本书汇集了国家部委研究机构和上海的高校研究机构、部委研究部门、外资咨询机构、市政府发展研究中心等智库的研究成果,评估上海自贸试验区以及闽津粤自贸试验区正式挂牌以来的运行情况和效果,总结经验和问题,提出进一步推进改革的思路,并结合中美BIT等中国参与国际自由贸易协定的实践,为中国自由贸易区的发展提供较高标准开放与制度创新的政策建议。
中国自由贸易试验区智库报告》旨在集结中外智库关于自贸试验区的研究成果,及时推介国内外自贸区理论、发展动态和经验,为打造开放度的中国自由贸易区,构建中国开放经济新体制提供智力支持。
肖林,上海市人民政府发展研究中心主任,研究员。兼任上海市人民政府决策咨询专家委员会副主任、中国自由贸易区战略研究院院长等。全程介入自贸区国家战略实施并参与决策,上海推荐国新办、商务部解读自贸区专家。
第1章 中国(上海)自由贸易试验区深化改革评估
1.1 自贸试验区深化改革总体进展良好
1.2 自贸试验区深化改革的问题与难点
1.3 自贸试验区深化改革开放的建议
第2章 中国(上海)自由贸易试验区已推出政策梳理及效果评估(A)
2.1 自贸试验区已推出政策梳理
2.2 自贸试验区已推出政策效果评估
2.3 自贸试验区第三年的努力目标和措施
第3章 中国(上海)自由贸易试验区已推出政策梳理及效果评估(B)
3.1 政策梳理与效果评估思路和框架
3.2 “政府职能转变”与“创新监管服务模式”政策梳理
3.3 “政府职能转变”与“创新监管服务模式”效果评估第1章 中国(上海)自由贸易试验区深化改革评估
1.1 自贸试验区深化改革总体进展良好
1.2 自贸试验区深化改革的问题与难点
1.3 自贸试验区深化改革开放的建议
第2章 中国(上海)自由贸易试验区已推出政策梳理及效果评估(A)
2.1 自贸试验区已推出政策梳理
2.2 自贸试验区已推出政策效果评估
2.3 自贸试验区第三年的努力目标和措施
第3章 中国(上海)自由贸易试验区已推出政策梳理及效果评估(B)
3.1 政策梳理与效果评估思路和框架
3.2 “政府职能转变”与“创新监管服务模式”政策梳理
3.3 “政府职能转变”与“创新监管服务模式”效果评估
3.4 评估发现的问题
3.5 政策建议
第4章 扩围后中国(上海)自由贸易试验区的定位和作用(A)
4.1 全国自贸试验区扩围对上海自贸试验区的影响
4.2 全国自贸试验区扩围后上海自贸试验区的发展思路
4.3 上海自贸试验区在全国自贸区战略中的定位
4.4 上海自贸试验区扩围后的效应研究
第5章 扩围后中国(上海)自由贸易试验区的定位和作用(B)
5.1 扩围后上海自贸试验区建设背景分析
5.2 粤津闽自贸试验区的定位与作用
5.3 上海自贸试验区的先发优势与粤津闽自贸区的后发优势
5.4 新格局下上海自贸试验区的定位与作用
第6章 未来两年中国(上海)自由贸易试验区推进举措(A)
6.1 主要思路及战略重点
6.2 主体任务推进维度
6.3 推进举措及政策建议
第7章 未来两年中国(上海)自由贸易试验区推进举措(B)
7.1 自贸试验区深化改革开放再思考
7.2 围绕更高层次开放的制度创新
7.3 围绕功能创新深化的制度创新
7.4 围绕政府治理改革的制度创新
第8章 中国(上海)自由贸易试验区开放和制度创新保持经验丰富重点领域(A)
8.1 服务业开放领域保持经验丰富的思路和举措
8.2 金融制度创新领域保持经验丰富的思路和举措
8.3 贸易监管制度创新领域保持经验丰富的思路和举措
第9章 中国(上海)自由贸易试验区开放和制度创新保持经验丰富重点领域(B)
9.1 保持经验丰富的新压力、新动力和新结构
9.2 保持经验丰富的重点领域和具体措施
9.3 总结
第10章 上海市区县复制推广自贸试验区制度创新和政府职能转变
10.1 复制推广取得积极进展
10.2 复制推广中需要突破的难点问题
10.3 进一步推进复制推广自贸区制度创新经验和深化改革的建议
第11章 中国(天津、广东、福建)自由贸易试验区改革进展
11.1 近期动态
11.2 总体评价
11.3 给上海的启示
第12章 中美BIT谈判金融及服务业领域在上海自贸试验区选择性先试先行(A)
12.1 中美BIT谈判的历程
12.2 上海自贸试验区目前的发展状况
12.3 中美BIT与上海自贸试验区比较
12.4 上海自贸试验区各项细则及与中美BIT联动性研究
12.5 中美BIT负面清单预测
12.6 中美BIT在上海自贸试验区先行先试
第13章 中美BIT谈判金融及服务业领域在上海自贸试验区选择性先试先行(B)
13.1 中美BIT谈判金融服务业相关重要规则梳理
13.2 金融服务业负面清单分析
13.3 中美BIT谈判金融服务业相关内容预测分析
13.4 中美BIT相关规则与国内金融业现状对照
13.5 自贸区金融及相关服务业选择性先行先试政策建议
第14章 中国(上海)自由贸易试验区更高标准开放特别管理措施拓展先试先行
14.1 全球贸易投资规则体系发展趋势与对策
14.2 探索跨境电子商务更高标准开放特别管理措施
14.3 金融领域更高标准开放和先行先试
第15章 中国(上海)自由贸易试验区负面清单透明度(A)
15.1 国际投资规则中的透明度
15.2 美国BIT负面清单格式文本及透明度
15.3 自贸试验区负面清单在透明度方面的主要差距
15.4 提升自贸试验区负面清单透明度建议
第16章 中国(上海)自由贸易试验区负面清单透明度(B)
16.1 中美BIT谈判负面清单格式文本和透明度要求
16.2自贸试验区负面清单透明度
16.3 提高负面清单透明度思路
第17章 中国(上海)自由贸易试验区负面清单透明度(C)
17.1 国际经贸规则中有关贸易投资透明度的要求及检验指标
17.2 自贸试验区负面清单透明度现状与存在的问题
17.3 自贸试验区负面清单透明度与国际通行规则的比较
17.4 完善自贸试验区负面清单透明度的建议
第18章 自贸试验区与上海“四个中心”和“科创中心”联动协同(A)
18.1 三大战略联动协同发展的基本思路
18.2 自贸试验区内研发与创新便利化服务平台建设
18.3 以“信息互联互通平台”推进新兴服务业发展的制度创新
18.4 推进自贸试验区外资研发中心创新升级的制度保障
18.5 三大战略协同的中长期规划思路
第19章 自贸试验区与上海“四个中心”和“科创中心”联动协同(B)
上海金融学院课题组
19.1 自贸试验区对上海“四个中心”和“科创中心”联动与协同
19.2 上海“四个中心”和“科创中心”对自贸试验区联动与协同
19.3 上海“四个中心”和“科创中心”之间联动与自贸试验区的协同
第20章 自贸试验区与上海“四个中心”和“科创中心”联动协同(C)
上海财经大学课题组
20.1 科创与经济、金融联动发展的理论及国际经验
20.2 国际金融中心与科创联动发展的国际经验借鉴
20.3 上海“四个中心”、自贸试验区和科创发展状况
20.4 科创中心与“四个中心”和自贸试验区联动协同机制
第21章 全国自贸试验区体系中制度创新异同比较——以海关支持发展更高层次开放型经济为视角
21.1 自贸试验区建设的战略定位和总体要求
21.2 沪津闽粤自贸试验区海关监管制度创新比较分析
21.3 自贸试验区监管创新国内外经验借鉴
21.4 自贸试验区海关制度创新面临的挑战
21.5 深化自贸试验区海关制度创新的对策与建议
第22章 全国自贸试验区体系中改革开放措施异同比较
22.1 沪津闽粤自贸试验区功能定位比较
22.2 沪津闽粤自贸试验区政府职能转变及投资管理制度创新比较
22.3 沪津闽粤自贸试验区贸易便利化措施比较
22.4 沪津闽粤自贸试验区金融服务业扩大开放措施比较
22.5 沪津闽粤自贸易验区开放领域对比
22.6 进一步发挥上海自贸试验区示范引领作用的举措