本书是在电力企业开展安全生产标准化工作的背景下,不断总结发电企业安全标准化工作实践经验,以满足发电企业实际需要为目的, 着重介绍了开展电力安全生产标准化工作的背景和意义、规范和标准的构成以及达标评级的要点,尤其是对《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》各条款需要掌握的要点和执行过程中的注意事项,做了详细解读,这将有助于推动发电企业安全生产管理规范化、生产作业可控化和安全设施标准化。
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发(2010)23号)精神,加强电力安全生产监督管理,夯实电力安全生产基础,规范电力企业安全生产标准化工作,国家安全生产监督管理总局和原国家电力监管委员会联合印发了《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全(2011)21号)和《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》,启动了发电企业安全生产标准化的创建工作。截止2012年底,全国上百家发电企业分批次完成终评审,实现电力安全生产标准化(一、二、三级)达标。2013年是电力安全生产标准化达标评级高峰阶段,全国将有近4000家企业需完成达标创建工作。为了更好的推进发电企业安全生产标准化建设,贯彻和落实发电企业安全生产标准化建设的各项要求,满足各发电企业对照检查、自我纠正、自我完善的需要,国家能源局电力安全监管司组织编写了《发电企业安全生产标准化建设实施指南》。
本书由能源局组织编写,负责全国电力安全生产及性的监督管理工作,组织制定电力安全生产的有关规章和标准,是开展电力企业标准化建设的组织、实施的部门。
前言 及时章 综述 及时节 电力安全生产标准化建设的背景 第二节 电力安全生产标准化建设的目的和意义 第三节 电力安全生产标准化建设的基本思路 第二章 《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》系统的构成 及时节 《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》介绍 第二节 《电力安全生产标准化达标评级管理办法》和《电力安全生产标准化达标评级实施细则》介绍 第三节 与其他相关安全管理工作的关系 第三章 发电企业安全生产标准化建设 及时节 发电企业开展安全生产标准化建设的必要性和内涵意义 第二节 发电企业安全生产标准化建设的流程 第四章 《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》解读 前言 1 适用范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 一般要求 5 核心要求(评分项目) 5.1 目标(40分) 5.2 组织机构和职责(60分) 5.3 安全生产投入(40分) 5.4 法律法规与安全管理制度(60分) 5.5 教育培训(80分) 5.6 生产设备设施(800分) 5.7 作业安全(400分) 5.8 隐患排查和治理(60分) 5.9 重大危险源监控(40分) 5.10 职业健康(100分) 5.11 应急救援(60分) 5.12 信息报送和事故调查处理(40分) 5.13 绩效评定和持续改进(20分) 附录 第五章 发电企业安全生产标准化达标评审应准备(提供)的资料 及时节 安全管理方面 第二节 作业安全方面 第三节 生产设备设施方面 第六章 国务院及原国家电监会(现国家能源局)有关安全生产标准化文件资料 文件一 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 文件二 国务院安委会办公室关于印发工贸行业企业安全生产标准化建设和安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南的通知 文件三 原国家电监会、国家安全生产监督管理总局关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见 文件四 原国家电监会电力安全生产标准化达标评级管理办法 文件五 原国家电监会电力安全生产标准化达标评级实施细则 文件六 国家能源局综合司关于电力安全生产标准化达标评级修订和补充的通知 附录A 电力企业规章制度目录 附录B 电力企业应急预案及典型现场处置方案目录
本书紧紧围绕当前安全生产标准化建设工作精神,阐述了电力安全生产标准化建设的背景和特点,系统介绍了企业安全生产标准化建设的方法和途径,对《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》逐条款进行解读,具有较强的指导性和实用性,是开展安全生产标准化建设工作的重要参考资料。