电影产业促进法是指导和规范电影产业的一部基础性、综合性法律。对于电影产业,甚至整个文化产业都具有重要意义。全国人大教科文卫委员会、国家新闻出版广电总局、国务院法制办等部门组织参加法律起草工作的同志编写这本释义,对电影产业促进法作了而深入的解读。本书按照法律条文逐条解析,阐述电影产业促进法法条含义,为政府工作人员、电影业界人员、理论研究人员和社会大众提供了权wei的学习读本。
权wei——唯yi由立法机关、执法机关联合编写的法律学习读本
充实——运用手立法材料,、、深入解析法律内容
详尽——以问答的形式解释立法原意和立法背景,附录相关立法资料
柳斌杰( 全国人大教科文卫委员会主任委员
聂辰席(国家新闻出版广电总局局长、国家版权局局长
袁曙宏(国务院法制办副主任
许安标(全国人大常委会法制工作委员会副主任
阎晓宏(国家新闻出版广电总局副局长
童 刚 (国家新闻出版广电总局副局长
张宏森 (国家新闻出版广电总局副局长
为电影产业健康发展提供有力法律保障 王晨1
认真贯彻实施电影产业促进法加快推动中国电影繁荣发展 聂辰席13
及时章 总则
及时条[立法目的]
第二条[适用范围、调整对象和适用原则]
第三条[基本原则]
第四条[创作原则和方针]
第五条[宏观调控]
第六条[科技创新]
第七条[知识产权]
第八条[政府职责]
第九条[行业自律]
第十条[电影评价体系和评论、表彰和奖励]
第十一条[国际合作与交流]
第二章 电影创作、摄制
第十二条[电影创作鼓励]
第十三条[电影剧本梗概备案、电影剧本审查立项及公示]
第十四条[中外合作摄制电影]
第十五条[电影摄制与环境保护、安全生产等方面关系]
第十六条[电影禁止载有内容]
第十七条[电影审查]
第十八条[专家评审]
第十九条[变更重新报审]
第二十条[标识、提示与电影传播]
第二十一条[电影参加节(展)]
第二十二条[承接境外电影的洗印、加工、后期制作]
第二十三条[电影档案]
第二十四条[电影发行、放映许可申请]
第三章 电影发行、放映
第二十五条[电影发行、放映活动许可程序]
第二十六条[电影流动放映备案]
第二十七条[农村电影公益放映]
第二十八条[未成年人等特殊群体观影保障]
第二十九条[电影放映影片、质量]
第三十条[电影院硬件、软件要求]
第三十一条[禁止非法录音录像]
第三十二条[电影放映广告]
第三十三条[电影院等放映场所治安、消防、公共场所卫生等责任]
第三十四条[禁止制造虚假交易、虚报瞒报销售收入]
第三十五条[境内举办涉外电影节(展)]
第四章 电影产业支持、保障
第三十六条[国家支持创作、摄制的电影类型]
第三十七条[财政扶持]
第三十八条[税收优惠]
第三十九条[电影院建设和改造扶持]
第四十条[金融扶持]
第四十一条[跨境投资扶持]
第四十二条[电影人才扶持]
第四十三条[农村地区、边疆地区、贫困地区和民族地区电影活动扶持]
第四十四条[电影境外推广扶持]
第四十五条[社会力量捐赠、资助电影]
第四十六条[电影活动监督管理机制]
第五章 法律责任
第四十七条[擅自从事电影摄制、发行、放映活动的法律责任]
第四十八条[伪造、变造、出租、出借、买卖本法规定的许可证、批准或者证明文件等行为的法律责任]
第四十九条[发行、放映未取得电影公映许可证的电影等行为的法律责任]
第五十条[承接含有损害我国国家尊严等内容的境外电影的洗印、加工、后期制作等业务的法律责任]
第五十一条[制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等行为的法律责任]
第五十二条[擅自在境内举办涉外电影节(展)等行为的法律责任]
第五十三条[法人、其他组织或者个体工商户等违法行为的从业禁止责任]
第五十四条[依照有关法律等规定处罚的违法情形和电影院侵犯知识产权的违
法责任]
第五十五条[政府部门工作人员违法的纪律责任]
第五十六条[行政责任与民事责任、刑事责任竞合处理和从重处罚情形]
第五十七条[行政处罚自由裁量规定和行政强制]
第五十八条[对行政行为不服申请行政复议或者提起行政诉讼]
第六章 附则
第五十九条[境外资本投资的法律适用]
第六十条[实施日期]
附录
一、法律原文、立法背景资料
中华人民共和国电影产业促进法
2016年11月7日
全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会关于
第二条 在中华人民共和国境内从事电影创作、摄制、发行、放映等活动(以下统称电影活动),适用本法。
本法所称电影,是指运用视听技术和艺术手段摄制、以胶片或者数字载体记录、由表达一定内容的有声或者无声的连续画面组成、符合国家规定的技术标准、用于电影院等固定放映场所或者流动放映设备公开放映的作品。
通过互联网、电信网、广播电视网等信息网络传播电影的,还应当遵守互联网、电信网、广播电视网等信息网络管理的法律、行政法规的规定。