《深化审判管理》书评-杂志之家

内容简介

面对着经济社会转型发展、矛盾纠纷易发多发、案件数量持续增长、审判任务日益繁重的形势，重庆四中法院在理论、制度和实践层面不断创新，按照重庆市高院“规矩、实在、理性”工作要求，坚持“团结、进取、务实、阳光”工作理念，走精细化内涵式发展道路，找到了一条“后发区域小体量法院大作为”的理论与实践路径，强力推进“三化”(审判均衡化、管理精细化、学习日常化)，切实提...显示全部信息

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二、绩效管理型

这种审判管理模式以江苏法院为代表。江苏三级法院统一成立单列的审判管理办公室，推行以审判质量效率评估指标体系为导向，以审判运行态势分析、审判流程管理、审判绩效考评、案件质量监督评查等为手段的综合性审判管理机制。其主要内容有：(1)审判质效的量化评价。建立科学的审判质效评估指标体系，设置了14个基础指标和16个分析指标，对审判质效进行评估。(2)审判环节的监控。在立案阶段，完善分案工作机制，实行电脑随机分案为主、指定分案为辅的原则，从源头上歉绝人情案、关系案。在审理阶段，对各个环节实行同步跟踪监督；加强案件审限管理，防止超审限和“隐性超审限”现象的发生。在定案阶段，细化各类案件定案把关的具体措施，构建多层级的定案把关体系；完善合议庭议事规则，加强对独任审判的监督管理。在审后阶段，完善案件质量监督评查制度，细化案件质量评定标准，建立专兼职相结合的质评队伍。(3)审判绩效的科学考评。建立了对一级法院、各审判业务部门、人民法庭和法官个人的审判绩效考评体系。其中，法官审判绩效考评由审判质效考评、审判业务能力考评和部门评分三个部分组成。(4)管理手段的一体运行。大力加强审判管理机构建设，全省三级法院都已经成立了具有独立编制、职能齐全的审判管理办公室，具体负责案件质量监督评查、法官审判绩效考评、审限管理、结案管理、司法统计等工作。(5)多元主体的积极参与。从层级上看，审判管理包括四个层面的管理：一是以审判委员会、院领导为主体的宏观决策管理；二是以审判管理办公室为主体的中观综合管理；三是以庭长为主体的微观个案管理；四是以法官为主体的自我管理。(6)管理成果的综合利用。建立了三项机制：审判管理与纪检监察的对接机制，审判管理与人力资源配置的对接机制和审判管理与干部选任的对接机制。