本书梳理研究了自20世纪20年代以来日本城市化进程及各种相关问题，并与中国20世纪80年代以来的城镇化进程做了对比，发现两国既存在“半城市化”“都市化”等共性的问题，也存在户籍制度、土地征用及用途管理制度等方面的差异，本书借鉴日本经验，为中国的城镇化建设给出了相应的建议。本书还讨论了诸如“市域”与“人口密集地区”两种不同标准的城市化，以及政府规划的城市化与实际演化的城市化之关系等令人感兴趣的问题。