本书论述了传统的地缘政治理论在“一带一路”战略下面临的挑战，考察地缘政治与中国海外投资对立统一关系，反思与重塑地缘政治视阈下中国海外投资法律保护理论。寻求中国海外投资规避地缘政治风险的理论路径。探讨扩大中国在双边和多边投资谈判中的话语权，渗透中国在敏感地缘政治地区的国际影响力的战略与方法；进一步推动多层次的区域一体化和“一带一路”战略，以及积极推动多边投资规则的制订，实现“全超越地缘政治”的投资战略，确保中国投资者跨越地缘政治的壁垒。 本书可供政府、企事业单位对外投资法律保护研究和管理人员阅读使用。
本书为海外投资与地缘政治的法律保护提供了一个独特的视角。
王淑敏，大连海事大学法学院教授、博士生导师，法学院国际经济法系主任；研究领域为国际法学；社会兼职有中国国际私法学会理事、中国国际经济法学会理事、辽宁省法学会国际法研究会常务理事、大连市法学会理事、辽宁省法学会学术部委员等。
引 言001
及时章 中国传统地缘政治理论的沉浮与枯荣009
及时节 从地缘政治到地缘经济的转换009
一、地缘政治的演绎009
二、地缘经济的应运而生010
第二节 中国地缘政治面临的风险011
一、领土争端011
二、岛链封锁013
三、区域竞争013
四、能源危机017
第三节 中国地缘政治理论辨析020
一、对传统地缘政治本体论的反思020
二、对传统地缘政治认识论的评判021
三、地缘政治学研究领域的拓展024
四、中国共产党推进国际关系民主化法制化的进程及其地缘政治学研究领域的拓展024
第二章 地缘政治因素对于中国海外投资的影响033
及时节 地缘政治与海外投资国民待遇准入：对立统一关系的考察033
一、两者对立统一关系的表现033
二、两者对立统一关系的根由034
第二节 “一路一带”下地缘政治的实然表现034
一、丝绸之路经济带视角下上合组织面临的地缘政治危机035
二、“21世纪海上丝绸之路”面临的地缘政治挑战043
三、“一带一路”与欧洲“容克计划”的对接与冲撞044
四、亚投行的地缘政治角逐046
第三章 中国投资遭遇的源自发达国家的地缘政治风险059
及时节 BIT中根本安全例外条款059
一、BIT中根本安全例外条款的历史发展059
二、BIT中“根本安全例外”条款的含义060
三、BIT中根本安全例外条款的文本解释问题063
第二节 美式安全审查制度074
一、美国“国家安全审查制度”立法074
二、美国2012年BIT范本的地缘政治因素079
第三节 “外国政府直接控制的交易” 085
一、非商业性动机投资主体的诘难086
二、国内法规制下的“外国政府控制的交易” 091
三、BIT中的“外国政府控制的交易” 093
四、多边投资下的“外国政府控制的交易” 095
第四节 “次级制裁”问题098
一、“次级制裁”演绎：基于国际投资法渊源的考察099
二、“次级制裁”管辖权有效性：国际投资争端的解决114
三、“次级制裁”对于中国海外投资影响：
“克里米亚公投”的连带效应119
第五节 BIT中的环境条款分析123
一、BIT中环境规则的定义123
二、美式范本124
三、加拿大式范本126
四、美加范本之比较126
五、中国式范本127
第六节 国际知识产权领域的反垄断129
一、国际知识产权壁垒反垄断法律救济的演变129
二、中国企业遭遇的知识产权反垄断风险131
第七节 北极的特殊地缘政治风险132
一、北极的地缘政治风险根由133
二、中国投资在北极的现状135
第四章 中国投资遭遇的源自发展中国家的地缘政治风险141
及时节 亚洲的主要地缘政治风险141
一、中国海外投资在亚洲的现状141
二、亚洲的地缘政治风险实证分析142
第二节 美洲的主要地缘政治风险145
一、中国海外投资在美洲的现状145
二、美洲的地缘政治风险实证分析146
三、导致环境风险的根源147
第三节 非洲的地缘政治风险150
一、中国投资在非洲的现状151
二、“新殖民地主义”投资动机的苛责156
三、恶债风险158
第五章 地缘政治视阈下中国海外投资保护的国内法体系评析161
及时节 地缘政治与海外投资国内法律体系：对历史演进的评析161
一、改革开放初期(1978—1993年) 164
二、稳步增长时期(1994—2001年) 166
三、加入WTO初期(2001—2008年) 168
四、后金融危机时期(2008年至今) 170
第二节 中国海外投资法律体系现状和缺陷173
一、中国海外投资法律体系现状173
二、中国海外投资法律体系缺陷186
第三节 中国海外投资法律体系的框架重构190
一、海外投资法律体系的理论框架192
二、海外投资法律体系的立法框架194
三、外国投资立法对中国海外投资立法的启示199
四、中国BIT范本的构建203
第四节 中国海外投资法律体系重构的障碍207
一、观念方面的障碍207
二、政策方面的障碍208
三、内外法衔接方面的障碍209
第六章 地缘政治视阈下中国海外投资保护的国际法体系的考察213
及时节 中国签订双边投资协定面临的瓶颈：以中美、中加BIT为例214
一、中加双边投资协定的瓶颈214
二、中美签订BIT面临的踟躇225
第二节 成功范例：《中国—东盟投资协议》的签署237
一、中国与东盟的地缘政治关系及中国战略237
二、《中国—东盟投资协议》签署的成功范例239
第三节 《华盛顿公约》的局限250
一、《华盛顿公约》的产生及特点250
二、《华盛顿公约》的局限性251
第七章 地缘政治视阈下中国海外投资法律保护理论与制度完善259
及时节 应对国家安全审查的对策259
一、中国参加BIT谈判并订立“根本安全例外条款”的对策259
二、签署准入前国民待遇加负面清单模式的区域性投资协定260
三、改善双边投资协定的路径264
第二节 应对“外国政府控制的交易”审查的对策295
一、主动报备和减缓协议的权宜之计295
二、“越权无效原则” 296
三、间接征收索赔297
四、启动专门针对国有企业的谈判299
五、修订《企业国有资产法》300
六、加快摆脱北极地缘政治的法制进程302
第三节 海外投资反制裁的博弈对策306
一、外国反“次级制裁”立法的借鉴306
二、修订我国双边投资条约范本的立场309
第四节 制定平衡利益的环境规则的可行性310
一、修订序言条款的建议310
二、增加“一般例外条款”的建议311
三、增设“根本安全例外条款”的建议312
四、体现公众参与原则的建议313
五、总体框架建议313
第五节 恶债的法律适用对策314
一、意思自治原则的缺失及解决路径314
二、“特征履行说”视角下连接点的选择路径315
三、公共秩序保留问题与对策316
四、国际统一实体法作为准据法的质疑与回应318
第六节 推进上合组织的贸易投资便利化进程319
一、审时度势地发展上合组织新成员320
二、尽快签署自由贸易区协定320
三、应对美国丝绸之路战略法案和俄罗斯欧亚共同体挑战321
第七节 争端解决机制的趋臻323
一、反国际知识产权壁垒的行政救济323
二、申请投资壁垒调查行政救济325
三、运用ICSID仲裁程序的可行性———用尽当地司法救济325
四、充分利用DSB的争端解决机制327
结束语329
后 记331
传统的地缘政治学是政治学衍生的理论，关注那些国土面积、人口、民族、海洋、资源等地理因素的相互结合，强调这些因素对于政治的影响，籍此分析预测世界或者地区范围内的战略形势以及有关国家的政治行为。冷战结束后随着地缘政治学与地缘经济学的日趋融合，广义的地缘政治学应运而生，突破传统理论的局限，更加注重对于经济利益和经济主权的影响。对于海外投资而言，地缘政治的价值从来都是一把“双刃剑”。通过考察地缘政治与海外投资准入的对立统一关系，对于反思与重塑具有前瞻性与开放性的国际投资法理论，促进地缘政治学与国际投资法学两大学科的交叉、渗透、融合与创新无疑具有特别重要的意义。地缘政治对于国际投资的影响是毋庸质疑的。环境、能源等地缘政治要素在国际投资中的核心作用日趋引起足够的关注。通过分析国家对外投资的政策和法律演变，揭示其既根源于当今世界变化着的地缘政治格局，亦反过来会塑造或制约地缘政治的格局，从而证明外资并购既是一种投资关系，更是一种政治关系，为中国海外投资有效地规避地缘政治风险提供理论依据。
