本书简明扼要地阐述了国家元首在古今中外的演变过程,剖析了不同国家由于国体、政体和国情的不同,其元首制度亦经历了不同的发展轨迹;而元首在组成的式类、产生的方法、任期、职权和地位方面更是纷繁不一。作者细致梳理并辨析了各个国家元首制度的异同,展示了元首在本国及国际领域的重要性。本书不失为了解宪法相关知识的必选入门书。
本书作者许崇德曾任人民大学一级荣誉教授、博士生导师。曾参加1954年宪法起草的辅助性工作,后参与1982年《宪法》的草拟、《香港基本法》与《澳门基本法》的起草,港澳两特区成立的筹备工作。《国家元首》曾作为“政治学知识丛书”的一个分册,由人民出版社于1982年12月出版发行,迄今已三十余年,为从宪法学角度阐释国家元首制度的经典著作,本书则是许崇德先生生前后修订之版本。新版《国家元首》对原版进行了大幅度的更新和改写,使其在保持经典性的同时,更具时代特点。
许崇德,中国人民大学荣誉一级教授。新中国宪法学奠基人之一,中国人民大学宪法学与行政法学学科奠基人,中国宪法学研究会名誉会长。曾任香港特别行政区基本法起草委员会委员、澳门特别行政区基本法起草委员会委员,香港特别行政区筹备委员会委员、澳门特别行政区筹备委员会委员。
前言1
一、 元首的概念和本质1
(一) 古代的元首1
(二) 现代国家的元首概念4
1 元首权力的性质6
2 元首的基本特征8
(三) 元首的阶级性及其分类13
二、 元首组成的式类18
(一) 个体元首与集体元首18
1 个体元首18
2 集体元首19
(二) 两种组成式类的比较25
三、 元首产生的方法28
(一) 元首的世袭制28
1 继承者必须是男性,长子优先29
2 继承者必须是男性,但不一定是长子29
3 继承者不限于男性,但男性优先30
4 继承者男女均可,但必须长男长女30
5 其他31
(二) 元首产生的选举制32
1 由公民投票选举产生33
2 非由公民投票选举产生38
(三) 人民选择的可能性41
四、 元首的任期45
(一) 终身任职制45
1 世袭君主制国家的元首45
2 共和制国家宪法规定的终身制元首47
3 共和制国家宪法不予禁止的终身制元首47
(二) 限期任职制49
五、 元首的职权62
(一) 公布法律权62
(二) 命令权65
(三) 召集议会(或人民代表机关) 权67
(四) 外交权69
(五) 统帅武装力量权72
(六) 任免权74
(七) 赦免权77
(八) 荣典权80
六、 元首的特殊地位82
(一) 外交特权和尊荣82
1 国际承认82
2 尊荣和特权84
3 国家为元首转承责任86
(二) 不受司法管辖的特权87
(三) 物质生活的特殊待遇92
七、 中华人民共和国的元首制度97
(一) 历史演变97
1 及时阶段(1949—1954)97
2 第二阶段(1954—1966)98
3 第三阶段(1966—1982)100
4 第四阶段(1982—)101
(二) 1982年宪法关于国家主席的规定102
1 中华人民共和国主席的产生和任期102
2 中华人民共和国主席的职权和责任104
3 中华人民共和国副主席106
(三) 主席制度的发展与展望107
1 宪法的有关修正对于主席职权的影响107
2 党、政、军较高领导权的一元化109
后记111
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许老的普及宪法读物,虽然已经过去了二十年,读来仍觉很新鲜。