一、基本建设的含义基本建设是指国民经济各部门的新建、扩建和恢复工程及设备等的购置活动。因此，它是一种经济活动或固定资产投资活动，其结果是形成固定资产，即基本建设项目。在国民经济计划与统计中，固定资产投资划分为"基本建设投资"与"更新改造措施投资"两类。因此，这里所指的基本建设并非全部固定资产投资活动。

二、基本建设的内容

基本建设的内容包括固定资产的建造、安置、设备购置及与之相关的工作。按国家现行制度规定，凡利用预算内基建拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的、以扩大生产能力和新增工程效益为主要目的的新建、扩建、改建、恢复工程及有关工作，均属于基本建设。以上所说的"相关工作"或"有关工作"，是指勘察设计、征购土地、拆迁原有建筑物、培训职工、科学试验及建设单位管理工作等。具体说来，包括以下几个方面。

(1)为经济、科技和社会发展而新建的项目。

(2)为扩大生产能力或新增效益增建的分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线(包括复线)、码头、泊位等扩建项目。

(3)为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目。

(4)因遭受灾害需要重建的恢复性项目。

(5)行政、事业单位增建业务用房或职工宿舍项目。

上述项目从酝酿、筹建、施工到验收等一系列工作都属于基本建设工作的内容。

三、基本建设项目的分类

基本建设工作是在各个建设项目中进行的。所谓基本建设项目，就是按照一个总体设计建设的工程，也可称为工程项目。基本建设项目有以下几种不同的分类方法。

(一)按建设性质分类

(1)新建项目。通常指从无到有，平地起家。有的建设项目虽非从无到有，但其原有基础较小，经扩大建设规模后，新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值的三倍以上，也可称作新建项目。

(2)扩建项目。指企业、事业单位，为了扩大原有产品的生产能力(或效益)，或为了增加新产品的生产能力或效益，而新建主要车间或工程的建设项目。

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