本书是对国际贸易法律文献的一个重要补充,详细地描述和分析了多边、区域和双边贸易协定的复杂网络,揭示近年来国家如何、为何、何时以及在何种程度上谈判并签署区域和双边贸易协定。
众所周知,从19世纪初的双边协定到后来的《关税贸易总协定》(GATT)及其后继者世界贸易组织(WTO)项下的多边主义,再到区域主义的兴起,国际贸易协定在过去的10年间发生了翻天覆地的变化。直到最近,大多数情况下,国际贸易法律的重点是GATT/WTO、欧盟、北美自由贸易区和南方共同体市场。但是,继1999年世界贸易组织的西雅图部长级会议后,我们又进入了复活双边主义并产生一种新的“松散”型区域主义的时期。由于此类协议的快速增加,现在的国际贸易法由数百个新的协定组成,通常只是两国之间,虽然有时会涉及更多国家。
本书诠释了这类协定的变化周期,指出贸易协定的多方位发展,并首次就最近一波的“优惠”贸易协定的“法律与政策”提出了看法。本书探讨了不同类型的优惠贸易协定,并评价这些协定的实体内容。编著者精心挑选来自学术界、执业律师界和政府官员的编写人员,以期吸引广大读者的兴趣。本书解剖了8个具体的贸易协定,为研究双边和区域贸易协定提供实证研究。
这本书很重要,因为它不仅涉及各种各样的贸易协定,而且还诠释了这些协定的运作方式、差异程度以及不同结果。作者认识到贸易协定的差异,可以仅仅是“友好条约”,也可以是实质性地促进经济一体化的协定。作者研究此类协定在多大程度上提高国内利益,促进外交政策,并构建更富有创造力的经济、政治、社会和文化联盟。本书说明了贸易协定曾集中关注关税削减,也展示了贸易协定如何经常创设关税,如何处理投资、知识产权、劳工、环境、人权以及国内政策等问题。由于协定的范围从公式化的关税减让开始不断扩大,法律和政策问题也变得更加复杂。以前最经常产生争议的问题是如何处理高关税,现在优惠贸易协定的法律试图寻求以下问题的解决方案:知识产权的保护力度;有关贫困国家获得药品的知识产权保护;自由贸易对劳工权利、人权、环境保护的影响;如何平衡外国投资者的权利和国家调控能力。本书就越来越多的优惠贸易协定中的这些问题进行了深入的讨论。
多哈回合谈判迟迟未能结束,许多国家转而通过双边或区域自由贸易(投资)协定来实现各自的经济利益诉求。正如本书作者所认为的那样,“伴随着这种对贸易体系内非歧视性原则的不可阻挡的侵蚀,对优惠贸易的研究将在未来很长一段时间内成为国际贸易政策方面的关键领域”。《双边和区域贸易协定:评论和分析》一书为这套两卷本丛书的上册,对世界各国达成的双边和区域贸易协定进行了梳理总结和分析,点面结合,既有政治、经济和国际关系方面的宏观分析,又有对重要双边或区域贸易协定每个议题法律问题的详细阐述。虽然本书成书时间较早,但其中许多观点和思考在如今看来仍未过时。例如译者对劳工环境问题的论述、对于投资者——国家间争端解决机制未来的考虑,都有一定的现实借鉴意义。本书作者均为国际贸易领域研究和实务方面的著名学者和博学人士,本书反映了他们在这一领域长期研究和实践的成果,使读者在最短的时间内了解双边或区域贸易协定的制定过程、包含的内容和存在的问题,是该领域研究人员不可多得的参考文献。
西蒙•莱斯特是WorldTradeLaw.net网站的联合创始人之一,毕业于哈佛大学法学院。为公司和政府提供世界贸易组织相关事务、美国贸易代表办公室相关事务、美国政府机构有关反倾销的案件、有关政府机构决定的美国联邦法院上诉案件等方面的咨询意见。布赖恩•默丘里奥是香港中文大学教授,全球贸易与金融中心研究员。
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致谢
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案例表
条约和国际协定列表
前
1 澳大利亚——美国自由贸易协定
2 中美洲——多米尼加共和国——美国自由贸易协定
3 智利——中国自由贸易协定
4 欧盟——墨西哥经济伙伴、政治协调与合作协定
5 欧洲自由贸易联盟——南非关税同盟自由贸易协定
6 日本——墨西哥经济伙伴关系协定
7 美国——摩洛哥自由贸易协定
8 中国——东盟自由贸易协定
后记