黑恶势力犯罪是影响社会稳定的一颗"毒瘤"。受国内、国际多种因素影响，我国黑恶势力犯罪活跃、多发的基本态势在短期内不会改变。此类犯罪组织化程度较高，又与各种社会治安问题交织，破坏力成倍增加，严重威胁人民群众的生命、财产安全。2009年12月，较高人民法院与较高人民检察院、公安部联合下发了《办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》，初步解决了一批实践中争议较大的问题，对于指导审判工作发挥了重要作

用。

为依法惩治黑恶势力犯罪，《中华人民共和国刑法修正案(八)》对刑法第二百九十四条规定的黑社会性质组织犯罪作了修改。一是根据黑社会性质组织的成员在组织中的不同地位、作用，修改了法定刑幅度，加重了组织者、领导者的刑罚，体现区别对待、从严惩处精神；二是增加规定了财产刑，为铲除黑社会性质组织再犯罪的经济基础提供了法律依据；三是提高了国家机关工作人员包庇或者纵容黑社会性质组织的刑罚，加大惩处"保护伞"的力度；四是将立法解释规定的黑社会性质组织应当同时具备的四个特征纳入了刑法条文。同时，2012年刑事诉讼法的修正，也对办理黑社会性质组织犯罪案件提出了更为严格的要求。审判实践中，各地法院普遍反映，由于黑社会性质组织犯罪涉及的法律关系复杂，公检法等机关在办案过程中对政策把握、黑社会性质组织"四个特征"的认定、涉案财产处置等方面还存在不同认识，开庭审判工作也面临一些新情况、新问题，亟须进一步厘清标准、统一认识、凝聚共识。

面对新的形势和任务，为进一步加强黑社会性质组织犯罪案件的审判工作，较高人民法院于2015年9月召开了全国部分法院审理黑社会性质组织犯罪案件工作座谈会。会议就如何加强打黑除恶审判工作进行了经验交流，并对当前审判工作中存在的新情况、新问题进行了、系统地归纳整理，对如何进一步明确和统一司法标准进行了深入研讨。2015年10月，较高人民法院印发了《全国部分法院审理黑社会性质组织犯罪案件工作座谈会纪要》，为审理相关案件提供了具有可操作性的规范指引。

为便于理解、适用刑法和2009年、2015年两个纪要的规定，为司法人员办理黑社会性质组织犯罪案件提供有针对性和性的业务指导和办案参考，经较高人民法院《刑事审判参考》主编会研究决定，我们编辑了本期办理黑社会性质组织犯罪案件专辑。本专辑共设以下4个栏目：