第八篇

经济

及时节市场经济体制

一、市场经济概述

(一)市场经济的概念

市场经济：由市场机制配置资源的经济，即通过市场中的供求机制、价格机制和竞争机制对资源进行配置。市场经济是一种资源配置方式，是发达的商品经济。

(二)市场经济的形成条件

市场经济的形成必须具备一系列条件。最主要的有：

(三)市场经济的基本功能

市场经济是资源配置的一种方式。市场经济的功能主要有：

(续表)

经典真题由市场供求决定的市场价格，就像“一只看不见的手”自动地指挥着资源的流向，这体现了市场经济()的功能。

A.进行社会资源优化配置

B.促进技术进步

C.推动产业结构升级和优化

D.按照效率的原则调节社会收入

[答案]A。解析：进行社会资源优化配置，由市场供求决定的市场价格，就像“一只看不见的手”，自动地指挥着资源的流向——从一种产品流向另一种产品，从一个部门流向另一个部门，全社会的资源都得到优化配置。这是市场经济最基本的内在功能。故本题答案选A。

二、资源配置

资源配置：通过各种方式方法运用资源的过程。

从资源配置上看，经济体制实现经济制度的方式主要有计划经济体制和市场经济体制，这两种体制的效率高低取决于这两种体制产生的资源配置效果。资源配置效果是衡量经济体制效率的标准之一。

三、经济体制

经济体制：是一种社会经济组织内部资源配置的机制、方式和结构的总和，是对一定社会经济运行模式的概括。区分不同经济体制的根本标志是劳动者与生产资料的结合方式。劳动者掌握生产资料的经济体制是社会主义经济体制，反之则是资本主义经济体制。

计划经济体制：计划经济的资源配置是通过政府行政手段即命令、指令和法令而实现的。正是在这个意义上，计划经济也被称为“命令经济”。能够较大限度地动员、集中稀缺资源服务于一些明确的国家目标，满足国家紧急的和压倒一切的需要，如国家的工业化、战后经济的重建以及战时经济等，使整个国家资源配置符合特定的国家目标。

市场经济体制：依靠市场手段对资源进行配置的经济体制。为人们提供了平等竞争的机会，促进技术进步和制度创新，提高了资源利用效率。

中国特色的经济体制：基于以上两种体制的优劣，在资源配置上，我国是两者兼而有之。

第二节社会主义市场经济

一、社会主义市场经济概述

社会主义市场经济是社会主义制度与市场经济体制的结合。社会主义市场经济体制作为市场经济的一种，显然具有市场经济的共性。但中国的市场经济是同社会主义制度结合在一起的，因此同一般市场经济体制相比，它又有其特殊性：

二、国民收入分配

国民收入分配是对一个国家在一定时期内创造的净产值进行的分配。国民收入分配分为两个层次：初次分配和再分配。

(一)初次分配

初次分配是国民收入在物质生产部门进行的分配。分为三个部分：一是以税收和利润等形式形成财政收入；二是以工资等形式分配给劳动者；三是企业自留部分。

措施：着力提高低收入者收入，逐步提高低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

意义：有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

(二)再分配

再分配是国民收入初次分配基础上的全社会范围内的进一步分配，又称为第二次分配。国民收入再分配，主要通过下列途径来进行：国家预算；银行信贷；劳务费用；价格变动等。

措施：要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

意义：有利于把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

三、收入分配制度

(一)按劳分配

按劳分配指在社会主义制度下，以劳动作为分配个人收入的尺度，按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人收入，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者不得。

按劳分配是社会主义的分配原则，它体现着个人消费品分配领域中社会主义性质的分配关系。

(二)按要素分配

按要素分配是一种总产品在扣除资本耗费与劳动力耗费后，所有剩余被劳动力要素所有者与资本要素所有者依照等量投入得等量剩余的原则分别获得的分配方式，其实质是各要素主体按照要素的产权含量参加收入分配。

(三)以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度是我国社会主义初级阶段的分配制度。它旨在实行按劳分配并坚持其主体地位的同时，还采取按劳分配以外的其他各种分配方式。

经典真题在社会主义市场经济条件下，承认按生产要素分配的合法性的目的是()。

A.肯定私有财产的合法性

B.提高生产要素的使用效率

C.鼓励私营经济的发展

D.推进国企改革

[答案]B。解析：我国的基本分配制度是以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。鼓励多种分配方式的存在就是为了能够进一步发挥各类要素如管理、技术、资产等的作用，承认按生产要素分配的合法性，是为了缓解生产要素的紧张程度，提高生产要素的使用效率。故本题答案选B。

(四)效率与公平

1.效率概述

效率是指人类活动中所消耗的人力、物力资源与所获得的以货币收益或实物收益表示的成效或效果的比率。现代西方经济学认为效率是一种状态，在这种状态下，任何偏离该状态的方案都不可能使一部分人受益而其他人不受损，这种状态就是帕累托状态。

2.效率与公平的关系

一个社会的发端往往是以效率优先原则起步的，当社会财富积累到一定的程度，公平问题就突出起来，成为亟待解决的问题。这就是效率优先原则的主导性和公平的继发性问题。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保障。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。

四、我国自贸区建设

中国(上海)自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，位于浦东境内，属中国自由贸易区范畴。上海自贸区为国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区。

2015年3月24日，中共中央政治局审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案。2015年4月21日，中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区正式挂牌。

2016年8月，党中央、国务院决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。新设的7个自贸试验区，将继续依托现有经国务院批准的新区、园区，继续紧扣制度创新这一核心，进一步对接高标准国际经贸规则，在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局，推动深化改革扩大开放。

2017年4月1日，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸试验区正式挂牌。