《税务公文处理实用手册（2014年版）》书评-杂志之家

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编辑推荐

性：国家税务总局办公厅编写

实用性：以问答解惑，以实例指导

新颖性：根据《全国税务机关公文处理办法》和《文秘工作规范》修订

作者简介

国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构(正部级)。在发展社会主义市场经济的过程中，税收承担着组织财政收入、调控经济、调节社会分配的职能。

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修订后的《全国税务机关公文处理办法》有哪几个主要特点？

(1)强调规范性和约束性。2012年修订后的《全国税务机关公文处理办法》严格遵循《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》的具体规定，如种类名称、体式结构、用纸幅面等，同时对行文规则、办理程序、整理归档、清退销毁等都作出统一、明确的规定，并结合税务工作实际进行了补充和完善，具有较强的约束力。

(2)突出逻辑性和严密性。依照《党政机关公文处理工作条例》的体例，对《全国税务机关公文处理实施办法》的编排布局进行了重新调整，按照结构层次和语言表述的逻辑关系，将《全国税务机关公文处理实施办法》中比较分散的要素进行重新整合，尽可能做到章节与条目、要素与字词都有具体和明确的对应关系。精简了《全国税务机关公文处理实施办法》中有关保密、档案、人大政协议案和建议提案办理等方面的规定，突出强调了修订后的《全国税务机关公文处理办法》的专一性和标准化。

(3)更具操作性和指导性。修订后的《全国税务机关公文处理办法》不仅体现了《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》的要求，而且力求符合税务部门的工作实际，对公文处理工作规定的事项和要求，交代得比较具体、明确，如从公文起草、审核、签发、校对、印制、封发，到拟办、批办、承办、归档、清退、销毁等，都规定了一整套严格的程序，指向清楚，操作方便。

修订后的《全国税务机关公文处理办法》主要有哪些变化？

修订后的《全国税务机关公文处理办法》主要有以下几个方面的变化：

(1)扩大了适用范围。2004年印发的《全国税务机关公文处理实施办法》依据国务院的《国家行政机关公文处理办法》(国发(2000)23号)制定，只适用于全国税务系统行政机关的公文处理工作。修订后的《全国税务机关公文处理办法》的依据是中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》(中办发(2012)14号)，适用范围扩展到全国税务系统各级党的组织和行政机关制发的公文。

(2)增加了公文种类。根据《党政机关公文处理工作条例》规定和税务系统的实际，在公文种类中增加了"决议"，从12个文种增加到13个文种。其中通用的文种有9个：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要；党的组织一般不使用而行政机关使用的有命令(令)、公告、通告这3个文种；行政机关一般不使用而党的组织使用的有决议这个文种。

(3)语言表述更加简洁精练。总体上看，《全国税务机关公文处理办法》在语言表述上既体现了《党政机关公文处理工作条例》的要求，又突出了税务工作的特点和实际需要。

(4)增加了公文拟制章节。《全国税务机关公文处理办法》共11章129条。除保留相同章节外，还将原"发文办理"一章分为"公文拟制"和"发文办理"两章，明确了公文拟制包括公文起草、审核、签发等程序，将公文拟制与发文、收文等工作区别开来，有利于从整体上把握公文拟制工作的重点和要求，提高公文处理工作的质量和效率。

(5)调整了公文格式要素。2004年印发的《全国税务机关公文处理实施办法》规定公文格式要素共16项，2012年修订的《全国税务机关公文处理办法》规定公文格式要素共18项，去掉了主题词，增加了份号、发文机关署名和页码。同时，将印发机关和印发日期调整为承办部门名称、印发部门名称和印发日期，还对公文格式各要素的编排进行了较大调整，如密级和紧急程度标注位置由版心右上角调整为左上角；进一步细化了包括信函、命令(令)、公告等特定格式公文的编排要求；对公文装订要求进行了适当调整。

(6)统一了发文字号和公文式样。2004年印发的《全国税务机关公文处理实施办法》只对国家税务总局机关行政发文的字号作出规定，2012年修订的《全国税务机关公文处理办法》在此基础上增加了国家税务总局党组、纪检组、机关党委的发文字号内容和相应的公文式样。同时，为使发文字号更加、规范、精练、无歧义和易识别，并避免与其他机关雷同，结合近年来的工作实践和各方意见，将国家税务总局党的组织和行政公文发文字号中的机关代字"国税"二字统一修改为"税总"二字。

(7)进一步明确了"便函"使用的相关要求。为了进一步规范便函使用，在2012年修订的《全国税务机关公文处理办法》中，除了再次强调便函"非正式公文"的特性外，还从正反两个方面对便函的定义和适用范围进行了设定，目的就是既方便各级税务机关的内设机构在规定的职权范围内使用便函开展一些具体的事务性工作，又防止在便函使用中出现越权、违规、违纪等现象。

(8)细化了公文办理的内容和程序。2012年修订的《全国税务机关公文处理办法》前5章按照《党政机关公文处理工作条例》的结构进行编排，第6章至第8章则结合税务工作的实际情况，将公文办理包括的发文办理、收文办理、整理归档环节各自单设一个章节，对这些工作内容和程序进行详细阐述，并将《党政机关公文格式》的内容充实其中，便于税务工作人员了解和掌握，有利于提高公文处理工作的质量和效率。

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网友评论(不代表本站观点)

来自无昵称**的评论：

还可以吧，比较全面，学习中。

2016-07-04 23:02:19

来自雨过天**的评论：

税务公文处理实用手册（2014年版）实用性，操作性，参考性很强。

2017-11-15 12:04:48

来自无昵称**的评论：

非常不错，正版，还有折扣，不过快递速度慢

2014-08-30 12:13:47

来自无昵称**的评论：

一般，不是很实用

2014-09-10 23:07:22

来自鼎鼎的**的评论：

很实用的一本书，挺好的，就是定价高了些

2014-11-20 10:30:14

来自bigbook**的评论：

好

2014-12-05 20:03:53

来自无昵称**的评论：

不错

2014-12-09 16:40:50

来自张闲**的评论：

不错。

2014-12-11 16:30:11

来自无昵称**的评论：

挺好的

2015-02-06 11:00:18

来自无昵称**的评论：

物流速度很快，书质量不错。

2015-04-02 17:12:18

来自无昵称**的评论：

内容全面，就是有几本比较脏。

2015-04-24 15:18:06

来自无昵称**的评论：

物流赞，超级快！

2015-06-29 14:44:05

来自海葵当**的评论：

毫无疑问这是一本好书，当当送货也很快，我很满意!开卷有益，读书好处多，陶冶情操，修身养性，还会再来的哦。一本书有一个故事，一个故事叙述一段人生，一段人生折射一个世界。“读万卷书，行万里路”说的正是这个道理。读诗使人高雅，读史使人明智。读每一本书都会有不同的收获。“悬梁刺股”、“萤窗映雪”，自古以来，勤奋读书，提升自我是每一个人的毕生追求。读书是一种最优雅的素质，能塑造人的精神，升华人的思想。

2015-07-18 18:18:48

来自无昵称**的评论：

质量嗷嗷的好

2015-09-15 13:34:48

来自无昵称**的评论：

非常不错。

2015-11-15 23:48:25

来自liuyao2**的评论：

很好的一本书

2016-08-12 22:36:43

来自soarlee**的评论：

有用

2016-08-27 23:25:30

来自了了晓**的评论：

非常好的书，值得珍藏！

2016-09-23 15:11:51

来自无昵称**的评论：

实用

2016-11-19 22:40:22

来自无昵称**的评论：

很实用的一本书，讲解很细致

2016-11-30 22:37:45

来自野望。**的评论：

还不错吧挺好的

2017-01-08 17:23:28

来自l***d(**的评论：

一直很想买的书，真的很有用，终于种草了，开心

2017-02-06 10:55:17

来自飞翔中**的评论：

书是正版图书，印刷精良，内容不错，家人喜欢，当当网快递真是快呀

2017-04-23 09:51:51

来自匿名用**的评论：

不错的书，很好

2017-06-21 16:27:04

来自无昵称**的评论：

这个商品不错下次还来你们这里买！

2017-07-09 15:48:29

来自谊好438**的评论：

非常不错的系列书籍，大大提高孩子学习数理化的兴趣，相信对孩子升初中的学习很有帮助。

2017-08-27 17:04:10

来自无昵称**的评论：

案头资料，相对权威点。当当物流现在相当给力，两天就能收到，赞一个。

2014-11-05 19:34:47

来自无昵称**的评论：

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