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建筑安全论文:建筑安全管理的PDCA循环
建筑安全管理的PDCA循环
摘要：建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。同时，建筑业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。近年来，建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多不安全因素影响了整个建筑业效益的提高，也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。安全管理具有系统性、连续性等特点，本文将质量管理的PDCA循环模式应用于建筑安全管理，探讨了建筑业安全管理的全新方法及其操作过程，借以降低建筑安全事故率，提高建筑业生产率，增加琢益。
关键词：质量管理；建筑安全管理；PDCA循环
长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故率较高的工业部门之一。据有关统计资料显示，英国平均每周有1名建筑工人死亡，建筑事故所造成的直接和间接经济损失达项目成本的3％～6％；美国平均每天有2名建筑工人死亡，所造成的直接和间接经济损失高达项目成本的7．9％[1]。据不统计我国每天死于建筑事故者有3人，我国虽然还没有有关建筑事故所造成经济损失的统计数据，但实际经济损失也不会低于其它国家。在竞争日趋激烈的建筑业市场上，这一比例已经超过了承包商的平均利润率(我国20__年建筑业产值利润率为1．5％)[2]”。由此可见安全问题已成为建筑业发展的巨大障碍。
目前我国正在进行大规模的基本建设，20__年基本建设投资达到14820．10亿元，总从业人数达2110．66万，约占全国工业企业总从业人数的1／3”[2]。与此同时，近年来重大恶性事故发生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降低、建设周期加长等。图1说明了建筑施工现场安全健康条件与建筑产品的质量水平、建筑业的整体形象以及建筑施工企业对高素质人员的吸引力之间的关系。吸引高素质的人才是整个建筑业发展的关键，建筑业的效益在很大程度上来自于施工现场，而建筑施工现场的诸多不安全因素及安全管理现状是建筑业乃至建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。为了建筑业持续健康的发展，国内外很多学者从20世纪60～70年代就开始对建筑业的安全管理问题进行了大量、深入、细致的研究，结果表明，建筑事故的发生是多因素综合作用的结果，而且绝大部分事故与管理因素有关。从这个意义上讲，尽管安全技术是建筑安全生产的基本保障，但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保障。本文将质量管理(TQM)中PDCA循环的方法运用于建筑安全管理，以期保障安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得以正确实施与贯彻，从而达到降低建筑业安全事故率、提高建筑企业效率、改变企业形象，吸引并留住高素质人才的目的。
一、质量管理的PDCA循环
质量管理[3](TotalQualityManagement，TQM)或质量控制(TotalQualityControl，TQC)是已经得到普及的科学的质量管理方法。其实质是依靠全体员工对生产、经营、服务过程进行多方位的系统化管理，较大限度地改进产品、工作以及服务的质量水平，提高企业的经济效益。依据TQC(TQM)原理建立起来的PDCA(计划、实施、检查、处理)循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法。20世纪70年代以来，国际标准化组织(1SO)也把质量管理的PDCA循环引用为IS09000质量管理和质量保障体系系列标准和IS014000环境管理体系系列标准中通用的管理模式，而且PDCA循环也是职业安全卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有效地运用到建筑安全管理之中，将使建筑企业的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”、“安全月、安全年式管理”转化为连续、动态循环式的过程管理，由此将大大强化企业多方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。
2、建筑安全管理的PDCA循环
2，1安全决策阶段一计划(Plan)
该阶段包括企业制订某段具体时间如一年、一个季度、一个月的安全管理计划；分析建筑安装生产系统的安全现状；提出安全工作指标；编制安全措施计划四个方面。
选定企业安全管理目标的依据主要是企业该时期的安全工作方针，上级有关部门对安全工作的指示、要求，以及企业当时的安全生产状况等。安全管理的目标一经选定就应成为企业该时期安全管理工作的主题。
分析生产系统安全现状的目的主要是根据安全工作目标编制安全措施实施计划。在进行现状分析时，应从企业当时的安全生产形势和生产状况着手，通过与历史上好阶段、一般阶段、最坏阶段以及与本企业具有可比性的其它企业的同类状况相比较，经过周密调查、细致分析和充分论证，确定出企业该段时间内具体的、可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确立的基础上，通过运用关联图、因果图(鱼刺图)等工具对前期(一般为上一阶段)曾发生的事故(或隐患)进行分门别类的统计和汇总，找出导致事故(或隐患)发生的全部末端因素(可采取措施预防的因素)，进而运用排列图、“0～1”评分法等工具找出其中的主要影响因素，并在施工生产现场予以确认。在此基础上，依据主要影响因素，提出企业的总体安全措施计划内容，然后依据企业各部门的职能划分情况，将其逐层细化到职能部门、项目部、工程队、班组以及个人的职责范围内，并指定各自的负责人、检查人和完成期限，同时绘制出目标管理图。
2．2计划实施阶段一实施(Do)
依据细化后的安全措施计划，企业中各有关部门和个人应层层负责、逐级落实，按照既定进度进行实施。在实施过程中，各部门、各单位或个人可结合自身的工作实际，采取灵活多样的工作方式，也可在自身的工作范围内进行新的PDCA循环(该循环包含于企业的总的PDCA循环之中)。经过一定阶段的实施后，企业安全管理计划的总目标负责人应召集各分目标负责人，分析和汇总各部门的实施情况，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，确定出下一阶段的实施计划，通过几次反复循环直到所制订的目标最终全部完成。
2．3效果检查阶段一检查(Check)
当制订的安全目标达到或计划进行了一段时间后，企业各部门、各单位均针对自身安全管理中的薄弱环节采取了相应的整改措施，并取得了初步成效，但其最终的、整体的效果如何，还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期(一般需数月-之久)。巩固期过后，企业安全管理目标负责人或其业务主管
部门应及时对计划实施情况进行的、最终的检查和评估。最终的检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别在于前者是正式的、的和最终的。
检查评估的内容一般应包括：安全计划的实施程度(哪些目标完成了，哪些目标没有完成，原因何在?完成的效果(与企业历史上好阶段比较，与基期比较，与安全工作目标比较)。使用的图表一般有：排列图、控制图、折线图、柱状图等。
2，4汇总总结阶段一处理(Action)
PDCA循环的关键环节是总结阶段，它是安全水平改进与提高的基础。具体做法为：对实施情况检查评估后，企业安全管理目标负责人召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对整个实施过程进行、系统的讨论、汇总和总结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下来，依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中。
三、结语
PDCA循环是质量管理的一种工作方式，它是指一项工作的开展要经历计划一实施一检查一处理四个阶段。把PDCA循环运用到建筑企业安全管理中，即：计划是根据建筑安全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切实可行的安全方针、安全目标和安全计划；实施是按照安全计划进行安全技术措施的实施、执行等各项工作；检查是按照建筑安全计划的要求检查验收安全工作的进展情况；处理是根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保障安全计划的实现。对于一些重大的安全问题、安全事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安全问题解决在初发阶段，并作为新一轮PDCA循环的开始，从而形成了安全水平不断提高、不断改进的螺旋式上升过程(图2)。把质量管理中的PDCA循环工作方式运用于建筑企业的安全管理中，可以解决安全工作中存在的问题，提高安全工作质量水平，使企业的安全工作水平上升到一个新的高度，从而达到节约成本、提高生产率、增强企业竞争力的目的。
建筑安全论文:浅谈建筑安全管理
【摘 要】建筑安全是个老问题，但是事关人民的生命财产安全，必须予以重视，文章根据工作实践中得出的经验，提出对安全管理特点、目标、方法等方面的见解，希望能对读者在建筑工程安全管理工作中有所启发，为促进和谐社会的发展作出了贡献。
【关键词】建筑施工；安全管理；建筑安全
进入21世纪以来，随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高，建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求，逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故，给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体，安全是利益的前提，建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全，企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天，各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性，因此，做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。
1. 建筑施工的特点
1.1 建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大，和其他工业产品相比较，建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点：如包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点：
（1）生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故；二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动，不断转移操作场所。
（2）产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同，工程的结构、造型和材料亦不同，施工方法必将随之变化，很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。
（3）施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性，决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例，另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业，多单位（土石方、土建、吊装、安装、运输等）交叉配合施工，所用的物资和设备种类繁多，因而施工组织和施工技术管理的要求较高。
（4）露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长，施工多在露天和高处进行，常常受到自然气候条件的影响，易发生伤亡事故。
（5）机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低，仍要依靠大量的手工操作。
1.2 从这些特点可以看出我国的建筑业还处在发展的阶段，工程施工对工作人员的综合素质要求较高，结合我国现阶段建筑业工作人员实际情况，安全管理的工作还是需要继续深入的开展，以期保障工程的安全高效的建设，尽量地减少安全事故，实现企业的效益，提升企业竞争势力，促进建筑业的腾飞。
2. 建筑安全管理的目标
建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的，在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础，按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制，保障达到工程的安全要求的同时也要保障施工队伍的高效率，使生产要素优化组合、合理配置，保障施工生产与安全的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作
，实现工程的安全开展，体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开，保障整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等，用科学的管理手段设计安全管理工作计划，力争安全管理工作高于标准要求之上的同时，协调好施工工作方面的高效开展。
3. 建筑安全管理的对策
建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果，而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保障，但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保障。本文将质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理，以期保障安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻，从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是：安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段，具体的实施流程为：计划——实施一检查一处理。 （1）计划即选定企业安全管理目标的依据，主要是按照企业该时期的安全工作方针，上级有关部门对安全工作的指示、要求，参照建筑行业安全生产相关规范、标准，以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素，制定安全工作指标，编制安全措施计划。
（2）实施即依据细化后的安全措施计划，必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利，做到层层负责、逐级落实，按照既定进度进行实施，力争达到或高于制订的安全工作指标，并作出分析和汇总，以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查，确定出下一阶段的实施计划。
（3）检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查，尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施，力争确保工程的安全进行，最终，安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行的、最终的对比和评估。
（4）处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后，企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行、系统的讨论、汇总和总结，总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点，并将有效的经验或措施用书面形式总结下来，依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中，加强企业在安全管理工作方面的处理能力。
4. 做好建筑安全管理教育培训工作
建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求，严格按照相关规定内容对工人进行安全生产前的教育培训，同时各级安全生产主管部门必须严格执法，加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督，真正做到有法必依、执法必严，才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性，才能够实现安全生产，还应设立相应的奖励制度，对安全施工、文明施工工作实施到位的班组或个人进行精神和物质方面的奖励。促进安全工作的良好进行和施工高效率的双赢，积极组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试和发证工作；积极开展企业全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训和安全技能的培训。同时可开展安全施工、文明施工相关的知识竞赛或者主题活动，促进企业形成良好的安全生产、文明施工的风气，真正实现开展安全工作的目的。
5. 结语
建筑工程项目在施工过程中的安全工作事关施工人员的人身和财产安全。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，才能保障人民的生命财产安全和获得企业的效益，这也是建筑工程安全管理工作的意义所在。做好建筑安全管理工作是构建和谐社会的需要同时也是企业自身发展的需要。同时也是党和政府提出建设小康社会和构建和谐社会的政治经济发展目标，体现了新时代的企业文化和企业社会价值。
建筑安全论文:建筑安全管理研究
摘 要：工程建设的巨大投资和从业人员规模，使得安全事故所造成的后果严重，损失巨大。我国的建筑安全水平一直较低，每年由于安全事故丧生的从业人员有数千人之多，直接经济损失超过百亿元。
关键词：建筑安全；安全管理；研究
我国安全管理体制明确规定，在建设系统建立安全生产监督管理机构，开展建筑安全生产的行业管理工作，并初步形成了“纵向到底，横向到边”的建筑安全生产管理体系。
1 建筑安全管理的现状及存在的问题
当前施工现场存在如下的安全隐患：施工现场人员混杂，人员素质参差不齐，是易发生事故的重要原因；在施工现场施工过程中，多工种、多工序易产生交叉施工作业，而个别施工人员由于文化知识层次低，安全意识淡薄，往往出现违章作业，冒险蛮干；或者在施工过程中，只考虑自己施工生产，不顾及周围其他人的生命安全，有些施工人员为了自己施工方便，随意拆改现场的防护设施，或者随便动用电气设施等，均易诱发事故的发生。
2 建筑安全事故发生的原因
(1)工程各方没有履行相应责任。
有的建筑单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包，签订霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责，只重视质量，不重视安全。一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未能落实，目标管理不到位，没有相应的施工安全技术保障措施，缺乏安全技术，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。
(2)相关制度、法律不健全。
由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不考虑安全施工设施费用，施工单位为了揽到工程而委曲求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分混乱，这也大大增加了安全事故发生的可能性。而我国法律跟不上形势发展，对安全事故查处不利。
(3)施工人员素质较低。
目前我国建筑从业人员多是农民工，这些农民工从农村进入城市，从农民转为工人，他们的知识结构、工作方式、习惯意识等，还不能适应建筑业的特殊工作条件和环境，他们普遍没有经过基本培训和教育，缺乏应有的安全知识和安全防范意识，从而容易导致自己或他人发生安全事故。
(4)安全资料管理有待规范。
安全资料收集整理中假资料很多，很多资料只是简单复印，或资料收集人代签字。检查资料时会发现，上面的“检查情况”栏中多是“符合要求，满足要求”等字样，而到底怎么样才“满足要求”，填报人不得而知。安全资料还容易出现有头无尾、前后不对应等现象。
3 加强安全管理的对策和措施
(1)加强安全教育，大力弘扬建筑企业安全文化。
让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到：其一，凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识，安全操作技能的学习，并进行严格考核，合格后，方可进场；其二，对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；其三，对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体检；其四，对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；其五，对施工生产中违章操作员工一律停工，并进行学习教育，写出检查，受到处罚后再上岗工作。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容，安全教育内容必须具体而有针对性。
(2)通过科学技术投入，减少人为错误，预防事故。
①不断提高施工技术水平，改变传统落后的施工工艺，努力使建筑业实现由劳动密集型向技术密集型转变。
②解放生产力，变手工操作为机械作业，变高空作业为地面作业，减少不安全因素。
③运用人机工程学和安全心理学的科研成果，调整工人的心理和生理状态，避免工人在情绪低落时出现失常行为。
(3)建立健全机构，保障安全监察。
企业安全生产形势的稳定，既要有健全的法律法规和安全管理制度作保障，又要有的安全机构和高素质的安全管理人员作保障。随着建筑企业安全资质和安全许可证工作的规范，许多企业开始设置专一的安全管理部门，按一定的比例配备专职安全管理人员，并为安全管理人员提供了必须的资金保障。有了健全的机构人员和资金，才能使企业的安全管理做到上传下达，互不脱节，监管要求及时下达，现场的安全管理信息及时沟通，有效地促进了安全生产。
目前在施工生产中，从事安全管理监督工作的安全管理人员由两部分员工组成：一是有较多现场施工经验技术工人，他们施工经验丰富，善于发现问题，也敢于大胆解决问题，并能吃苦耐劳；另一部分是工程技术人员，工程技术人员不仅能做好技术和质量管理，在施工生产实际中为安全生产做了大量的工作，为安全生产负起了很大的责任，在图纸会审，施工方案制定、施工措施审批、作业指导书的编制等工作中，都有从安全的源头把关，由这两部分人员组成的安全管理人员，要有机地结合，同时加强安全管理理论知识的学习，不断提高对安全工作重要性的认识。
施工安全管理是一个系统工程，它包括安全组织，安全意识，施工单位只有综合运用这些手段，才能达到有效结果。我国安全管理发展相对滞后，主要原因是领导不重视，不愿为此花费太多的人力物力，安全管理流于形式。安全制度不完善，责任不到人，国家针对安全事故的法律还未出台。为加强安全管理，首先就必须建立一个科学的安全规章制度，此制度要随着施工技术的发展而不断变化。其次要加大对安全管理的投入，安全责任必须逐级落实到每个人头上。第三，再好的制度只有付诸实施才有意义。因此，政府应设立专门的组织监督施工现场对安全制度的贯彻落实，加大对违规企业的处罚力度。
建筑安全论文:关于建筑安全管理探讨
论文关键词:建筑施工 安全管理 建筑安全
论文摘要:建筑安全是个老问题,但是事关人民的生命财产安全,必须予以重视,文章根据工作实践中得出的经验,提出对安全管理特点、目标、方法等方面的见解,希望能对读者在建筑工程安全管理工作中有所启发,为促进和谐社会的发展作出了贡献。
进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。
一、建筑施工的特点
建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大,和其他工业产品相比较,建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点:如包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点:①生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所。②产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同,工程的结构、造型和材料亦不同,施工方法必将随之变化,很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。③施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高。④露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长,施工多在露天和高处进行,常常受到自然气候条件的影响,易发生伤亡事故。⑤机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低,仍要依靠大量的手工操作。
从这些特点可以看出我国的建筑业还处在发展的阶段,工程施工对工作人员的综合素质要求较高,结合我国现阶段建筑业工作人员实际情况,安全管理的工作还是需要继续深入的开展,以期保障工程的安全高效的建设,尽量地减少安全事故,实现企业的效益,提升企业竞争势力,促进建筑业的腾飞。
二、建筑安全管理的目标
建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保障达到工程的安全要求的同时也要保障施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保障施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保障整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。
三、建筑安全管理的对策
建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保障,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保障。本文将质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保障安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划—实施一检查一处理。
计划即选定企业安全管理目标的依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。
实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并作出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,确定出下一阶段的实施计划。
检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行的、最终的对比和评估。
处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。
四、做好建筑安全管理教育培训工作
建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产前的教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产,还应设立相应的奖励制度,对安全施工、文明施工工作实施到位的班组或个人进行精神和物质方面的奖励。促进安全工作的良好进行和施工高效率的双赢,积极组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试和发证工作;积极开展企业全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训和安全技能的培训。同时可开展安全施工、文明施工相关的知识竞赛或者主题活动,促进企业形成良好的安全生产、文明施工的风气,真正实现开展安全工作的目的。
五、结语
建筑工程项目在施工过程中的安全工作事关施工人员的人身和财产安全。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作,才能保障人民的生命财产安全和获得企业的效益,这也是建筑工程安全管理工作的意义所在。做好建筑安全管理工作是构建和谐社会的需要同时也是企业自身发展的需要。同时也是党和政府提出建设小康社会和构建和谐社会的政治经济发展目标,体现了新时代的企业文化和企业社会价值。
建筑安全论文:建筑安全事故及风险管理分析
摘要：进入二十一世纪以后，中国经济水平得到了飞跃式的发展，人民生活水平也取得了长足的进步，在满足了有房可住的基本需求以后，百姓逐渐将目光投向了居住水平，这就带动了中国建筑事业的迅速进步，并且取得了非常好的成效。但是这些年来，有关于建筑工地事故和房屋坍塌倾斜的新闻并不少见，这就使得百姓对于建筑安全的信任度大大降低，也正在时刻威胁着住户和施工人员的生命安全。针对于这种建筑安全事故频发的现状，本文就立足于多年的工作经验和理论探究，分析了建筑行业之所以事故频发的原因，并提出了如何做好风险管理工作的有关意见，希望能够为同行业的从业者提供一些借鉴。
关键词：建筑工程;安全事故;原因分析;风险控
一、引言
近年来，中国建筑行业取得的成果有目共睹，而党和国家对于建筑行业的财政拨款也是逐年增加，棚户区改造、廉租房建设、道路桥梁改建，一系列的基础设施建设正在如火如荼的进行，这样庞大的工程量就为建筑速度提出了全新的要求，而在速度得到提升的同时，一些偷工减料粗制滥造的质量问题也开始逐渐显现出来。这些问题带来的就是建筑行业危险系数越来越高，影响着业主的人身安全的同时，施工中的建筑人员的安全也正受到威胁。在这样的情况下，行业的从业者已经提出了许多行之有效的解决方案，但是问题依然存在。所以该如何去提升建筑施工中的安全水平，仍然是我们建筑行业的从业人员应该思考的问题。
二、建筑安全事故成因分析
我们想要做好建筑工程施工过程中不出现安全问题，就需要我们明确之所以会出现安全问题的原因。在这方面，无论是相关的研究人员，还是一线的施工人员，都在不停的进行着探索，并且在多年的积累中取得了不小的成果，他们对于之所以会出现建筑行业的安全问题的原因，提出了以下可能性：及时种是多米诺骨牌理论。该理论认为，建筑安全事故是由5大因素按照一定的顺序起连锁反应而引起的。即社会环境和管理上的缺陷A1促使人为过失A2的发生；又造成了人的不安全行为或物质及机械危险A3：A3又导致意外事件A4的发生；并从而产生人身伤害或意外损失A5。这五个因素是彼此联系、相互依存、相互制约的因果关系，五个因素的连锁反应就构成了建筑安全事故。第二种是综合因素影响理论。该理论强调,在建筑工程安全事故原因、在研究建筑安全事故的发生机理的过程中，一定要深入的研究造成这次建筑安全事故的基本要素，并将这些基本要素进行分类、排序，采用从导致事故的直接原因入手，找出事故发生的间接原因并分清其主次地位的研究分析方法。实质是分清当前建筑工程施工过程中安全领域的主次矛盾。第三种是人的失误理论。该理论主要是强调建筑安全事故发生的类型和这些事故是怎样发生的。但是上面的这些建筑安全事故分析的理论有一个共同的缺点，那就是虽然通过分析能够找到导致建筑安全事故发生的主要因素，但是对于为什么这个事故会发生以及它发生的关键原因是什么等等问题，这些理论没有给出满意的答复。针对这种现状，我们就必须要不断的提升对如何避免安全隐患的研究力度，在实际工作中我们发现，许多安全事故实际上都并不是由一种简单的原因造成的，而是多个或者大部分的施工程序都出现了巨大的纰漏，才会导致建筑工程出现不可挽回的事故。我们必须要意识到，中国的城乡一体化和农村城市化进程在为建筑业的发展带来了巨大的机遇的同时，也为建筑行业的高水平发展带来了阻碍，随着农民工大量涌入城市，建筑行业就成了他们就业的，所以目前施工团队中只有很少一部分人才具有专业的技术水平，农民工没有经过相关的培训，也没有相应的知识储备，想要让他们按照最为标准的工作流程来进行施工非常困难，而施工进程的随意化和不标准操作都是安全隐患的来源，这将会直接导致建筑工程的安全性可能得不到保障，无论是对于一线施工人员来说还是对于这些即将入住的业主来说，这些安全隐患都无时无刻的不在威胁着他们的生命安全。
三、建筑安全风险管理方法
1.利用经济杠杆作用，有效调节建筑安全管理的成效。中国的建筑行业得到迅猛发展的时间不过二十年，这短短的时间内很难形成有效的完善的法律法规管理体系，在这种情况下，经济杠杆又没能够做到它应该完成的作用。在整个建筑施工的过程中，经济手段并没能建立起一套完善的管理体系，而许多施工单位为了确保本公司的经济收益不受影响，对于安全工作也是得过且过，而一旦发生了安全问题，出现了安全隐患，施工单位也没有明确的责任制度等等一系列问题正在每一个建筑工地不断的上演。2.制定完善的安全量化考核指标。想要避免安全风险的出现，就必须要在整个施工过程中确保施工操作不出现问题，将安全考核落到实处，真正做到有规可查。这不但能够降低出现安全事故的概率，还能够给即将入住的居民提供一个的衡量标准。然而在实际的调查中我们发现，其实很多施工单位尚还没有形成一套完整的考核指标，但是在一些欧美的发达国家，一套完整的安全风险管理体系早已经发现成型并且取得了非常好的效果，这种安全风险管理系统一般由施工范围的经营状况、出现安全事故的可能性以及出现事故的赔偿金额几部分组成，这能够多方位立体化的将一个施工单位的整体施工安全质量体现出来，这样在选择施工单位的时候，就能够有一个明确的依据来判断施工安全水平。
四、结语
综上所述，只有我们不断的提升安全施工意识，并且根据实际情况开发出较以前更为高效更为严谨的施工安全管理制度，积极的吸收现代化的管理经验，持续更新建筑工程中的施工手段，才能确保整个施工过程中不出现安全隐患，这样在投入使用后才能不出现事故，为百姓的人身安全负责，也为施工人员的生命健康负责。
作者:张丽 单位:沈阳奥思特安全技术服务集团有限公司
建筑安全论文:高层建筑安全施工管理策略
1杜绝高层建筑中的火灾隐患
高层建筑的装修施工工期较紧，通常需要多个工种同时进行交叉作业，所以装修阶段的安全施工管理难度较高。为了保障施工安全，应注意做好以下管理工作:(1)实行管理责任制，分包单位负责管理自身的安全工作;总包单位对各分包单位的用电安全进行管理，保障装修施工用电安全。(2)对装修施工人员进行安全教育，当发现存在安全隐患时，应及时整改;在整改的过程中，建筑施工总包单位要进行有效监督检查。如在检查中发现安全施工保护措施没有达到规定的标准，则工程监理方应暂缓审批相关手续，并监督分包单位继续进行安全整改，当整改后的施工工艺与安全生产要求相符时，才可以进行审批。除了做好装修施工安全管理之外，在施工中积极预防火灾隐患，保障高空施工安全也非常重要。
高层建筑的功能较为复杂，且结构当中含有大量的可燃物，所以应做好火灾防范工作，避免因火灾造成安全生产事故。首先，应在建筑当中安装消防设施，以便可以及时扑灭明火。其次，为了杜绝火灾隐患，则应在施工前对相关人员进行培训，告知其消防常识;在培训之后要进行定期考核，以检查施工人员是否已经掌握了消防知识。第三，安排部分管理人员负责管理消防安全工作，定期检查施工中的消防设施。第四，制定完善的施工动火安全管理制度。对于建筑施工中的幕墙安装以及电焊等工作，应严格按照制定的申请、批复、用火程序，并控制好作业人数，施工过程派专人监护以保障施工安全。
2强化高层建筑施工机械的管理
在对高层建筑进行施工时，通常需要将施工材料运送至较高的位置，所以机械设备需要在高处实行垂直作业，一旦设备无法正常运行，则可能造成不可估量的损失。对此，在进行安全施工管理工作的过程中，应严格要求操作人员按照标准操作流程使用设备，并安排管理人员在施工时监督设备使用方法。此外，应禁止设备超载。超载问题不仅会加大设备工作负担，还会造成设备使用寿命缩短或直接被损坏等问题，因此必须管理好设备的运输量，避免因超载问题引发危险事故。为了改善机械设备的运行状态，还应管理好维护工作，确保施工设备可以得到及时的维修与保养;为了减少运行故障，以及避免出现机械疲劳、部件严重磨损以及触电等安全问题，则应定时更换机械设备中的易耗部件。实践证明，通过采用以上管理方法可以保障顺利进行施工工作以及高空施工安全，从而杜绝安全事故。
3完善高层建筑施工基础施工工艺
在进行基坑支护施工的过程中，应做好安全管理工作，从而保障安全施工。首先，应在详细了解是否是有资质的设计单位进行设计的以及施工单位应按图施工和施工环境以及基坑深度的基础上严格按照施工方案进行施工，以保障开挖施工的顺利进行。如基坑深度在2m以上，应在基坑周围设置一定的安全防护基础设施，同时规定不得在坑槽附近堆放重物，以免引起事故;此外，应注意在基坑内部以及基坑周围设置排水设施，并实时监测坑壁强度，如发现坑壁出现异常状况，则应及时处理。其次，要管理好脚手架的使用安全。在施工之前，应对脚手架的安全性能进行充分论证，同时以施工工艺特点以及建筑特征作为依据，编制脚手架的安全使用方案;另外，脚手架外侧应用合格的密目式安全网全封闭，以保障施工人员的生命安全。第三，在进行模板工程施工时，应做好以下管理工作。采用科学的方法计算出模板支撑受力体系;需要将模板拆除时，要遵循先支后拆的施工工艺，并同时在施工的过程中安排专人进行监护，确保无关人员在警戒线之外，从而避免在拆模的过程中发生垮塌等安全事故。
4高层建筑安全施工管理实例分析
某高层建筑由两部分构成，即低层商业裙房与高层办公楼，地下2层为停车场，地上共30层，屋面高度为86.92m，地上楼层主要用于商业办公。出屋面由设备间及机房构成，机房屋面的高度为100.6m;建筑的地下部分面积为6000m2，地上面积为31259m2。在对该建筑进行施工之前制定了相对完善的施工方案，在施工现场运用工具化进行辅助施工，使得整个施工现场井井有条，同时也能有效降低安全风险，强调了作业人员的操作规程，减少心理误差。结合各不同工种的具体工作需求，编制相应的安全操作规程，保障了施工工作的顺利进行，同时预防了安全事故。
5结束语
保障安全施工是建筑施工企业实现发展的重要基础，针对高层建筑自身的特点和施工管理控制中存在的问题制定相应的预防方案，可以避免施工进度受到影响，减少因安全事故引发的施工纠纷以及人员伤亡，从而防止建筑企业出现不必要的经济损失。施工企业为了改善安全管理现状以及提高高层建筑施工管理水平，应积极总结经验，探索有效的施工安全管理模式，并不断优化管理方法。
作者：许静 单位：福建省二建建设集团有限公司
建筑安全论文:建筑安全整改措施
建筑业的生产活动与其他行业生产活动相比，生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高，属于危险性较大的行业，因此，安全管理对建筑业显得尤为重要。近年来，国家陆续颁布了《建筑法》、《建筑安全管理条例》等一系列法律法规，充分考虑对人的尊重、重视，加强了人性化的管理，充分体现了国家对建筑行业安全管理的重视与管理的规范化。当前，我国正处于大规模经济建设时期，建筑业已经成为继工业、农业、贸易之后的第四位支柱产业。然而，事故起数和死亡人数一直居高不下，在各行业中仅次于交通、矿山，居第三位。
一、通过对事故发生根本原因的分析，可以发现目前建筑业安全管理主要存在以下几方面问题
分包制的不完善导致管理不善。目前，建筑业的许多高资质企业都已转变成纯管理型的企业，虽然具有一定的管理能力和水平，但并无过硬的施工队伍。因此，有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。
安全管理人员配备不足。建筑商在激烈的竞标中，为拿到工程而不得不压价，用于安全防护措施的经费往往不充足。一旦中标，生产所必要的安全防护设施设备、劳动防护用品等无力购置，给安全管理的实施带来了阻碍和困难。
建筑业从业人员安全意识不够强。建筑业从业人员中农民工的比例占到百分之八十多。他们的安全操作技能较差，岗前培训也大多是走过场、型式化，很难实现操作过程中的三不伤害。从近几年发生的工伤事故看，大多数的伤亡人员从农村到城市工作不满三个月，他们没有经过正规的上岗培训，缺乏自我保护意识和技能。目前，很多分包队伍在对技术工人和工程管理人员的安全培训问题上都没有给予足够的重视，导致许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，甚至包括某些工程监理人员。
二、究其原因，这些问题的存在，在很大程度上反映了传统安全管理模式的缺陷
宣传教育不到位。传统安全管理对宣传教育没有高度重视。领导干部只是注重抓经济效益，对安全工作认识不够，观念上没有加以重视。因而，基本上没有做宣传教育工作，即使有，大多也是肤浅地谈谈，走走过场。员工也只是听听而已，难以深入人心，没有起到宣传教育的作用，造成员工的意识当中极少有安全的概念。
轻视事前管理，注重事后处理。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段。一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为事后处理模式。在工作中常常是出安全事故后，领导干部及时处理，然后加强安全工作的管理，形成头痛医头脚痛医脚的错误观念。这样从管理上就容易埋下隐患，可能短时间内会引起员工的注意，但事情过去后，依然故我，产生下一次安全事故的可能性非常大。
缺乏全员参与安全管理的机制。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度。领导讲一讲，墙上挂一挂，执行时再看一看，制度与实际生产过程脱节。广大员工认为，安全管理是领导的份内事，与自己关系不大，有事故由单位和保险公司赔，自己不过按制度扣些奖金。因此，员工从思想意识上就没把安全问题放在心上，更谈不上积极主动地配合领导，以致于形成了领导干部孤立地抓安全管理，收效很小。
没有科学的系统的管理方式，制度难以落实。传统的安全管理方式没有科学性，过于简单化、形式化，操作起来很难见到实效。其实，安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学，与生产实践一样有紧密、严格规范的操作程序，以往的安全管理方式只是单一的制度约束，没有系统科学的标准，因此难以落实。
三、随着社会的不断进步和发展，以往的传统管理模式已经不适应时代的要求，需要应用科学的管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做到实处
构建以人为本的安全管理体系。在安全管理过程中，企业必须本着尊重人、关心人、以人为本的思想，将情感融入安全管理之中，深入了解、沟通和激发员工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果，也将有利于创造一个和谐一致、团结协作的安全管理氛围，消除员工在安全管理中的抵触情绪，使大家找到归属感，最终形成安全管理命运共同体，从而促进企业从传统安全管理向以人为本的现代安全管理的转变：由单纯安全管理向系统安全管理转变，由粗放安全管理向安全目标管理转变，由经验安全管理向标准化安全管理转变，由人工安全管理向信息化安全管理转变，由被动安全管理向主动预测的安全管理转变，由人、物分隔的安全管理向人、物结合的管理转变，切实构建以人为本的安全管理体系。
引入激励制度，加强规章制度约束力。目前，多数企业安全管理采取的是负激励方式如违章罚款等，规章制度虽然有震慑效用，但不免单一，易使人对安全生产产生畏惧心理，从而导致员工的工作热情降低。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在开展安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励;另一方面，可以通过评选安全集体和安全标兵的方式，满足员工的集体和个人荣誉感。有效激励机制的建立，要求管理者深入理解管理对象的内在需求，使激励机制与管理对象与职工的自身利益积极相关，从而使员工自觉自愿地遵守安全规章制度。
实行全员、全过程、多方位的安全管理。现代安全管理特别强调系统的安全管理，这就是要从组织的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、多方位的安全管理，使组织达到的安全状态。一是将全员纳入安全管理，形成安全工作，人人有责的共识，切实做到专业管理与员工管理相结合。在充分发挥专业安全管理人员作用的同时，吸引全体员工参与安全管理，充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。二是实行全过程安全管理。要求每个项目从规划设计阶段起，就要设计好安全工作模式，并且将安全工作贯穿于整个项目的全过程;要求企业在经营管理的全过程中，都要进行安全的预评、检查、监测、识别、评价，并控制可能出现的安全隐患，以及发现安全隐患后及时整改，特别是要做好事故应急预案的编制，提高事故处理效率。三是实行多方位安全管理。安全管理不仅是安全管理部门的事情，而且也是其他相关专业的事情，各部门必须协调配合。
建立安全网络，完善安全管理体系。随着建筑业信息化的发展，应充分利用资源，建立安全管理信息系统。管理信息系统主要包括信息收集、信息存贮、信息传输、信息加工和信息输出等功能，它把现代信息工具如电子计算机、数据通信设备及技术引入到管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的信息资源，加速信息的周转，为管理者的决策提供及时、、的信息。通过建立安全技术部门的信息处理中心，以及以各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息网络，进而通过安全信息反馈系统不断检查、整改和监控非安全因素，形成闭环管理，这样就可以解决企业安全管理中普遍存在的安全信息缺乏、信息传递渠道不畅、反馈不及时、危险信息不能及时得到处理的问题，从而使企业的安全管理体系真正成为一个安全网络。
建筑安全论文:学校建筑安全整改措施
为了认真执行贵州省人民政府办公厅黔府办发电20xx(242)号发电及省教育厅黔教批发20xx(309)号文件的指示，切实做好我校及周边建筑的安全检查整治工作，制定完善的整改方案和防范措施，杜绝安全事故在我校发生，根据我校的自查情况，结合学校实际，在认真讨论分析的基础上，对存在的安全隐患特制定如下整改方案。
一、对已查出的校舍安全隐患的整改方案
1、由于教学楼修建时间较长，教学楼楼梯走道年久失修，现已出现部分表层开裂及钢筋裸露现象，存在一定的安全隐患因素。具体处理意见，必须尽快聘请具备资质的单位对此作出安全鉴定，根据鉴定结果，再采取相应的整改措施，确保安全达标。
2、部分校舍的门、窗已经脱落、损坏，影响其正常使用。要求及时更换、修复、保障校舍的完整性。
3、综合楼内存在乱堆乱放杂物现象，造成走廊堵塞，严重影响通道畅通。必须立即清除，保障通道的畅通和整洁。
4、综合楼部分安全通道指示牌损坏，锅炉房、水泵房、配电房无警示标志。要求马上恢复和补上。
5、综合楼地下室堆放杂物处无任何防护，有一定的安全隐患。要求尽快安装防护门。
6、教学楼消防器材有部分损坏和缺失，存在一定的安全隐患。要求马上补上，杜绝安全隐患。
7、水泵房门、窗已年久失修，对此重地应加强防范，需立即加固、维修。
二、对已查出的供电网络安全隐患作出如下整改安排
1、校园内的供电线路发现有部分老化现象，且布线零乱，不规范，存在一定的安全隐患。为此，根据学校的具体情况，决定有步骤的对其整改，逐步更换。
2、食堂用电线路严重老化，且部分低压电器较落后，易造成安全隐患，要求马上进行整改，排除隐患部分。
3、学生宿舍照明线路布线不规范，有乱搭接现象，且为明线布线，但未走槽板和穿管，存在一定的安全隐患，根据学校的特点，决定在寒假期间对此进行整改，规范电路布线。
4、部分配电箱所用产品老化、落后，存在较大的安全隐患。需立即进行更换。
三、对校园环境存在安全隐患的处理措施
1、校园内部分消防栓及管道因受雪凝灾害的影响，有部分遭到损坏，严重影响消防的正常使用，必须马上修复。
2、校园内部分堡坎无护栏，容易造成安全隐患，对此，决定先设置警示牌，待校园改造时一并处理。
3、校园水泵房侧面围墙已破损，存在安全隐患，决定拆除
四、制度建设，安全教育还有不足之处
1、食堂、水泵房、配电房、锅炉房的安全责任制度还不够完善，应立即补充完善。
2、对安全教育宣传，特别是实践演练方面还做得不到位。决定责成有关科室作出相应的培训及演练计划。切实把教育宣传搞上去。
以上就是通过自查，针对我校存在的安全隐患具体情况做出的整改方案及措施。为了更好地对此进行监督、实施，保障将此项工作做好，做到位，检查领导小组要求大家必须高度认识做好我校及周边建筑安全管理等相关工作的重要性，牢固树立安全工作责任重于泰山的观念，确保我校及周边建筑安全排查、排除工作有效开展。
建筑安全论文:城市规划和营造建筑安全小气候
对于城市灾害的分类，建设部早在1997年就将“地震、火灾、风灾、洪水、地质破坏”列为城市主要灾害源；2001年美国“9·11”事件后，全球安全格局有了新变化，研究城市灾情，再不能仅从自然灾害、一般人祸上着眼，而必须包括恐怖事件在内的诸项新灾害源。历史的看：新中国成立前的北京，其主要灾类可归纳为“旱、涝、蝗、震、疫”，20世纪90年代以来减灾科技专家又将它拓展为“气候、污染、交通、火灾、地震、生物”几大类。显而易见，我们在认知北京灾情时，已将生物灾害、环境公害视为致灾源。
那么，如何重新认识城市规划设计潜伏的致灾隐患呢？建筑物的安全，应该说一直是规划设计界所关注的。无论是规划师、建筑师、工程师，一直实践着按国家规范及设计标准完成项目设计，可以这么说，常规条件下项目设计是安全的。然而，对于人们尚不知晓的灾害，过去的规范在客观上就存在欠缺。进一步讲，由于城市化进程的加快，城市规模越来越大，大城市已愈发脆弱。过去安全的系统可能会失稳，过去完善的设施可能会成为摆设或不安全的。
笔者以为，从城市防灾规划设计视角上看，城市建筑的安康设计是必须坚持的及时原则。
国内外与建筑有关的灾害事件无休无止，而建筑的卫生设计，在城市管理的层面长期被忽视，并始终未将防疫设计与住宅的安全设计统一起来。SARS应该令人们猛醒，“吃一堑，长一智”，重要的是促使住宅及居住区规划设计“心中有数”。虽然，不应该仅仅从一个香港淘大花园，就全盘否定住宅设计的质量与水平；但冷静思考会发现，建筑在许多方面被非典上了一课，我们并未在总体上真正建立起城市减灾与城市安全的意识。为此未来安康住区设计要求建筑师要有新观念；所以说，要提高建筑规划设计者的安康意识，建筑防灾学与建筑卫生学是必补之课。
建筑卫生学是从医学和卫生学的观点出发，将有关医学、卫生学研究成果运用于建筑设计的各个阶段，从而使最终完成的建筑环境能达到符合相应的医学、卫生学要求，以保障人们有健康卫生的生产、生活、工作环境，避免造成“病态建筑”或引起人们患“建筑病”。公共建筑的卫生学问题，以防止细菌、病毒流行、交叉感染为重。住宅是人一生2/3时间停留的场所，如何保障空气清新、日照充足、微小气候适宜。内外环境安静、整洁，生活舒适方便，也有相应的建筑卫生学要求。“以人为本”，建造“健康”“绿色”的人居建筑物成为当今国际科技界的一个研究热点。健康建筑是建设发展的自然结果，它是在满足建筑基本要素的基础上，提升健康要素，以可持续发展的理念，保障居住者生理、心理和社会等多层次的健康需求，营造出舒适、安全、卫生、健康的居住环境。室内是人类生活的主要场所，室内环境的好坏和人类对其适应的程度决定了人体健康状况的水平。世界卫生组织（WHO）警告，随着发展中国家经济的发展，摩天高楼的建造与空调设备的普遍使用，增加了某些疾病的传播机会，必须引起特别的关注。根据调查，由于建筑物及其内部设备造成的对人体健康的危害或疾病，种类达几十种。根据其对人体的危害，疾病的性质，致病的病源等，大致可分为三大类：即急性呼吸道传染病（SARS），过敏性疾病（包括过敏性肺炎、加湿器热病等）以及“病态建筑物综合症”。空调系统对于室内空气品质是一把“双刃剑”：它既可以排除或稀释空气中各种污染物；又可以产生、诱导和加重空气污染物的形成和发展，造成不良的室内空气品质。从卫生学角度来讲，空调系统不仅要保障热舒适，更要保障人体健康，以牺牲健康为代价的热舒适是不足取的。
SARS之后，一位艺术家感慨地说：“病毒触及城市肌理，规划缺少人文关怀”。笔者同意此说。事实上，SARS所警示的住宅及环境健康问题，要求建筑师、工程师必须从住区及住宅设计两大层面上，去重新审视设计理念及设计方法。在居住环境的规划上，首先要切实选好不存在污染源的场地，切不可贪图廉价的土地而把住区建设在垃圾场或废气排放点附近。其次要保护好场地的自然生态环境，诸如绿林、清水、青山等的保存利用。还应保障有效的日照与通风，从SARS蔓延的教训看，阳光普照、空气流通是阻断传染源的条件；但不少城市为了“有效”利用土地，竟然降低日照标准。住区内有足够的绿地与健身设施也是保障健康的条件之一，需注意树种的选择和水体的流动；否则，花絮飞扬或污水滞留也能造成病菌的传播或繁殖。追求过高的容积率和建筑密度与安康人居环境是不相容的；因为这会形成人口密集、空间堵塞、环境恶化。还应关注住区各种废物的处置，要合理布置垃圾收集站、污水处理场等。住宅设计中要将功能合理划分，公私、动静分区是保障居民心理健康的有效措施，而洁污分区是生理健康的保障条件，但在设计实践中有时却被忽略。住宅设计规范要求，不同功能空间应有直接采光与自然通风，并且还规定了无直接采光的厅的控制面积；但是有的住宅仍然出现“黑”房间和大面积“暗”厅，有的把佣人房设计为无窗的，这既不人道，还会成为污染源。规范强调一套住宅至少应有一个居室能获得日照，不能因有空调而放弃日照，空调不能替代日照紫外线的杀菌作用。室内空气质量标准虽然已经颁布，但在住宅设计中应考虑气流流向合理、密闭门窗时能补充新鲜空气的功能，即所谓的“穿堂风”。
但是，城市建筑的安康设计属于正在研究探索中的新事物，它既是现有技术规范层面上的设计工作，又是新的设计理念，这就需要纳入到城市防灾规划及安全设计方法论中。城市灾害学原理就是亟待完善的，与建筑安康设计密切相关的重要理论，它是城市学与安全科学技术交叉后的新学科，所以其学科建设应遵循如下原理：
一、应急决策原理
城市减灾对策有技术性措施和社会性措施两大类，而城市灾害应急决策属社会性措施。它强调城市要建成完整的防灾减灾网络及预警预案，在灾害事故到来时能有效地指挥管理，使政府及公众有充分的时间按预案要求有计划地避难、救灾，较大限度地减少伤亡及控制灾情，应急决策即按应急法令办事。规划师、建筑师尤其要按防灾要求制定应急规划，如现代化城市应急救灾，必须具有便捷畅通的道路系统，并充分开发利用城市地下空间等。这些。在我国目前的情况下还很欠缺，不少新区规划也缺少此内容。
二、综合防护原理
城市是一个复杂的系统，任何严重城市灾害的发生和造成的后果都不可能是独立或单一现象。因此，应从系统学的角度对其加以分析和评价，使之具有总体和综合的特性，并在此基础上制定城市防灾对策和措施，这就是城市综合防灾。它是城市的基本功能之一。城市防护与减灾的综合性原理，本质上是要求建立统一的城市综合防灾体制。对此，不论是对战争的防御，还是对灾害的防抗，都要走上整体化和综合化的道路。鉴于两种灾害有着多方面的共同性，又同样关系到城市总体抗灾抗毁能力的提高，应进一步将城市的防护与防灾功能统一起来，形成一个统一领导下的城市综合防灾体制。这将使城市在任何情况都处于强有力的防灾体制保护之下，在安全的环境中得到保存和发展。城市防护与防灾功能的统一，可能出现“1＋1＞2”的结果。
三、可控性原理
有效的城市防灾减灾系统属于大系统范畴，必须实行分层控制，并加强系统反馈机制。其系统控制功能有：把握城市危险源的事故信息；把握灾害事故危险分析技术，加强城市的本质安全化建设等。具体讲，实现城市防灾减灾的可控制性要重视如下几点：(1)事故与灾害的计量，重在对城市规划设计中的缺陷提出安全改进措施；(2)安全风险评价，通过评价可以发现城市系统中潜在的事故危险；(3)城市防灾减灾强调可控制性，它指危险本身的一种固有特性，它反映了控制投入与系统总价值的比例关系；(4)安全控制是最终实现城市安全生存与发展的根本措施，安全控制要求从本质上去认知事故，从而使安全控制更具有工程意义，城市设计的安全性、城市建设的安全性都成为城市安全的基础保障条件。
现代城市的防灾规划，主要包括消防、防洪（防潮汛）、抗震、防空及恐怖袭击等。由于城市综合减灾的思路涉及防御灾害的工程措施，还包括灾害的监测、预报、防护、抗御、救援及灾后恢复重建、工程保险补偿等方面，所以必须要有在城市规划基础之上的综合防灾规划。不仅要有各灾种独立的防抗系统，还要具备协调指挥各灾种系统的能力，强化综合利用，这是城市综合防灾规划的必需。具体而言，确定城市消防、防洪、防震、防地质灾害、交通安全、公共安全、城市生命线系统等各项防灾及备灾标准，合理确定各项防灾设施的等级规模，并进行科学布局。“公务员之家”版权所有
应急预案。人类防范事故的策略经历了漫长的历史，以城市为例，从事后型的“亡羊补牢”到预防型的本质安全，从单因素的就事论事到系统科学的方法论，从事故致因理论到城市灾害学，都体现了当代城市在应对突发事件、危机局面上的能力。城市减灾应急预案，即指面对城市突发事件如自然巨灾、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在城市综合防灾规划之上。它的几大重要子系统为：(1)完善的应急组织管理指挥系统；(2)强有力的应急工程救援保障体系；(3)综合协调，应对自如的相互支持系统；(4)充分备灾的保障供应体系；(5)综合救援的应急队伍等。建立城市防灾应急预案计划的基本思想有两点：其一，必须建立城市的较大风险评价体系，这就要求把握城市所有灾害状态及其隐患程度，从而模拟出城市在较大危险图景下人员伤亡及其损失度；其二，城市应急预案必须是多方案，必须有对应不同灾种的特性预案，必须是操作性强，并能够分层、分级别管理实施的，否则将无从动作。
要营造建筑的安全小气候，不仅在于建筑本身的安康设计，更在于对周边环境到位的城市安全设计。从城市备灾角度看，现在的中国城市应考虑设防灾公园，这绝不是要再建什么新设施，而是要在做城市广场，城市公园时充分考虑其防灾功能。
建筑安全论文:建筑安全管理存在问题与管理制度创新
摘要：建筑行业这些年取得了较好的成绩，在很大程度上带动我国经济的发展，相关单位都加强了对其的重视，建筑工程项目安全管理是建筑行业中的重要步骤环节，同样备受关注。目前而言，我国安全管理工作取得了非常显著的成就，但是仍旧存在许多问题，需要我们重视并付出行动。本文以建筑工程项目安全管理为中心，剖析了其中存在的问题，并提出了创新策略，供大家参考。
关键词：建筑；工程项目；安全管理；管理制度；创新
1我国建筑工程项目安全管理工作中存在的问题
1.1施工人员的安全教育水平处于较低状态
在我国，从事建筑工作的大部分人是农民工，这些农民工绝大多数没有安全意识或者是安全意识不高，并且没有接受过专业的技术培训。虽然和之前相比，我们加强了对建筑人员培训工作的重视和开展力度，但是实际落实情况却并不明显，自培训方式到培训力度、考核体制等多个方面都进展的不顺利。除外，受建筑业施工技术本身比较复杂这一特点影响，因此，要以施工人员对对象开展安全技术交底能力培养工作。换句话说，对于施工人员安全防护能力的提升才是我们的重要目的，施工企业要重点从安全事项教育和安全技术培训两个方面展开工作。
1.2保险机制缺乏，发挥不出该有的保障作用
就目前而言，纵观我国建筑企业，这些企业中的安全投保意识并不高，造成这种情况的原因和我国保险业市场发展畸形关系密切。如果单从我国的保险业务层面进行分析，品种少、保费高是其明显缺陷，更被建筑行业看重的是保险理赔现在并没有关于建筑市场事故的统一鉴定依据，所以，绝大部分的企业常见的状态为“睁一只眼闭一只眼”，得过且过，而且在自身利益的驱动下，自觉选择忽视安全投保的相关投入。对于此，我们应该将眼光投向国外，对于国外在保险机制中的优势内容展开学习与借鉴，这是有效完善我国保险市场的重要方式之一，值得推广，促进我国建筑业保险机制的不断完善。
1.3监督管理机构执法力度和方式都有待完善
我国现在的安全监督工作主要是由规定设置的安全监法机构执行，具体包括国家建设部、国家安全生产监督管理局以及消防部门等机构。这些监督机构在执法权利和单位界限方面存在模棱两可的情况，多头管理的现象非常普遍，阻碍着施工企业的发展。许多监督部门执法人员工作态度消极，导致建筑企业对安全防护的重视程度非常低。除此之外，在现在的执法过程中，相关部门并不重视群众监督的力量。
2建筑工程项目安全管理制度的创新举措设想
不可否认，我国的建筑工程项目在安全管理制度的制定和执行上都付出了行动并且还取得了不错的成绩，但是其中的问题我们不能避而不见，反而要更加重视起来。现有的制度和实际发展之间已经存在不少矛盾，需要我们开展创新管理，以便可以从根本上消除安全事故隐患，促进我国建筑工程整体水平的提升。（1）对于管理组织机构和职业要进行合理的安排。关于岗位责任制度的制定，一方面是工作人员在思想意识上有重视，另一方面还要依据企业本身的职能分布和项目属性，万不可盲目，制度必须细化，包含对象是所有管理人员。与此同时，关于部门、基层管理人员等的责任和义务都必须认真制定出来并加强监督，确保能够落实到实处，不能有任何一个人心存侥幸心理，保障每个项目工程可以顺利进行。（2）根据实际情况，制定突击安全检查制度。这项制度的开展方式多种多样，好选择不定期突击检查，这是由于虽然项目安全管理人员想要对基层安全检查情况有真实、的掌握，但是较为省人力、物力且有效的方式当属安全突击检查，并且要将安全防范意识和措施作为突击检查的重点内容。通过这样的检查方式，不论是基层的管理人员还是普通员工，都能以积极、自觉的方式培养安全施工意识并且还能切实落实到实处。（3）建立并创新项目安全应急措施制度。相关工作人员对于安全事故导致灾害的状态要分析，特别是一些负面效应所带来的失控性灾害，比如供电等等，有非常大的概率出现事故较大灾害状态，这些内容都会是未来为我们准备应急人力、物力方案的重要参考内容。（4）重视创新条件支撑问题。想要落实好各项制度和措施，还是先从思想上下手，先从思想上对每个项目有控制观念，延伸到实际生活和工作当中就要付出行动了，但是所有的行动都是建立在思想意识支持的基础上的，在这种思想的支持下对新的安全管理方法和手段进行勇敢尝试；另外，如果实际情况允许，应该建立起相应的经济激励机制，从这个角度展开一定的项目资金投入，最终项目的效益还是要以安全为基础和保障的；除了思想支撑，人员同样是我们要抓的重点支撑方向，我们应该培养开拓创新的员工队伍，培训的内容要包含安全、计算、设备等多个方面，这项培训重点是性，并且还要将创新考核纳入项目的整体考核中去，让其成为项目考核的重要组成部分。
3结束语
建筑工程管理工作是一项非常复杂的工作，包含众多内容，建筑工程项目安全管理就是其中重要组成部分，但是因为现在我国经济社会的发展过于迅速，而且相关的法律法规中还有漏洞，不够健全，存在滞后性，所以才出现建筑工程项目安全管理工作中问题不断，花样百出。面对这样的困境，建筑工程项目安全管理不能坐以待毙，将自己限制在狭小的范围内，要不断创新管理制度，争取让自己走向更加宽阔的竞争市场。就目前而言，我们应该将安全管理制度创新工作作为重点内容开展起来，坚持不懈，不断创新，不断发展，为我国建筑工程的安全施工奠定良好的基础。
作者:曹芳娣 单位:甘肃省张掖市建筑管理总站
建筑安全论文:增强施工技术管理对建筑安全的影响
摘要：建筑施工技术与建筑安全管理工作能够促进社会效益的有效提升，因为建筑施工工作比较复杂，所以，利用合适的施工技术，能够保障整个建筑的安全。在文章中，根据施工技术管理以及建筑安全重要性的分析，阐述增强建筑施工技术管理对建筑安全的实施途径。
关键词：施工技术；建筑安全；影响
1前言
促进建筑施工的先进性与科学性能够保障整个建筑施工工作的有效实施，也能促进建筑施工的安全性。所以，施工单位需要将安全管理工作放在首位，并对其积极研究，以促进建筑工程的顺利实施。
2增强施工技术管理、实现建筑安全的重要性
2.1增强施工技术管理的重要性
施工单位内部的经营状况与实际的管理水平存在较为密切的关系，要促进施工单位工作的科学、合理实施，一定要制定出有效的管理对策。同时，施工单位为了促进经济效益的有效提升，在能够保障施工质量基础上，还需要增强工程施工进度。在现代化社会发展中，促进施工技术的完善性和积极发展，不仅能保障施工单位工作效率的积极提升，还能降低工程施工成本，提高企业的总体实力，从而为市场竞争地位的提升奠定基础[1]。并且，施工单位为了实现社会效益与经济效益，还需要促进施工设备与施工技术的优化与创新，并保障技术管理模式的有效利用。建筑施工单位实现技术更新，主要是因为在建筑施工中，整个工程工作较为复杂，在施工单位具体实施过程中，对工程中的各个工作、各个工种都需要对其管理，以使建筑施工工作在实际期间能够规范进行，促进施工效果的有效完善。施工单位的技术管理工作的实施能够在较大程度上提高企业自身的竞争力，在社会发展中，建筑行业中的新技术、新工艺以及新机械不断应用，从而使建筑施工技术水平得以积极提升，并增强了自身的市场竞争力。在这种激烈竞争发展趋势下，施工单位一定要充分发挥自身优势，保障自身的核心竞争力有效提高，这样不仅能提升施工单位的管理水平，还能提高其市场上的发展地位[2]。
2.2实现建筑安全的重要性
施工单位在实际实施过程中，实现安全施工是建筑单位工作中的重要组成部分，在施工中将安全性作为主要的实施原则，不仅能保障人员的生命健康，还能促进建筑施工单位的有利生存和进步。所以，施工单位在工作开展期间，首先，需要根据实际的发展情况，按照我国的规章制度以及法律法规严格执行，并制定出科学、合理的安全管理制度，使施工人员在工作实施期间能够落实自身职责和义务。并且，施工单位还需要实现安全施工与整体管理工作的结合发展，施工企业根据不同时期的工作，制定出合适的安全管理措施。如：在夏季施工工作中，施工单位可以针对白天的温度调整施工时间，以做到降温降暑的作用[3]。
3增强施工技术管理对建筑安全的对策
利用科学、合理的建筑施工技术实施管理，能够使施工单位对安全进行规范管理。因为施工技术能够体现出施工单位人员的工作素质和总体水平，所以，利用有效的施工技术不仅能解决施工中存在的问题，提高整体的施工质量，还能充分挖掘施工人员的潜力，促进施工技术的在实际施工中有效利用，在保障经济效益有效提升的同时也更加确保了建筑施工安全。
3.1增强人才管理
施工单位要加强人才管理工作，因为内部的施工管理工作是一项长期、复杂的实施工作，特别是在技术管理工作中，需要构建完善的管理机构以及促进技术责任制度的积极完成。所以，施工单位需要为技术人员提供良好的工作环境，并在工作中充分挖掘自身潜能，以使自身价值充分得以发挥[4]。同时，施工单位还需要制定出合理的检测制度，保障能够对项目的实施质量严格控制。在对人才进行管理过程中，还需要为其建立奖罚机制，以使工作人员的积极性充分激发，促进施工单位管理工作效率的有效提高。施工单位在对人才进行积极培养过程中，提高工作人员的专业水平以及自身能力，能够使他们形成更的职业道德，养成良好的工作习惯，以促进整体工作水平的积极提升。在这种发展趋势下，面对激烈的市场竞争，人力资源成为各个企业发展的主要因素，所以，在对人才进行培养过程中，还需要增强工作人员的法律意识，使他们在工作中能够严格、规范的操作，期间，可以对组织人员进行不定期的法制教育工作，以使施工人员的自我保护得以增强。
3.2强化市场准入资格
施工单位还需要加强进入市场中的准入资格，我国相关部门作出明确规定，对具备安全施工条件的施工单位进行评价，需要投入更多资金，促进安全性管理工作的有效执行，以使企业能够健康、稳定运行。同时监管部门在对施工人员进行培训期间，制定出合理的培训制度，以保障施工人员的思想道德、专业素养得以提高[5]。在这种制度培训下，不仅能培养出高素质、高水平的施工人员，还能在整体上提高施工企业的自身地位。现代社会面对较为激烈的竞争局面，因此，作为施工单位，不仅要充分利用先进技术，提高企业在市场中的竞争地位，还需要加强管理工作的完善性。如：一些施工企业在管理工作中技术使用方式不到位，制定的管理制度也不够完善，从而影响了施工安全。2016年11月24日江西丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌,造成74人遇难2人受伤的恶劣安全事故，就是没有严格施工技术管理的结果。
4总结
综上所述，施工技术管理工作是整个建筑实施的核心因素，不仅能促进经济效益，而且还能稳步提升安全管理水平。施工中的安全管理能够保障施工人员的生命健康，提高建筑企业的自身形象，促进施工单位在管理工作中积极发展。
作者：张恩庆 单位：福建联美建设集团有限公司
建筑安全论文:香港特区建筑安全管理和借鉴
[摘要]近年来，香港特区的建筑业安全状况有了长足进步，由于香港的发展既长期受到西方国家先进
技术和知识的影响，同时又具有中国的传统文化背景，因此，研究其成功的经验对内地的建筑安全工作有着十分重要的借鉴意义。笔者主要从香港政府部门(劳工处和环境运输工务局)对建筑安全的管理和非政府机构(职业安全健康局、绿十字会等)对建筑安全的作用两方面进行探讨，总结香港特区在建筑安全方面的成功做法，对内地的建筑安全工作提出了一些建议。
[关键词]职业安全与健康安全管理绿卡制度绿十字会劳工顾问委员会 1前言
香港的发展长期受到西方国家先进技术和知识的影响，同时又具有中国的传统文化背景。香港政府在建筑安全方面的经验和教训，对我国内地的建筑安全工作有着重要的借鉴意义。
笔者曾撰写《香港特区建筑安全的过去和现状》一文，总结了香港自开埠以来有关安全的法规和香港经济的发展历程，讨论了香港现阶段的安全管理理念。笔者现从政府对建筑安全的管理和非政府机构的作用两方面，探讨其建筑安全方面的经验，以期为国内的建筑安全工作提供借鉴。
2香港政府对建筑安全的管理
2．1与建筑安全有关的政府部门
香港政府的劳工处和环境运输及工务局与建筑安全关系密切，其组织关系大致如图1所示：2．1．1劳工处
劳工处是政府执行劳工法例的机构；其主要职责是监督及协助雇主遵守劳工法例，确保香港履行国际劳工协议，并负责提议制定劳工法例。
劳工处包括劳资关系、就业服务、工作安全与健康、雇员权益及福利和部门支持服务等五项主要职能。其中与安全有关的职能主要是工作安全与健康和雇员权益及福利两方面，具体的职能又细分为：①加强现场安全的立法；②为提高建设安全，开展安全立法的补充及修订工作；③按照法定的要求和规定的标定安全培训的提供及标准；④协助建立安全管理系统；⑤促进建设安全与健康；⑥调查严重的或致命的意外伤害事故，并对类似的事件提出预防建议；⑦对安全委员会的建立和运作提供建议；⑧提供有关建设安全和健康方面的建议。
劳工处设有与建筑安全有关的4个科室：
劳工视察科，主要担任视察工作，以规管在所有行业雇用儿童事宜的《雇用儿童规例》，规管在工业界雇用青年事宜的《雇用青年(工业)规例》、强制雇主为雇员投购工伤保险的《雇员补偿条例》第IV部及禁止在香港雇用非法入境者的《入境条例》第IVB部等；
锅炉及压力容器科，负责执行《锅炉及压力容器条例》(香港法例第56章)，以确保压力容器在操作方面的安全；
雇员补偿科，主要协助因工受伤或患上职业病的雇员，根据《雇员补偿条例》、《肺尘埃沉着病(补偿)条例》等条例的规定获得补偿；
职业安全及健康训练中心，为公营和私营机构的人员免费提供与安全有关的训练课程。雇主可派其雇员参加这些课程。
除此而外，在劳工处的组织结构中专门设置了直属于劳工处长的职业安全部与职业健康部，该部分别提供职业安全服务和职业健康服务。
(1)职业安全服务包括：①通过视察工作场所，执行《职业安全健康条例》、《工厂及工业经营条例》以及该等条例的附属规例，以确保有关安全、健康和福利的各项规定得以遵从；②调查意外事故，并就如何减少在工作场所存在的危险，向雇主和雇员提供意见；③在设计和布置厂房及工作场所，以及推行厂内和工作场所内的安全计划各方面，免费向工厂／工作场所拥有人提供意见；④提供支持服务，向市民大众灌输安全意识，从而在雇主和雇员当中培养安全文化，让他们承担自我规管的责任，依循职业安全约章引入安全管理的方法；⑤开办职业安全及健康训练中心，为政府部门和非政府机构负责职业安全及健康的人员提供训练。
(2)职业健康服务负责预防职业病和推广职业健康，其，主要工作如下：①就公众在健康和卫生方面所遇到的职业健康问题，如预防由工作场所引致的职业病，提供咨询服务；②进行实地调查，以确保工作场所有关健康及卫生的各项规定得到执行；③执行与职业健康及卫生有关的法例；④调查可能染上职业病的个案，并替有关人士进行诊治；⑤为申请工伤补偿的雇员办理销假；⑥举办展览和讲座，以提高职业健康的意识。
总之，监督与服务并存，劳工处除了提供优良的服务之外，还通过工厂视察等制度对各个工作场所进行监督，及时发现并惩处违规的企业。
2．1．2环境运输及工务局
环境运输及工务局也是政府的直属部门，主要是以政府业主的身份管理政府的公共工程，并对建造业进行检讨，制定相关的政策，提供与建筑业和公共工程有关的法律咨询。
该局与安全有关的职能主要有：①阐明政府合同中的建设安全政策；②阐明工程部的建设安全指南；③准备和更新建筑现场安全手册；④维护现场事故统计、报告和监控承包商执行现场安全的数据库；⑤组织和联合组织安全激励活动；⑥对承包商执行安全措施中存在的缺陷进行管制。
这些职能分别由其下辖的建造业检讨部、工务政策部、计划及资源部、行政部、法律咨询部等来完成(请参见图1)。
2．1．3劳工处与环境运输及工务局的关系
劳工处与环境运输及工务局的工务部门对建筑安全工作的侧重和方向是有所区别的，劳工处负责劳工安全与健康方面的全部职能，而工务部门作为政府业主，进行政府工程的建设，相当于社会的一般工程业主，必须执行劳工处的所有有关安全与健康的规定，对政府工程的安全与健康负责。同时，作为对社会有着重大影响的政府部门，其公共工程牵涉国计民生，对安全与健康的要求更高。因此，工务部门在满足劳工处一般的安全与健康要求之上，自行对安全与健康政策作出更高的规定，采取更多的安全管理措施，以达到更高的安全水平，对一般的社会工程起到积极的示范作用。当然，环境运输及工务局制定的这些政策和措施，仅仅适用于环境运输及工务局所承担的政府工程，并不能强制实行于社会一般工程。因此，劳工处和环境运输及工务局的职能实际上并没有相冲突，反而在一定程度上有着相互补充的地方，例如，劳工处的许多管理措施可以先在环境运输及工务局的工程中试行，而环境运输及工务局的工程经验也可直接供劳工处在制定新的管理措施时参考。
2．2政府部门对建筑安全的管理
劳工处作为全香港劳工安全健康的行政主管部门，建筑安全是工作重点，其在建筑安全方面的一些制度和方法对内地的建筑安全工作有重要的借鉴意义。
2．2．1绿卡制度
近年来，香港开始实施的绿卡制度。对培训和提高工人的安全与健康水平和技能起到了很重要的作用。“绿卡”又称“平安卡”，由香港建筑业训练局统一颁发，工人接受并通过安全培训后可获得此卡。这项制度规定，进入施工现场的新工人必须持有绿卡，否则他将被拒绝进入施工现场。同时还规定，建筑公司不得接收没有绿卡的工人，否则公司将会受到严厉惩处。
通过这种方式，有效地保障了工人在工作前都能得到培训，提高了工人在安全与健康方面的素质，改善了安全施工状况。为了保障这个制度的执行，并监督建筑公司的行为，劳工处采用不定时抽查的方式对各个公司进行检查。
2．2．2工人注册制度
工人注册制度是香港特区目前正在着手建立的一个制度。其主要内容是通过计算机网络系统，建立一个庞大的数据库，将建筑业的所有工人进行注册编号，记录其经考试所评定的技术水平，在意外工伤事故发生后，对工人的伤亡情况等资料进行记录，以方便数据的统计、整理，也有利于工人的管理。通过这种方式，安全事故的呈报就比较方便，遗漏和瞒骗的现象也会减少。
2．2．3安全宣传活动
香港政府在安全与健康的宣传方面做了大量的工作。在政府的支持下，香港有关安全的各个部门采用多种形式开展宣传推广活动。一是分发各种各样的小册子，其内容有的是政府下属部门的职能介绍，有的是某个社会团体的介绍，还有的是安全注意事项的和简单的危险防范措施介绍。二是张贴宣传海报，主要由职业安全健康局提供，在建筑工地上随处可见。三是开展安全活动，例如，职业健康日、职业安全健康周活动、全港职业安全与健康常识问答比赛。四是实施职业安全健康大使计划，在生产和生活中起积极示范作用，达到深入社区传播职业安全健康理念的目的。另外还有其他形式，如与安全有关的电视教育片、音像资料等。这些多种多样的宣传方式大大加强了香港居民的安全意识，在社会上形成了良好的安全与健康舆论环境，对建筑公司重视安全、促进安全起到了非常积极和重要的作用。
3其他非政府机构的作用
除特区政府外，香港社会还有许多依法设立的机构从事促进建筑业安全的工作，具体如图2所示。
3．1职业安全健康局
职业安全健康局成立于1988年，其目标是“致力成为香港的职业安全健康机构，确保香港每一位在职人士均可以在安全及健康的环境下工作”。
职业安全健康局的工作包括推广宣传、教育及训练、顾问服务、国际联系、调查及策略研究、提供信息，以及促进政府、雇主、雇员和专业及学术团体之间的交流合作。
职业安全健康局还向市民提供职业安全健康信息，除一般宣传项目之外，职业安全健康局每年均有特定主题的推广项目，宣传不同工作类型的职业安全健康的信息，以加强其渗透力。
职业安全健康局的主要经费来源为雇员补偿保险征款，征款数额是保险金额保费的2％，征款的对象是所有的雇主，即每一位雇主每年所付出的保费中的2％会抽给职业安全健康局从事其既定的工作，2001年的总额大约为4000万港元。
职业安全健康局通过多元化的品质服务，与政府、雇主、雇员、专业人士和学术团体建立紧密的伙伴关系，共同努力提高香港的职业安全健康水平。其主要功能有：①青少年的安全教育；②在职人士的安全教育；③安全从业人员的持续专业发展；④在社区层面提高安全意识，建立安全文化；⑤为不同规模的企业提供顾问服务，协助建立良好的安全管理系统；⑥促进安全健康研究，探讨新路向；⑦传播职业安全健康知识；⑧作为资源中心，促进香港、内地和世界各地在职业安全健康事务的合作。
为使职业安全健康局的工作科学合理，以及使工作能够得到贯彻实施，职业安全健康局特别成立6个专责委员会及2个咨询委员会提供专业意见。另外设有11个行业安全及健康委员会，其成员包括雇主、雇员、专业人士及政府代表，以方便各行业与职业安全健康局之间的沟通。
3．2绿十字会
职业安全健康局成立绿十字会，目的是帮助有志于改善职业安全健康的机构进行标准借鉴。绿十字会可作为会员机构交换标准借鉴心得的中心，同时可以将有兴趣参加标准借鉴的会员紧密地维系起来，成为一个活跃的交流网络。
“绿十字会”提供的服务广泛，包括了安全训练、进行有关标准借鉴的研究和安排适合的机构作为标准借鉴伙伴等。其最主要的服务有以下几个内容：
(1)标准借鉴：职业安全健康局借助“绿十字会”，将不同机构汇聚一起参与标准借鉴，使其可将自己的安全及健康管理表现互相比较，从而学习并作出改善，形式之一便是发行交流刊物“绿十字”。“绿十字会”还提供专业顾问服务，协助会员找出实务并建议会员如何应用于机构内，以取得成绩。
(2)信息设施：职业安全健康局的图书馆，储存大量关于标准借鉴及安全健康管理的期刊和参考书，和计算机及缩微胶片数据库。会员可到图书馆取得近期职业安全资料。
(3)网络服务：“绿十字会”为本地标准借鉴机构和业主缔造了一个交流网络，同时定期举办会议。“绿十字会”定期出版有关近期职业安全方面的动态，及标准借鉴热门话题的通讯，免费发放给会员。
(4)教育及培训：向不同行业管理人员提供标准借鉴方面的训练，使他们可以探索标准借鉴的用处，协助本身机构作出改善。此外还举办大型会议、本地及海外学习团及工作坊，以便会员分享经验及对实务方式有更深的体会。
3．3建造业训练局
建造业训练局于1975年9月依照1975年《工业训练(建造业)条例》成立，目的是为建造业培训所需的技工、操作工及技术员，并为业内各级现职人员提供有关实用技术、管理和建筑安全的持续训练。建造业训练局的主要职责为：①设立及管理工业训练中心；②为建造业提供训练课程；③辅助结业学员就业，而协助的方式可包括给予经济支援；④评核任何人在涉及建造业或与其相关的任何种类的工作方面已达到的技术水平，并就其训练课程举行考核或测试，发出或颁发技术水平证明书以及确立相关工种应达到的技术水平。
建造业训练局辖下共有3所建筑训练中心、一个管理培训中心，一个安全训练中心及一个工艺测试中心，另外，有4个职能部门负责执行其法定职责，如公共关系并学员招募部及人事并学员就业辅导部等。建造业训练局共有340名教授和240名辅助工作人员，他们担负起了香港建筑业内最主要的训练工作。1990～2001年，建造业训练局共训练了194360名员工，其中169839名为安全管理人员，为建筑业安全水平的提高起到了积极的作用。
3．4职业训练局
职业训练局(VTC)成立于1982年，目的是：提供一套、品质、高效益的职业教育与培训制度；颁发国际认可资格；配合社会经济需求及配合本地人才需求。
在职业训练局的工作中，很重要的一个方面是对建筑业人士提供各种安全培训。
职业训练局与前面提到过的建造业训练局在建筑安全的培训方面有职能的交叉，实际上，劳工处和一些大学和建筑公司也都可以向建筑业提供安全培训，其目的是形成竞争的局面，避免垄断，从而提高安全培训的效果。
3．5劳工顾问委员会
劳工顾问委员会(劳顾会)不是一个法定组织，由劳工处处长组建。
劳顾会由劳工处处长出任主席，共有12名非官方委员，分别由雇主及雇员方面的各6名代表出任。劳工顾问委员会的职责是就有关劳工事宜，包括法例、国际劳工组织的公约及建议书，向劳工处处长提供意见。一方面，劳工顾问委员会收集现阶段出现的安全问题和安全经验，另一方面，劳工顾问委员会进行研究，提出安全改进措施，并进行研究成果的推广。
由于劳顾会需要关注的事务日益繁重，为使劳顾会能应付这些事务，以及鼓励委员及非劳顾会委员的人士参与有关工作，劳顾会之下又成立了5个专责委员会，即雇员补偿委员会、就业辅导委员会、实施国际劳工标准委员会、劳资关系委员会和职业安全及健康委员会。
另外，职业安全健康局提倡雇主和雇员签订的“安全约章”以及1995年香港政府对建筑业进行检讨后总结的“安全管理的14条元素”，对香港特区的建筑安全也起到了积极的促进作用。
4结论及建议
笔者研究了香港特区政府目前的建筑安全管理体制和社会因素对建筑安全的影响，给出了以下结论，希望能对我国内地的建筑安全管理工作有所助益。
(1)香港政府各部门的职能依法确定并非常明确，政府与社会在建筑安全方面的分工比较清楚，管理效率较高。
(2)香港的社会系统非常强大，其教育和舆论功能对社会的发展有着强大的影响力。如何形成建筑安全的正确舆论导向，通过非政府机构提高安全水平，这将成为中国内地建筑业安全工作新的增长点。
(3)香港的绿卡制度对香港工人的安全素质具有准入的性质，能大大提高工人的安全意识和安全知识水平。国内的农民工较多，如果能够有效地实行这种制度，必定能够大幅度提高安全状况。
(4)大力发展建筑业行业协会，建立自运行机制，形成同行评议、同行监督的良性循环，从而带动建筑行业的发展。
建筑安全论文:建筑安全事故预测与预控对策
1对建筑安全事故进行预测与预控的意义
1.1是建筑企业提高各项效益的重要保障
对建筑安全事故进行预测与预控，首先能够减少建筑伤亡事故的发生概率，而且也能够从侧面扭转企业中对安全意识的错误观念。对安全事故的预测与预控，在减少企业损失的同时，也能够改善企业文化，为企业带来一定的经济效益以及社会效益。长期的发展实践表明，建筑安全事故的预测以及预控，还能够提高建筑企业的生产效率，为企业的进一步发展、壮大奠定基础。
1.2实现自我发展与家庭幸福的重要保障
建筑行业是高危行业之一，对建筑安全问题的研究已引起了越来越多家庭与社会人士的关注。安全问题事关人的生命以及很多家庭的幸福，在建筑施工过程中，如若出现了安全事故，那么很可能意味着一个生命的终结以及一个家庭幸福的毁灭。心理学家表明，一大部分安全事故不仅会给受害人带来物质与精神上的损失，而且很可能会给受害人留下心理上的创伤。因而，做好建筑安全事故预测与预控工作，一方面有助于降低建筑伤亡事故率，另一方面还能够促进家庭与社会的和谐。
1.3国家实现可持续发展的保障
从整体上看，建筑安全事故的预测与预控，一方面有助于国家完善建筑安全管理体系，进而为更好的指导建筑安全奠定基础。另一方面，安全事故的预测以及预控也能够为国家法律、法规的制定提供实践上的理论依据，使得安全管理意识深入到整个建筑项目实施中。进入新时期，建筑行业的负责人应尽可能的完善建筑安全生产体制，进而为促使建筑行业朝规范化以及系统化的方向发展。同时，需要我们明确的一点是，建筑安全事故的预测以及预控也是国家实现可持续发展的保障。
2建筑安全事故预测与预控的对策
2.1安全教育对策
对于建筑行业而言，安全教育在其中占有至关重要的地位。建筑行业的负责人可以利用各种形式的学习以及培养方式来提高人的安全意识以及安全素养，进而使得建筑从业人员在工作的过程中常会使用安全的思维意识去思考问题，并学会处理一些问题。总而言之，建筑行业的安全教育是十分关键的，应将安全教育意识从管理层贯彻到作业层，尤其注重是对农民工的安全教育，只有安全意识增强了，建筑从业人员的整体素质才会得到提升，从而减少了安全事故的伤亡率。建筑行业中的安全教育可以分两大部分进行，及时部分是建筑安全知识教育，第二部分是建筑安全培训，做好这两方面的工作将有助于提高建筑行业的生产效率，进而为减少事故的发生率奠定基础。
2.2采取强制性的安全管理对策
如若对发生的安全事故进行分析，我们能够发现一些安全事故的出现往往是由于人与物的不安全因素导致的，然而从深层次上看，我们能够发现其实很多安全事故出现的根源是由于管理方面的不到位所致。因此，在建筑业的安全管理上应采取一些强制性的对策，利用一些规章、制度来约束生产作业中的不规范行为，进而为建筑企业创造良好的安全作业环境而不断探索。
2.3强化对安全事故的监管
建筑行业发展现在，其中一个比较显著的问题是施工单位对安全预防的不重视，一些责任落实不到位。目前，一些建筑企业为了盲目的追求经济利益，而忽视了安全的监管，致使建筑企业的安全事故频发，然而从深层次上分析，我们能够发现造成这些问题的根本原因是由于政府的监管不利所致。因而，政府相关的管理部门必须加大安全的监管力度，在监管的过程中，制定一些相应的惩罚机制，以督促企业加大对安全的投入。同时，需要我们注意的一点是，对安全事故的监管，还应做好对建筑工地的安全检查工作，进而为建筑工程的实施提供良好的施工环境。
建筑行业是一种高风险行业，在作业的过程中会存在许多安全隐患，再加之，人们安全意识的不足，极其容易发生安全事故。为了降低建筑行业中安全事故的发生率，施工单位的相关负责人在施工过程中应注重安全事故的预测以及预控，不断探索新的预测以及预控措施，进而为施工单位创造安全的施工环境奠定基础。
作者：周倩滨 单位：中国中铁建工集团有限公司深圳分工司
建筑安全论文:JSA应用下的建筑安全管理
1JSA的定义
JSA是“jobsafetyanalysis”的英文缩写简称JSA，中文名称是“作业安全分析”，它是把一项作业分成几个步骤,然后识别每个步骤中可能发生的问题与危险,进而找到控制危险的措施，从而减少甚至消除事故发生。它是一种常用于评估与建筑施工作业相关的作业风险分析的工具，是用来评估任何与建筑施工活动有关的潜在风险并使风险最小化的一种有效的控制手段。它是美国人葛理玛教授在1949年所提出的一套防范安全事故发生的一种有效的方法，目前在欧美国家的建筑安全施工管理中普遍使用。现在也是我国建筑企业主要用于施工现场进行HSE（健康、安全、环境）管理的重要工具。
2JSA在施工中的实施应用
2.1实施JSA的流程
JSA分析的编制原则是与作业工人在一起召开会议进行详细讨论分析的，也就是说JSA的编制者是有着丰富施工经验的现场一线工人，审核是由责任工长完成的，最终由项目安全管理部门审批。JSA的编制分析共分为以下七个步骤：要做JSA的作业任务将任务按顺序分成几个步骤按步骤识别危害分析评估风险，定期评审和持续改进将JSA分析结果与员工沟通制定控制危害的措施
2.2JSA的实施应用
项目开工伊始即对施工现场JSA的实施进行详细的策划，确定JSA领导小组，及时编制JSA实施计划。
2.3JSA的应用范围
它适用于所有建筑施工现场的施工作业安全分析和危险源辨识。
3JSA分析的方式方法和编制流程
3.1JSA分析小组人员的组成（最少3-4人）
在建筑施工现场，各项JSA分析的具体实际实施者是现场的工人，同时由于工人长期从事相应的工作，本身也积累了丰富的生产经验，因此JSA分析的编制的主要参与者应该包括施工现场的工人：即管理经验丰富的现场安全管理人员、专业技术精湛的现场专业技术人员、有丰富施工经验的现场一线工人。
3.2JSA分析的方式
JSA分析一般在施工作业现场进行。对于需要专家论证或施工难度较大的项目，刚开始进行的JSA分析可以在室内以推演的方式组织实施。最主要的是进行JSA分析必须是由熟悉现场和设备的、有经验的人员参加。
3.3JSA分析的方法
在进行JSA分析的过程中，首先应考虑到每项专业工种都有几个相关联的几个施工工序组成，同时分解施工工序时应注意不可过于笼统、不可过于细节化，在进行JSA分析的过程中也可以参考该项工作的相关操作规程和作业指导书，从而能够保障较大程度的将能够完成此项工作的所有分解工序都能找出来。具体分析方法归纳为：集体讨论法，即由所有丰富施工经验参与施工的人员在一起对所从事的工作上述要求进行详细的讨论分析，分解并讨论施工顺序，分析识别出潜在的安全风险隐患，进而制定出切实可行的符合实际的安全控制措施；现场观察法，即针对一线施工工人的操作过程进行详细的观察,依据其操作规程评估潜在的安全隐患，进而分析出相对应的安全控制手段和措施。
3.4JSA分析危险工作认定的方法
在进行JSA分析中并不是所有的施工项目都属于危险工作，一般情况下存在以下现象可判定为具有安全隐患和危险的工作：（1）国家规范规程和技术操作手册中关涉到的操作事项；（2）未经历的、非常规的、施工人员不熟悉的施工项目；（3）新的或变更后的操作内容对作业人员来说是不熟悉和了解的；（4）有设备和管道检修的工作内容；（5）曾经发生过安全事故或未遂的工作；（6）有潜在的安全隐患的工作；（7）事故或隐患频率和事故严重程度高的工作。
3.5JSA分析出的危险等级和需采取的措施
极度危险（有可能发生特别重大事故）五级不能继续作业，立即停工高度危险（有可能发生重大事故）四级需要立即停工整改并采取规避措施中度危险（有可能发生较大事故）三级需要整改并采取规避措施轻度危险（有可能发生一般事故）二级需要注意和保持警惕并采取预防措施稍有危险（有可能发生人身伤害）一级可以接受继续施工，但要小心。通过以上方法，依据评估的风险的危险程度和等级，可以迅速的有效的决定所应采取的紧急措施。
3.6JSA的编制流程
在分析每一项工序中存在的危险因素和可能存在的风险时，应从健康、安全、环境这三个方面进行识别和分析。首先在项目工程开工前以班前分析会的形式组织现场一线工人各抒己见，提出自己认为在作业当中存在的危险，并经过讨论和梳理找出工作当中切实存在的危险源，并提出合理的解决办法，并由班组长负责预防危险措施的落实和实施。经过上述方法和班前分析会之后，最初的JSA编制已经完成，经过工长的审核和修改后形成正式的JSA文件报项目项目技术负责人和安全总监审批，经过项目安全总监的再次修改形成最终版的JSA文件。项目JSA的编制和实施遵循PDCA（循环改进）的相关原则，对过程中发现的不足和问题及时进行修改并再次执行检验，直至整个JSA安全分析管理符合现场实际，能够切实保障现场作业安全。JSA编制完成后，整个JSA的管理工作其实只完成了很小的一部分，最终的难点和重点是JSA在实际工作中的真正落实和执行。
4进行JSA分析应遵循的原则
4.1结合现场实际的原则
进行JSA分析的主要目的是为了找出实际工作过程中的各种隐患因素，因此只有真正运用实事求是和紧密结合施工现场的实际工作情况的原则，才能有效的保障JSA分析的较。
4.2集体参加的原则
进行JSA分析必须在所有职工集体参与下才可以有效的发挥它的真正作用，假设只是由个别现场熟练工人进行JSA分析，那也就失去了进行JSA分析的真正意义了，进而分析也不一定、，也不能所有的一线员工真正理解和有效的规避风险。为了能保障JSA分析的到位并具有实际的可操作性，要求参与JSA分析的人员必须包括现场安全管理人员、现场专业技术人员、有丰富施工经验的现场一线工人。
4.3重复进行的原则
进行JSA分析不是一次就能分析到位的，也不会和具有实际的可操作性，因此在进行完及时次分析后，必须在回顾现场实际作业顺序的基础上，进行重复分析，直到所有参与JSA分析的人员都认为所有内容均已分析到位。
4.4连续进行的原则
JSA分析的内容不可能是永远不会改变的，当工作内容、技术操作工法、操作规范和环境发生改变时，应该及时的重新进行JSA分析，从而确保JSA分析的实际可操作性。
5JSA的实施效果和优点
通过对JSA实施的实际效果来看，JSA的方法更具精细化和有针对性，实施性非常强。而一般的安全管理更侧重现场安全状态的管控，在具体工作的危险预防上针对性相对不足。通过JSA的实施很好的弥补了一般安全管理的缺点，为提高现场安全管理的水平提供了一种很好的方法。因此通过实践，JSA在现场安全管理中的效果要明显好于传统的安全管理方式，执行起来更有针对性，考虑的更加细致。从实际的实践情况来看，经过和只采取一般的常规的安全管理的项目比较事故发生率明显减少，无死亡、重伤事故，无火灾事故，轻伤事故率不足1‰，具有很大的优越性和实用性。同时JSA分析也很好的和现场作业结合了起来，有效的提高了一线作业人员的安全作业水平和意识。通过实践和实施JSA，具体优点明显，它能使我们很容易找出风险点从而的研拟解决对策，能有效的预防伤害与事故的发生，能有组织的和系统化的让工作更正确有效率的执行，能很容易的让现场施工人员领悟并和运用，同时并养成良好的安全操作习惯。
6JSA的局限性
通过现场实践，JSA是控制危险作业的有力工具，它把一项作业分成若干步骤分析每一步骤可能出现的风险,进而提出相应的控制措施，但它自身不会阻止安全隐患和事故的出现，它有局限性，它需要现场实际操作的一线工人在真正正确贯彻并实施JSA的控制措施的情况下，才能有效的规避风险和事故。由于JSA基于施工经验，是由一个或一组人对作业进行分析，分析的结果在很大程度上取决于这些人对作业安全的认识和经验，不够系统，JSA只能进行定性分析,不能定量评估发生危险的可能性；只有参与JSA分析人员的经验越丰富才能对风险认识的越，才能把JSA实施的更好，才能做到更好的规避风险。
7JSA在建筑现场安全管理中的作用
通过实施JSA，可以较大程度的加深和提高一线作业人员针对本职工作和其存在安全风险的认识，可以有效的控制隐患风险的发生和降低其发生的不利影响，可以有效的提高一线作业人员规避安全风险的思想意识，更好的规范一线作业人员的作业行为，从而可以有效的避免事故的发生。它有利于规范施工人员的正确作业行为，使工人明白每一步骤应该做什么，怎样正确的去做，能更好的使他们认知工作过程中的危险，对规范工人的安全作业行为能起到较好的作用。在针对新进场的员工进行安全教育时，JSA的方法能使新员工很容易掌握与运用，可以较容易的适应新的工作环境；有利于提高施工人员规避安全风险的意识，有利于快速提高识别危险因素的能力，能够促使一线工人积极主动的去寻找工作现场中的隐患因素和参与HSE(健康、安全、环境)的管理工作，可以有效地进一步提高他们的安全控制意识，进而有效的促使一线工人养成经常自觉地进行风险评估的习惯，为现场团队形成良好的HSE管控意识打下良好基础。
8JSA在建筑施工安全管理中的重要意义
JSA的应用是施工现场安全管理的一项重要革新和进步，它是根据分析者的工作经验和知识进行回顾分析，把一项工作内容分解成几个环节,再识别每个环节中可能隐含的风险因素,进而及时有效地发现控制风险的措施，以确保风险得以有效的控制，从而减少甚至消除事故的发生。它将一些先进的安全管理经验和科学的安全管理方法带入到了建筑施工现场。同时为施工企业安全管理的理念创新、制度创新、形式创新进行了很好的尝试，为建筑施工现场安全管理的发展和进步积累了宝贵经验。
9结语
依据上述内容的详细论述，可以看出JSA是一种非常有效的风险识别和控制的好方法，风险识别与控制评估是一项长时间的工作，它存在于我们的工作和行为中。只有施工现场每一个工人均能够正确并熟练地掌握和使用JSA的方法，真正做到集体参与风险识别和风险评估，才能有效地提高我们的风险意识，才能够更安全、更高效地促使一线工人完成现场的施工任务。
作者：任振雷 单位：中咨工程建设监理公司
建筑安全论文:地震地区建筑安全质量论文
一、对比鲁甸地震和景谷地震，木结构建筑抗震优势明显
中国地震局专家表示，此次云南景谷地震之所以伤亡少，其中一个重要的原因是当地木结构房屋抗震能力强。景谷因为森林较多，当地很多房屋都是穿斗式木结构房，即先用木头搭建房子的框架，然后再建土坯墙的房屋，而且景谷地区的木梁多沿袭了古建筑中榫卯等方式衔接，使得木梁较为结实。木结构通过在允许范围内的变形和错动来消耗地震的能量，这样就能保障结构的的整体安全，从而保护人们的生命财产。
不仅传统木结构具有良好的抗震优势，现代轻型木结构也具有同样的优良性能。2008年汶川地震过后，四川地区建了三所轻型木结构公共建筑（都江堰向峨小学，绵阳残疾人学校和北川红枫敬老院），这三栋建筑经历该地区多次强度较大余震和潮湿天气，表现出了极佳的抗震和防潮性能。并且在当地援建的轻型木结构农房也取得了不错的成绩，后续使用反馈也发现，住户对于木结构的农房有较高的满意度。此外，在世界范围内的几次大地震中，木结构建筑的抗震性能也是稳定且明显的。1964年阿拉斯加8.4级地震，1971年加利福尼亚州圣佛南多地区6.7级地震，1987年新西兰艾几坎比6.3级地震，1988年加拿大魁北克萨坤内5.7级地震，1989年加利福尼亚州洛马•普里埃塔地震7.1级地震，1994年加利福尼亚州北岭6.7级地震，1995年日本神户6.8级地震，20世纪以来的历次大地震中，木结构的抗震性能得到了充分的体现和证明。加拿大国家林产工业研究所结合这六次地震中木结构防御的表现，发现因为木结构（现代轻型木结构）的破坏而造成的人员伤亡数量几乎为零。并且，轻型木结构的房屋较相同体量的钢筋混凝土或砌体结构具有更好的抗震性能，没有明显和致命的破坏。另外，木结构墙体不会像砌体填充墙那样破坏并大面积的砸落引起伤害事故。
二、木结构建筑为何抗震
现代的钢筋混凝土和砖体房屋，木结构建筑的抗震优势在于它的韧性大，且因木结构的箱式结构将力均分，自身结构轻，又有很强的弹性回复性，对于瞬间冲击荷载和周期性疲劳破坏有很强的抵抗能力，所以在大地震中吸收的地震力小，结构在基础发生位移时可由自身的弹性复位而不至于发生折断、倒塌或松脱，能够实现“以柔克刚”。
三、对木结构地震地区建筑认识的三大误区
1、认为推广木结构建筑会对林业资源造成破坏
建筑业在选材上开始依赖于水泥和钢材，并由此形成了使用木材会破坏环境的思想。但实际上，如果我们大量使用木材作为新建住宅材料，非但不会使森林资源减少，反而能够促进人工林的快速发展。如同苏北，20世纪80年代以前，其森林覆盖率不到2%。90年代，由于人造板工业发展，促进了林业发展，现在森林覆盖率超过30%，部分地区甚至已达到近50%。广东、广西、福建、湖南等许多木材工业发达的地区，林业发展也都非常迅速。从国外看，北美、欧洲、新西兰等也都是由于木材需求的刺激，林业不断发展，森林覆盖率和蓄积都在不断增长。所以，其实只要做到科学管理森林资源，合理砍伐森林，就能以树木的成才周期（少则5-6年，多则20-30年）为循环，周而复始地源源不断地得到上等建筑材料。
2、认为木结构房屋是落后的产物，推广木结构建筑是一种倒退
受农村传统木屋印象的影响，很大一部分村镇居民认为现在还建木结构房屋是一种落后的表现，唯有钢筋混凝土结构才是现代化的象征。其实，现代意义上的木结构建筑是将生态、环保、个性化、美学及现代技术与传统方法的结合，是具有现代气息的多功能建筑。而且，与钢筋混凝土结构消耗大量不可再生的资源能源、高碳排放和高建筑垃圾产生量相比，木结构建筑不但能够吸收二氧化碳，没有建筑垃圾产生，而且建筑过程中使用的木材是可以再生的，也正因为是这样，所以木结构建筑是更适应时代需要的建筑，是与城市以及村镇未来的生态化发展相一致的。
3、认为木结构在防火、防虫、防潮耐腐方面的性能差
现代意义上的木结构建筑较传统的木结构建筑已经有了很大的改良，除延续了传统木结构抗震的优良性能外，也具有良好的防火、防虫、防潮、防腐能力。现代的木制建筑结构用木材均采用水基性阻燃处理剂进行阻燃处理，具炭化效应，遇火时，木表面会形成炭化层，其低传导性可有效阻止火焰向内蔓延，从而保障整个木结构体在很长时间内不受破坏。木结构房屋可以做到防虫、防潮和防腐。通过烘干处理，建筑用材的含水率可以达19%以下，此时，虫子就不能存活，并且其防潮性能甚至可以达到砖混结构的10倍左右。同时，可采用ACQ、BAC等防腐剂对木材进行浸渍的防腐处理，采用天然植物油做表面涂层，来防止水侵蚀。事实上,与其他常用建筑材料相比木材更不容易因为偶尔浸湿而受到长期损坏。在多雨或潮湿地方的木结构建筑物依然有良好的表现。
四、在地震地区建筑多发区推广木结构建筑的建议
一是建议成立地震多发区木结构建筑及技术推广领导小组
制定地震多发区木结构建筑及技术推广工作计划，研究有关政策建议和管理措施，开展工程试点示范，组织推广工作。
二是要做好调查研究
处于地震多发区的各地方政府，应结合当地的自然、地理、气候、文化传统等特点开展调查研究，总结应用成熟、经济可行的木结构及混合木结构房屋建造技术，制定适应本地区的木结构及混合木结构建造技术细则。
三是在地震多发区开展木结构房屋示范
在云南，贵州，四川，甘肃，宁夏，内蒙古，新疆，青海等地震多发省（区）各选择一处进行试点示范，总结出适宜在当地推广的技术方法和实施方案和政策措施。农村地区的木结构房屋建设可考虑结合各地政府农房建设的支持资金开展此项工作。
四是加大对木结构建筑优良性能的宣传推广
要发挥政府及社会各界组织的宣传推广作用，提高居民对木结构抗震、防火、防潮、防虫、低碳生态、绿色环保的认识，扩大木结构建筑的公众认知度。
作者：那鲲鹏 单位、中国城市科学研究会县镇工作部
建筑安全论文:建筑安全保护电气工程论文
一、落实电气材料控制工作
材料是影响电气工程质量的主要原因之一，为保障工程质量，及时，要在采购过程中严格控制材料设备的质量，比如：选购材料时，要对材料的质量进行严格的检查，同时查看材料是否具有出厂证明等；第二，要重点检查电气设备上是否有安全认证标志，是否有质量认证合格证书；第三，由于各类消防指示灯与工程的安全有着至关重要的关系，所以还应当对消防指示灯的测试报告进行详细的检查，确保测试报告的真实性与性。
二、配电箱的安装
配电箱接受电能和分配电能，是电力负荷在现场的控制器，其性能直接影响到工程动力、照明和弱电负荷能否正常工作。1.对配电箱的整个安装过程，进行严格把关，确保配电箱的安装能够符合国家的要求，比如：安装的位置必须要、安装的各种零部件必须要齐全以及电缆线的安装必须要井然有序等；2.按照工程要求，把配电系统的金属外壳接地，同时利用铜线，对其进行规范化的标识；3.配电箱柜台箱盘安装垂直度允许偏差等应满足规范要求，比如：垂直度允许偏差为1.5‰，成列盘面的偏差应小于等于5毫米；4.配电箱安装完成后，还应当对其进行严格的检查，比如：查看电缆线是否出现线芯断裂以及断股等问题。在对灯具进行安装的时候，必须要严格注意以下几点：1.不可损坏建筑的墙面或者是门窗等构件；2.安装完成后，不可进行第二次喷浆作业，以避免对各种器具造成污染；3.连接灯具的电缆线要及时进行防火保护措施；4.将导线的接头部分放置在具有较高安全性的器具内；5.塑料材质的电缆线，要对其采取护套保护措施。
三、试析建筑电气工程中的安全保护措施
（一）防雷接地。把“防雷接地”作为整个工程功能接地的主要依据，并结合工程的施工要求，建立一个完整的、符合规范化的防雷装置，其具体表现在：1.选择25*4（毫米）的镀锌扁钢，让其在建筑的顶部构成一个规格不大于10*10（米）的网格；2.然后把屋面的各种金属构配件和该网格完整的连接起来；3.把建筑柱头中的钢筋作为电气连接的主要部件，使之与防雷装置进行紧密的连接；4.连接建筑外墙中的金属构配件，让其和防雷装置共同构成一个类似于笼子形状的防雷体系。（二）安全保护接地。所谓的“安全保护接地”，指的就是：利用金属材料，把整个电气系统中不带电的金属构配件和各接地系统进行规范化的连接，也就是：采用PE专线，对系统中的各种用电设备与金属构配件进行连接。其中，需要注意的一点是：在连接的过程中，不能让PE专线和N专线直接相连。（三）交流工作接地。选用内芯为铜芯的N专线，将变压器接地。配电系统中的辅助电位连接线端子，箱柜中放置等电位线端子，注：线端子不可暴露在外界环境中，且其也不可和PE专线相连。（四）直流接地。一般来说，建筑工程中都含有比较多的自动化设备，且这些设备也是利用微电流来实现运转的。其次，这些设备之间要想进行数据信息的交互与共享，还必须要借助互联网才能得以实现。于是，为了让这些设备能够实现持续、正常、稳定的运行过程，还应当在电气系统中安装一个基准电位，并利用铜芯线，将其两端一端和基准电位相连，另一端为设备的“直流接地”提供服务，需要注意的是：不可将该铜芯线和PE专线或者是N专线直接相连。（五）屏蔽接地与防静电接地。为了避免受到电磁的干扰，可采用屏蔽接地与防静电接地的方法，来达到抗电磁干扰的目的，具体表现在：可将设备外壳与PE线连接；让屏蔽管路的两端和PE专线相连。其次，防静电接地需要在干燥的环境中进行，让所有设备的外壳和PE专线相连。
四、未来智能建筑展望
社会的发展，势必会加快建筑智能化的实现速度。目前，智能建筑的核心是5A系统，即：BA--建筑设备自动化系统，它主要有两种，一种是“BAS楼宇智能控制系统”，另一种则是“IBMS集成楼宇管理系统”。CA，即“通讯自动化系统”，它包括：电话，计算机网络（LAN、WAN）。OA系统，它包括网络及各类办公软件。SA亦称“安全防范自动化系统”，它包括：监控设备以及停车场等。在未来的智能建筑中，对建筑电气工程也提出了更高的要求。因此，这也就要求从事建筑电气工程的工程技术人员要在不断的实践中，学习和锻炼，以不断地提高其自身的专业技术水平，从而满足技术要求。
作者：徐红
建筑安全论文:建筑安全教育论文
一、基本概念分析
1.教育培训的概念。教育培训这一名词出现于上个世纪80年代，有时以“教育和培训”的组合词出现。它实际涵盖了两层含义，一是“教育”、二是“培训”，教育通常是指学历教育和日常的思想教育，培训一般是指业务培训、技能培训、岗位培训等。所以“教育培训”一词的对象是成人，具体到各行业、各部门就是针对各行业及各部门从业人员的教育培训；“教育培训”的目的就是提高各行业及各部门从业人员的从业水平；由于教育培训涵盖的内容较多，所以“教育培训”的内容是丰富的，“教育培训”的方法是多样的。在“教育培训”一词中，还有一个重要的概念就是“教育培训”的主体，即我们通常说的管理主体———谁来管？也就是谁对教育培训负责？理论上来讲，管理的主体应该是对此管理负主要责任或负主要义务的管理者。对于企业员工的教育培训来说，谁用人谁负责，所以企业员工教育培训的主体应该是企业，“企业自主培训”就是基于这个观点。由于种种原因，很多情况下企业员工的教育培训是被动的，教育培训的大部分内容不是企业主动来做，可实际上一遇到用人失策而造成的事故，责任肯定是由企业来承担的。教育培训众多问题的出现，其根本原因就是在构成教育培训四个要素上出现的问题。如果我们在分析教育培训众多问题时，能够紧紧围绕构成教育培训的四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”，就不难发现教育培训中的问题所在。
2.建筑安全教育培训。建筑安全教育培训是教育培训中的一个重要分支，就建筑安全教育培训而言，它的两大特点是“安全”和“建筑”，即它涉及到建筑行业领域内的安全管理问题。所以建筑安全教育培训也应具有教育培训的共性，即也应具有教育培训的四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”。3.考核的概念。考核是教育培训效果考察、认定或评判的一种手段或措施，它是促进教育培训水平不断提高和检验培训对象培训成绩或能力的重要管理内容，也应具有教育培训的四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”。
二、考核责任主体与培训主体分析
1.考核责任主体的界定。由于建筑安全教育培训的“安全”和“建筑”两大特点，人们往往忽视建筑安全教育培训应具备的四个要素。例如，长期以来人们对建筑安全教育培训考核主体的理解产生了歧义，认为建筑安全教育培训考核主体是政府。实际上，根据建筑安全教育培训对象的不同，其考核的责任主体是不同的。若对受政府委托履行对建筑安全监管职责的安全监督管理人员进行考核，考核的责任主体就应是政府；若对建筑施工企业安全生产管理人员进行考核，考核的责任主体就应该是企业。
2.考核责任主体分析。对于建筑施工企业安全生产管理人员考核的责任主体是企业，可能有相当一部分人持不同意见，他们的理由是现在有关法规规定建设行政管理部门授予了颁发安全生产监督考核合格证书的管理职责。殊不知，颁发安全生产监督考核合格证书只是安全生产准入制度的一个手段，建筑施工企业安全生产管理人员考核的具体内容都是由企业来提供的，所以企业承担了具体实施安全生产考核的责任。我们不能以“建设行政管理部门承担颁发安全生产监督考核合格证书的责任”而轻视了企业在安全生产考核管理中的主体作用。此外，建设行政管理部门承担颁发安全生产监督考核合格证书的责任也不是一成不变的，根据行政许可法第十二条、第十三条规定，直接关系到公共安全、人身健康、生命财产安全等的重要事项通过企业法人或市场机制等能够予以规范的，可以不设行政许可。在我国开展的新一轮政府机构改革新形势下，完善市场体系、转变政府职能、简政放权、创新企业体制，也必将触及建筑安全生产管理的体制。
3.教育培训责任主体分析。必须指出的是，除了以上讨论的考核职责外，有关建筑施工企业安全教育培训的责任主体应该是企业。在安全生产教育培训管理中“考培分开”是国家有关法律法规一贯的要求，例如：在安全生产法中，国家强调的是企业对教育培训负责———生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保障从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员不得上岗作业。（安全生产法第二十条）在行政许可法中，国家严厉禁止行政机关或者行业组织参与培训活动———行政机关或者行业组织不得组织强制性的资格考试前的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料（行政许可法第五十四条）查阅国家建设行政主管部门有关建筑安全管理的正式文件，几乎没有关于建设行政管理部门承担实施安全教育培训的职责要求。目前有关建设行政部门或者有关行业机构组织的安全教育培训活动的合理性值得探讨。
三、建筑安全教育培训与考核定义初探
综上所述，考核在建筑安全教育培训中有着特殊的作用。由于现阶段建筑施工企业的部分安全生产考核关系到公共安全、人身健康、生命财产安全等原因，暂由建设行政管理部门实施准入性的考核，但不能忽视企业在安全生产教育培训中的重要作用，即建筑安全教育培训的职责应该是企业，企业是建筑安全教育培训的主体。而建筑安全生产监督管理机构人员的安全教育培训及安全教育培训考核的职责，应全部由建设行政管理部门承担，即建筑安全生产监督管理机构人员的安全教育培训考核的责任主体是建设行政管理部门。为了更加理解考核在建筑安全教育培训中有着特殊作用，笔者建议：我们在今后的安全管理中应该清晰地将“建筑安全教育培训”与“建筑安全教育培训考核”加以区别，两者在一起讨论时应该统一称之为“建筑安全教育培训与考核”，而不能用“建筑安全教育培训考核”来代替。为此，笔者试着将建筑安全教育培训与考核定义如下：所谓的建筑安全教育培训与考核，是在建设工程管理中遵循教育培训规律、满足教育培训特征（如教育培训四要素———即“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”）而开展的安全技能培训、安全岗位培训和安全继续教育及日常的安全意识教育等一系列活动，其中考核是对教育培训的效果考察、认定或评判的一个重要手段或措施，既可单独实施又可与教育培训一并实施。
四、建筑安全教育培训与考核机制分析判断的方法
围绕建筑安全教育培训与考核，客观上形成相应的管理机制，判断管理机制的绩效或优劣，应该从建筑安全教育培训与考核定义为基准，否则将失去判断的主线。我们不妨以建筑安全教育培训与考核的定义来分析建筑安全教育培训与考核机制。如分析建筑安全教育培训，可以先从是否能够达到建筑安全教育培训目的为基准来判断。例如，建筑企业专职安全员安全管理知识培训的目的是什么，培训后能否达到这个目的；建筑企业专职安全员的对象是什么，是岗前培训还是能力提高培训，教育培训对象是否属于教育培训主体管辖的范围；根据建筑企业专职安全员安全管理知识培训的目的、对象的要求，培训内容究竟是哪些、如何有针对性地进行培训，这就要求检查是否有符合实际的培训大纲和培训教材；根据教育培训的主体责任，企业在专职安全员培训中是如何履行职责的，有没有履行职责等等。又例如，在建筑企业专职安全员的安全生产考核中，考核的相关责任人、考核机构是否履行了职责，考核的结果是否满足了考核的预期目的，即取得考核合格的人员是否符合有关规定和条件。为了清楚地分析建筑安全教育培训与考核机制，我们可以用评价表格的形式进行分析。笔者作如下表格设定：分析建筑安全教育培训与考核机制时应当分别将“建筑安全教育培训”和“建筑安全教育考核”分成两大块进行评价。每一大块均应从是否满足四个要素———“目的”、“对象”、“主体”和“内容和方法”入手。由于“建筑安全教育培训”和“建筑安全教育考核”的重要性，建议将这两大项设置为保障项目，必须符合基本要求。建筑安全教育培训与考核机制实际运行状况也应是重要的评判依据，建议以实际成效和其他的形势进行收集资料、信息加以判断。根据以上分析方法，形成了十个部分的评价内容，如表1所示。以上表格中没有设定满分值，所有分数值暂以100分设定。如果我们设定建筑安全教育培训与考核机制优良的为90分以上，其中把每一个评价单元都设置为10分，要求保障项目每个单元中不清楚的扣2分，不符合的扣5~10分，且保障项目必须达到70分的，可试着分析我们现有的考核机制处于什么样的水平。以上是对建筑安全教育培训与考核机制分析的初探，其定义和判断分析方法只是笔者个人的初步设想。笔者认为，我们应该从理论上和方法上对建筑安全教育培训与考核机制进行探讨，如能以此篇文章给大家一定的启示，深感欣慰。文章中的不到之处允许讨论，并欢迎批评指正。
作者：李钢强 单位：江苏省建筑安全与设备管理协会
建筑安全论文:现阶段建筑安全管理模式论文
1制定出建筑安全的规章制度
施工单位在开始建筑施工的时候应该提早制定好安全责任的制度，也应该做好防御事故的准备。这样才能保障在施工的时候如果出了事故时有更好的解决制度，而且制定的制度还有以下几个作用:
1)制定制度之后，能够保障工作有条不紊的进行，而且相关的部门容易管理好自己的工作。相关部门在制定制度的时候应该有一个共同的目标，这样才能有力一处使，有事一处抓。相关部门的单位既应该各自发挥好各自的作用，也应该相辅相成，发挥出该有的作用;
2)在工作的时候应该调动部门及人员的相关性，这样才能保障工作积极有效的完成。施工单位的每个部门都有自己该做的工作，也有自己该负的责任，而能够做这些的就是部门的人员，所以要调动这些人员的积极性，而这些人员要有强烈的安全责任心，保障各级人员的安全;
3)每隔一段时间都应该考核一下办公人员的办公情况，而且对于完成好的应该对其进行奖励，当然完成不好的就应该进行惩罚。工作与资金相关，这样就能激励和提高工作人员的工作积极性，能够真正做到企业的安全工作就是自身的本职工作。这就是自己的工作做好了，防范措施做好了，就减少了事故的发生概率;
4)每个企业的人员都应该有自我安全意识，都参与到这项工作中。只有真正参与了，才能真正融入到整个工作中，能够激发每个工作人员的工作热情，对减少违章建筑、减少安全隐患、减少事故都有帮助。
2组织领导工作，制定保障体系
建筑安全标准化是管理部门首要的任务，应该建立专门的安全管理机构，这个机构的模式是能够全员参与，而且每个部门都有自己的下一级，这样一级一级的工作有助于管理模式的开启。1)建筑施工的时候施工范围广，安全管理的时效性强，在生产的时候有很多东西都是临时的。这就要求更应该管理好施工单位，抓好安全工作，管理部门应该实行自己的义务和做好自己的工作。管理部门应该将与建筑施工相关的国家法律法规、标准等落实到每一级的工作中。通过每个部门的努力，避免和减少事故发生的概率;2)管理部门的领导人必须明确自己身上的责任，而且对安全工作要重视起来。领导重视工作是做好工作的基本条件。因为安全管理与很多方面都有关联，比如:资金、技术、人员、机构、管理层等等，这些都需要领导人协调好工作以及做好决策。所以说，领导重视工作才能使各级人员都能够好好工作，这也是对施工单位做好工作的保障。除此之外，安全管理部门应该切实履行好自己的职责，做好安全工作;3)建筑施工单位的领导人应该责任明确，建立专门的安全管理模式，能够便于工作的进行。
3建立相互管理相互制约的体系
1)就目前中国的建筑管理体系来看，管理部门存在责任意识薄弱，上班时间经常打哈哈，管理工作能力差等等一系列问题。在建筑施工的地方，经常有一些从业人员不准时上班，上班的时候也不认真工作，而且这些人员的安全意识不强，他们没有经过专业的教育就直接上岗，这样施工时的安全就存在着较大的隐患;2)由于工作人员的安全意识不强，经常会出现三违现象，集中表现为违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的施工。而大多数的安全事故就是因为三违引起的，这就说明安全事故的发生并不是因为施工材料或者是施工进度引起的，而是因为人为因素发生的。所以，安全意识的薄弱导致了事故的发生，而现在管理部门的工作应该是大力宣传安全意识的重要性，让每一个工作人员都能意识到安全是保障施工正常进行的必要条件;3)领导人员应该给工作人员大力宣传安全意识的重要性，让每一个人员都意识到安全是在工作时必须做好的一项实际性的工作。所以，这就需要每一个人都意识到自己工作的重要性，因为只有自己具有了在工作时的安全意识，才能保障在施工时做好自己的本职工作，保障在施工时不违章、不违反劳动纪律，杜绝麻痹侥幸的思想，使建筑安全管理模式标准化得以实现，完善建筑施工安全制度，建立起引以为傲的建筑。
4整顿建筑市场
1)现在的建筑市场都比较散乱，这就需要形成一个健全的建筑市场管理体系。将所有的建筑部门都监管起来，但是将这些建筑部门分区域管理，就近的部门管理起来较为方便。但是，在管理的时候，凡是不听从政府管理或者是有违章乱纪的都进行严厉的处分，起到杀鸡儆猴的作用，能够肃清建筑市场存在的一些问题;
2)管理部门不能只管理城市，也要管理到乡村，重点是对开发地方的建筑进行管理，消除监管的死区和盲区，不能漏掉一处地方，而且要督促业主到相关部门办理相关的手续，能够从源头上管理好建筑市场。
5建立激励员工的制度
现在一些建筑管理部门为了让员工好好工作，建立了奖励和惩罚的制度，工作效益好了就奖励员工，工作效益差了就惩罚员工，这样激励员工的制度现在看来太单一了。因为一些员工不会因为这样就能好好工作，他们一样会消极怠工。所以说，应该建立新的激励员工的制度，规定每个月每个员工的工作收益，这个收益是一个标尺，如果达到甚至超过了这个收益可以对员工进行物质奖励，或者是收益达到一定高度时可以升迁员工的职位。相反的，如果员工达不到这个收益当然要进行惩罚，惩罚可以有轻有重，接近收益的可以罚钱，离收益太远的，可以直接开除他，因为单位不会雇用一个连最基本的工作量都达不到的员工。所以说，好的激励制度能够促使员工更加积极的工作。因此，在建筑施工安全管理方面应该建立有利的激励员工的制度，提出奖励和惩罚共存的模式，当然奖励有多有少，惩罚有轻有重，这样能够保障员工的工作积极性以及性。
6结语
建筑行业是我国现阶段相对比较重要的行业，这就意味着它的安全涉及到大部分群体，所以说保障建筑行业的安全性是非常重要的。建筑行业关系到人民群众的生命生产安全和整个社会的稳定，为了确保建筑生产的安全，就需要很多部门共同努力，共同建造美好的建筑行业的工作环境，使工作的人能够安全、放心的工作，业主也有安全、舒适的住房，使这两方面都能达到高度的一致。现在的建筑行业还是隐患居多，面对这些隐患，政府应该加大管理力度，认真监管每个施工单位的施工情况，坚决杜绝三违现象的发生，全力督促好施工过程中可能存在的隐患，杜绝安全事故的发生。在建筑施工管理方面，施工企业要严格按照国家的规定来执行，不能钻法律的空子，建造出豆腐渣工程，使人民的生命财产受到威胁。总的来说，就是每个工作人员都能够意识到安全的重要性，建造出让人民真正放心的工程。
作者：任文良 单位：山西汾西矿业集团水峪煤矿有限责任公司
建筑安全论文:标准化建筑安全论文
一、构建过程中遇到的难点
1.操作标准化编写没有真正落实到位
为了保障全员参与，使每个员工明确并按照规程和标准操作，操作标准化要依照操作者亲自来编写操作程序的原则来实现。但通过班组负责人和其他相关人员表露，不是所有员工都能按照规定依据真实情况诚实编写，还是存在个别员工不负责任的随便编写的现象。这样就不能达到预想的结果。表现出部分负责人和员工没有责任感和集体意识，这也是安全标准化工作开展较大的困难。
2.奖罚标准不明确
操作标准化可以划分为常规作业标准、非常规作业标准和应急作业标准三种。操作标准化编写的工作量非常大，而且要求工作细致。由于各个工区的标准化编写水平良莠不齐，奖惩标准如果制定不合理的话，就十分容易导致对于认真编写的员工和不负责任随意编写的员工不能够赏罚分明。这种不公正的待遇就会造成了员工的懈怠，严重的降低了各位员工的工作的积极性，更甚的或许会对其造成打消了以后工作中的积极性，严重影响了安全标准化管理模式的开展工作。
二、针对上述的难点问题，我们有以下几个方面的措施来使安全标准化工作顺利开展
1.增强安全标准化宣传力度
增加安全标准化宣传可以通过两个方面来实现。及时，通过多种手段、多种渠道向员工宣传安全标准化，使员工明白安全标准化是一种什么样的管理体系以及它的重要性。它不仅与目前已执行的其他操作规程、安全规程存在一定的关联，更有着与它们所不同的内涵。第二，要加强并深入对员工的培训，采用集中辅导和个别指导的方法、课堂学习和现场运用的方法、对标学习等多样化的培训模式的方法，对工区长、班组长和员工分别进行不同的培训，让参加培训的人员们理解、熟悉安全标准化，使他们切实领会安全标准化管理模式是一个需要全员参与、全过程编写、全天候工作、多方位的安全管理和监督，使他们自觉的把安全标准化工作作为一项重要日程来开展。
2.明确检查标准，严格现场管理
操作、检查、管理、现场的各个环节都是相辅相成的，才能构成安全标准化活动。各个班组要依据检查的标准，来完善现场设施建设，要在工作现场体现安全标准化的实质内涵，保障及时对生产设备、设施进行维修与保养，持续对工作现场的安全标准化进行管理和监督，使安全生产条件不断得到改进，依照相关的生产安全法律、法规和相关国家、行业标准的规定以及要求来安置生产现场和设备、设施。
3.制定操作标准，不断完善机制
企业要以制定标准、建立机制为基础，开展安全标准化工作，企业要依照《标准》的要求，以书面形式制定各岗各位人员的操作归程标准、规章制度、考核标准，从而来建立长期的并且有效的安全生产管理的机制，制定出一系列覆盖到全员、全过程、全天候、多方位的切实可行的执行标准，确保在开展安全标准化工作时企业都能按照规定和标准来开展工作。随着科技的不断发展，企业要不断的进行不同的调整，逐渐的淘汰存在安全隐患的设备和技术，以此来不断提高企业的安全系数。企业还要依照《标准》不断地自我审视，时常的进行自我复查，逐步完善企业安全管理标准，逐步形成一个持续改进的动态的管理体系，以得到长期进步发展的安全标准化，真正能够切实改善企业的安全生产情况。
4.严格考评制度，强化政策推动
安全标准化管理这项工作是非常严谨的，严重关乎着推导企业的安全发展，考核制度必须要以员工为本，时刻考虑着企业的安全发展，要依照考评的标准，客观、公正、严格、实事求是地对生产安全进行考核评价。把安全生产隐患排查整治工作与安全标准化工作有机的结合起来，并与相应的政策措施相互有效的衔接起来，鼓励班组时常开展安全标准化工作，使班组的安全管理水平不断的增强，以此来体现安全标准化管理的有效性和实用性。
三、结语
对于建筑行业而言，学习安全标准化业务、提升标准化创建能力可谓是任重而道远。在今后的工作中，要不断的统一员工们的思想，是其团结一心，提升自觉意识，增强安全标准化的宣传，积极展开活动、培训，使安全标准化创建活动能够更加的深化、细化；钢铁企业应该不断摸索，积极探索出一条适合的、有效的道路来开展安全标准化工作。我们要坚持奉行企业全标准化，不断地开展相关活动，在日常工作行为中不忘标准化的要求，持续有效地运行管理体系，从而来实现安全标准化，以此来达到降低职业风险，提高企业本质化安全的目的。
作者：许少先 单位：河北省邯郸市大名县交通运输局公路管理站
建筑安全论文:组织体系的建筑安全论文
1、当前我国建筑安全管理组织体系现状
1.1社会中介。
这里所指的社会中介主要是指与建筑安全管理组织相关的各种安全中介组织，如相关咨询公司、安全卫生监督鉴证机构等等。虽然目前我国已经有了数量不少的建筑安全管理的社会中介，但是其在发挥安全管理作用方面依然存在一定欠缺。其中最突出的特点就是目前我国还没有真正意义上的建筑行业安全卫生管理组织，现有的行业管理组织多是在政府行政管理的基础上所形成的，并不属于社会独立经营行业。另外，现有的安全中介组织形式缺乏多样性，过于单一，不能提供多方位多样的安全评价服务。很多社会中介所使用的技术较为落后，相关设备也亟待更新，社会资源的利用效率较低，缺乏资金支持。因此很容易出现乱收费的现象。
1.2企业。
建筑企业作为建筑施工的直接主体，其自身的安全管理水平在很大程度上影响着建筑施工安全。而要提高建筑企业的安全管理水平，首先就要求企业有正确的安全管理意识，并组织和安排安全施工生产。同时，建筑企业也是接受各种安全管理组织监管的对象，其要受政府相关部门以及社会中介机构的限制，来加强施工安全管理。但是受职能分工不明确的影响，很多企业并不能真正按照所有的监管要求来实现安全生产，甚至在合同中都列明相关的安全生产条例。再者目前我国的小型建筑企业数量较多，这些小型建筑企业并不像大企业那样成立专门的安全管理部门，甚至根本不设置安全管理人员，给建立安全管理组织体系带来较大难度。
2、完善我国建筑安全管理组织体系的基本原则
从上述分析我们可以看出，目前我国在建筑安全管理组织的相关工作中还存在很多问题，还需要对其管理组织体系进行有效完善。而在此过程中，需要注意应当按照以下几点基本原则来实施：
2.1管理与监督实施。
建筑安全管理与建筑安全监督工作的性质存在差异，管理者不能同时充分监督者，为此相应的机构也应该分开，分别成成立不同等级的建筑安全管理与建筑安全监督机构。并且要求监督人员必须要持证上岗，进行相关注册，并承担一定的法律责任，以此来约束监督人员的行为。2.2实施考评管理。为了能够尽快规范建筑安全管理市场，应该采用考评的方式来对建筑安全管理相关组织进行考核。
2.3组织形式多样化。
现有的建筑安全管理组织过于单一，无法满足建筑安全生产管理要求，因此需要尽快实现组织形式的多样化，分专业的划分安全监督管理工作。
3、完善我国建筑安全管理组织体系的措施
3.1明确职能,分级负责,即县级以上地方人民政府有关部门对辖区内建设工程安全生产进行的综合指导,县级以上安全生产监督管理局负责对辖区内建筑安全生产进行监督,县级以上安全生产管理机构分级负责本辖区内建筑安全生产具体实施工作的管理。
3.2资质管理与建筑安全管理相结合。
中国建筑业协会作为行业自律性组织根据建设部或者法律授权,代替政府实施部分具体的行业管理职能,包括对建筑企业实施资质管理,参与行业安全发展规划和安全标准的制定。协会在实施资质管理的同时,与建筑工伤保险协会相配合,将企业安全卫生管理与企业资质挂钩,进一步提高企业安全卫生管理的自觉性。
3.3成立工伤保险和意外伤害保险协会。
工伤保险协会通过施工现场安全卫生监管和实施地区差别浮动费率将工伤保险制度和建筑安全事故预防结合起来,促使企业提高安全卫生管理水平。建筑企业根据自身情况可以采用商业保险、自保或者组成意外伤害保险团体(或协会)实施团体自保。意外伤害保险组织直接或者间接介入建筑企业安全卫生管理,促使其提高管理水平。最终使工伤保险与意外伤害保险互为补充。
3.4建立安全中介服务体系。
安全中介不仅面向企业提供安全评价、培训、管理支持、检验检测等服务,而且面向政府、工伤保险协会、意外伤害保险机构等,接受委托参与安全监督、检查、事故调查等。
3.5企业负责。
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作负责,同时建设单位、勘察单位、设计单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位必须遵守安全生产法律、法规的规定,保障建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。
4、结语
综上所述，建筑安全问题一直以来都是社会关注的焦点问题，加强我国建筑安全管理组织体系建设，提高建筑安全管理水平，是建筑行业健康发展的必要措施。我们必须要尽快建立并完善建筑安全管理组织体系，促进我国建筑行业健康快速发展。
作者：蒋丽霞 单位：宁安市建筑管理站
