一、管理的概念和属性

(一)管理的概念

管理活动自古有之，管理思想源远流长，中外管理专家和学者从不同的角度，对管理的定义进行了大量的研究和不同的注释，其中较有代表性的为以下几家。

弗雷德里克·泰罗的定义：管理是为了既定的目标，用好的方法经由他人的努力来达到的艺术。

亨利·法约尔认为：管理就是计划、组织、指挥、协调和控制的过程。赫伯特·西蒙认为：管理就是决策。美国管理协会的定义：管理是通过他人的努力来达到目标。

斯蒂芬·罗宾斯认为：管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。哈罗德·孔茨：管理是设计和保持一种良好环境，使人在组织中高效达成既定目标。

可以认为，管理的本质是影响员工的行为。综上所述，我们对管理重新定义如下：管理，就是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效实现组织目标的社会活动。具体而言，管理的目的是有效实现组织目标；管理的对象是以人为中心的组织资源与职能活动；管理的本质是协调；管理职能是计划、组织、领导和控制；管理的性质是人的有目的的社会活动。

(二)管理的性质

1·管理的自然属性和社会属性管理是由许多人进行协作劳动而产生的。管理的二重性是指在协作劳动中，管理既具有自然属性，又具有社会属性。

(1)管理的自然属性。管理的自然属性是指在管理过程中要处理人与自然之间的关系，实现合理组织生产力的管理功能。这一属性与生产力的发展相联系，反映了社会化大生产要求生产过程中的各个方面能配合协调，以提高生产效率的客观要求。因此，管理的自然属性与社会制度和生产关系无关，由自然属性所产生的与之相适应的管理手段、管理方法是通用的、具有共性的。