民营化是当前我国发展混合所有制经济、深化国有企业改革的重要手段,大力推广政府和社会资本合作模式(Public-Private Partnerships,也称为PPP模式),对于经济新常态下降低政府成本、提升政府治理能力具有重要意义。本书系"世界民营化大师"萨瓦斯教授的代表作品,也是民营化研究领域里程碑式的精品力作,由北京大学周志忍教授主持翻译。全书对民营化与PPP模式进行了深入、透彻的分析,使其成为相关领域研究者和实践者的必读书。
为什么说民营化是中国国企改革的重要选项? 民营化与降低政府成本、改善公共服务质量、提升公共服务提供效率有着怎样的关系? 民营化有哪些形式?它们各有何优缺点? 民营化的阻力主要来自哪些方面?如何化解这些阻力? 何为PPP模式?PPP模式为何在经济新常态下受到中国政府的大力推崇? PPP模式有哪些具体形式?它们分别适合哪些情形? PPP模式中应如何处理好各参与方的角色与利益?
"世界民营化大师"萨瓦斯教授在其名著《民营化与PPP模式:推动政府和社会资本合作》中将与读者详细探讨民营化及PPP模式的种种问题。本书由我国著名公共行政学家、北京大学周志忍教授领衔译介并强烈推荐,周志忍教授认为,对于民营化研究而言,本书在中国的翻译出版具有里程碑意义。
E.S.萨瓦斯(E. S. Savas),享誉世界的民营化研究先驱与,美国纽约城市大学公共事务学院教授,民营化研究中心主任。在进入学术界之前,萨瓦斯教授曾在商界和政界任职,他曾担任纽约市首席副城市行政官、联邦住房与城市发展部副部长等职。在政府部门,他是一位能够强有力地推动政府民营化改革的高级官员;在学术界,他则是一位著述颇丰的杰出学者,出版著作(含合著)15部,130余篇,其著作被翻译为十多个外文版本,在民营化领域具有极强的国际影响力。
第1部分民营化的背景
第1章导论
11民营化的动力
12民营化的历史进程
13本书内容架构
注释
第2章政府增长
21政府规模
22政府增长的原因
23讨论
注释
第2部分民营化的理论
第3章物品和服务的基本特征
31排他性
32消费
33物品和服务的分类
34集体物品产生的问题
35小结
注释
第4章提供物品和服务的不同机制
41服务的提供、安排和生产
42制度安排
43复合安排
44安排方式和物品类型之间的关系
45不同安排方式的比较
46民营化
47公私伙伴关系
48小结
注释
第3部分民营化的实践
第5章民营化的原因和形式
51民营化的原因
52民营化的形式
53民营化的案例
54民营化过程的管理
55小结
注释
第6章民营化的效果
61公共服务的合同承包
62固体垃圾收集服务的民营化
63国有企业的政府撤资
64小结
注释
第7章公共服务的合同承包
71签约过程
72小结
注释
第8章政府撤资
81撤资的方式
82撤资的策略
83撤资操作指南
84小结
注释
第9章基础设施领域的公私伙伴关系
91基础设施民营化的优点
92公私合作的形式
93几个重要问题
94小结
注释
第10章教育改革和福利国家的民营化
101教育领域的竞争和选择权
102社会福利制度改革
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民营化与PPP模式:推动和社会资本合作(国家治理与改革译丛)房与K城市发展部副部长等职。在部