公共管理属于MPA及公共管理专业核心课程,本书根据国家MPA及公共管理专业要求所编写,不但介绍了当前公共管理zui新理论,而且加入了当前社会热点作为案例进行分析。具体包括:公共管理的基础性问题,如公共管理的概念,它的起源和发展,公共管理的主要学科基础,以及公共管理与传统行政模式、私人管理的区别等;公共管理zui重要的主体——政府部门的管理活动概要,在引入经济学假设分析政府部门运行特征的基础上,论及政府失灵的表现和矫正方法,在具体的政府管理公共事务的路径和工具选择上,全书逐一介绍了西方国家流行的市场化管理方法;其他两大公共管理主体——公共企业和非营利组织,它们各自面临的问题和发展的方向是本书关注的重点;管理的基本要素,如公共政策、绩效管理、战略管理和人力资源管理。
本书为MPA及公共管理专业教材,根据国家MPA及公共管理专业要求所编写,不但介绍了当前公共管理zui新理论,而且加入了当前社会热点作为案例进行分析。
李国正,毕业于北京大学,获得管理学博士学位,现任教于北京工业大学,研究方向为人力资源管理、社会政策、国企改革。学术成果:在《统计与决策》、《经济纵横》、《理论与改革》、《社会科学家》、《学术论坛》等核心期刊发表文章十几篇。
序/1
前言/1
及时章 绪论/1
及时节 公共管理学概述/1
第二节 公共管理学研究对象、方法以及与其他学科关系/9
第三节 公共管理学的发展历程/13
第四节 公共管理体制/30
思考题/33
案例 北京“最严戒烟令”/33
第二章 公共组织/35
及时节 公共组织概述/35
第二节 公共组织结构/39
第三节 公共组织目标与原则/45
第四节 公共组织环境/49
思考题/51
案例 “省管县”体制/51
第三章 公共管理者/53
及时节 公共管理者概述/53
第二节 领导者与领导力/60
第三节 领导理论/63
第四节 公共领导的发展趋势/68
思考题/70
案例 公务员聘任制/70
第四章 公共组织人力资源管理/72
及时节 公共组织人力资源管理概述/72
第二节 公共组织激励理论/85
第三节 公共组织人力资源管理过程/89
第四节 公共组织人力资源管理改革/104
思考题/115
案例 “干部能上能下”/115
第五章 政府职能/116
及时节 政府职能概述/116
第二节 政府职能构成及演变/132
第三节 政府与市场关系/136
第四节 政府与社会关系/152
思考题/161
案例 政府该不该救市?/161
第六章 政府权力/163
及时节 政府权力概述/163
第二节 政府权力的来源/168
第三节 政府权力的结构与分配/173
第四节 政府权力的行使/180
思考题/191
案例 深圳“行政三分制”/191
第七章 公共政策/193
及时节 公共政策概述/193
第二节 公共政策过程/202
第三节 政策工具/237
第四节 公共政策科学化与民主化/240
思考题/247
案例 “车辆限购”/248
第八章 公共财政/249
及时节 公共财政概述/249
第二节 公共财政收入/257
第三节 公共财政支出/259
第四节 公共财政政策/263
思考题/264
案例 “房产税”/264
第九章 公共组织信息管理/268
及时节 公共组织信息管理概述/269
第二节 政府信息公开制度/274
第三节 电子政务与电子化政府/285
第四节 网络治理/288
思考题/294
案例 “一站式”服务大厅/294
第十章 公共管理技术/295
及时节 公共管理技术概述/295
第二节 公共管理基本方法/297
第三节 公共管理程序/303
第四节 公共管理中的沟通/312
思考题/315
案例 “酒驾”/315
第十一章 公共关系/317
及时节 公共关系概述/317
第二节 政府间关系/320
第三节 政府与非政府组织的关系/328
第四节 政府与公民的关系/340
第五节 政府与媒体的关系/344
思考题/349
案例 京津冀一体化/349
第十二章 公共组织绩效管理/350
及时节 公共组织绩效管理概述/350
第二节 公共组织绩效管理过程/355
第三节 公共组织绩效管理实务/360
思考题/363
案例 公务员涨工资/363
第十三章 法治与法治政府/364
及时节 法治的内涵与特征/364
第二节 法治政府的含义与特征/370
第三节 法治政府的构建/374
思考题/379
案例 官员财产申报制度/379
第十四章 政府监督/381
及时节 政府监督概述/381
第二节 政府内部监督/385
第三节 政府外部监督/387
第四节 政府监督存在的问题及创新/389
思考题/405
案例 “裸官”现象/405
第十五章 公共责任/406
及时节 公共责任概述/406
第二节 公共责任的确定/409
第三节 责任型政府构建/412
思考题/415
案例 终身追责制/415
第十六章 行政伦理/416
及时节 行政伦理概述/416
第二节 公共伦理的构成与功能/421
第三节 公共伦理失范与建设/426
思考题/432
案例 “八项规定”和“六项禁令”/432
第十七章 公共危机管理/434
及时节 公共危机概述/434
第二节 公共危机管理过程/438
第三节 中国的公共危机管理/442
思考题/450
案例 天津滨海新区爆炸事件/450
第十八章 中国政府改革理论与实践/453
及时节 公共管理改革概述/453
第二节 中国政府改革历程与发展/463
第三节 政府改革的价值选择与范畴/472
思考题/477
案例 机关事业单位工作人员养老保障制度改革/477
第十九章 西方国家公共组织改革理论与实践/481
及时节 新自由主义/481
第二节 公共选择理论/487
第三节 新公共管理理论/492
第四节 新公共行政理论/494
第五节 新公共服务理论/496
第六节 治理理论/507
第七节 民营化/517
思考题/521
案例 公车改革/521
第二十章 21世纪公共组织改革展望/523
及时节 事业单位改革/523
第二节 行政审批制度改革/526
第三节 廉洁政府构建/532
第四节 阳光政府构建/538
思考题/544
案例 政府权力清单/544
参考书目/546
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非常好的一本书,作者写得深入人心。当当正版书
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党校推荐的培训教材,大概看了一下目录,很新颖。
非常不错的管理学书籍,语言通俗易懂,考研必备,值得推荐!!
案例部分很有帮助,自己肯定找不到这么好的案例,希望可以让自己顺利考上浙大研究生。
确实不错,很适合考研的学生用,今年报考人大行管,感觉比张成福的那本书有逻辑,内容也更新,更丰富。
刚看完序言和第一章,感觉语言很通俗易懂,我是山东师大的MPA,学校推荐的数目,感觉不错,好评。
一个考上北大的师兄推荐的,感觉不错,我觉得最有价值的就是案例部分了,现在北大各个名校热点考的越来越多了,自己又不知道怎么总结和找资料,不错。希望自己能考上。
比想象中要好,很多热点总结的很到位,应该是我这四年行管看过的最好的公共管理教材了吧。希望对自己报考南开行管有帮助。如果课后习题有配套答案就好了。。。。课后题和案例非常棒,就是没答案。。。期待作者能再出一本答案书啊。
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