《郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态》书评-杂志之家

内容简介

本书中，郎咸平教授秉承了他一贯"看问题入木三分、直抵要害，分析问题一针见血，依靠真实数据，并能给出合理、可操作的解决方案"的特点，从"重塑政府与市场的边界，用新常态革除旧制度"这一本质问题入手，全新角度解读了中国经济的旧制度与新常态。同时，通过剖析反腐风暴、国企改革、金融改革、价格改革、楼市危机、对外战略格局等诸多热门话题，给读者解读未来十年的机会和风险。

编辑推荐

从一年前"新常态"这个概念出现的时候，我就开始思考它的本质和背后的逻辑。我发现，大部分人对"新常态"的理解都停留在表面，所以，在这本书里，我重新解释了"新常态"。在这个过程中，我发现困扰中国经济改革的真正问题不是简单的调结构、保增长，而是"政府公司化"的旧制度。我认为，新常态的本质其实就是革除经济旧制度，这也是我将本书叫作《中国经济的旧制度与新常态》原因所在。只有用新常态革除旧制度，中国经济才可能迎来下一个黄金十年，这对每个人的影响甚至超过1992年的"南方谈话"，而这是很多人还没有意识到的。——郎咸平

作者简介

郎咸平，著名经济学家。美国沃顿商学院博士，曾任沃顿商学院、密歇根州立大学、俄亥俄州立大学、纽约大学和芝加哥大学教授。主要致力于公司监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与收购、破产等方面的研究。著有《中国经济到了最危险的边缘》、《让人头疼的热点》、《"新政"能否改变中国》、《我们的日子为什么这么难》、《公司治理》(增补版)等。

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重塑政府与市场的边界，以新常态革除旧制度

过去十多年来，我说的最多的一句话就是：我们的老百姓最怕改革，因为房改了买不起房，医改了看不起病，教改了上不起学。改革越改越糟！这是民生领域的改革结果，那么经济层面的改革呢？也是越改越糟的。

过去十多年，政府每年几乎都将"扩内需、调结构、保增长"作为经济管理的主要任务。但结果却是，在经济运行过程中，将本应给市场放权让利的改革，逆转为形形色色的扩权争利。"调结构、扩内需"在事实上被"保增长"取代，使经济结构更加畸形，经济改革错失了时机。

这种以技术层面的调控代替实质性改革的做法，在政府层面的具体表现就是，并没有以"壮士断臂"的魄力去推动像发改委等这样的强势部门向市场简政放权。本来，中国的经济改革由于起点较低，再加上人口、资源、环境等红利，使得改革一开始就具有后发优势。因此，无论是产业改革，还是区域经济，只要政府向市场放权，只要中央向地方放权，经济便会马上出现活力。国企改革，沿海和江浙地区崛起以出口为导向的制造业，都是如此。但接下来由于路径依赖，政府既不推动剩下的比较困难的改革，更不愿意退出经济领域，而是围绕"保增长"的目标，挥舞财政政策和货币政策这两根"大棒"，在经济偏热的时候马上"踩刹车"，在经济遇冷时立即"踩油门"，这种反复摇摆的非常态化管理方式，是对经济周期的人为破坏，不仅造成市场紊乱，对中国这么一个庞大的经济体而言，更是一种灾难。在权力运行不规范，市场这只"看不见的手"被政府"看得见的手"束缚的情况下，频繁调控的结果就是财富快速向国有企业集中，权力再次向政府集中，社会贫富分化严重，庞大的既得利益集团迅速形成并固化，成为今天推行改革的较大阻力。这就是无视或者回避中国经济真问题的结果。

之所以出现这种糟糕的结果，原因就是政府不愿意退出市场，用计划经济的思维去管理市场经济，而且还发明一个口号，叫作"宏观调控，微观搞活"，这是一种非常懒惰的思维模式。我告诉各位，在一个土地、资本(金融)、资源能源和基础设施等基本上由政府垄断的市场，调控有意义吗？结果只能是越调越乱，而且微观也搞不活。即便在充分的市场经济体制下，财政政策和货币政策等调控措施也不见得有多大作用。所以我说，政府是在用调控来代替真改革，其根本原因是不愿意退出市场，其中的既得利益者不愿意放弃权力寻租的机会。

正文部分文摘

权力：的权力导致的腐败

什么才是一个好的政府管理系统呢？我个人建议，将所谓的财权从中国的"权力金字塔"里剥离出来，由人大负责审核，要做到像美国的预算制度那样、透明、。什么是？就是所有支出必须有预算，否则不能支出。什么叫透明？你买一支笔都要有预算，如果你不服从预算制度，立刻被"炒鱿鱼"。

所以，我的结论就是，在我们现在的政府管理系统中保留人事升迁权，但必须植入一个、透明、的预算制度，把财权从"权力金字塔"里抽离出来，这样腐败可以大幅度减少。这样做的话，虽然执行力会弱一些，但是可以形成一个没有腐败的执行系统。

那么中国目前的政府职能改革做到了什么程度？2014年5月1日，总理发表了一篇署名文章，叫作《关于深化经济体制改革的若干问题》。文章提出如何把财权拿出来，建立预算制度。而且文章还非常明确地提出了，"贯彻落实、透明、的预算制度"。这也是我在2012年12月29日《财经郎眼》节目里面强调的。如果预算制度改革真的能像总理所说的，在中国落地生根的话，我相信专职秘书的腐败会减少，情人的腐败也会减少。我们这一步做成功以后，再走下一步，我相信随着时间的推移，中国行政体制应该会朝一个良性的方向发展。

银行危机导致中国楼市危机：金融垄断的恶果

房地产商降价销售不是一个房价会不会下跌的问题，而是要透过房地产，看它背后隐藏的深层经济问题。按照我的分析来看，德信地产降价，以及由它引发的降价风波，其缘由来自银行体系的危机。

银行通过两方面对地产市场造成冲击。及时方面，停办按揭贷款，原因就是"两板斧"：同业拆借、同业存款比例大幅上涨，银行资金成本上升；网络金融产品给传统商业银行业带来莫大的压力，资金成本也上升。而按揭贷款只有7%的利息，且一放30年，与借给企业一年收取8%的利息相比，银行更愿意做企业贷款。另外一方面，对地产商而言，向银行借贷的方式除了过去的正常借贷，还有现在的理财产品、信托基金。而在德信地产降价事件中，我推测很可能是因为投资回报未达预期，为了偿还信托产品、理财产品的兑现问题，它不得不降价促销。

楼市危机：政府难逃不当干预的责任

我给各位再梳理一下中国当前房地产市场萎靡不振的前因后果。首先，2008年11月颁布的"四万亿投资计划"埋下了一系列危机，使得参与其中的地方政府爆发了债务危机；其次，国企由于配合"四万亿投资计划"成为投资主体，且疯狂扩张，最终爆发了效率危机；第三，民营企业受到"国进民退"、资金链断裂两大危机影响。这些危机主体也都是商业银行的主要客户，银行又被拉下了水。所以我们看到，2012年6月，16只银行股中有10只股价跌破每股净值；2013年6月，商业银行爆发及时次"钱荒"，12月爆发第二次"钱荒"；2013年年底，银行资金出现不足，股份制银行资金成本高达5%。这些都是银行危机的警告。

银行怎么处理危机？停止办理房贷，从而催生了2014年开始的地产疲软风暴。到了2014年5月份，银行停止办理中小型开发商的贷款，给疲软的楼市雪上加霜。2014年5月24日，央行表态不救市，但是地方政府因为财政非常困难扛不住了，于是乎47个限购城市中有42个城市取消了限购。但2014年1—8月份，我们的房地产市场还是萎靡不振，大部分城市都出现量价齐跌的情况。到了8月份，全国财政收入仅增长6.1%，其中税收增长率只有1.9%，创下新低。这个时候中央政府坐不住了，于是乎央行在2014年9月30日宣布了更加利好于楼市的货币政策。这就是今天中国房地产市场一系列的问题之所在，坦白讲，我在2008年、2009年就在不同场合做过预测，但遗憾的是，我的担忧都成了现实。

楼市危机引发地方财政危机：土地财政寿终正寝

在2008年之前，中国房地产行业可以说是拥有全世界好的调节机制，不但不会给经济造成冲击，而且价格自我调节机制也非常健全，泡沫指数和价格指数基本一致。但是，2008年政府采取调控之后，泡沫指数和价格指数没有任何相关了，因为政府调控破坏了房地产市场的价格机能，价格再也没有办法反映市场的真实情况了，导致整个社会一窝蜂地炒地产。

，我必须痛心疾首地指责政府不恰当的房地产调控，最近的两次调控给中国经济带来了巨大的冲击，让33万亿元到57万亿元的巨额资金、2.4万家新增房地产公司背后的经营人才，因为政府调控破坏价格机制，而进入了本不该进入的市场，导致其他行业，特别是服务业、制造业因资金链枯竭和人才流失而衰退，形成今天的惨状。

中央政府在最近不断释放出对房地产市场不调控、不救市的信号，我个人非常支持。那么在政府不调控的过程中，也请各位注意，房价一定会下跌，但你不要恐慌、不要紧张。为什么？下跌才会涨，涨才会跌，这是非常正常的现象。房地产虽然价格高，但是它的价格变化规律和猪肉、衣服是一样的。你不怕猪肉价格、衣服价格有涨有跌，也没必要怕房价的高低波动。

我们从政府到老百姓都必须建立一个市场化的心态，就是一个正常的经济应该是容许价格有涨有跌的。2014年5月21日，世界三大评级机构之一的穆迪对中国房地产市场做出了评估，结论是"从稳定转变为负面"。那么在这种大背景下，我们的政府、地产商以及民众应该保持一个平稳的心态，坚持让房地产市场自我调节价格，政府不要干预市场才是对老百姓、对开发商好的消息。从长期看，我们的房地产年增长率会和美国的规律类似，地产价格的年涨幅一定会比年通胀率多一个百分点，这就是最稳定的经济状态。

媒体评论

郎咸平于2010年被30余万网民公推为"2010中国互联网九大风云人物之一"；

《财经郎眼》节目被中国广电传媒联盟和中国电视艺术交流协会评为"2011中国十大电视节目"，

被《新周刊》评为"2010中国电视榜财经节目"

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网友评论(不代表本站观点)

来自十斤不**的评论：

本书讲明了新常态吓如何打破旧制度的束缚，观点鲜明，值得学习。

2015-04-24 06:47:22

来自无昵称**的评论：

郎咸平教授的眼光十分独到这本书也和他的节目财经郎眼一样精彩就是价格偏有些贵同时买了一本愿风裁尘和他厚度差好大还比它便宜。。醉

2015-05-04 18:30:05

来自无昵称**的评论：

新常态，国家的战略方向，未来的发展趋势，看了这书一切都豁然开朗！

2015-07-19 16:31:32

来自无昵称**的评论：

郎咸平的书一直都有在追其实能够在很快时间出版系列丛书背后的团队功不可没就内容来说比较能够从经济学角度深入浅出的分析当下问题值得推荐

2015-04-14 14:55:53

来自无昵称**的评论：

一针见血的指出当今中国存在的问题，借鉴别国经验，提出新的改革方法，以及当今政府的改革措施

2015-04-13 10:11:59

来自iloveki**的评论：

郎咸平是我比较喜欢看他写的书的经济学家之一。在这本新书中，郎教授对新一届政府的各种改革战略和方向进行了全面的解读，包括水、电、气、电信、金融、国企改革等等，对当下国际热点比如：能源战争、货币战争、一带一路、亚投行、TPP等也进行了分析。在赞同政府改革举措的同时，郎教授也对改革遇到的旧制度的阻碍提出了警示。看郎教授的书，可以让普通老百姓看懂复杂的经济现象，了解改革对老百姓自身利益的影响；也能够让政府部门在改革中多留一点心眼。真心希望本届政府的改革能够取得重大突破，让咱老百姓的日子过得不要再那么纠结和艰难。

2015-06-15 19:18:23

来自无昵称**的评论：

包装很好，已经看了很久了，喜欢郎咸平的书，这次正好给办公室的同事们买，质量不错，内容也很好，值得一读，而且当当送货这次是想当神速的，昨天下单，今天就到了，很贴心。

2015-05-07 16:18:51

来自无昵称**的评论：

看了一章，书中用通俗的语言写经济现象，比电视里的经济节目易懂。就是不论作者怎么呼吁，政府听不听得见，会不会采取你的意见是个问题。

2016-04-09 15:00:17

来自roc2**的评论：

第一次看郎咸平的书，内容很实际，出版业很正，少有的没有发现错别字的一本书。经济论点更值得学习，很多困扰多年的迷茫在这本书里有了他的答案。

2016-02-10 15:14:18

来自一蓑烟**的评论：

这是一本系统论述中国经济体制改革和中国发展路线图的作品。在书中，作者以预测“全面深化改革”成功为前提，预测了新常态对国家、企业和个人，乃至世界格局的影响，将远远超过邓小平“南方讲话”。作者认为，市场经济体制不单纯是经济制度问题，更是国家治理社会的最有效的治理方式，因为市场的本性就是自由、平等、公平、竞争和博弈合作。作者认为，中国经济已开始步入新常态，中国经济新常态的本质，就是通过改革，逐步使中国成为一个正常的市场经济国家，从而实现国家经济治理能力的现代化。导致今天中国经济困局的深层次原因就在于，政府过去一直在做市场的主体，…

2015-03-03 13:10:00

来自无昵称**的评论：

老实说：第一次在当当网上购买宝贝，缘于喜欢郎咸平先生以及这本书，对于一个常在淘宝网上买东西的人来说，不得不诟病当当网的物流，喜欢这本书，不代表喜欢当当网的物流！

2015-05-04 19:05:53

来自沉醉书**的评论：

郎咸平先生近乎是一年一本新书的节奏推出他的大作。2012年推出《中国经济到了最危险的边缘》，2013年出版了《郎咸平说：让人头疼的热点》，2014年初推出了《郎咸平说：改革如何再出发》，今年又推出了这本最新的力作《郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态》。郎先生和东方出版社合作推出的这一系列“说”的著作，已经形成了一个系列，一个品牌，在读书界产生了一定的影响力。这系列书籍紧扣时代时政脉搏，对当前的经济政治热点的解读是比较到位的，在读者群中引起了较大的反响。现在关于中国经济的描述，用的最多的是词无疑是“新常态”。不同的学者对此在大报小报上进行…

2015-02-12 16:10:00

来自redsrmy**的评论：

应该说，经济全球化是一个必然的趋势，不管中国的经济发展的影响，中国应该敞开大门，以适应这一趋势，在世界经济舞台上发挥自己的优势，它把握机遇，直面挑战对于影响现在。

2015-05-15 17:04:03

来自keke111**的评论：

郎咸平说：中国经L济的旧制度与新常态郎Y咸平，著名经济学家。沃顿商学院博士，曾

2015-12-19 16:23:24

来自无昵称**的评论：

旧制度，新常态，中国现在的的行情，个人感觉，看他的书应该对照一下时寒冰的经济大趋势

2016-03-30 12:05:45

来自无昵称**的评论：

郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态第二章权F力：绝对的权力导致绝对的腐败一、中国权力金字塔透过财权、人事升迁权实现由上

2015-09-24 19:55:20

来自仲杰克**的评论：

郎咸平是我们国家比较有名气的经济学家，这种名气到不仅是学术层面上的名气，还因为他一直以来都被国内媒体称为“郎监管”，素有“郎旋风”、“最敢说真话的经济学家”之称。《郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态》是“郎监管”最新的作品，至上台以来，广大民众对于新政充满了各式各样的期待，“改革”、“新政”、“治理”这样的词开始频繁的出现于公众和民众的话语中，各界对于新一届政府究竟会给我们带来怎样的十年态度不一样，《郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态》这本书从本质上讲其实就是郎咸平在同各位分享他对这些问题的思考和答案。从整本书的谋篇布局上看…

2015-02-09 14:21:22

来自无昵称**的评论：

郎咸平说：中国经济的8旧制度与新常态版时间版次印次开本开纸张胶M版纸包装平装更多【媒体评论】郎咸平于年被余万网民公推为

2015-07-16 10:42:55

来自冬瓜明**的评论：

这是继《郎咸平：中国经济的旧制度与新常态》《郎咸平说：中国经济到了最危险的边缘》之后的第三本论述中国经济体制改革和中国发展路线图的作品，郎咸平成了中国的改革问题的专家，主要从经济制度方面进行思考。首先他认为，中国经济已开始步入新常态了，也就是改革越来越糟的局面终于有了变化，而且这种变化的迹象和改革的思想、路径都与郎咸平有着一致的地方，这也是的郎咸平有了更大的自信，谈得越来越开，范围也是广泛，建议也中肯。“中国经济新常态的本质，就是透过改革，逐步使中国成为一个正常的市场经济国家，从而实现国家经济治理能力的现代化。”新常态的本…

2015-02-03 11:21:00

来自解冻大**的评论：

一周的时间读完了这本书，单篇文章看都是演讲的语气，但却整体上有个好脉络，对政府、企业、各类产业问题、各类政策做了个研究，很佩服作者的水平，引经据典，高度和角度都不错

2016-01-11 16:15:39

来自无昵称**的评论：

郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态章楼市危机：难逃不当干J预的责任一、过去五年，中国多建了万套房子二、银行危机引爆房

2015-07-16 11:20:39

来自无昵称**的评论：

郎咸平的讲课生动且吸引观众，带入式的数据在脑海中有鲜明的对比，在财经郎眼里说着中国梦和经济当下的危机，说的小孩都听得懂。再说说这本书，是我本人所喜欢的，时事观天下，就看郎咸平说

2015-05-14 13:17:45

来自wiqfcwz**的评论：

郎咸平说：中国经济的旧制度与新常态郎咸平说8：中国经济的旧制度与新常Z态等方面的2研究。著有《中国经济到了最危险的

2015-09-24 08:02:15

来自理想261**的评论：

从国企改革，外交政策，经融政策，法治道路，楼市热点诸多方面，既交待以往的症结，也结合新政评述将来的发展，更结合国外成功案例给出意见。郎教授就是郎教授，作品不空洞，言之有物，言之有理。值得购买。

2015-06-08 08:09:24

来自无昵称**的评论：

一直非常喜欢郎咸平的书，感觉他的对我们生活很有指导意义，这本是最新的书，我觉得对我们看清未来的发展有着指导意义。推荐给喜欢郎咸平的朋友。不错的书哦。物流超快的哦。昨天下单，今天就到货，太快了，赞一个。

2015-06-09 09:43:02

来自huayuch**的评论：

郎教授的书，一如既往的犀利，一如既往的罗技清晰，一如既往的透过现象看本质。对于国内经济问题的见解独到，但我之所以用三个“一如既往”，因为郎教授的风格实在太过于一直，这是看他的第三本书，有点审美疲劳的感觉。

2015-09-30 09:05:13

来自无昵称**的评论：

郎咸平先生的这本力作《中国经济的旧制度与新常态》句句精辟，一针见血的指出了中国经济中存在的诟病，逻辑严密，通俗易懂，不仅给我普及了经济学的常识，而且使我对中国经济有了宏观的把握。真好１

2015-05-28 15:08:32