一、记账的定义

传统记账的实质是会计核算。自1993年《中华人民共和国会计法》修改时提出“记账”开始，记账在我国已经走过了二十多年的风雨历程。业界对记账的定义主要集中在以下几种。

有的认为，客户将本企业的会计核算、记账、报税等会计工作委托给专业记账公司完成就是记账。有的将记账定义为由具有特许资格的中介机构接受委托，为不具备设置会计机构和会计人员条件的单位，从事会计记账业务的行为。有的认为，记账是指会计咨询、服务机构及其他组织等经批准设立从事会计记账业务的中介机构接受独立核算单位的委托，代替其办理记账、算账、报账业务的一种社会性会计服务活动。还有的认为，记账是相关机构接受建账主体委托，签订合同，根据委托人提供的原始凭证和其他资料，进行会计核算的工作。

从上述几种定义可以看出，国内现有研究针对的是传统记账，其工作内容是受托会计核算。事实上经过二十多年的发展，记账的内涵已远不止如此。

现代记账的实质是财务外包。传统记账公司的主要客户群是不具备设置会计机构和聘请会计人员条件的中小微型企业或个体工商户。而财务外包的委托主体还包括规模以上企业集团，他们将财务管理工作中的部分模块外包给专业机构(比如工资核算、往来款项管理等)。但无论是何种规模的主体，他们都想通过将专项业务委托给专业机构的方式实现控制和降低成本、优化资源配置、提升生产经营管理效率的目标。

现代记账是现代服务业的重要组成部分。为了适应社会发展、提升企业实力、抢占市场份额，记账公司的服务和产品早已超越了传统的定义，有了更广泛的外延和更深刻的内涵。它为委托方提供知识密集型的服务，通过创新服务模式、拓展服务项目为客户开展多方位的合作。其服务产品具有较高的附加值。

因此，笔者认为，“现代记账”是依法取得记账许可的机构(记账公司、会计师事务所等)，接受企事业单位和个体工商户等会计主体以会计核算为基础和核心，辅以税务、工商、财务管理咨询、税收筹划等业务模块的外包委托，依法与委托方签订书面合同并履行合同约定，为客户提供高附加值的服务产品，是现代服务业的重要组成部分。

二、记账机构

记账机构，是指依法取得记账资格，从事记账业务的机构。目前，记账机构主要包括记账公司、税务师事务所、会计师事务所及具有记账资格的其他中介机构四种类型。除会计师事务所以外的机构从事记账业务应当经县级以上地方人民政府财政部门批准，领取由财政部统一规定样式的记账许可证书。

记账机构的设立条件

设立记账机构，从事记账业务应当符合《记账管理办法》中关于人员、资产和制度的有关规定。2016年2月16日颁布的财政部令第80号《记账管理办法》(以下简称新《管理办法》)共30条，与2005年1月22日财政部令第27号《记账管理办法》(以下简称原《办法》)相比，放宽了市场准入门槛，简化了资格申请要求。2014年11月24日，国务院了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发(2014)50号)，明确将“中介机构从事会计记账业务审批”由工商登记前置审批事项调整为后置审批事项。新《管理办法》对记账资格的申请条件相应进行了调整，同时进一步放宽市场准入，删除了“有固定的办公场所”和“有健全的财务会计管理制度”两项准入条件，即新《管理办法》第四条规定，符合下列条件的机构可以申请记账资格：(1)为依法设立的企业；(2)持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于3名；(3)主管记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员；(4)有健全的记账业务内部规范。同时，新《管理办法》将申请记账资格应提交的六项材料简化为四项。此外，为方便申请人开展业务，新《管理办法》规定，记账机构新设分支机构开展记账业务，向其审批机关办理备案即可，其新设分支机构无需申请记账许可证书。

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