及时章案例分析基本理论

大纲结构图

一、案例分析的含义

案例分析题一般向考生提供一段背景材料，然后提出问题，在问题中要求考生阅读、分析给定材料，依据一定的理论知识，或做出决策，或做出评价，或提出具体的解决问题的方法、意见。

[例题1]2015年中央机关公开遴选公务员笔试C卷真题

公共自行车出行作为绿色交通方式，灵活、方便、环保、节能、零污染。A市面对城市交通拥堵日益严重、节能减排形势严峻的问题，自2010年8月启动公共自行车服务系统以来，城区已建立公共自行车停驻点1150个，投放自行车28900多辆，日均借用超过15万人次，公共自行车出行方式越来越受到市民的欢迎。

该系统在运营模式上，有的区由公司经营运作，政府出让部分广告资源给运营公司予以补贴。但企业反映广告资源收入的不稳定，导致运营公司亏损经营，因而企业将投资转向房地产业。有的区采用政府资金补助的方式，但又给财政造成很大的压力。公共自行车运营是公司独立开展的企业行为，运行方式各执其政，运行规则不一，增加了管理的难度。同时，各个区公共自行车建设服务标准、监督管理考核制度、补贴发放均由各区分别制定各自实施，负责管理的市容市政管理局难以发挥监管作用。另外，自行车停驻点设置也不合理，作为交通堵塞严重的古城区，其停驻点布点情况与人口密度、人流量不相协调。随着公共自行车逐步增多和扩大，“潮汐”现象给公共自行车的管理带来难题。由于分批投入和不同地区的自行车质量不一，加之养护不够，修理不及时，以及人为破坏，导致一些自行车破损，给交通和租车人的安全带来了很大隐患。

问题：(1)请概括、归纳A市城市自行车服务系统存在的问题。

(2)针对A市自行车服务系统目前运行的状况，请提出解决问题的对策。

[参考答案]

A市自行车服务系统存在的问题主要有：一是由公司经营的模式效益差，影响公共自行车服务系统的投入和发展；而以补贴方式运行的区，财政压力又较大。二是管理部门缺乏调控管理的有效手段，各区服务系统运行规则不一，增加了管理的难度。三是公共自行车服务水平有待于提高，停驻点设置不合理，难以应对“潮汐”现象，同时还存在着安全隐患。

针对A市自行车服务系统存在的问题，可以采取以下措施加以解决：一是要切实重视公共自行车服务事业的发展，特别是要加大财政支持力度。二是要不断完善公共自行车服务系统管理机制，强化统一协调监管。三是不断提升公共自行车维护管理水平，为市民提供更加品质的服务。

[例题2]2014年中央机关公开遴选和公开选调公务员笔试A卷真题

国务院成立调研组，赴东北地区G市开发区就人才创新工作有关情况进行调研。下面是关于G市开发区人才创新工作有关情况的说明：

(1)G市高校和地区制药龙头企业签署了产学研深度战略合作协议；

(2)G市各方面人才座谈会；

(3)G市主管人才工作的相关单位负责人及专家座谈会。

问题：假如你是赴G市调研组成员，请评论G市人才创新工作，将工作亮点和存在问题分别列出。

要求：概括、精炼、。字数在400字以内。

[参考答案]

G市深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，不断加强人才工作创新，解放思想，因地制宜，促进了当地经济社会发展，积累了许多好的经验做法，也存在一些亟待解决的问题。

工作亮点方面：一是结合地区实际，创新产学研合作模式，实现资源整合与双赢；二是加大人才引进力度和人才培训力度，对重点人才实施资金和政策倾斜；三是创新人才评价机制，对产业升级及结构调整等重点工作领域的人才重点扶持。

存在问题方面：一是市场在人才资源配置的过程中的决定性作用尚没有发挥，政府和市场关系还需要进一步厘清；二是人才待遇保障政策还需要进一步完善；三是基础设施建设和科研资源配置还需要进一步均衡；四是人才结构还需要进一步优化。

二、案例分析的特点

(一)典型性

典型性是从案例分析题的命制及题材的选取角度而言的，是指题目中选取的案例都是来源于实际工作，或者是依据特定的工作状态和趋势进行合理假设得来，其本质在于通过特定的案例来测查考生的具体工作能力，因此该案例必定是工作实际的一种高度浓缩，代表了一定的发展趋势，并且能够引申为一种经验甚至理论，给实际工作以启示。

[例题1]2015年湖北省直机关遴选公务员笔试试题(综合素质)(第二题)

关于2014年“武汉会议”的相关内容，主要讲述了武汉会议办会办得很成功，精简压缩了会议，利用新媒体手段，严格按照中央八项规定和中央要求，严禁相互吃请、准备土特产等，3天的会议时间，安保和保密工作做得很到位，得到了中央领导的表扬。

据湖北日报2014年12月1日讯，近日，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱就“武汉会议”组织工作作出重要批示，充分肯定我省为在武汉成功召开的深化平安中国建设会议和相关专题会议作出的重要贡献。孟建柱指出：湖北省委、省政府大局意识强，“武汉会议”组织工作周密细致、扎实有效，体现了水平，谨向全体办会同志致以衷心的感谢！

中央政法委办公室、中央综治办向省委政法委、省综治委来函表示感谢，指出：2014年11月3日至4日，中央政法委、中央综治委在湖北省武汉市成功召开了深化平安中国建设会议和相关专题会议。此次会议多会套开，规格高、议程多，你们在湖北省委、省政府的领导下，主要领导高度重视，提前谋划，亲自指挥，全体同志细心操作，全力以赴，保障会议顺利召开，体现了顽强的战斗作风和很高的工作水平。会议内容丰富、形式新颖、亮点突出，现场连线充分利用现代科技和信息化手段，具有鲜明的创新特点。会议安排严格落实中央八项规定，开得节俭、清廉、务实、合规，开出了新意、开出了效率、开出了好会风，得到了中央领导同志和全体与会代表的充分肯定，实现了中央领导同志提出的在会风上为全国树立榜样的要求，也为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神开了好头。谨向你们并通过你们向湖北省委省政府、武汉市委市政府，向参与会议筹备和会务工作做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

问题：(1)概括“武汉会议”对今后办好会议有哪些借鉴和启示？

(2)谈谈如何做好重要涉密会议的保密工作？

[分析]

首先，分析“武汉会议”的优点，如压缩、精简会议，提高会议效率，节约办会成本；利用新兴媒体，丰富会议内容；严格遵守中央八项规定和中央要求，杜绝腐败等。

其次，对于第二问，我国《保守国家秘密法实施条例》第27条规定，举办会议或者其他活动涉及国家秘密的，主办单位应当采取下列保密措施：(一)根据会议、活动的内容确定密级，制定保密方案，限定参加人员范围；(二)使用符合国家保密规定和标准的场所、设施、设备；(三)按照国家保密规定管理国家秘密载体；(四)对参加人员提出具体保密要求。考生在作答此题时注意结合具体的法律规定，并注意作答逻辑和与现实工作的贴近问题。

[例题2]2014年北京市级机关遴选公务员笔试真题

市文化局局长座谈会上讲：一是改制。两种模式，合并直属单位，成立区艺术团，成立区戏剧团。二是创作。精品创作争取国家大奖，大众创作要深入群众。三是演出。演出内容和形式。注重明星效应，注重观众圈培养，注重广告等。四是财务。一千万的预算。五是具体要求。勤奋练功，注重协调等。

问题：假设你单位是市文化局直属单位之一，谈谈你单位怎么做好工作。字数500字。要求总结、逻辑清晰、重点突出、有具体可操性措施。

[分析]

首先，要做好角色定位。作为市文化局直属单位之一，制定措施应当既有宏观视野又有微观角度，兼有管理和执行的任务。因此作答内容要体现出这种特色。

其次，要注意作答的逻辑。材料中有不少作答要素，但都是框架性的要点，具体作答时，还需要根据文化局工作的具体内容和对象，写出具体的、操作性强的措施，以保障在管理执行层面可操作。同时，由于是指导性建议，因此，措施要有一定的高度。