《宪法及宪法相关法解读》书评-杂志之家

内容简介

十八届四中全会通过了《中共中央关于推进依法治国若干重大问题的决定》，提出依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。宪法是国家的根本大法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。为了贯彻四中全会精神，在全社会加强宪法宣传教育，全国人大常委会于2014年11月1日通过了关于设立国家宪法日的决定，将12月4日设立为国家宪法日，每年12月4日国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。国家以立法的形式确立宪法日，昭示了依宪治国、依法治国的决心，有利于进一步弘扬宪法精神、维护宪法、捍卫宪法尊严、保障宪法实施，在全社会树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识。今年12月4日是我国首个宪法日，为了将学习贯彻党的十八届四中全会精神与学习宪法、宣传宪法有机结合起来，我们组织全国人大法工委国家法室的相关同志，编写了《宪法及宪法相关法解读》一书。本书紧密结合十八届三中、四中全会精神和总书记系列讲话的精神，采用问答的形式，力求将宪法的基础知识、公民的基本权利、国家运行的基本制度，以及在新形势下如何加强宪法实施等问题、地介绍给读者。

编辑推荐

本书紧密结合十八届三中、四中全会精神和总书记系列讲话的精神，采用问答的形式，力求将宪法的基础知识、公民的基本权利、国家运行的基本制度，以及在新形势下如何加强宪法实施等问题、地介绍给读者，是学习宣传宪法的读本。

作者简介

本书由曾任全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任，现任全国人大常委会法制工作委员会办公厅主任的许安标同志担任主编，参与选举法、代表法、监督法等法律立法工作，深谙人大相关制度和法律法规精髓的国家法室相关同志撰稿，对代表履职工作进行最和的诠释。

在线预览

《宪法及宪法相关法解读》：

7.我国国家机关的工作原则是什么？我国的国家机关是为了实现人民民主专政的历史任务和国家的发展目标而设置的。为了保障一切国家机关依法履行职责，恪尽职守，做好工作，防止和克服官僚主义，宪法明确规定了国家机关的工作原则。

及时，精简原则。宪法第二十七条及时款规定，一切国家机关实行精简的原则。按照精简原则，国家机关只能根据实际工作需要而设置。但是，国家机关的设置不是一成不变的，也不是越少越好，它应当适应现实的需要，现实需要发生变化，国家机关设置及其相关职能也应作出相应改变。

第二，责任原则。国家机关及其工作人员必须对人民负责。实行工作责任制，可以使国家机关人员分工明确，各司其职，各尽其责，有利于增强国家工作人员的责任感，又便于他们在自己的职责范围内有效地开展工作。宪法规定，国家机关在贯彻和执行国家权力机关制定的法律、地方性法规和重大决策时，实行严格的工作责任制。

第三，培训和考核原则。现代社会，分工越来越细，专业性、技术性越来越强，这对国家机关工作人员的素质和能力提出了更高的要求。国家机关工作人员只有精通业务，不断增长才干、提高素质，才能适应本职工作的需要。为此，应当建立和完善国家机关工作人员的选拔、任用、考核、培训制度，不断提高国家机关工作人员的工作质量和工作效率。

第四，密切联系群众原则。我国是人民民主专政的国家，人民是国家和社会的主人。作为人民民主专政的组成部分，国家机关及其工作人员的宗旨就是全心全意为人民服务。要做到这点，就要求国家机关及其工作人员认真贯彻党的群众路线，深入实际，调查研究，倾听人民的意见和建议，尊重人民群众的主人翁地位和首创精神，把人民群众分散的意见集中起来，形成科学、合理的决议和决定，再到群众中贯彻实施。8.我国中央与地方的国家机构职权划分的原则是什么？中央与地方之间遵循民主集中制原则，是由我国单一制国家的性质决定的。单一制国家的性质要求我们实行中央的集中和统一领导。但我们国家大，人口众多，各地发展很不平衡，仅有中央的集中和统一还不够，地方的积极性也很重要，只有调动中央和地方两个积极性才能使我们的建设事业顺利前进。因此，正确地处理好中央和地方的关系，事关重大。

新中国成立以后很长一段时间内，受计划经济体制的影响，我们在中央与地方的关系上，强调中央集权偏多，调动地方的积极性不够。中央与地方的关系在宪法中也没有得到科学反映。现行宪法总结新中国成立以来的实践，规定中央与地方国家机构在职权划分方面，遵循民主集中制的原则。一方面，地方必须遵循中央的统一领导。这是集中的一方面。我国是单一制的国家，国家只有一部宪法和一个较高立法机关，只有地方接受中央的统一领导，才能维护国家的统一和法制统一。

……