本书的主旨是回顾中国企业年金制度发展历程,评估年金行业政策法规,跟踪年金市场前沿和机构动态,分析年金发展面临的问题,集成业界专家理论观点,借鉴国际企业年金发展经验,以期形成一部综合性的中国企业年金行业发展全景报告,为政府监管部门、企业、企业年金基金管理机构和理论界提供服务,为推动中国企业年金发展尽一份绵薄之力。
及时章 中国企业年金的发展历程及其战略意义
一、中国企业年金探索时期:从补充养老保险到企业年金(1991-2004年)
二、企业年金发展时期(2004年以来)
三、企业年金在中国社保体系改革中的战略地位和经济社会价值
附录1:中国主要的企业年金法规政策
第二章 中国企业年金制度框架
一、中国企业年金制度建设取得的总体成就
二、集体协商等机制保护职工参与和监督企业年金制度的权益
三、中国DC型积累制企业年金具有良好的可持续性和外部经济效应
四、信托管理制度保障中国企业年金基金的独立性和安全性
五、对企业年金管理机构实行准入限制
六、中国企业年金基金投资规则
附录2:企业年金制度确立之后的标准企业年金计划典型案例
第三章 中国企业年金市场的发展现状与前景
一、中国企业年金市场需求特征分析
二、中国企业年金发展空间和前景分析
三、企业年金发展的引擎——税优政策有待完善和统一
四、培育中国企业年金发展的外部环境
附录3:地方企业年金税收优惠及其政策依据
附录4:中国企业建立年金计划大事记
第四章 中国企业年金市场服务供给以及政策动态
一、各类金融机构在中国企业年金市场中的角色
二、首批企业年金基金管理机构资格认定
三、首批机构运营经验:资格分散化导致无序竞争,"2+2"等捆绑式准集合产品力拓市场
四、第二次资格认定优化资源配置,年金市场格局生变
五、看好中国年金前景,路透、中信标普推出中国年金指数
六、集合年金计划放行,有利于中小企业参与第二支柱
七、存量企业年金移交进入快车道
八、中国企业年金监管体制有待理顺和加强
附录5:太平养老受托管理、投资管理的典型企业年金计划
第五章 企业年金研究理论观点综述
一、企业年金发展的宏观环境分析
二、企业年金实务探讨
三、投资运营和市场监管问题
四、企业年金发展:问题和建议
第六章 企业年金制度国际比较
一、国外企业年金发展综述
二、OECD国家企业年金概况
三、美国企业年金制度介绍
四、拉美社保私有化改革评述
五、中国香港强积金制度考察
第七章 国外企业年金市场发展经验与启示
一、企业年金市场发展的国际经验
二、《OECD企业年金治理准则》对中国的启示
三、美国401(k)计划发展启示
后记
及时章 中国企业年金的发展历程及其战略意义
企业年金是中国养老保障体系的重要支柱之一。中国企业年金制度发展历程与基本养老保障制度的改革和发展有着密切联系,从1991年开始,国务院关于基本养老保险制度改革的几个政策文件中都明确了多层次养老保险体系的制度目标,鼓励企业为职工建立补充性养老保险计划。但鉴于各界对补充养老保险的性质和定位的认识比较模糊,在实践上造成诸多误区,比如把补充养老保险与基本养老保险相混淆或和商业养老保险相混淆,国务院2000年颁布的《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发(2000)42号)把"补充养老保险"改名为"企业年金",澄清了补充养老保险的第二支柱性质,将其与及时支柱基本养老保险与第三支柱商业性团体养老保险区别开来。以2004年劳动和社会保障部《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》的颁布为界,企业年金发展可以划分为两个时期、五个阶段。
一、中国企业年金探索时期:从补充养老保险到企业年金(1991—2004年)
从1991年国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》(国发(1991)33号),到2004年两个试行办法的颁布,以1995年劳动部颁布《关于建立企业补充养老保险制度的意见》(劳部发(1995)464号)和2000年国务院颁布《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》(国发(2000)42号)为界,这一时期又可以分为三个阶段。
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