贫规划原则和内容
第二节 参与式村级扶贫规划方法
第三节 参与式整村推进扶贫规划的编制
第八章 连片特困地区扶贫产业化与新型扶贫产业发展
及时节 扶贫产业化概述
第二节 新型扶贫产业发展
第九章 连片特困地区农村社区生态系统建设与环境风险规避
及时节 农村社区生态系统建设
第二节 农村社区环境风险评估
第三节 农村社区环境风险规避
第四节 农村生态系统建设与环境风险规避的关系
第十章 贫困村农民合作组织的形成与发展
及时节 农民专业合作组织概述
第二节 贫困村农民专业合作组织发展概况
第三节 贫困村农民专业合作组织创建与管理
第十一章 连片特困地区民族文化资源的开发与保护
及时节 目的和意义
第二节 民族文化资源开发的主要内容
第三节 民族文化资源开发的基本方法
第四节 开发与保护的关系
第十二章 国际经验:如何通过实施连片特困地区贫困县扶贫政策取得效果
及时节 开发式扶贫政策多数包含五个部分
第二节 扶贫政策领域存在两条铁律,一条黄金法则可打破这两条铁律
第三节 落实四个步骤,通过推进地区可持续发展实现扶贫目标
第四节 十项指导原则有助于贫困县较大程度发挥创造力
附录
一、《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》节选
二、《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划(2011—2020年)》节选
三、《湖北省农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》节选
四、《建始县区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011—2020年)》节选
后记