及时篇 关于近几年落实“中央7号文件”情况的调查报告

一、前言 2

(一)召开各类座谈会 2

(二)实地考察 2

(三)发放调查问卷 2

(四)个别访谈 2

(五)收集文件资料 2

二、落实中央“7号文件”的基本情况 3

(一)全国各级主管部门贯彻落实7号文件颁发有关政策法规的基本情况 3

1.颁发落实中央7号文件政策法规总体概况 3

2.以地方正式行政法规落实中央7号文件的政策法规 5

3.以《实施意见》形式落实中央7号文件的政策法规 6

4.以工作通知形式落实中央7号文件的政策法规 9

5.以工作方案和实施细则形式落实中央7号文件的政策法规 10

6.以其他形式落实中央7号文件的管理文件 10

(二)青少年体育活动开展现状 10

1.学校落实“每天一小时”体育锻炼活动现状 10

2.学校“亿万学生阳光体育运动”开展现状 12

3.校内外青少年体育竞赛活动开展现状 15

(三)青少年体育组织建设现状 17

1.学生参加体育社团活动现状 17

2.青少年体育俱乐部建设 20

3.青少年体育户外营地建设 22

(四)实施《国家学生体质健康标准》的现状 23

1.部分省市的相关政策、法规保障与监督检查 23

2.学校落实《国家学生体质健康标准》基本情况 24

3.当前我国学生体质健康存在的主要问题 25

(五)学校卫生、保健、营养、减轻学生课业负担等方面的落实现状 28

1.学校对卫生、保健、营养等方面指导和保障的落实情况较差 28

2.帮助青少年掌握科学用眼知识和方法，降低青少年近视率的情况现状 28

3.减轻学生过重课业负担方面不太理想 29

4.确保学生休息睡眠时间的情况不太乐观 29

(六)加强学校卫生体育设施建设与安全管理情况 30

1.相关政策保障 30

2.加强学校卫生、体育设施建设的实施现状 31

3.加强体育安全管理，购买校方责任险落实情况较好 31

(七)学校、社区、家庭共同构建青少年体育网络的新形式 32

1.相关政策引导与宣传 32

2.各地形成的特色经验 33

(八)在不同层面落实中央7号文件的典型案例 37

1.省级案例——江苏省 37

2.市级案例 39

3.学校案例——南通中学 41

三、“中央7号文件”颁布以来取得的成效 42

(一)促进了青少年体育政策法规建设 42

1.国家性的法规 42

2.地方性法规 43

(二)国家层面初步形成了多部门参与的学校体育联席会议制度和学校体育督导制度 43

(三)各地从实际出发，开展“阳光体育运动”、“体育、艺术2 1项目”等形式多样的体育活动 43

(四)体育中考制度不断完善，体育高考制度正在探索之中 43

(五)学校体育的条件有所改善 44

四、“中央7号文件”落实过程中存在的主要问题 44

(一)基层调查反映落实“中央7号文件”过程中存在的主要困难 44

(二)各级主管部门在贯彻落实中央7号的政策法规层面，存在着立法层次低、种类少、政出多门、可行性较差等问题 44

1.青少年体育法规存在立法层次较低等问题 45

2.原有相关法律内容陈旧，亟待修订 45

3.落实“中央7号文件”的配套相关政策文件少、操作性较差 45

(三)青少年体育组织建设比较薄弱 45

1.青少年体育社团(及体育兴趣小组)的建设较为缺失 45

2.青少年体育俱乐部由于定位不准、运营不理想 45

(四)体育工作在相当多的学校被挤压和边缘化 46

(五)部分省市、地区的“体”“教”两家合作的工作机制不畅，在开展青少年体育工作上存在“各干各”的现象 46

(六)城乡之间、各地区之间学校体育发展不均衡 46

(七)青少年学生体质状况未得到根本性好转 47

五、调研结论与改进对策 47

(一)调研结论 47

(二)进一步贯彻落实中央7号文件的主要对策 48

1.出台相应政策法规，为青少年体育的发展提供有效的法律保障 48

2.实施青少年体质健康促进国家战略 49

3.积极探索“体教结合”的新途径、新方法、新机制 49

4.加强青少年体育组织建设，构建多方参与的青少年体育网络 50

5.实施学生体质健康抽测及信息公示制度 50

6.改革中考加试体育制度，加强高考加试体育制度的探索和研究 50

第二篇 中考及高考加试体育问题研究

一、前言 52

(一)选题依据 52

1.学生体质健康水平连续下降是我国学校体育工作亟待解决的现实问题 52

2.党中央对学生体质健康水平问题极为重视 52

3.中考、高考加试体育是增强学生体质、增进学生健康的有效手段之一 52

4.体育课程自身的性质决定了在高考加试体育的可行性 52

(二)研究目的与意义 53

(三)文献综述 53

1.考试制度的相关问题 53

2.体育加试的相关研究 54

3.高中体育会考研究 55

二、研究对象与研究方法 56

(一)研究对象 56

(二)研究方法 56

1.文献资料法 56

2.问卷调查法 56

3.专家访谈法 60

4.逻辑分析法 60

三、研究结果与讨论 60

(一)体育加试问题的研究 60

1.体育加试的依据 60

2.体育加试的发展历程 69

3.体育加试的意义 71

(二)中考加试体育问题的研究 74

1.中考加试体育的现状 74

2.不同人群对中考加试体育的认识情况 76

3.中考加试体育存在的问题 79

4.中考加试体育制度的完善 81

(三)高考加试体育问题的研究 85

1.不同人群对高考加试体育的态度 85

2.高考加试体育方案的研究 98

四、结论与建议 105

(一)结论 105

(二)建议 105

第三篇 阳光体育运动研究

一、前言 109

(一)研究背景 109

(二)研究目的与意义 110

(三)研究对象和方法 110

1.研究对象 110

2.研究方法 110

二、 阳光体育的产生与发展 110

(一)阳光体育的产生 110

1.我国学校体育存在的弊端 110

2.阳光体育产生的政策背景 111

(二)阳光体育的内涵与特征 111

1.阳光体育的含义 111

2.阳光体育的特征 112

(三)阳光体育的实施途径 112

1.组织和宣传 112

2.组织形式 113

(四)阳光体育实施中存在的问题 115

1.体育师资 115

2.场馆器材设施 115

3.组织形式 116

4.组织宣传 116

5.安全保障 116

(五)现有研究中的局限 116

三、 阳光体育实施现状 117

(一)调查样本情况 117

1.调查对象的基本情况 117

2.学校基本情况 117

(二)阳光体育运动开展的情况 119

1.现实情况 119

2.阳光体育运动开展中存在的问题 120

四、区域个案：河南省农村中学阳光体育现状 121

(一)研究设计 121

1.个案选择依据 121

2.研究方法 121

(二)河南省农村中学阳光体育实施现状 123

1.河南省农村中学阳光体育运动的宣传 123

2.河南省农村中学生体育兴趣及动机分析 124

3.河南省农村中学阳光体育运动的实施途径 126

(三)河南省农村中学“阳光体育运动”存在的问题 130

1.河南省农村中学领导、教师、家长对“阳光体育运动”认识不足 130

2.河南省农村中学对阳光体育运动的经费投入不足 130

3.河南省农村中学师资力量师资质量薄弱 131

4.河南省农村中学体育运动场地、器材严重不足 131

5.河南省农村中学体育项目设置单一 132

6.河南省农村中学阳光体育运动实施缺乏有效的评价与监督机制 133

五、北京十二中初中一部个案研究 133

(一)研究设计 133

1.个案选择依据 133

2.研究模式：行动研究 133

(二)北京十二中初中一部“阳光体育活动”设计 134

1. 2011～2012年度第2学期北京十二中初中一部“切实保障中小学生每天一小时校园体育活动”工作计划 134

2.阳光体育典型性活动 136

(三)学生对该校阳光体育活动的评价 139

1.案例一：初一(6)班，秦瑞瑄 139

2.案例二： 初二(3)班，苏静敏 139

(四)对北京市十二中初中一部个案的分析 140

1.特点 140

2.局限性 140

六、 阳光体育可持续发展的理论构想 141

(一)完善阳光体育的理论体系 141

1.阳光体育的内涵 141

2.阳光体育的特性 142

(二)构建阳光体育的价值体系 142

1.教育价值 142

2.文化价值 143

3.健身价值 143

(三)完善阳光体育工程的条件体系 143

1.组织条件 143

2.资源条件 143

3.制度条件 144

4.环境条件 144

(四)明确阳光体育工程的实施体系 144

1.实施主体 144

2.实施途径 145

第四篇 我国中小学体育教师职业资格标准研究

一、前言 148

(一)选题依据 148

1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布实施对教师的职业准入提出更高要求 148

2.实施教师职业准入制度的核心是确定教师职业资格标准 148

3.以往有关教师的法律法规对教师的职业资格要求过于笼统，不能科学评估教师

是否具备教育教学能力 148

4.当前我国对教师职业资格标准的研究比较匮乏 149

(二)选题的目的和意义 149

1.选题的目的 149

2.选题的意义 149

(三)文献综述 150

1.关于教师职业资格标准概念的界定 150

2.国外教师职业资格标准的相关研究 151

3.我国有关教师职业资格标准的相关研究 153

二、研究对象和研究方法 154

(一)研究对象 154

(二)研究方法 154

1.文献资料法 154

2.访谈法 155

3.问卷调查法 155

4.德尔菲法(专家调查法) 156

5.数理统计法 157

三、结果与讨论 157

(一)中小学体育教师职业资格标准概述 157

1.中小学体育教师职业资格标准内涵 157

2.国外教师职业资格标准特点及对我国建立中小学体育教师职业资格标准启示 158

(二)构建我国中小学体育教师职业资格标准指标体系依据及原则 162

1.构建我国中小学体育教师职业资格标准指标体系的依据 162

2.构建我国中小学体育教师职业资格标准指标体系的原则 164

(三)我国中小学体育教师职业资格标准指标体系构建 165

1.指标构建程序 165

2.我国中小学体育教师职业资格标准指标筛选 168

(四)我国中小学体育教师职业资格标准终指标体系确定 177

(五)我国中小学体育教师职业资格标准指标意义说明 180

1.思想道德 180

2.知识 180

3.专业运动技能 181

4.工作能力 181

5.体质 182

6.中学体育教师学历 182

7.小学体育教师学历 182

(六)我国中小学体育教师对指标体系的认可度分析 182

1.我国中小学体育教师对于一级指标认可度分析 182

2.我国中小学体育教师对于二级指标认可度分析 183

3.我国中小学体育教师对于三级指标认可度分析 184

4.我国中小学体育教师对于四级指标认可度分析 187

四、结论与建议 191

(一)结论 191

(二)建议 191

第五篇 我国中小学体育教学内容与适应性研究

一、前言 194

(一)选题依据 194

(二)文献综述 194

1.体育教学内容的内涵 194

2.体育教学内容选择的研究 196

3.对体育教学内容改革的研究 197

4.体育教学内容体系的研究 199

5.其他方面的研究 199

(三)研究目的与意义 200

二、研究对象与方法 200

(一)研究对象 200

(二)研究方法 201

1.文献资料法 201

2.问卷调查法 201

3.访谈法 201

4.观察法 201

5.数理统计法 201

三、研究结果与分析 201

(一)我国中小学体育教学内容的选择与分析 201

1.小学阶段体育教师选择的教学内容分析 201

2.初中阶段体育教师选择的教学内容分析 203

3.普通高中阶段体育教师选择的教学内容分析 204

4.针对目前中小学体育教学内容的教育学分析 206

(二)影响中小学体育教学内容选择的因素分析 208

1.中小学体育教师的基本特征分析 208

2.影响体育教学内容选择的因素分析 209

(三)我国中小学学生对体育教学内容的评价 218

1.学生对已学体育教学内容的满意度 218

2.目前我国中小学学生对体育教学内容的适应性分析 221

(四)影响我国中小学学生体育教学内容满意倾向的因素分析 224

1.体育教学内容的难度 224

2.体育课任务的完成程度 224

3.熟练运用所学的动作技术比赛 225

4.学生对危险动作的态度 226

四、结论与建议 226

(一)结论 226

(二)建议 227

第六篇 中小学体育教学中合作学习的应用研究

一、前言 230

(一)选题依据 230

(二)文献综述 230

1.合作学习的定义 231

2.合作学习的基本步骤 232

3.体育教学中的合作学习 233

(三)研究任务 234

二、研究对象与方法 234

(一)研究对象 234

(二)研究方法 235

1.文献资料法 235

2.观察法 235

3.问卷调查法 236

三、研究结果与讨论 237

(一)中小学体育教学中合作学习教学目标与教学重难点的分析 237

1.中小学体育教学中合作教学目标分析 237

2.中小学体育教学中合作学习教学重点和难点分析 238

(二)中小学体育教学中合作学习活动小组划分的分析 239

1.中小学体育教学中合作学习小组划分的原则和方法 239

2.中小学体育教学中合作学习小组的划分与小组人数分析 242

(三)中小学体育教学中合作学习小组成员任务分工的分析 245

1.中小学体育教学中合作小组内任务分工分析 245

2.中小学体育教学中合作小组内角色轮换分析 247

(四)中小学体育教学中实施小组合作学习的分析 247

1.中小学体育教学内容与合作学习选择和安排的分析 248

2.中小学体育教学中合作学习时间的分析 248

3.中小学体育教学中合作学习组织策略与技巧的分析 249

4.中小学体育教学中合作学习体育教师指导与监控的分析 252

(五)中小学体育教学中合作学习小组报告与成果展示的分析 253

(六)中小学体育教学中合作学习体育教师归纳与评价的分析 254

四、结论 255

第七篇 7～15岁男女生灵敏性研究

一、前言 258

(一)选题依据 258

1.《国家学生体质健康标准》中“灵敏素质指标”存在的问题 258

2.现有灵敏素质测试方法不能客观有效地反映学生的灵敏素质 259

3.当前国内关于中小学生动作发展规律的研究较少 259

(二)研究意义 260

(三)研究现状 260

1.关于灵敏性的理论研究 260

2.关于灵敏性发展的研究 261

3.关于灵敏性测试与评价的研究 262

4.研究现状的问题归纳 263

二、研究对象与方法 264

(一)研究对象 264

(二)研究方法 264

1.文献资料法 264

2.测试法 264

3.录像分析法 266

4.数理统计法 266

三、研究结果与讨论 266

(一)研究指标的筛选 266

1.一级指标预测力的多元回归分析 266

2.二级指标预测力的多元回归分析 267

(二)城市7～15岁女生的对比分析 268

1.城市7～15岁女生在抓球时间方面的对比分析 270

2.城市7～15岁女生在抓球时重心变换方式得分方面的对比分析 273

3.城市7～15岁女生在抓球时上肢控制物体能力得分方面的对比分析 276

4.城市7～15岁女生在抓球时下肢位移步法特征得分方面的对比分析 279

5.城市7～15岁女生在空中/地面抓球次数得分方面的对比分析 282

6.城市7～15岁女生在变向次数得分方面的对比分析 285

7.城市7～15岁女生在抓球次数得分方面的对比分析 288

(三)城市7～15岁男生的对比分析 291

1.城市7～15岁男生在抓球时间方面的对比分析 293

2.城市7～15岁男生在抓球时重心变换方式方面得分的对比分析 297

3.城市7～15岁男生在抓球时上肢控制物体能力得分方面的对比分析 300

4.城市7～15岁男生在抓球时下肢位移步法特征得分方面的对比分析 303

5.城市7～15岁男生在空中/地面抓球次数得分方面的对比分析 306

6.城市7～15岁男生在变向次数得分方面的对比分析 309

7.城市7～15岁男生在抓球次数得分方面的对比分析 312

(四)城市7～15岁各年龄段男女学生的对比分析 315

1.城市7岁男女生对比分析 315

2.城市8岁男女生对比分析 316

3.城市9岁男女生对比分析 318

4.城市10岁男女生对比分析 319

5.城市11岁男女生对比分析 320

6.城市12岁男女生对比分析 321

7.城市13岁男女生对比分析 322

8.城市14岁男女生对比分析 323

9.城市15岁男女生对比分析 324

10.城市7～15岁男女生整体对比分析 326

四、 研究结论 327

(一)研究指标的筛选 327

(二)城市7～15岁女生的对比分析 327

(三)城市7～15岁男生的对比分析 328

(四)城市7～15岁各年龄段男女生的对比分析 328