及时部分： 选票是政客的行动指南

美国选区划分趣事和对华人的影响

美国的人口普查和中国有很大的不同，中国人口普查目的单纯，和选举无关。美国人口普查，意义很多，除了各州可以有的数字得到联邦的拨款，很重要的是和选举有关，根据美国宪法，参议院的议员每州两个，50州共100个。将来假如美国还有州加入进来，也是每州2个，不会有增减的可能。众议院则是根据人口比例而得，因此选区划分就显得十分重要。 有意操纵选区划分的手法，在美国早已有之。1812年，马萨诸塞州州长杰里签署一项法令，在该州实行不规则划分选区，划出的选区有的像蜥蜴的尾巴，应运而生的是“gerrymandering(杰里蜥蜴)”这个名词，专指不公正地操纵选区划分。这种现象现在还时有出现。 最有趣的是2003年在德克萨斯州发生的划分选区的事件。德克萨斯州传统上是的地盘。在20世纪90年代以后，共和党的选民已经超过的选民数量，但是由于传统的选区划分，共和党议员在州一级的下院和联邦众议院还是少数，因此共和党在2002年夺取州议院以后，就着手筹划重新划分选区，准备一劳永逸地压倒。 当有关法案进入投票时，德州议员才发现大事不妙，但这时议员已经成为少数派，大势已去又心有不甘，于是有人想出下策，集体闭门不出，拒绝投票以消极抵抗。共和党州长闻后大怒，决定派警察“请”议员来投票。消息传来，正是月黑风高时，议员52人集体漏夜逃到俄克拉荷马州“避难”。 美国各州有各州的权限，德州州长尽管暴跳如雷也鞭长莫及无可奈何。妥协的当然是议员，因为在体制内没有任何办法，议员们身家都在德州，不能长期远走他乡。众议院通过了，然后就轮到州参议员。11名参议员束手无策，于是有样学样，也选择了集体出走逃难，不过避难地点换成新墨西哥州。 消息传开，舆论顿时大哗，愤怒的共和党人下手也狠，甚至令州法院对领头出走的女议员海伦吉斯丁发出了通缉令，还有联邦众议院德州籍议员打电话要求FBI介入，去 “请”这些议员回来投票。一时间，德州议员轮番集体出走事件成为全国媒体关注的焦点，媒体大炒特炒，热闹非凡，民众大乐，饭后茶余议论纷。 俗话说跑得了和尚跑不了庙，议员们终究还得回来投票。这个法案在参院需要有2/3的票才能通过，共和党人的票还差一点点，的结果是，在共和党议员软硬兼施下，议员有一人临阵“叛变”，投了赞成票，法案才得以通过。这一次划分选区的后果是，在联邦众议院，德州共和党人从人手中一举夺走六个席位，使德州人至今一蹶不振。 选区划分对党派有影响，对族裔如华人也有影响，通常划分选区的办法有几种，其中一种是“packing”(打包)，例如将某个族裔划在一起，这样可以保障少数群体可以有一定的代表性，但这种做法也可能使少数族裔边缘化。另一种划分是“cracking”(分散)，意即把某种群体打散，这样做，少数族群可能成为被争取的对象，但也认为可能出现少数群体处于劣势，不容易选出自己的代言人的现象。 华人人数较少，过去参政意愿也不高，在选区划分中一直都是被“cracking”， 很多华人希望采取“packing”的分法，这种分法可以是华裔能够在自己的选区选出华裔议员，可以让华人选票发挥较大的力量，有利于争取华人群体的利益。但这种分法也有弊病，容易使华人群体自成格局，长此以往就有可能被边缘化，导致不容易被主流社会重视?，在一定程度上也不利于华人融入当地社会。 在2010年人口普查后，被打散的现象虽有所变化，但总体还是没有出现被“packing”的选区，这与华人人口较少，分布较散有关系。事实上如联邦众议员赵美心。孟昭文等，都是在华人选民只占一部分的选区被选出来，其中华人选民功不可没，也与她们争取其他族裔的选民有很大关系。

(原刊于美国《侨报》修改2016-05-01)

华人第二代的从政心路

纽约州新任美国国会众议员的华裔孟昭文，在出席美国国籍领袖基金会的农历新年庆祝会上发言，其中提到自己成长的心路。孟昭文说，自己生长在纽约皇后区，从小就是典型的亚裔女生，很害羞，也不常参加课外活动，自认为是地道的美国人，长大后一度想离开父母，也不愿意为亚裔工作，直到后来参与政治活动，才逐渐改变以致颠覆儿时的想法。 这样的心路历程在现任美国驻华大使骆家辉身上也出现过。骆家辉出生在美国，小时候希望做地道的美国人，同时又受到来自父母中国文化传统的影响，夹在中间的骆家辉，一度和父母关系紧张。成人以后骆家辉才慢慢认同自己的华裔身份，并且在就任驻中国大使前表示要学习中文。当然成年的骆家辉要学习中文是一件困难的事情，但至少是一种心愿或姿势。 在华人中，及时代移民或者13岁以前随父母移民的被称为是及时代半移民，一般不会有这样的问题出现。这一类新移民，出生在大陆或台湾，母语是汉语，移民美国之前接受的是中国传统文化的教育，这一类新移民即使加入了美国籍，也很清楚自己的华裔身份。有极少数华人加入美国籍以后，不说中文，不和华人来往，但最终也割不断和祖籍国的千丝万缕的亲缘关系。 春节期间和朋友网友闲聊，提及华人在白宫网站联署希望春节能成为美国国家节日一事，就有人谈及硅谷华人第二代，说那里的ABC很多都不会说中文，不喜欢吃中餐，甚至连春节都不知道。事实上这种情况在20世纪80年代及以后来美的留学生第二代身上很常见，究其原因，主要是父母希望孩子做地道美国人，因此在家不说中文，更不用说谈及中国文化传统了。 及时代移民之所以移民，是希望自己和后代过上更好的生活，因此希望自己的子女融入美国社会，成为地道美国人，这种想法可以理解。但在同时，家长应该明白，子女可以不说中文，不懂中华文化，但作为华人，血缘和血统是无法改变的，和祖籍国千丝万缕的联系是割不断的。孩子慢慢长大，会开始认识自己与其他族裔孩子的不同，从外表不同开始到文化的不同，总有24小时，孩子会探究这些不同，开始寻找答案。作为高等群居动物，人是需要有文化的根的。 什么是地道美国人，如果说出生在美国，说英文，接受美国教育就是地道美国人，那么第二代移民可以说是地道美国人。但是华人移民，无论多少代，华裔的身份是无法改变的，因为那与人种与血缘与文化有关。 值得一提的是，骆家辉和孟昭文儿时的中国，是贫困不发达的中国，祖籍国贫弱，出生在美国的移民下一代在文化上的隔膜和感情上的淡漠也是可以理解的。但现在不同了，三十年来中国快速崛起，已经是世界第二经济大国，尽管还有很多问题，然而在世界上的影响越来越大，近年来美国人对中国的认识越来越多，华人第二代不受影响是很难的，学习中华文化以利寻根和传承，还可以多一门一技之长以利未来就业谋生。华人家长应该正视这个问题。 孟昭文和骆家辉都以自己的心路历程，鼓励华人年轻人从政，年轻一代的华人开始认同华裔身份，是华人从政后备力量的重要准备。希望有更多华人年轻一代有志从政之路，只有认同自己的族裔身份，了解华人群体在美国社会的地位，才能贴近华人族群，参与华人社区的建设，进而在政坛上进步上位，提高华人的地位，为华人群体服务和争取权益。

(2013-02-24刊于美国《侨报》)

美国的从政之道和中国的做人之道

美国第213届国会对华人来说别具意义。这届国会是历史上最为多元化的一届。女性议员，少数族裔议员，同性恋议员人数等，都是历史新高。值得华人们振奋的是众议院重新有了三位华裔议员，而且都是籍女性议员。 这三位女性华裔众议员分别是加州的赵美心，纽约的孟昭文，伊利诺伊州的谭 达科沃斯。其中以来自纽约的籍议员孟昭文最为引人注目。据媒体报道，孟昭文参加过宣誓仪式后，到会议厅看望专程赶来观礼的纽约民众，受到了热烈欢迎，拥抱握手，短短十几米的路程，用了十多分钟才走完，场面热闹以致不少路过的议员和工作人员都以为发生了什么事情，纷纷打听。 孟昭文是华人聚集的美东地区及时位华人联邦众议员，1975年出生于纽约，父母均来自台湾，父亲曾任过纽约州议员。 孟昭文毕业于密歇根大学，在纽约叶史瓦大学卡多索法学院获得法律博士学位，曾两度就任纽约州众议员。孟昭文年轻有为，作风谦虚温和又有原则性，亲民爱民，多年来踏踏实实为社区服务，难得的是得到了不同阶层不同族裔的广泛支持。 过去美国联邦众议院曾有三位华裔众议员，但都在美西，为加州的赵美心，俄勒冈州的吴振伟以及夏威夷的。这届国会选举之前，众议院只剩一名华裔女议员赵美心。纽约是美国华人聚集的第二大地区，多年来没有华裔国会议员，是许多华人心中的一个解不开的结。坊间曾有评论论及美东地区为何没有华裔国会议员，把纽约州华裔政坛人物排了一遍，其中也提到孟昭文，那时候的孟昭文，并不被看好，年轻从政资历较浅是一方面，行事谦和低调是一方面。在很多人看来，在美国从政，需有相当的从政年头以积累经验和人气；需能说会道，作风较强硬，以显示魄力和能力等等。 孟昭文虽然年轻资历较浅，但孟昭文是有心人。孟昭文出生在美国，英语为其母语，孟昭文下大力气学习中文，为华人社区服务创造良好的条件，几年来勤勤恳恳服务华人社区，赢得华人们的一致好评。在竞选上，孟昭文聘请了多个主流社会包括全美著名政治政策战略公司、媒体对外关系咨询公司以及专业助选人员等加入竞选团队，充分提升竞争力。孟昭文在争取其他族裔方面也很用心，例如投票最为积极的犹太裔，孟昭文曾拜访以色列，积极学习犹太人文化、宗教，并深入犹太裔社区，这次纽约皇后区有超过十个犹太教堂派代表参加她的宣誓典礼，说明孟浩文已经获得犹太裔的充分认同。 过去不被看好的孟昭文终于当选了国会众议员。孟昭文做事温和委婉，待人诚恳认真，既有原则立场，又亲切热心，被誉为把美国的从政之道和中国的做人方式很好的融合起来的榜样，这样兼具东方女性和西方女性优点的政治人物，特别容易获得民众的认可，所以民众都很喜欢她。孟昭文的这些特质和卓有成效的努力，显示了她的相当的魄力和能力和潜力，足以抵消她年轻和从政时间不长的不利因素。 孟昭文当选国会议员的经验，对华裔社区立志从政的年轻人来说，十分值得借鉴，如何做一个有心人，努力融合东西方文化，利用和发挥自身的有利因素，克服不利因素，创造更多的条件，立足社区服务社区，不仅团结华裔，而且团结争取主流社会民意和其他少数族裔选民，努力争取上位。希望有更多的年轻华人投身政坛，从政之道不易，但机会永远只给那些有准备的有心人。

01-07-2013刊于美国《侨报》

共和党，谁能赢得华人选票

还是共和党，这是在美华人在各项竞选投票中常常被问到的问题。 坊间一般的说法，华人都是支持，华人聚集的地区也大都是的铁盘，例如加州和纽约。但是细究起来，华人并不是铁板一块地支持，很多华人企业家和成功人士是支持共和党的，这其中的很大一部分原因是因为共和党的税收(减税)政策对这些企业主和成功人士有利。有的华人，刚来美国的时候，会因为社会福利等问题偏向主张加税和扩大福利的，一旦事业成功或跻身成功人士之列，往往就转向支持共和党。 根据美国国土安全部官方网站近日的2013年美国合法长期居民(绿卡)报告，2013年，美国有99.0553万人成为美国合法长期居民，中国以7.1798万排名第二。报告还显示，从2011年到2013年，中国移民取得绿卡的人数逐渐递减，但入籍成为美国公民的人数呈增长趋势。就是说，相较2011年，有更多的持有美国绿卡的来自中国的移民归化成为美国公民，同时获得选举权。另外一项数字是：在所有这些成为美国长期居民的人中，高达65.6%是通过家庭亲属移民，职业移民取得绿卡仅占16.3%，排在第三位的是12.1%的难民。就是说，华人移民主要渠道是家庭亲属移民，而家庭亲属移民来了以后，其中的很多人，需要依赖美国的社会福利。当然富人也许不要，但是亲属移民的排期通常很长，富人们则热衷于职业移民中的投资移民。这些依赖社会福利的移民及他们的亲友，自然是支持移民和主张扩大社会福利的的拥护者。在去年关于移民改革的争论中，共和党人提出的取消亲属移民以此换取技术移民名额的增加，这项提议遭到了华人社区的强烈反对，对重视家庭团聚的华人来说，共和党人的这项提议，加重了他们对共和党离心的趋势。 但是，在加州议员提出试图取消禁止以肤色作为公立大学录取标准的SCA5提案在加州参议会获得通过之后，遭到大多数华人的强烈反对。至少在加州，视教育为核心利益之一的华人对的观感一落千丈。曾经被认为几乎是天然盟友的大多数华人，在SCA5这个涉及华裔群体切身利益的提案中，站到了共和党一边。 在加州，华人和华人组织发起大规模的网上网下抗议活动，最终出乎很多人意料，成功地阻止了该提案进入下一轮众议会投票，从而暂时阻止了SCA5提案进入公投阶段。在接下来的加州初选中，从选民登记开始，华人们纷纷呼吁华人选民转而投票给共和党人或者至少保持中立，以阻止SCA5提案可能的死灰复燃，同时显示华人选民的力量。 最尴尬的是那几个在参议院对SCA5提案投赞成票的华人议员。这几个华人议员被严厉批评在参议会投票支持SCA5提案，是对华人选民的忽视甚至是背叛。这几个华人议员不得已要迅速出来灭火，重新调整立场。其中刘云平议员因为参与叫停SCA5提案，被6名州议员宣布撤回支持从而在国会竞选中受挫，但在同时，一部分华人开始重新支持刘云平。加州华人议员在SCA5提案中的表现，使得在中期选举以致2016年大选华人是投票给还是共和党的问题再一次被提出来，或者对大多数华人选民来说，可以表述为，是一改过去投票给自己族裔的候选人，转而投给共和党？还是继续投给自己族裔的候选人？投共和党的华人选民会不会超过投？这个结论恐怕不容易下，毕竟涉及华人切身利益的因素很多，不仅仅是教育问题，还有移民福利税收等其他议题。 (2014-07-09刊于美国《侨报》)