《区域经济与城市发展研究报告(2014-2015)：服务地方的路径与策略研究》：

(三)以市场开放统一为基，强基固本

1.建立健全一体化市场体系，探索实施区域内统一的市场准入制度和标准

统一的而不是分割的市场对各种商品和要素起着基础性的调节作用。因此，打造开放统一的市场是区域经济合作的根本。在空间上，依托中部发达的交通网络，建设以长江中游城市群省会城市为中心的多层次、开放性、网络化、布局合理的市场空间体系。在贸易和要素流动上，废除阻碍要素合理流动的地方性政策法规，探索实施区域内统一的市场准人制度和标准，通过统一的政策规范长江中游城市群省会城市的市场行为，消除阻碍商品和要素自由流动的贸易壁垒，防止恶性竞争。

建议开展劳动用工、资格统一认证，促成区域劳动力统一市场的形成；推进社保一体化，保障劳动力的流动性。

建议联合建立区域人才共同市场和资本共同市场。智力共享，风险共担。

2.协调一致，联合干预与处罚不公平竞争行为

加强地方政府责任主体地位，强化对市场的监管，根据现有的《反垄断法》、《反不正当竞争法》等相关法规规制各类地方保护主义行为，联合干预与处罚不公平竞争行为，维护市场秩序，促进公平竞争；发挥行业协会的监管作用，规范并引导各类企业的有序竞争和有效竞争。通过"看不见的手"和"看得见的手"的共同作用，促进开放统一的市场形成。

3.建立四市个人信用信息记录档案库，互通有无，共享共用

加强四市信用合作机制建设。通过四市信用信息档案库建设与连通，使个人信用信息透明化、公开化，互通有无，共享共用，有利于四市加大对信用缺失行为的执法力度，增强对失信人的监管与惩戒，净化市场环境，降低商业风险，减少商务成本，形成良好的经商氛围，对信用城市建设有很大促进作用。

4.建立统一开放的商品检测中心、检验检疫平台和质量监控体系

四市共建共享统一开放的商品检测中心、检验检疫平台和质量监控体系是保障食品安全，消除贸易壁垒，降低物流成本，促进商品跨区域流通的重要举措，也是深化四市区域合作的主要内容。

(四)以大项目为抓手，壮大合作体量

围绕打造世界级产业集群的目标，以大项目带动产业链、产业集群、产业基地或工业园区的合作，调整产业结构促进产业转型升级。

另外，发挥政府的带动作用，健全项目审批制度，解决项目建设中的问题。明确招商目标，提升引进项目的质量，扶持新兴产业和支柱产业的项目建设。夯实集群项目发展的基础，按照"布局合理、功能明确、用地节约、要素集聚"的原则，加快重点产业园区建设，提高投资强度，强化产业项目集聚发展。

建议四城市部级园区加强合作，跨区联动发展。同时，可以考虑"园中园"模式，相互渗透，融合发展。(五)以大平台为载体，提升合作层次平台是合作的载体，搭建区域合作平台，可以有效整合资源，创新合作方式，促进信息共享，降低合作成本。区域合作平台包括技术产权、信息、金融、交通、旅游、人才、产业等多种类型。

平台共建共享是构筑四市高起点产业合作的突破口。当前为促进先进制造业加快发展，迫切需要构建四市战略性新兴产业协同创新发展平台，例如，产业技术开发平台，产业发展要素流动平台、产权和商品交易平台、信息和市场服务平台、零部件配套和物流配送服务平台，以加强四省会城市节能与新能源汽车整车与零部伴制造企业的合作以及其他方面的合作；建立四省会城市节能与新能源汽车示范推广交流平台，加强四省会城市在示范运营、充电设施、政策补贴、运行机制、安全管理等方面的合作与交流，相互借鉴，共同提高。联合推动节能环保、新一代信息技术、光电子、航空航天、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、公共安全等战略性新兴产业的发展，共同抵御和承担新兴产业在技术、市场等方面的风险。为此，应积极打造统一、高效、安全的金融服务业平台、商务合作平台、人才交流平台、资源信息共享平台、公共服务平台(教育、医疗、交通等)等。

通过四市产业共享平台，建立产业重组基金，联合组建跨区域投融资平台，推进投资主体多元化，支持企业和产业跨界重组，做大做强。

利用合芜蚌自主创新中心与武汉等三市在科技、人才和产业方面的优势，集中建设一批具有国内经验丰富水平的开放式、流动性和虚拟化技术创新战略联盟，实施高新技术产业集成创新战略。在高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业领域联合攻关，共同推动自主创新、转型发展合作。

统筹兼顾，实现大平台的协调运作，着重长远利益，为今后引进大项目、实现产业合作、升级与可持续发展预留必要的空间。

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