税收治理现代化是指以税收法定为前提,以纳税人权利为根本保障,以公平和效率相统一的税制为基础,以促进国家全球竞争力提升为目标的过程和状态,进而拓展人的尊严和自由。 在经济全球化时代,税收治理现代化至少应包括三个方面内容:宏观上,以控制权力为主线,主要以税收法定主义为圭臬,以纳税人权利保护为内核,厘清政府与市场的合理边界,探探税权的横向配置与纵向配置;中观上,以提升税制的科学性和国际竞争力为主线,考虑到大多数发展中国家和地区正向中高收入阶段迈进面临的中等收入陷阱问题,宜在分析中等收入陷阱和经济增速换挡带来的经济社会发展问题时,重点探讨超越中等收入陷阱的税制使命;微观上,以税收征管为主线,吸收近年来的大数据、协同治理等研究成果,探讨税收征收效率的提升。
向景,土家族,上海财经大学经济学博士,广东地方税收科学研究所所长。九三学社广东省委员会省直属综合三支社副主委、广东省财税法研究会副会长、中国广州仲裁委员会仲裁员。主要研究财税法、公共经济学和现代化理论。已在《财经研究》《税务研究》等核心期刊数十篇,部分论文被人大复印资料全文转载,多次获省部级科研成果一、二、三等奖。
自序
及时章 税收治理现代化的缘起:1215年以后
第二章 税收治理现代化的宏观视野:控制权力
第三章 税收治理现代化的中观视野:税制竞争力
第四章 税收治理现代化的微观视野:一个效率命题
第五章 税收治理现代化的向度:人是目的
参考文献
后记
本书治学严谨,论述脉络清晰,不论在税收治理现代化的宏观视野,还是中观视野,或者是在微观视野,始终持守了重要问题导向这一探索性的学术偏好与思路。