该书梳理了过去30余年中国经济体制改革的基本逻辑，指出当前中国改革的新语境。提出在这个新语境下的改革思考，强调增强改革定力、保持改革韧劲和持续推进改革的重要性。在全球制度竞争与改革竞争的大背景下持续推进自身改革，可以说是中国改革最重要的逻辑。
蔡昉，汉族，现任中国社会科学院副院长、党组成员，中国社会科学院学部委员、学部主席团成员，第十二届全国人民代表大会常务委员会委员、农业与农村委员会委员。兼任国家“十三五”规划专家委员会委员，《劳动经济研究》主编。主要研究领域包括：农村经济理论与政策、劳动经济学、人口经济学、中国经济改革、经济增长、收入分配和贫困等。著有《中国经济》、《中国劳动力市场的发育与转型》等，主编《中国人口与劳动问题报告》系列专著。近年获张培刚发展经济学成果奖、中国软科学奖、中国发展百人奖、中华人口奖、孙冶方经济科学奖和国家出版图书奖等。
绪论……………………………………………………………………… 1
一把我国经济发展新常态与世界经济新平庸相区别…………… 1
二区别阶段性供给侧因素与周期性需求侧因素………………… 4
三把供给侧结构性改革与需求侧总量性刺激相区别…………… 6
四本书的逻辑与结构……………………………………………… 7
及时章深化经济体制改革的理论思考………………………………… 11
一中国经济体制改革的基本逻辑………………………………… 11
二改革新语境……………………………………………………… 13
三新常态下经济体制改革的政治经济学………………………… 15
小结：增强改革定力保持改革韧劲……………………………… 24
第二章通过深化改革提升全要素生产率………………………… 26
一中国增长的核算………………………………………………… 28
二TFP下降与资源配置低效率…………………………………… 33
三通过改革提升全要素生产率…………………………………… 43
第三章改革红利的测算和改革的优先领域…………………………… 48
一引言……………………………………………………………… 49
二改革红利的理论逻辑…………………………………………… 53
三模拟“改革红利” ……………………………………………… 54
四改革优先领域和改革方式……………………………………… 69
第四章创新驱动发展战略下的科技体制改革………………………… 73
一科技体制改革影响创新驱动发展……………………………… 73
二党的十八大前的中国科技体制变迁…………………………… 78
三党的十八大前科技创新方面存在的主要问题………………… 83
四党的十八大以来科技体制改革及初步成效…………………… 88
五总结性评论与相关建议………………………………………… 93
第五章人力资本需求与教育改革……………………………………… 97
一引言……………………………………………………………… 97
二经济发展新常态下的增长源泉…………………………………99
三人力资本积累与机器人技术赛跑…………………………… 104
四“大众创业、万众创新”需要的人力资本………………… 106
五教育发展可持续性与改革方向……………………………… 110
第六章金融改革：从十八届三中全会到五中全会………………… 116
一当前我国经济和金融发展模式的主要特点………………… 117
二当前面临的金融风险………………………………………… 122
三以金融改革和开放推动经济转型…………………………… 130
第七章对外金融开放的改革与排序………………………………… 138
一人民币汇率形成机制改革…………………………………… 139
二外汇储备管理体制改革……………………………………… 143
三人民币国际化与资本项目开放……………………………… 149
第八章构建中国财税体制新格局……………………………… 156
一中国财税体制改革的新阶段………………………………… 156
二税制改革：目标锁定于现代税收制度……………………… 161
三预算改革：目标锁定于建立现代预算制度………………… 166
四央地财政关系调整：目标锁定于发挥两个积极性………… 170
2发展新常态下中国经济体制改革探究
第九章国有经济战略性调整………………………………………… 177
一问题的提出…………………………………………………… 177
二经济新常态对国有经济提出新要求………………………… 178
三现有国有经济布局结构与存在问题………………………… 183
四新常态下国有经济战略性调整的方向与措施……………… 193
五结语…………………………………………………………… 201
第十章城乡一体化格局及推进战略………………………………… 203
一新常态下中国城乡一体化格局与趋势……………………… 204
二新常态下推进城乡一体化面临的挑战……………………… 209
三新常态下推进城乡一体化的总体战略……………………… 214
第十一章深化服务业改革的挑战与对策……………………………227
一加快形成服务业主导的经济结构新常态…………………… 227
二我国服务业改革面临的主要挑战…………………………… 231
三深化服务业改革的对策建议………………………………… 234
第十二章推进劳动力市场制度建设………………………………… 245
一劳动力市场规制与立法……………………………………… 246
二工资指导价位制度和低工资制度………………………… 249
三工资集体协商制度和集体合同制度………………………… 254
四《劳动合同法》等法规的实施……………………………… 260
五总结…………………………………………………………… 268
第十三章医疗服务模式创新与医疗体制改革……………………… 272
一中国医疗服务体系存在的问题……………………………… 273
二分级诊疗体系难成：医疗体制行政等级制之弊…………… 275
三发展新型医疗服务模式，引领医疗服务体系改革………… 280
四改革医疗服务体制的政策建议……………………………… 281
