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财务预算论文:医药行业财务预算管理论文
1、医药行业财务预算概述
企业财务管理是企业管理的核心，企业财务预算管理是现代企业行之有效的财务管理系统。如何做好预算管理，并由此产生管理效益，是检验财务管理科学化、规范化的重要标志之一。在医药企业财务预算管理活动中，企业财务预算的编制是管理的基础，是企业的核心。医药企业对于公司未来在某一个特定时期就怎样取得资源以及使用资源问题的一份详细计划就可以称得上是该医药企业的财务预算。医药企业的预算管理是企业对于未来公司整体的经营以及规划的安排，是一个重要的管理的手段，能够协助管理者进行控制、计划、协调以及对于业绩的评估。发达国家早已具有十分丰富的并且很成功的企业医药企业预算管理经验，我国也开始和先进行列接轨，推行预算管理，来提高医药行业管理水平，提升医药业的竞争力，最终建立现代化的企业管理制度。
2、医药行业财务预算管理存在问题
2.1缺少财务预算监督和检查机制。
企业的财务预算在财务管理中占据十分重要的地位，对于企业管理具有重要意义，并且始终贯穿于整个财务活动过程。财务预算的具体操作必须是建立在完善的监督机制之上。当下的医药行业，很多企业并不重视采购预算的管理与控制，不具备相对应的监督机制，他们往往过于重视成本的用途和流向，忽视了对于成本的事前控制，也缺少检查和监督机构的管理。这样往往会造成医药企业的经济收益下降，虽然收入匪浅，但是由于支出的无预算，不控制，造成很多不必要的损失和浪费，在实际上降低了企业的总收益。可以说一个完善的财务预算监督机制对于企业来说十分重要。
2.2财务预算编制质量不高，编制时间不合理。
财务预算的编制工作是财务预算管理的基础，其工作量较大，工作时间较久，对于时间的要求较严格。财务预算的编制不是一个人或者部分人就能够完成的，必须整个企业上下全力合作，共同出力。当下，我国很多医药企业对于财务预算的编制并没有鲜明的概念，对于编制工作并不是很重视，对于编制时间的安排也不是很合理。这样就导致了财务预算报告的滞后性，造成企业对于公司财务的错误评估，影响企业正常运作。有些医药企业虽然花费时间用于编制财务预算，但是由于方法的不科学，市场嗅觉不够敏锐，导致了财务预算报告质量较低，漏洞百出，难以经得起详细研究和考证。
2.3没有将员工绩效纳入财务预算考核。
尽管有些医药企业具有十分成熟的财务预算编制报告，但是由于公司执行力的不足，仍然难以对企业起到催化作用。重编制，轻执行似乎已经成为了一种现象，而这种现象的产生主要有两个原因。及时是当下很多的医药企业并不具备相对应的财务预算考评制度，没有将员工的业绩作为财务预算考核的一部分，使得公司财务预算的编制和执行脱节，理想的编制却难以执行下去。第二是相关的工作人员对于财务预算的考核意识并不强烈。整个企业缺乏一套标准的考核指标。企业内部各部门的衔接和交流不足，缺乏责任意识和整体意识，只负责本部门的工作，编制好财务预算之后就不在关注是否能够得到具体的实行，后续追踪不足，原本的预算目标难以实现。
2.4其他问题。
除了以上提到的三个问题之外，还有其他因素也会影响到医药企业的财务预算的管理。及时，公司内部各个业务板块，各个部门之间的联动性较差，公司的具体管理要求和财务预算报告并不能及时的传递到各部门以及各个业务组，使其行之乏力。第二，公司没有财务预算管理的传统和氛围，缺乏一套完整的方法流程，常常调整乃至变换编制的方法和预算口径。第三，预算是否达成的检测标准仅仅停留在公司表面的账目数字，缺乏深层次的分析和探究。这些或大或小的问题都会影响到医药企业的财务预算管理，给公司带来麻烦。
3、医药行业财务预算管理方法措施
3.1强调预算管理的重点性和针对性。
企业的营业收入、成本支出和现金流向的管理工作是医药行业财务预算管理的重点。其中营业收入是重中之重，其多寡直接关系到企业获利情况。所以对于营业收入的预算编制十分重要，做的好坏与否都关系到预算的编制质量和可行性。至于成本，同样是医药企业重点关注的要素，它也是同样直接关系到企业获利情况。因为医药企业的收入往往随着市场的饱和而停止增长，每年只能维持基本水平，只有通过降低成本来提高企业的收入。当然并不是不顾质量盲目降低成本，而是通过科学技术的革新，提高生产力来降低成本。现金流量预算是企业的统筹预算，从整个医药行业的经营周期出发，系统性的现金流量统筹管理能够保障企业资金链的稳定。
3.2加强制度建设，提高财务预算管理专业性。
医药企业财务预算工作如果得到良好开展，就必须要有一套系统的与之相适应的管理制度对其支持，使企业内各部门都能够在统一制度标准开展工作，避免因标准不一而导致财务问题。医药企业应从行业特点以及自身实际情况出发，参照国家有关法律法规，制定出与企业自身相符的预算管理制度，明确对预算制订执行及管理等要求，使企业财务工作能够有规章可依。可以说制度建设是财务预算管理能够有效执行的基础保障。
3.3加强财务预算的监督和检查。
监督和检查在任何行业都是必不可少的。想要保持一个企业的纯粹性就必须要有健全的监察制度。在执行财务预算的过程中，应该定期的检查预算执行情况以及相关的工作人员的业绩。可以通过委派专门的监察专人或者考核小组，达到对预算日常执行情况的随时掌握目的。有违原本财务预算编制精神的执行情况需要及时向上层反映，予以处罚，以此来保障企业的战略，财务的预算能够顺利协调运营。主要监督的对象就是资金，通过账目的调查，判断资金的支出是否已经超出预算，或者有不明资金的流向，并不是之前预算中详细制定的资金用途，对于以外状况的资金挪用必须报备，有详细记载。对于检查中出现的问题要予以及时解决，调整资金使用方案，使其符合财务预算。3.4重视执行过程和考核工作。企业在经营管理工作中，都要严格按预算执行，让一切经济活动都能够围绕着财务预算进行。在执行预算的过程中，还必须要相应的监管制度，让企业管理策略和方法融合到财务预算管理中。此外，企业的管理者也要避免因个人意志而转移财务预算的执行重点，更不能随意的更改和曲解预算执行规定。针对医药行业预算执行力度不强的现状，企业应当对将预算管理与员工的绩效考核有机的联系在一起。这样的做法可以刺激企业的员工，调动其工作的积极性，能够及时反映预算执行过程中出现的问题，并且及时解决。为了保障预算有效的落实，得到性的贯彻和执行，就必须依托于完善的考核机制，并且重视预算的执行过程，从过程中需找问题，发现问题并且解决问题。
3.5建立完善的管理体系。
对于医药行业的企业来说，一个完善的管理体系有利于保障财务预算制定的合理性、执行的有效性、获益的较大化。一个完善的管理体系主要包含了三个方面。及时阶段是财务预算的编制；第二阶段是财务预算执行的追踪；第三阶段是财务预算的成绩总结。财务预算的编制工作应该根据公司董事会的预算目标要求，结合经营预算已经确定的销售、采购及毛利目标，组织制定财务预算方案。从利润预算、资金预算、费用预算、运营周期预算四个方面着手，制定出合理的预算编制方案。财务预算的执行追踪应该采用跟踪分析法。如果出现和预算存在偏差的情况需要及时分析原因，通过改进使其始终不偏离最初设定的年度目标。建立常规分析和专项财务分析相结合的体系，常规性分析始终跟进，阶段性的开展专项财务分析。一个阶段就是在年底，整个医药企业进行全年总结的情况下，根据这一年度的企业收益，性的总结分析该年度编制的财务预算的合理的地方和不足的地方。总结经验，查漏补缺，提出财务预算编制以及执行的过程中存在的问题，分析问题，解决问题，在下一个年度避免再犯。通过三个阶段的财务预算的完善可以建立一套行之有效的管理体系，使企业的财务预算管理实现制度化、科学化。
4、结论
我国医药行业企业的确存在或多或少的财务预算管理问题。根据上文分析，只要遵循科学的管理手段就能够使得财务预算管理工作走向制度化方向，为企业创造经济效益。首先是财务预算的编制，必须实事求是，遵循市场行情和往年企业的运营状况，这样才能制定出科学合理的财务预算报告。其次是在财务预算的执行过程中，应该保持跟踪分析，通过监督和考核的方法来维持预算的执行不出现偏差，遇到问题应该及时反映，及时解决。是对于财务预算管理的回顾总结，查漏补缺，取长补短，在接下来的管理过程中完善自我，为企业创造较大化利益。
作者：矫萍萍 单位：苏州药明康德新药开发股份有限公司
财务预算论文:财务预算管理论文
1 企业财务预算管理的重要性
1.1
财务预算能够满足市场对现代化企业的要求
市场竞争的激烈化对现代化企业提出了更高的要求，企业为了在激烈的市场竞争中占据生存地位，并进一步得到发展与盈利，必须在传统企业管理职能的基础上进行创新性拓展，更加注重企业整体战略发展目标的制定与实现，在这样的管理理念指引下，企业必须进行的财务预算。财务直接关系到企业的经济效益，因此，企业的财务预算管理要进行定量化、系统化以及具体化，才能使企业中个人的发展与部门职能的实现与企业的发展目标相一致，从而实现企业的经济效益、社会效益以及管理效率等。综上所述，现代化的企业制度建立与完善的重要标志就是财务预算管理质量与水平的提升，因此，为了满足市场对现代化企业的要求，企业内部要做好财务预算管理工作。
1.2能够增强企业的风险防范能力
财务预算管理是一种预测性的工作，通过企业经营管理状况的预测对企业将来一定时期内的财务工作与生产经营进行规划及计划。预测本身是一种不可预知的、不确定的工作，预算是财务工作开展的基础，通过对其的科学判断与管理，能够有针对性地建立起风险预警机制与防范措施，从而降低风险危害。当前，企业在经营管理中面临的风险来源于市场，包括财务风险、经营风险等。随着市场竞争日趋激烈化，企业也面临着越来越多的风险，甚至是无时不有、无处不在。因此，加强企业的财务预算管理能够通过增强企业的风险防范能力实现管理经营水平的提升。
2 当前企业财务预算管理中存在的问题
2.1 对企业财务预算管理工作缺乏重视
财务预算管理工作在我国企业中尚未得到推广与应用，多数企业仍然采用传统的计划经营与预算，对企业应对激烈的市场竞争产生了阻碍：首先是企业对财务预算的内容认识不足，就导致在具体的措施实施方面难以对症下药，在具体的财务预算环节存在缺失；其次是企业内部成员对财务预算工作的配合度不够，导致本应全员参与的预算工作形同虚设；是财务预算工作需要具有性、专业性以及科学性的数据资料作为支撑，但是当前数据搜集的弱化影响到了财务预算的质量与效率。
2.2 财务预算管理体制不健全
当前企业财务预算管理管理体制的不健全主要体现在以下两个方面：首先是预算指标单一，缺乏客观性。企业的财务预算工作基于一定的预算指标，预算指标的制定受到企业的经营业绩、历史指标以及市场发展的影响，通过对指标的分解细化成为具体的预算管理措施，但是当前的财务预算中指标分解单一、程序简单，导致分解出的措施不到位也不；其次是预算考核机制不健全。预算考核是指对企业的营业收入以及经营利润等进行目标性考核，通过考核以及相关奖惩措施的完善能够激发员工的工作积极性，并提升对财务预算管理工作的配合度。但是当前的财务预算考核重视过程而忽视结果，最终使得考核工作流于形式。
2.3 企业预算管理缺乏长远规划
企业的经营发展是追求利润的较大化，即较大产出最小投入，而企业利润的实现必须基于长远的规划与经营战略的制定。但是当前多数企业缺乏长远规划的理念，在预算管理中追求短期的活动开展，而忽视长期规划的制定，使得短期的财务预算可能会与企业的长远发展战略与目标存在一定的冲突，给企业的长远发展带来了不利影响。
3 提高企业管理经营水平的对策
3.1 精细化预算管理指标
对于企业财务预算管理而言，预算指标的制定具有重要意义。企业首先需要进行详尽的财务预算编制，要结合增量预算、定期预算、固定预算、零基预算以及弹性预算与滚动预算等，以实现预算管理的精细化。与此同时，企业在进行预算编制时要结合企业的实际情况，如部门、单位以及员工，只有这样才能避免一刀切的预算管理。除此之外，精细化预算还需要对预算管理指标进行分解，在分解时要结合功能、内容以及部门来分解到位。完善化的预算管理指标需要进行分层指标的制定，可以制定一级指标、二级指标、三级指标以及四级指标，从而有助于财务预算的管理。
3.2 重视企业成员预算管理理念的培育
企业内部预算管理并不是针对某一个特殊部门而言的，而是关系到企业内部管理，因此在企业的运行过程中要将预算管理的理念贯穿始终，渗入员工的思想之中，才能在提高预算性的基础上实现整个公司与全体员工的配合。作为财务管理部门，要注重对企业员工的预算理念的树立以及相关预算知识的教育，积极引导全员参与，并为一手数据资料的搜集提供便利，奠定预算编制审定的数据参考基础。3.3 更新财务预算理念，健全相关制度预算管理的完善既包括管理制度的制定本身，也涵盖了制度的落实，这就意味着完善健全的制度对于预算成效具有重要意义。因此，在预算管理措施实施之前，一定要制定完善的预算管理制度。与此同时，要注重预算管理理念的更新，重视市场在企业发展中的地位，并转变传统的管理理念和预算思维，将创新理念应用于财务预算制度的制定之中，实现财务预算管理的与时俱进。
4 结语
综上所述，企业财务预算管理对于提升企业经营管理水平具有重要意义。在社会主义市场经济体制之下，市场竞争的激烈化对企业的经营管理提出了更高的要求，财务预算能够对企业的发展起到切实的协调、管理、控制以及评估的作用，有效增强企业的市场竞争力，为企业的长远发展奠定坚实的基础。笔者相信，通过企业财务预算管理措施的实施，企业一定能够实现综合效益的提升与可持续发展。
作者：朱瑛 单位：长春大成实业集团有限公司
财务预算论文:企业财务预算运营管理论文
一、企业财务预算管理的必要性分析
企业实施财务预算管理能够提升管理效率和效益，进一步明确企业各个部门生产经营人员的目标以及责任情况，有效激励员工的工作积极性，切实减少企业的日常管理经营费用，进而提升企业的运营效率和运营效益。同时，企业实施财务预算管理还有助于企业管理者科学制定财务管理决策。企业实施财务预算管理的主要目的就是将企业现有的资源条件跟企业未来的长远发展目标进行有效结合，同时在预案算管理体系中应当对各类进行重新分类整理，并及时向管理者传递必要的决策信息以便提高管理者决策的科学性。从上面分析可以得出财务预算管理是企业日常管理的重要组成部分，也是企业提升自身竞争力，实现可持续发展的必要手段，具有重要的现实意义。
二、企业财务预算管理中存在的问题分析
首先，企业财务预算跟企业整体战略发展规划之间的协调性有待于进一步提升。对于企业管理者来讲，在编制年度财务预算方案时应当紧密结合企业的长期发展战略，确保企业财务预算的目标定位在实现企业战略发展规划。在实践中，不少企业的预算管理都没有明确的整体战略指导，很容易使得企业的长远发展目标跟企业的预算管理之间不协调。企业的长期发展战略目标跟财务预算管理之间的目标不一致、不协调很容易使得企业的财务预算缺乏长效性，不利于企业的长期发展。其次，企业的预算反馈不够及时，对业务部门的经济活动难以掌控和指导。伴随着市场经济体制的不断完善，企业所处的经济环境发生了重大变化，同时企业所面临的经营风险因素也越来越多。对于企业来讲，财务预算管理在进行预算编制时不能够预测出所有的市场变动，当市场发生重大的变动时很可能使得预算难以及时进行跟进和调整，很容易导致预算跟实际相脱离，进而也就失去了预算管理应有的控制作用，这在很大程度上会损害企业管理的科学性、合理性。再次，企业的财务预算管理在执行过程中缺少必要的监督管控机制。只有健全完善相关的监督管控机制，才能够确保企业的财务预算管理得到切实的贯彻落实。监督机制不健全很容易导致企业的资源分配发生偏差，资源配置出现扭曲，使得资源向着预算较为宽裕的部门流动。不仅如此，预算的宽余还可能影响到企业的业绩评价，出现不合理的预算指标，进而丧失了预算管理应有的公正性和客观性。
三、建立和完善企业财务预算管理的建议措施
1.进一步建立完善科学有效的财务预算考评体系，逐步提升财务预算监督管理能力。
在财务预算的考评体系建设上，传统的评价分析体系相对较为简单，科学性有待于进一步提升，同时在方法以及指标上都难以反映出企业员工的努力程度，很容易导致人员积极性受到伤害，进而产生负面影响。企业管理者应当积极强化自身财务预算管理能力，提升资产的使用效率，增收节支，提升企业经济效益。正是基于此，应当尽量避免原先的过于狭隘的评价分析体系，对财务预算的考评体系进行创新改进，评价企业的经营业绩，推动评价的长期性，促进企业的长期可持续发展。
2.结合企业管理实践，科学编制企业财务预算方案。
企业管理者在进行预算编制管理时应当严格界定企业的基本支出以及企业的项目支出，并合理地对基本支出定额核定方法进行必要的调整，只有这样才能够切实保障企业预算资金再分配使用上更加公平、公正、透明。除了对企业的项目支出进行科学分类和排序之外，还需要对此进行严格的审核，以此来保障项目预算在编制过程中的前瞻性和计划性，促进企业项目预算跟单位发展规划之间紧密衔接。企业各个业务的归口管理部门还应当切实负责和组织编制本部门自身的相关预算方案，对预算内的各项业务进行审批，动态监测并及时反馈评价相关的预算执行情况，对于企业业务预算的执行偏差及时进行必要的分析，以此来强化企业日常管理的科学性。
3.建立并逐步完善考评体系，促进预算管理的贯彻执行。
企业管理部门应当在财务预算期末对于各个业务部门的预算执行情况进行必要的考核分析。同时，在进行考核奖惩时还应当尽量避免编制先进预算部门完不成预算收到惩罚而编制保守预算部门完成预算而受到奖励的情况发生。以此可以在充分考虑预算跟实绩差异的方向以及大小，并结合各个业务部门预算编制的先进性等情况确定奖励方案的具体系数。对于预算编制难度较大的业务部门在设定奖励系数时可以适当提高，对于预算编制难度相对较小的部门在设定奖励系数时可以适当缩小一些，这样有助于促进企业各业务部门更为科学地编制财务预算方案。
四、结语
总的来讲，财务预算是企业现代化管理的重要手段和工具，在企业科学化管理中发挥着越来越重要的作用，具有重要的现实意义。企业实施财务预算管理的主要目的就是将企业现有的资源条件跟企业未来的长远发展目标进行有效结合，同时在预案算管理体系中应当对各类进行重新分类整理，并及时向管理者传递必要的决策信息以便提高管理者决策的科学性。企业管理者应当积极强化自身财务预算管理能力，提升资产的使用效率，增收节支，提升企业经济效益。
作者：牛臣英 单位：临沂市建设安全工程质量监督管理处
财务预算论文:建筑民企财务预算管理论文
一、新形势下影响建筑民企财务预算管理执行力的主要因素
(一)预算执行中缺乏必要的控制环节，使得预算执行流于形式
统观我国现有的大多数建筑民企，因为财务预算管理工作起步较晚，大多存在着预算执行过程中缺乏有效的、的、合理化的控制手段和措施的问题，使得控制环节长期缺位、预算执行流于形式。这一问题主要的表现为：在执行财务预算的过程中没有相关的制度、机构以及人员配备来控制和掌控预算的执行过程，没有充分将预算应用到实际的资金运作中，存在形式化的问题，认为预算只是编制工作和最终的审核工作，却忽视了财务预算的目的，即对资金使用和支出进行合理的规划并指导其运用。在预算的执行过程中没有设置控制环节来及时地对财务预算项目相关的信息进行跟进和反馈。
(二)财务预算编制工作过于模式化，对建筑民企发展起不到战略指导作用
在当前大多数的建筑民企财务预算编制现状中存在着模式化的问题，即不考虑自身企业的特点，一味地沿袭其他企业的预算编制方法，具体来说，有以下两个主要表现点：财务预算编制方法没有切合建筑企业自身的需求。一味地照搬其他行业或者较为陈旧的预算编制方法，如定期预算和固定预算的方法。这两种方法为静态编制方法，没有充分考虑到建筑行业随市场环境因素影响的明显性。这样的预算编制方法得出的企业预算会很大程度地偏离市场;另外，财务预算编制配中定额标准缺乏地区化和针对性。根据笔者多年的工作体会，大多数的建筑企业所采用的定额标准相同。但是，在面对不同地区的施工工程时，受到当地市场环境的影响，统一定额标准下编制出来的预算往往不能适应本地区的施工项目的资金投入，这就影响了施工保质保量顺利完成。综合以上两点，过于模式化的财务预算编制就失去了其执行的意义，即对建筑民企的发展起不到战略指导的作用。
(三)财务预算监督与考核机制不健全，影响预算管理执行的效果
针对笔者切身的工作体会，大多数的民营建筑企业受到集权化、家族化等陋习的约束，大多存在着监督与考核机制缺失的问题，即没有相应的监督和考核机构来监管和强化预算的执行。当预算编制完成后，便“束之高阁”，在实际的工程资金运用中没有根据预算来进行，只是一味地听从某些人（建筑民企的所有者或者管理者）的指挥。或者，有监督部门但是形同虚设，甚至执行人和监督人往往是同一人。另外，在机制建设方法，财务预算中还需要现代化的管理体制的介入，主要为绩效考核机制。这项机制的缺失使得预算执行的效果被广泛忽略，使得即使实际核算与预算存在很大的偏差，也没有实质性的奖惩措施来加以鼓励和惩戒。
二、提高财务预算管理工作执行力的对策分析
针对上节提到的影响建筑民企财务预算管理执行力的几大主要因素，结合建筑民企自身的经营特点，笔者认为应当从以下三个方面来着手加以改进，以实现提高这类企业财务预算管理工作执行力的目的。
(一)加强财务预算管理的环节控制工作，完善预算管理执行体系
为了完善预算管理执行体系，必须要重视和加强民营建筑企业自身的财务预算管理中的环节控制工作。在实际工作中，可以从财务管理工作的事前、事中和事后分别相应地做好前馈控制、过程控制和反馈控制这三项工作。具体来说，有：前馈控制。即将预算编制的结果向涉及的部门以及个人进行有效地、地传达，使建筑工程项目各方都能够掌握工程预算的范围，进行做好预算预警工作，事前根据预算做好资金的统筹;事中控制。要摒弃以往“本末倒置”的观念，把预算工作的重点转移到预算执行的控制中来。即建筑项目各实施部门要随时根据预算调整本部门的实际支出，将执行每项业务的资金使用情况都控制在预算范围内;反馈控制。即在工程项目结束后，要对预算的达成情况进行及时、地反馈，从中发现在预算执行中出现的问题，针对这些问题找到解决的办法，从而起到更好地指导后续工作的目的。为了做好环节控制工作，需要在财务预算管理中将以上三点有机地结合起来，加以运用。具体办法上，除了设置专门的机构和组织架构外，还可以引进现代化的软件技术来实现数字化远程控制，从而起到提高预算执行力的作用。
(二)结合自身工程及预算编制需求，充分做好建筑生产力市场的调研工作
为了做好建筑民企的预算编制工作，需要企业在考虑到自身工程需要的基础上，对当地的建筑生产力市场做好充分调研工作，做好预算编制的数据以及其他信息的收集工作。具体来说，为了切实做好财务预算编制工作，使之免于模式化和程式化，需要做到：首先，建筑民企在编制财务预算前要根据工程需要以及当地的市场条件，将财务预算中所涉及的各项指标（定额标准）确定下来，要确保这一标准能够地反映当前的建筑市场以及指导业务开展。另外，在市场资料的收集过程中，要做到充分、、实时。其次，在财务预算编制过程中要严格按照以下流程进行：业务预算→资本预算→筹资预算，同时按规定要以指定的形式反映出来，如现金预算表、预计资产负债表以及预计损益表等。，要纠正以往传统的静态预算编制方法，将现代化技术如网络技术、软件技术等糅合到预算编制工作中，采用动态预算编制，实现预算管理的动态化，如滚动预算等。通过动态化的预算编制，可以实现预算的随时调整，便于增强与日常管理的切合度，使得预算更加贴近于需要，对企业的近期规划目标和远期战略谋划都有很好的指导和借鉴作用。
(三)从制度和执行两方面加强预算监督与考核体系建设
针对建筑民企存在的财务监督与考核体系不完善的现状，笔者结合自身的工作体会认为应当从制度和执行从方面着手来改进。首先，在制度方面，作为民营性质的建筑企业在除了接受国家相关财务制度的约束外，其自身为了克服个人主义以及家族主权的弊端，还需要根据自身的财务管理状况，制定一套切实可行的监督和考核制度。通过制度说话，通过制度来规范和约束企业的财务预算工作，从而为其执行提供有力的支持。在制度的制定过程中，要集思广益，做好本企业的各项业务的实际调查工作，在工作事实和环境的基础上再结合相关行业的成熟经验来明确本企业的监督和考核制度。另一方面，在沿用传统的监督与考核执行方法的基础上，还要适当地结合建筑企业自身的特点将现代化的技术应用到监督和考核财务预算的执行工作中。如基于建筑企业涉及财务项目多且繁琐的特点，可以通过软件技术来辅助财务预算监督工作，能够很大程度地保障监督工作的实时性、性以及性。同时，对建筑民企的财务预算工作实行绩效考核制度，能够强化预算执行的效果，一定程度上能够克服主观主义和形式主义。
三、结束语
综上所述，在财务预算内控、编制和监管、考核机制方面存在着一些制约因素，笔者基于这些因素结合自身的工作体会提出了一些切实有效的提高财务预算管理执行力的对策，以期促进财务预算工作更好地服务于企业的经营活动。
作者：王祥垒 单位：青岛创美交通设施有限公司
财务预算论文:企业运营过程财务预算管理论文
一、财务预算管理含义
财务预算管理作为企业内部预算管理结构体系的重要分支，在预算管理结构中占据着重要的作用，属于核心组成内容。企业内部的预算属于系统性的财务规划，内容涵盖经营、资本以及财务这三大内容的预算，其中经营预算涉及的对象是企业内部收支以及利润，对这些内容进行相应的预算计划；资本预算涉及的对象以资本投资为主要内容的投资规划方案，主要对这些方案开展相应的规划和评价活动；财务预算主要以前两项预算工作为前提，针对现金的流量情况给予预测、评估和安排，包括制定出特定时期的损益表以及资产负债表。
二、企业运营过程中关于财务预算管理环节的应用探究
（一）财务预算的现状简析
现代化企业对财务管理的认识已经上升到新的层面，能够正确认识其对企业经济发展的重要意义。想要实现财务管理水平的提升则必须做好作为组成财务管理结构体系中最基础的工作——预算管理。开展预算管理必须以企业本身的实际发展状况为出发点，将企业经济战略发展目标作为指导方向，有效对内部各大部门的生产与经营工作进行指导，企业在内部开展财务预算工作涉及利润预算、现金预算等。想要不断提高内部财务预算管理的质量与水平，必须找出适合本企业发展的财务方向，确定管理目标，查出问题和漏洞并及时解决。
（二）财务预算管理环节的弊端
企业在推进财务预算管理体系的建设仍停留在探索阶段，管理环节仍存在多种弊端，预算结果的性不高。预算耗时长，预算成效低等问题成为目前国内企业预算管理重要的难题，主要体现在如下几大方面:
1.企业内部领导层未能认识财务预算对企业经济发展的重要性
未能给予足够的重视，使得财务预算管理在整个企业内部管理体系中处于弱势，没有把它视为中心环节处理好。
2.管理体系不成熟。
由于关于财务预算的管理体系缺乏成熟，未能建立起相适应的管控制度与评价标准，在执行时未能有专门的审核制度进行评审。
3.预算缺乏成效。
在财务预算的初步方案设计并执行后，负责实施的部门人员仅注重实施的行为，而忽视了预算资金的控制。究其原因主要一是他们手上没有相应的权力对资金进行处理和配置，二是在实施环节，一旦资金大于预算标准他们无权力实施控制，只可遵从上级部门的统一安排；三是预算管控的制度不够严密，执行人员缺乏强烈的预算观念，未能根据实际情况分配资金，对预算方案认识不够深入，使得难以充分将企业财务预算发挥至较大。
4.财务预算涉及的内容不广、不全。
部分企业制定相应的财务预算过程中，通常只注重日常营业的收支方面，较少涉及应收账款、应付账款以及现金流量的评估等方面。
5.预算实施成效低。
主要体现在有些企业实施财务预算时未能严格根据预算方案对内部的日常经济活动开展相应的管控措施，使得大于预算的现象时常发生，预算考核制度未能严格执行，奖罚制度未能得到严格执行。
三、企业运营中优化财务预算管理环节的对策
（一）构建完整的组织体系，推进预算管理体系的完善
企业应以自身实际为出发点，设置公司预算管理委员会，并根据相关制度要求展开编制预算计划书、审核与管控计划执行的全部过程，为优化预算管理奠定坚实的组织基础。通过推进预算管理体系的完善，确立财务管理在日常管理中的基础与主导地位，严格监督财务组织人员修订与完善管控制度的基本工作，积极执行监督职能与评价职能，然后根据财务的预算计划以及执行的效果进行及时的记录和评价，并编写综合报告，以最直观的方式呈现预算项目的整体效益。
（二）凝聚全体人员的力量
财务预算的管理环节涉及企业生产经营活动的方方面面、各个环节，而这些环节的工作都是由企业不同的部门和个人分担的。就所承担的工作而言，预算的实际执行者应当是最熟悉情况的。所以开展预算管理时应积极凝聚内部全体人员的综合力量，呼吁各部门积极参加和配合预算编制工作，并严格按照自身岗位的工作内容和相关制度标准给予高效执行。假如某项目涉及的资金数额较大，属于重大经济事务的应需在内部全体人员中开展讨论会，充分尊重每位成员的意见和建议，实行民主综合决策。财务预算管理环节中应构建合理层级式的管控模式，以全局视角为出发点，尊重各层级部门人员的意见，综合多方建议实行科学预算决策。此外，还应对各大部门的权责进行划分，实现权利与职责的联系与制衡，有效地对预算环节给予相应的管理，协调和密切内部员工和企业双方的关系，不断强化员工的责任意识与归属感。
（三）实现财务预算的全过程管理
实现财务预算的管理不仅需要企业内部全体人员的参与，还需要对预算的全过程进行高效管理。企业的经济发展无论是处于哪个阶段，都会涉及资金的使用。所以，不论是生产阶段还是管理阶段，都需要对使用的资金进行科学的预算，保障企业开展生产或是经营活动均能有足够的资金支持，避免受资金因素的影响而导致生产停滞或经营不畅等问题，导致企业经济效益受损。
（四）按照规范科学的编制方法，有效设置预算指标
预算目标主要是企业对战略目标进行细分后所得，设置相应的预算目标应以企业年度内总体目标为核心指标以指导设置方向。开展预算编制活动应以分级式的自上而下方式，综合各部门人员的力量参与至讨论中，确定关键性的重要指标，切忌指标空泛无中心，首先需关注刚性的企业项目，而后综合次要项目，做到主次清晰；另外应注重对现金预算的管理与控制，协调应收与应付账款的预算平衡，综合外界因素对内部财务预算管理造成的影响，协调好动态预算和年度总预算间的关系。
（五）构建预算专门的控制体系，实行推行预算评价
根据不同季度预算规划与实施情况，通过对开展的情况进行相应的比较评价，选择差异的分析方法，查找出存在差异的致因，并提出相应的解决办法；构建预警机制，针对超额预算情况进行及时的预警报告，针对超额的项目需上呈至总经理，交由相应的集体管理者进行审批。
（六）引入绩效管理，构建的考核与奖惩机制与绩效管理相结合
预算管理属于一项庞大的系统工程，涉及的经济活动内容繁杂广泛，需要企业全体人员的力量才能高效执行预算指标，确保预算目标的顺利实现，这就依靠于严密的预算评价制度体系。设计绩效体系时应遵照制约性与联系性、合作促进的原则，将自身岗位的绩效指标同企业年度总体目标相互联系，以增强各大岗位人员执行预算要求的能动性，实现对高效化的预算管理。
四、结束语
综合上述内容可知，财务预算管理环节在企业运营过程占据着重要的地位，必须注重对该环节的监督和控制。以企业自身发展的实际状况为出发点，构建起完善的经济体系，奠定财务管理在日常管理活动中的核心地位，保障企业在当前的市场环境中得到稳定和持续的发展。
作者：杨锋 单位：中铁二十局集团电气化工程有限公司
财务预算论文:新时代企业财务预算管理论文
一、财务预算管理在企业的管理中的作用
1.有助于帮助企业的战略目标的实现
新时代企业的财务预算主要是以企业的发展战略作为发展方向，利用价值的尺度来作为计划的编制、发展的目标来进行衡量从而实现企业的财务预算工作。这样的方式可以更加有利于直观的了解企业的各项经营的活动以及对于资金的利用情况，使得各个部门的工作人员都可以明确自身的权责，有利于工作有条不紊的开展，进而较大的推动企业总的战略目标的实现。
2.有利于帮助企业降低其投资还有经营的风险
伴随着经济的发展，现在的商业活动也是越来越发杂，企业的投资类型也是越来越多的，宏观环境的经济不确定也都在很大的程度上增加了企业经营的难度。由此企业就需要积极地来考虑各种原因的综合影响，进而运用科学的财务管理的方法与手段来加强企业的财务预算管理，对于企业经营中的风险进行预测与评估，以便可以好的来帮助企业做出最为正确的决策。
3.有利于积极地提高企业的核心竞争力
新时代企业竞争中越来越强调企业的核心竞争力，核心竞争力主要是指的把现有的信息、资源还有运行的机制进行有机的组合，这些单个的零散的知识在综合之后就会产生很大的助力，在这方面，企业的财务预算管理可以说是有着非常重要的作用。财务的预算管理涉及到企业经营的方方面面，所以企业需要积极地从科学实践的角度来对于组成企业的各方面能力的组成部分进行优化，以便可以最为有效地提高企业的核心竞争力。
二、目前的企业财务预算管理中存在的问题
1.企业的决策层对于财务预算管理的认识不够
在前些年，我国的经济一直处于高速的增长过程中，企业的扩张发展也都比较容易，使得企业并没有很大的动力来进行这方面改革，很多的企业管理层并不能够很好地认识到财务预算管理对于企业经营的重要作用。仍然在很大的程度上存在着中国式企业的大家长式领导风格，这些过去的做法其实已经不能够很好地适应新时代的企业发展了。
2.企业的财务预算管理人员也都缺乏
对于自身工作的正确认识由于上面说的企业管理层的问题，不少的企业财务人员本身也都缺乏对于自身工作重要性的正确认识，如此一来，企业的财务管理人员对于企业的财务管理工作也仅仅是停留在肤浅的表面而已，也就不能够很好地使得财务管理工作体现出应该有的效果出来。目前的财务管理工作已经在基本完成了信息化的转变，但是企业的财务预算管理人员并没有很好地提高自身的工作水平到专业的水准。使得企业想要进行科学高效的预算管理也都是力不从心，没有合适的人才，这都会在很大的程度上影响到企业发展的脚步。
三、完善企业的财务预算管理的措施
1.建立完善的企业财务预算的管理制度
在很大的程度上，新时代企业要想进行高质量的预算管理就必须要有一套完整的财务管理的制度，这项制度本身就是企业实行预算管理的重要依据，企业在进行预算的管理的时候必须要兼顾预算计划的科学性与可执行性，要的结合企业的发展的实际情况，详细的制定基于企业实际情况的的财务预算管理制度。
2.提高财务预算人员的素质，完善财务信息系统
财务工作归根结底还是由具体的人来完成的，所以要想严格的控制财务预算管理工作的质量，一定要重视提高财务工作人员的素质。他们在工作中的一些做法乃至于工作的习惯最终也都会直接的影响到最终的结果，当然这一工作的复杂性，使得其并不是仅仅具有扎实的财务知识就可以的，更为重要的是个人的道德水平，财务人员接触的都是公司比较核心的信息，所以在实际的生活中也就需要他们可以做到德才兼备。在实际中也可以加强这方面的工作建设，积极地使得财务预算工作的作用可以显现出来，较大的激发员工的责任感，一心一意地将精力投入到企业的生产经营和管理中去。
四、结语
综上所述，新时代世界的一体化趋势越来越明显，而且不断地会有更多的中国企业进入到扩张海外的阶段，在我国的经济市场中流动的各种复杂的资本也会越来越多，这一切的未来情况也都为我国企业的财务预算管理工作提出了新的要求与挑战，要想使得企业的财务预算在整个企业的开展，企业的相关人员也就要积极地了解到企业财务预算的重要性，争取做好这方面的工作。
作者：孙义新 单位：中国石油大港油田公司
财务预算论文:电力企业财务预算管理论文
一、风险管理与电力财务预算管理的作用
风险管理与电力财务预算管理是电力企业针对自身投资及运营的主要监测控制措施。绝大部分电力企业的盈利同其内部流动资金的数量呈反比关系，故合理运用财务预算管理，能够充分整合这部分流动资金，提高电力企业的综合效益。当然，电力企业在日常运营当中整合回收资金的同时，也使得其运营过程中的财务风险相应上升，其在使用资金的同时还存在没有充分结合内部财务管理体制的问题，这就需要在不断推动财务预算工作科学合理化的同时，完善风险管理措施，从而有效保障资金流动的安全稳定性与合理的资金使用体制。电力企业财务预算管理主要包含了资金的支出和流入两个部分，若收支不均衡，也会相应导致财务管理的风险性提升。从整体角度来看，风险管理和电力财务预算管理通过相互配合，从而有效引导企业实现资金的充分合理化运用，实现可持续发展。
二、电力财务预算管理同风险管理的有效措施
(一)构建完整的电力企业财务预算管理体制
一套科学完整的财务预算管理体制，能够为电力企业各部分资金的良性循环提供有力保障，这要求电力企业在实际工作当中，充分融合风险管理和电力财务预算管理两部分工作。完整的电力企业财务预算管理体制，应当包含两个部分：一是应当具有较为清晰资金运营管理目标，将实现企业效益的较大化作为长期工作方向，不断促进电力企业内部各项资源的合理分配。应不断引导各部门明确自身职责，同时具备完善的市场经济知识体系，对市场环境进行较的认识。二是在财务预算及日常运营过程中，电力企业都应当注意保留完整的资金流动报表和账单，财务预算的工作应当以年为编制单位开展，制定年度目标并细化为季度目标，从而构建完善的运营方案。此外，考虑到电力财务预算管理外还有其他资金流动申请，还应当构建一套预算工作外的完善的独立式财务审批体制，以控制风险。
(二)不断提高财务管理人员的综合素质
电力企业的财务管理工作不仅仅受到内部机制的影响，财务管理人员的综合素质也会给实际工作水平造成较大影响。电力企业风险管理和财务预算管理要求相关工作人员具备的风险理念，考虑到电力企业资金运行规模也较大，故不断提高工作人员的基本素质，同时提高其专业素质与心理素质尤为重要。另外，考虑到电力财务预算管理及风险管理面临着复杂市场环境的考验，故相关人员应当具备对市场需求及电力企业自身情况的认知，确保企业财务信息平台的顺利构建。针对已经从业的相关人员，则应当定期进行专业考核，并定期进行培训，提高其对财务专业技能的熟练度。
(三)不断拓展电力企业的运营市场
电力企业的运营市场拥有较为广阔的发展前景，当然，在开拓运营市场的过程中，如何利用合理的开发手段，规避风险也较为重要。我国早在2005年起就开始出台了《电力市场运行基本规则》等一系列法律法规，帮助电力企业规避市场风险。但随着社会主义经济的不断发展，电力市场的运营环境也在不断变化，若电力企业想要提高效益，高效完成财务风险管理工作，则需要在开拓运营市场的同时，不断结合市场环境，调整财务预算管理及风险管理的方案。、电力企业内的各部门应当逐渐完善内部财务信息及风险因素管理体系，推动自身管理工作的专业化，并随时根据市场情况，调整运营策略，促进自身的稳定可持续发展。结合上述内容来看，风险管理同电力财务预算管理其实是相互联系的。在充分把握好风险管理的同时，应运用财务预算管理进行配合，注重提高电力企业的综合效益，从而带动电力企业综合实力的提高。
三、结束语
完善的风险管理体制与电力财务预算管理体系的密切结合具有必要性。市场环境下，电力企业的相互竞争越来越激烈，面对多变的环境，电力企业的运营风险也逐渐上升，但企业同时也面临着规模日益扩大、资源日益增加等较为庞大的机遇。这就要求将风险管理思维及具体方法充分融入电力财务预算管理当中，引导电力企业实现均衡稳定发展。
作者：何海 单位：国网江西省电力公司
财务预算论文:企业运作过程中财务预算管理论文
一、健全的财务预算管理制度对企业长远发展意义重大
(一)减少企业发展过程中的各类风险
可以降低企业筹集资金时的风险率。要想企业运营良好，资金是好的保障。而财务预算就是对企业可流动资金的提前分配，但是目前很多企业考虑到要将利益较大化，仅仅靠企业内部的流动资金还远远不能满足很多企业的胃口。因此，企业需要筹集资金，但是这样做具有一定风险性，筹集过少对企业发展没有明显作用，筹集过多企业可能在发展时遇到经营问题，在规定时间内偿还不起而造成企业倒闭。而财务预算还可以帮助企业避开高风险的筹资。它可以根据企业自身发展的现状，以及未来一段时间发展的形势，预算出企业在规定时间内所能承受的金额，从而量力而行，筹得合适的资金额度。同时还可以降低企业回收贷款资金时的风险率。企业有时候也会向外贷款，以从中获取利益。但是在进行回收时也具有风险性，如果财务没有预算好，等到回收资金时碰到难题而收不回时，耽误了企业自身的运用，那就得不偿失。而健全的财务预算管理制度能够实现对这些进行安排，对各种可能存在的问题进行提前分析，从而保障企业自身健康快速发展。
(二)企业健康有序发展的保障
近年来，国内经济市场一直处于发展状态，而经济环境也随着不断变化，企业要想适应环境发展，就必须从根本出发，对内部各个环节的管理措施进行改善，尤其是对财务管理部门，更要根据实际提出能解决财务问题的有效措施。因为它能对企业发展时的外部情况以及内部问题进行透彻分析，能为有关部门对企业优化发展提供有力条件。能够为企业未来发展进行预测，还能为企业内部人力资源进行预分配，从而让企业各个环节都能够有序地发展，最终实现优化企业内部环境，使整体利益得到快速提升。
(三)企业发展的灵魂
企业要想得到快速长久的发展就应当实施高效的管理，高效的管理制度是一个企业发展的灵魂。其中财务预算管理是企业管理的重中之重，合理有效的财务预算能够公平的考察员工，促使员工的积极性更高，提高工作效率，更方便于企业管理。企业在发展过程中都制定了相应的目标，而财务预算就是按照企业的发展目标，根据资金的收支状况来进行合理安排，也是对企业未来的一种整体性规划，主要目标就是为了实现财务目标，真正实现企业的可持续的、高效的发展。
二、在管理财务预算时容易出现的问题
财务预算是一个企业发展快慢的标志，良好的财务管理对企业的发展起到事半功陪的效果，不良的财务预算只能把企业拖得越陷越深，最终走向倒闭的境地。因此，企业领导人应当清晰的看到企业发展的瓶颈，同时也认识到企业在发展过程中难免会遇到各式各样的问题，在财务预算上也避免不了。因此，只有认清其存在的问题，才能对症下药。
(一)财务预算中缺乏相关发展战略观念
企业在发展过程中主要就是为了完成相应的发展目标，而发展目标又被划分为长远的和短期的目标，而对于部分企业而言为了追求短期效益不惜投入大量人力财力，致使财务预算适得其反，达不到预想的效果，反而消弱了企业在未来发展中的竞争能力，实现不了企业在发展过程中的可持续发展
(二)财务预算缺乏相关的保障制度和组织
由于企业在财务预算上缺乏相关的保障制度，对于其中突发的特殊情况没有很好的应对措施及相关的保障制度，从而使得企业蒙受不必要的损失。同时，在相关的财务预算管理中缺乏整体性，未能把企业中相关的部门有机结合起来，致使在实际预算中不具有操作性。仅仅只是把财务预算工作交给财务部门，而并未积极主动地设立相应的专业预算部门，这样财务预算就缺乏组织保障。一旦出现问题，又没有相关的协调机构，这样不利于财务管理的高效可持续的运转，更不利于企业的可持续发展。
(三)部分人员在财务预算中缺乏正确认识
企业工作人员在工作过程中，只是单纯的把财务预算工作当成是一种简单的财务管理工作，有时企业为了加快经济提升效益而去消减预算，从而使相关的工作人员未能按时完成任务，达不到相应的考核标准，而企业管理者一般会认为这是员工的失职。管理者对相关财务预算管理的工作认识缺乏也会导致种种问题的产生，更有可能引发道德危机，进而影响企业的形象，减缓其发展步伐。
三、针对问题所提出的几项改善措施
财务预算是部门管理人员为了能让企业稳定快速的发展，对发展过程中各个环节的财务及其它消费进行提前分配。要想使企业整体经济效益得到快速提高，企业要想长远发展，就必须未雨绸缪，对所要面临的问题提前做出应对措施，积极迎合企业的发展目标。
(一)加强财务预算管理概念在企业中的普及
在企业的管理过程中，无论是对于管理者还是财务管理人员都应加强对财务预算管理知识的普及，并积极地进行深入理解和吸收。同时，在目标制定上要遵循循序渐进的原则，脚踏实地，把长期目标和近期目标进行合理协调，在财务预算上要适当并及时根据目前市场的变化情况，及时进行适当调整，从而让其契合市场的发展要求，使得企业真正走上可持续发展的道路。
(二)在财务预算制度上进行严格的规范
在财务制度上要依据科学的方法将财务预算标准与财务预算管理进行有机的结合，并成立专业的财务管理部门，聘用更专业的工作人员来对市场的发展变化进行调研，并形成相应的文本报告，从而来指导企业的相关生产活动。同时，结合财务预算目标的完成情况来进行奖惩，这有助于提高各个部门的积极性和工作人员的管理水平。依据相应的规范标准来严格要求自己。使得企业的发展得到快速壮大，进而能够创造出更大，更多的经济效益，提升企业的竞争实力。
(三)设立相关管理部门，加强人员培训
财务预算本身是一项很复杂的工作，其中涉及的专业比较作，如计算机、财务、会计和管理等相关专业。因此，财务预算本身就是一项技术和专业性都要求非常高的工程。如果没有相关的工作人员和相应的管理部门，一般预算都很难达到理想的效果，因此，企业要立足于自身长久发展的基础之上，并结合当前的实际情况，组建相关的管理部门。同时，定期开展技术培训，使得相关的工作人员能够更高效的为企业服务，让企业发展真正实现质的飞跃，实现可持续发展的目标。
四、结束语
总而言之，财务预算在企业的发展过程中发挥着十分重要的作用，要不断加强对财务预算的重视，重视其在整个企业的发展。同时企业也要根据自身的发展状况，具体问题就要具体分析，对财务预算中出现的问题及时地进行更正，并结合当前市场发展形势进行适当调整，从而达到合理优化的目的。通过预算水平的不断提高，来加快企业的发展步伐和规模，进而实现企业的可持续发展。
作者：熊秋容 单位：福建五华集团有限公司
财务预算论文:医院财务预算下经济管理论文
一、医院财务预算中存在的主要问题
(一)预算内容较为欠缺
从现阶段的医院发展来分析。大型医院所开展的各项财务预算工作较为，但是，相对较小的医院的财务预算存在一定的滞后性和片面性。整个财务预算内容相对较少，很难对医院的总体发展状况进行考虑，整个预算工作集中在日常费用、药品收入、医疗案例收入之上，很少涉及到先进流量以及资本支出等。部分医院所实施的财务预算报表并没有经过有关部门的实际审批，所以，表现出较大的随意性。有的为了能够应付财务部门的年检，而对预算报表进行随意编制，从而导致财务预算工作难以发挥出系统的作用，在一定程度上阻碍医院实现顺利发展。
(二)预算管理制度较为欠缺
预算管理制度是保障医院财务预算工作顺利进行的基础，只有对财务预算体系进行健全，才能够实现医院的可持续发展。很多医院缺乏必要的财务预算机构，整个预算工作也都是由每一个部门通过上报预算，并实施汇总之后进行成果提交。通过单一的财务部门很难实现系统的财务年规划工作。财务预算作为一项性的工作，涉及到业务、财务以及人力等不同部门的预算管理，要想不断提升财务预算工作说破，医院领导必须要对预算工作进行重视，有关部门要对其进行积极配合，从根本上建立并完善较为系统的预算工作体系，从而实现可持续发展。
(三)预算落实不科学
医院所开展的各项财务预算工作大都是针对未来一年的发展所编制的，在一定程度上也可以看做是医院所制定的经营发展目标，每一个部门都需要朝着这个目标进行努力。有的医院为了达到财务部门所提出的监管要求，随意制定财务预算报表，并不对自己的发展目标进行考量，财务预算能够帮助医院更好的实现发展，从而对预算目标进行落实，从实际发展对预算工作进行执行，从而实现医院的长远发展。
二、提升医院经济管理工作水平的主要措施
(一)树立“财务管理”的工作中心
要想完成财务预算下的经济管理工作，就要明确工作中心，不要简单地认为财务部门是整个医院顺利发展的中心，而是要求各个阶段的经济管理工作都能够在财务管理工作基础之上进行。按照国家有关的各项法律、法规以及相关的规章制度；坚持勤俭办事、厉行节约、杜绝浪费奢侈的现象，坚持社会效益的原则下追求经济效益。根据现阶段各大医院的运行状况来分析，医院资金的分配、筹集、财务管理以及使用与财务管理工作存在较大的关系。在进行药品销售、进药、存储以及业务收入的分配、使用工作时，都离不开各项财务调控工作，医院的财务监督、经济核算更是对各项经济活动进行检查以及制约的主要方法，所以，突出财务管理在整个经济管理工作中的地位，能够保障各项经济活动的顺利进行。
(二)做好医院的财务内部控制工作
1、实施成本管理与核算
根据国家所颁布的相关会计工作制度以及财务制度来对各项医疗活动中产生的费用进行分配以及归集，从而达到规范、统一、便于对医院各项经营业绩以及财务成果进行考核以及量化。通过各种会计工作软件以及工作方法形成一套专门的会计账目、会计科目以及会计报表来对医院各个科室的单病种成本以及项目成本进行进行反映、记录以及揭示，通过各种统计以及会计软件和方法做好相应的经济信息以及财务指标分析，从根本上完善各项经济管理工作，从而提升医院所开展的业务水平以及档次。
2、做好实物管理工作
要从根本上转变经济管理思想，做好相应的实物计价挂账相关工作，建立并完善物资出入库的各项规章制度，并结合医院发展实际状况制定不同物资的实际消耗定额，从根本上杜绝物品随意领取以及无计划领取等现象，避免由于盲目采购而造成的资金浪费以及物资积压现象。还要提升残渣物资以及报废物资的处理意识，从根本上提升设备的投资回报率以及利用率。
(三)提升财务工作人员的综合素质
随着经济社会的不断发展，财务管理工作难度逐渐增大。财务工作人员在实际工作中面临着更复杂和全新的挑战，转变了传统的工作方向，通过对各项网络技术、会计电算化技术、法律以及外语等现代化技术对获取、搜集所得的信息进行提炼和分析，并对医院的发展前景进行预测、判断以及规划，能够从根本上对医院的经济管理工作进行基本决策。财务管理工作人员还要不断提升自我管理能力，从算账、记账以及报账等工作方向转变到利用财务管理手段对资金进行预算，从而对医院各项业务的收入结构进行调账，从而控制医疗卫生活动的成本，对成本核算工作进行规划，提升财务资金的实际利用率，做好相应的风险控制工作。
三、结束语
医院财务预算下的经济管理工作要求管理工作人员重视财务预算过程中存在的各种问题，并结合相关问题的实际状况进行工作方向转移，利用新的经济管理方法以及管理手段提升工作效率以及工作质量，从而实现我国医疗卫生事业的可持续发展。
作者：高学军 单位：三峡大学仁和医院
财务预算论文:烟草企业财务预算管理论文
一、现代烟草企业财务预算管理的特征
现代烟草企业的财务预算管理具有明显的个性特征:
（一）机制性
烟草企业的财务预算管理本身是一个机制化的过程,具有鲜明的程序性,需要立项、编制、审批、执行、监督、考评等。财务预算机制设立的目的是为了降低预算风险。从财务预算本身的管理角度看，它是自我约束、自我管理的一种机制。
（二）市场性
烟草企业的财务预算本身是仿市场的,是控制企业生产经营活动的市场化的计划管理模式。企业通过财务预算管理规划各个主体对企业的约定投入、约定效果和相应的约定利益,并通过对财务预算过程的监控,真实计量各个利益主体的实际投入及对企业发展的影响,然后根据结果考评情况进行相应的发展策略调整，以此来提高烟草企业管理的有效性。
（三）战略性
烟草企业的财务预算管理从本质上讲是对未来的一种管理，它通过规划未来的财务发展来指导实践,因而具有战略性,对企业发展战略起着多方位的支持作用。科学的财务预算方案蕴涵着企业的战略目标和经营思想,是企业管理层对未来一定时期内的经营战略、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束依据,是企业的整体“作战”方案核心内容。
（四）综合性
烟草企业财务预算管理的核心职能即在于对企业业务流、资金流、信息流和人力资源流的整合。
二、现代烟草企业的财务预算管理现状
目前国内的烟草企业正在不断的发展，很多烟草企业所制定的财务预算管理基本上没有达到满意的效果，根本不能满足现代烟草企业的实际财务需要。在我们的实际调查中发现，之所以烟草企业在财务预算管理中出现这样的问题，究其原因有以下几点：
（一）烟草企业对财务预算管理知识的缺乏
大部分的烟草企业并不知道如何编制财务预算以及怎样去实施企业财务预算管理制度。据我们调查很多的烟草企业曾经做过财务预算，但是其编制的方法却不科学。其主要的程序就是让企业的各个部门将年度的财务收支情况进行汇总，将汇总的数据与企业财务预算进行比对，这样就完成了企业的财务预算管理。
（二）部分烟草烟草企业对财务预算管理信心不足
目前国内有部分实力较大的烟草企业实施了财务预算管理，但很多的企业对于财务预算管理只起到一个形式作用，并没有在企业的财务工作中取得实际的成效。因此，很多烟草企业就对财务预算管理失去了继续实施的信心。
（三）烟草企业没有对财务预算进行科学的管理
多数的企业只是编制企业年度财务计划或者是企业的资金收支情况计划方案，普遍对企业的财务预算存在误区。在我们前期的调查和走访的烟草公司当中，部分的企业并没用实行财务预算管理，仅仅不到60%的企业只有年度财务计划。在这些企业当中，他们把所做财务计划当作财务预算。这就是明显的把财务计划和财务预算的定义混为一体。
三、烟草企业实施财务预算管理的措施
正是由于烟草企业没有真正实施，因此，严重影响财务预算管理在烟草企业中的积极作用。如何积极发挥企业的财务预算管理作用，树立全新的烟草企业财务预算管理理念，并对以前旧的管理体制进行调整，以此强化企业的预算管理，提升企业的市场竞争力。
（一）更新烟草企业财务预算管理观念
近几年，我国的烟草企业发展迅速，其发展历程证明了烟草企业对于财务预算管理的力度，其决定因素就在于烟草企业的管理层是否正确认识财务预算管理对于企业发展的意义。当前大部分的烟草企业都对财务预算管理存在认识上的偏差，导致企业在财务预算管理的重视程度上与执行力度就有所欠缺。因此，要在烟草企业实施的财务预算管理，首先就必须提高烟草企业决策者、管理层及财务执行者对于财务预算管理的理解，并从企业未来发展的高度及管理上的创新上来重新对财务预算管理进行认识，以此来重新调整并实施企业的财务预算管理机制。
（二）建立健全企业财务预算管理机制
随着烟草企业的不断发展，预算管理在烟草企业的财务管理中发挥着举足轻重的作用。因此，必须要明确企业财务预算管理的导向作用，不断提高对财务预算管理的重视程度。加强烟草企业预算管理不仅仅是其发展的需要，也是内部管理机制建设、加强烟草企业领导班子建设的必须，这更是国家发展烟草企业的要求。所以必须将财务预算管理工作作为年度工作开始的重点，只有这样才能够让接下来的工作有条不紊的进行。由于企业的财务预算管理在日常工作中占有无可替代的作用，应当建立完善的内部财务组织机构，强化企业财务管理机制，并且应设置专人专事领导对财务预算进行编制和管理。首先，由于财务预算管理涉及烟草企业工作的各个方面，需要综合考虑各方面因素，必须制定专门的管理制度，安排专人负责预算编制，以期企业的年度财务预算能够真实的反映在接下来一年的工作的重心。其次，强化企业管理者对财务预算管理职责，因为其的职位因素可以决定企业如何更好的考虑财务预算管理和企业长期目标的协调发展。
（三）必须要实行财务预算绩效管理及严格的内部控制制度
随着时代的发展，烟草企业也必须推行财务预算绩效管理，通过这样的方式来对目前烟草企业各预算执行部门缺乏管理、监督和约束的现状进行改善，同时还可以将各部门自己预算与预算执行相结合，将各部门的责任和绩效进行结合，从而达到奖优罚劣的目的。烟草企业的每一个部门在执行财务预算的过程中，都必须尽可能地想到工作中有可能会遇到的问题，在遇到问题时可以冷静的处理，要坚决的杜绝在执行财务预算的过程中出现财务预算指标使用不规范、挪用财务预算经费指标等情况的出现。为了改善烟草企业对财务预算管理执行控制约束力度不够的情况，当烟草企业财务预算确定下来后，就不允许进行随意的追加、追减。在支出时要坚持“一支笔”的审批制度，严格的按照财务预算规定的标准进行控制支出，对于各项支出款项则必须经过审定。对于超出预算或者无预算的开支，企业财务部门有权利进行拒绝，从而达到强化财务预算的执行力度。
四、结束语
在全国预算改革的大背景下，各烟草企业必须正确认识财务预算管理存在的问题，必须广开言路，通过各种途径发现财务预算管理中所存在的各种问题。同时仔细的思考如何才能够更好的做好企业的财务预算管理工作。加强企业的财务预算管理工作需要从多个方面出发，上面所提到的只是其中的一部问题与一部分改革措施。此外还必须通过建立财务预算管理新模式，提高烟草企业的财务预算管理水平，使企业的财务预算管理工作在国家宏观经济的调控指导下，尽快适应国家对烟草企业的财务预算管理制度改革的需要，促进我国烟草行业的快速发展。
财务预算论文:D公司财务预算管理论文
一、D公司财务预算管理存在相关的问题
D公司的预算编制采用“自上而下”和“自下而上”相互结合的方式完成。虽然上下结合的预算编制的方式能够很好的体现企业各等级结构的具体状况，方便解决具体问题，确保企业预算管理的实施。但是在实际操作过程中各执行环节的问题也日渐凸显出来。
1.预算管理人员素质欠缺观念淡薄
从D公司的财务管理现状来看，有些财务预算管理人员素质欠缺，对预算管理业务不能熟练掌握，不具备执行预算所要求的技能，难以对执行预算中出现的问题进行及时有效的分析和评价，使得财务预算管理力不从心，失去了对财务的有效监管。并且在实际工作中，员工对财务预算管理观念理解肤浅，没有意识到预算的严格性和有效性，在预算编制之前故意做宽做松预算，使得预算目标容易完成并取得相应的目标奖励，或是故意做高预算，以显示具有某种能力达到某种资质。诸如此类情况都不利于财务预算的有效落实，影响预算执行效果。
2.财务预算的编制不符合公司发展战略
D公司在编制财务预算时，没有根据企业的实际状况选择合适的预算编制方法，采用单一固定的预算编制方法，编制的财务预算，算出来多少就是多少，一般情况预算金额都不变，缺乏弹性和对市场的应变能力。同时在预算实施过程中，由于原料供应、市场环境、政策法规等发生变化，导致财务预算执行结果与事前编制的预算计划产生偏差，使公司短期的预算指标与长期的战略目标不能相互适应。尤其该注意的是D公司是以农业产品为原料进行深加工的企业，自然环境的变化和政策的变更更容易引起的原料成本的变动，在原料供应、加工生产中也更容易突发一些不可预计的开支和损耗，致使原有的预算编制基础不成立。这些影响因素都应该在预算编制时留有追补余地。
3.预算执行随意化
（1）预算执行前
在公司的财务预算管理过程中，从预算的编制到审核再到执行都需要各个部门的相互协调配合，这样才能使各预算责任部门制定落实目标的具体措施，确保公司经营的实现。因此信息的有效沟通就成了影响财务预算管理效果的重要因素。而D公司缺乏各部门间的沟通，单一的关注自己独立部门的预算目标没有注重公司整体的预算调整和补充。
（2）预算执行时
财务预算执行中缺乏有效的监督。预算的执行是预算编制的具体实施和检验，是预算目标能否完成的关键因素。D公司缺乏对预算执行过程的有效监督和控制，在预算执行的过程中，各部门一边压账不报，一边通过各种方式追加调整指标，一边继续其固有的预算管理模式。这些做法很大程度的影响了公司整体财务预算管理的有效实施。
（3）预算执行后
财务预算考核机制复杂，考核标准不严谨，缺乏监督与激励。只有在明确考核机制的前提下，通过科学合理的考核程序，赏罚分明的奖惩条例的督促，才能把预算落到实处，才能调动员工的积极性，以确保企业战略目标的最终实现。D公司在执行过程中没有建立细致的考核程序，业务流程混乱复杂。也没有建立健全的激励措施。导致公司达不到预期的预算管理效果。
二、D公司财务预算管理中存在问题的解决对策
1.加强人才资源建设，提高财务预算管理
人员素质加强财务预算管理实现的关键是管理者思想观念的转变和预算基础工作的落实，这样一来公司既要加强对全体财务人员的继续教育工作和职业技能培训，又要组织专业预算管理人员召开的相关财务工作会议，对公司财务管理制度进行宣讲，通过这些手段，使预算管理人员思想观念得到更新，从而更有利于制度中各项财务基础工作的落实，同时；规范公司管理制度树立以人为本的管理理念，在预算管理过程中发挥员工的主观能动性，鼓励员工为企业的财务管理献计献策，让全体员工参与和认同公司财务预算管理工作，使其在整个预算程序中发挥应有的作用从而深化各部门职责，进一步促进整个公司的管理时效，提高经济效益。
2.转换传统观念，树立以长期战略为导向的管理理念
切实有效的财务预算管理要以公司总体战略目标为依托，财务预算的编制要对公司资金的使用情况，长期投资计划和盈亏状况等作出详细的评估，并通过评估结果重新分配预算项目，修正预算指标，最终得确切的财务预算报告。同时公司的财务预算计划必须市场为导向。在公司预算编制前要广泛研究国家政策和企业历史数据，以及有关产业政策，税收政策，企业及同行业历史时期的有关数据。秉承及时发现及时调整、留有余地的原则，对在原料供应、生产经营中突发的不可预计的开支也临时追加补报。合理配置企业内外部资源，以保障较大限度的满足市场需求使企业获得较大收益。
3.健全执行机制，提高管理水平
（1）加强部门之间有效沟通和协作
由公司高层管理者提出预算总目标和部门分目标，各级责任部门根据公司确定的预算目标，分研究未来预期内公司面临的生产经营环境，市场状况等向公司预算决策机构提交预算大纲，并根据公司批准的预算，组织各预算责任部门的执行，各部门注意预算事物的协调与跟踪，监督预算的执行，定期报告预算执行情况，对预算执行过程中存在的问题及偏差及时调整和修正，并为公司的决策提供有效信息。
（2）要健全项目预算内部监督机制
运用财务预算与统计分析的方法，将生产材料及计划成本与实际经费进行详细的核对分析，对其中产生的问题，及时发现，及时处理，确保预算的导向性与规范性。在每个月度，季度，年度期间预算结束后，对预算目标和预算执行情况之间所存在的差异进行考评与反馈，通过对比分析，掌握预算编制时应该注意事项、预算运行状况、存在的问题，找出问题产生的原因，并为下一年度预算编制方法的选择和预算目标的确定提供重要依据和参考。
（3）公司要建立完整的预算考评体系
预算指标与经济责任考核相挂钩，通过预算实施情况与预算计划目标的比较，评价个职责部门的业绩，并配以明确的完成项目指标的奖惩办法，每季度进行考评，按奖惩办法兑现，赏罚分明地执行。同时为了确保预算执行信息的传输的快速和高效，公司应构建起完善合理的预算执行反馈体系，发现问题及时解决问题。
三、总结
公司财务预算管理对公司未来生产经营活动具有先导性作用，通过对预算执行结果和预算差异的分析，又能够及时发现公司生产经营和管理中存在的一些问题，对公司发展意义重大。本文针对目前D公司财务预算管理中存在的问题，分析其产生的原因，本着及时发现问题及时解决的理念提供参考性改进意见，希望D公司不断加强内部财务预算管理的科学性与时效性，做好预算管理的实施与监督工作，制定合理的考评机制，不断完善和提高公司的市场竞争力和综合实力，使公司未来形势又好又快发展。
作者：荆亚男王欣兰单位：佳木斯大学国际教育学院
财务预算论文:财务预算企业财务管理论文
一对中小企业规范财务管理的建议
目前，中小企业是促进我国经济发展的主力队伍，但其因企业规模和结构等内在因素引起的各种问题，在很大程度上阻碍了企业的发展和企业组织结构的优化。所以，加强中小企业对财务管理的重视、提高中小企业对财务管理过程的规范程度化十分必要。因此，对中小企业在财务管理过程中出现的问题提出几点参考建议，以期中小企业能够规范地展开财务管理工作、发挥财务管理的真实能效，从而提高企业的实力和盈利能力。
1更新管理人员财务管理观念
提高财务管理意识财务管理主要是对企业的资金投资、筹资、运营和利润分配进行管理，是企业管理的核心内容之一，各个企业在运营、成长过程中都不能忽视财务管理对企业发展的重要制约作用。中小企业的管理者和各部门的管理者都需要重新认识财务管理对企业生产运营的重要作用，切实落实企业对财务管理工作的实施，把财务管理的各项工作任务分配到部门及人员。使企业的财务管理工作从为生产经营服务、受企业经营目的约束转变成指导企业的生产经营，变被动为主动，正确、合理地引导企业发展壮大。
2界定明晰的企业产权关系
提高财务预算管理的作用因企业产权关系不明晰而导致企业会计核算的主体错误、财务管理的目标错误，是十分致命的。为了企业能够健康发展、持续运营，首先应当理顺企业内部的产权关系。在企业创建之初，应当合理地界定企业的各位所有者和投资者的产权关系，对每位所有者和投资者的投入资产用书面合同的形式确定下来。严格区分企业资产和所有者的个人资产，将这两部分资产按照真实的情况合理区分开来，来源、性质和目的不同的各项收入及支出必须分开核算，不得混淆、混同。理顺企业的产权，减少企业内部不必要的财产与产权纠纷。企业进行财务预算，可以预估未来一定时期内企业的经营状况和财务状况，有助于企业实现财务目标，也有助于企业各部门协调配合工作。所以，在日常经营活动中，企业应提高财务预算的预防性作用，通过财务预算来预防企业内部和外部的各类风险。
3建立完善企业的财务制度和内部控制制度
企业的财务管理制度主要包括现金及银行存款管理制度、材料采购及领用制度、成本管理制度、固定资产管理制度、收入管理制度、会计核算制度及会计人员岗位责任制等，制定这些基本制度为企业财务管理工作提供了基本的操作准则，同时也规范了企业的各项财务管理工作。企业应根据往来业务的特点，结合企业会计制度和税法的要求，有针对性地制定一套符合企业实际发展情况的财务管理制度，同时，设置职权明晰的财务部门，财会人员严格遵守财务管理制度，负责企业的各项财会工作，合理、规范地对企业各项业务进行账务处理，确保企业会计行为的合法性与规范性。此外，中小企业还应加强企业内部控制制度的建设，建立涵盖财务管理各方面、科学合理的内部控制体系，具体包括企业内部会计控制制度和内部审计制度的建立与完善。为实现提高企业会计信息质量、确保各项业务会计核算无误和提高企业盈利能力等目标，应对企业的各项业务进行的会计控制，同时还需要加强企业内部的审计工作，并且要保障内部审计操作的独立性。
4提高财会人员的业务水平，加强财务部门的规范化管理
为杜绝中小企业财务管理混乱、业务处理不规范、会计信息失真、私设账簿等问题，企业必须重视提高财会人员的素质水平和业务水平。财会行业和企业可以联合制定财会人员职位职责考核制度，强化财会人员的思想道德和职业道德素质，挑选思想素质高、职业道德高的合格的财会人员，组织企业财会人员学习新的会计制度、税收法规和统计方法，加强财务人员间的学习心得和业务处理方法的交流；财务人员也要做好本职工作、处理好相关财务数据、提高工作效率，相互了解、学习其他职位职务人员的工作，组建一个职业道德高、业务水平高的财务人员队伍。此外，企业财务部门的规范化程度也很重要，要求企业财务制度、业务处理程序和会计核算等各项基础工作都必须符合相关法律法规的规定，建立规范化的财务工作流程、实现财会工作的规范化管理。
5积极依法纳税、合理进行税收筹划
企业进行生产经营就需要依法纳税，企业的管理者应该提高纳税意识，做到依法纳税，不偷税、逃税、骗税。在遵守税收法律法规的前提下，企业能够合法地享受到法律所赋予的权利。同时，企业只有在遵守法律法规的前提下，才能依照税收法律法规合理进行纳税筹划，在税收法规许可的范围内合理避税。企业在遵守法律法规的前提下，对企业的涉税业务进行合理的规划，减少企业实际应承担的税额，实现节税的目的。要求企业的财务人员熟悉税法和税收征管规定的具体内容，能明确区分合法行为与非法行为，既能让企业留存更多的净利润，又不触犯法律法规。此外，还需要积极关注国家的新的税收政策和处理办法，保障企业业务的账务处理合法、确保纳税筹划具有实际意义。
二结语
在激烈的市场竞争中，中小企业通过不断努力成为促进国民经济增长的主要力量，而经济全球化加速发展的趋势，对我国中小企业的发展带来了严峻的考验，中小企业必须规范化、做大做强、健康地成长发展，才能在经济全球化蔓延到世界各地的情况下仍能有较大的发展空间和发展实力。只有解决好中小企业在发展过程中存在的财务管理问题、规范财务管理体系、建立完备的财务制度、提高财务管理水平，才能有条不紊地进行生产经营活动，保障企业的健康发展。
作者：金姗单位：昆明理工大学管理与经济学院
财务预算论文:行政事业单位财务预算管理论文
一、预算管理的作用
行政事业单位的财务预算管理主要有以下几点功用。及时，行政部门的总预算是各分预算的汇编成果，在从每个部门的预算编制到预算执行的过程中，各有关部门必须互相配合、沟通协商，这样有助于管理层工作的协商一致，从而催生更好的执行计划和执行结果，是促进内部有效沟通、友好合作的重要手段之一。第二，预算管理通过将行为计划量化，有效地帮助管理者通过具体可行的计划来确定其行为目标。第三，预算编制在物料消耗定额、人员配备等各项有关的定额必须具有合理性，并且可以随客观条件的变化而随时修正，这就进一步要求预算的编制和控制对信息量要求大、信息面要求广、信息的传递要求及时，所以将有助于行政部门基础管理的完善。第四，预算管理是考核工作质量和工作效率的标准，它方便了业绩的评价，同时也能够对涉及的相关人员产生很好的激励效果。
二、行政事业单位预算管理的现状和存在的主要问题
（一）财务预算管理理念过于形式化
目前，行政事业单位的主要领导者并未充分认识到财务预算的重要作用，对其重视程度不够，对本单位的财政收支缺乏必要的细致长远的规划。大部分单位都没有建立起适合于本单位的预算制度、预算组织、预算执行和具体的考核办法等整套预算管理体系，预算编制粗糙，预算工作缺乏秩序性，预算执行随意性大，追加支出毫无顾忌，随意更换和涂改预算清单的现象屡见不鲜，从而造成预算的编制、评价和执行的随意性更大。因为行政事业单位的经费主要来源于国家财政资金的划拨，每个单位只是根据上级财政部门划拨的款项进行简单的收支计划的定制订，并且将预算的编制当作财务部门的分内之事，单位内部的各个部门只是被动地接受预算的指标，使得预算编制缺乏主动性和积极性。近几年来，虽然预算体制改革大力推进“零基预算”，但因为“基数法”思想的影响还根深蒂固，这种改革并未真正落到实处。在预算的编制中，通常都不以单位或者部门的实际业务发展、具体人员状况为基础来确定预算收支的总体水平、进行预算支出结构的调整，而仍是以以往的基数为基础，这样做的结果往往是预算不符合实际情况，预算执行困难。
（二）资金使用缺乏有效的控制机制
使用效率不高某些行政事业单位的部门预算并不是很规范，经费互相挤占，费用的支出没有计划和定额要求，纵使有计划定额要求也很容易流于形式。财务部门对经费的管理往往忽视了资金使用前的预测和使用中的控制，通常只是依赖于资金使用后的核算。所以，这些行政事业单位的资金使用效率总体上讲都不高。同时，因为单位的性质决定了资金的使用还是以社会整体效益为重而很少关注经营的效益，所以行政事业单位一般都没有建立起一套有效的预算控制体制，预算的执行效果没有和职工的激励机制挂钩，没有和经济责任人的经济责任挂钩。预算执行没有约束力，单位资源利用效益差，管理水平无法得到提高。
（三）各部门在预算编制上准备不充分
缺乏有效配合作为行政事业单位综合预算的一个分支，财务收支的预算以单位的总体目标为前提，以事业预算、经营预算和行政预算为主要依据，时间跨度很长，牵涉的部门较多。所以，在编制财务预算时应当充分考虑现实任务、宏观环境等因素，深刻分析预算执行的可行性和难度，并且好由相关部门组成一个预算编制小组。然而，现实生活中，很多单位的财务预算编制都是财务部门的工作，财务人员极少参与本单位经营项目的规划、讨论和决策，因此财务预算工作也只能根据上一年度的数据进行编制，这样做出的预算自然不可能和单位的实际经济业务紧密联系，更不可能促使各用款单位的有效执行和配合。所以，目前大部分行政事业单位的财务预算编制根本上还是财务人员纸上谈兵、闭门造车，这样类似数字游戏和文字功夫的预算和实际情况相去甚远。
三、完善行政事业单位财务预算管理体系的措施
（一）增强财务工作人员的预算管理意识
财务预算的编制、执行和评价离不开相关人力资源的配合，所以行政事业单位必须加强对本单位全体工作人员的教育和培训，使全体员工明确财务预算管理的重要性，增强他们的财务预算管理意识。同时，在这个基础上，单位还必须加强对财务工作人员专业知识和技能的培训，提高其预算编制的水平和能力，严格规定预算执行的具体流程，制定相关的奖惩措施，以此提高财务预算的执行效果。
（二）增强财务预算执行的力度
提高财务预算管理的透明度预算执行的基础是正确理解预算，如果编制的预算不能被全体员工理解，那么预算的执行也只能成为空谈。所以，行政事业单位必须提高预算管理工作的透明度，制定合理的预算传递流程，让财务预算真正成为约束工作人员行为的重要手段，从而有效遏制官员的贪污腐败，减少工作人员的徇私舞弊。再者，单位应当扩大财务预算的公布范围，通过提高预算的透明度增强社会大众对行政事业单位的监管力度，提高社会运行效率。
（三）规范预算编制行为
制定科学的财务预算编制程序行政事业单位必须制定科学完善的财务预算编制程序，改善财务预算编制方法，规范财务预算编制的流程，促使预算的编制和实际工作有效结合，提高预算编制的质量和实用性，较大程度地发挥预算编制的效能。与此同时，单位应当用变化的眼光去看待财务预算的编制，通过对预算的适时调整，提高预算的科学性和合理性，从而规范有关财务工作人员的行为。
（四）提高社会服务的效果和效率
提高支出结构的合理性行政事业单位应当在财务预算的编制过程中，对单位使用的资金进行良好的分配和规划，提高单位的社会服务效率。财务工作人员不仅要重视对资金支出总额的控制，还要重视对资金使用结构的控制，必须将有限的资金用到最需要的地方，提高投资的合理性。所以说，单位应当将设备投资、建设投资、待摊投资进行区分，合理划分资金的支出范围，严格分析资金的使用方向，提高投资结构的合理性。
四、结语
总而言之，预算管理是一种全员、多方位、全过程的管理，涉及行政事业单位工作的全过程，要求单位的全体工作人员共同付出、积极参与，是行政事业单位做好各项工作的重要保障和基础。因此，行政事业单位应当充分加强自身的财务预算管理能力，增强财务预算的执行力度，提高本单位的社会服务效果和效率。
作者：靳峰单位：甘肃省水利厅
财务预算论文:财务预算经济管理论文
一、提升医院经济管理工作水平的主要措施
(一)树立“财务管理”的工作中心
要想完成财务预算下的经济管理工作，就要明确工作中心，不要简单地认为财务部门是整个医院顺利发展的中心，而是要求各个阶段的经济管理工作都能够在财务管理工作基础之上进行。按照国家有关的各项法律、法规以及相关的规章制度；坚持勤俭办事、厉行节约、杜绝浪费奢侈的现象，坚持社会效益的原则下追求经济效益。根据现阶段各大医院的运行状况来分析，医院资金的分配、筹集、财务管理以及使用与财务管理工作存在较大的关系。在进行药品销售、进药、存储以及业务收入的分配、使用工作时，都离不开各项财务调控工作，医院的财务监督、经济核算更是对各项经济活动进行检查以及制约的主要方法，所以，突出财务管理在整个经济管理工作中的地位，能够保障各项经济活动的顺利进行。
(二)做好医院的财务内部控制工作
1、实施成本管理与核算根据国家所颁布的相关会计工作制度以及财务制度来对各项医疗活动中产生的费用进行分配以及归集，从而达到规范、统一、便于对医院各项经营业绩以及财务成果进行考核以及量化。通过各种会计工作软件以及工作方法形成一套专门的会计账目、会计科目以及会计报表来对医院各个科室的单病种成本以及项目成本进行进行反映、记录以及揭示，通过各种统计以及会计软件和方法做好相应的经济信息以及财务指标分析，从根本上完善各项经济管理工作，从而提升医院所开展的业务水平以及档次。
2、做好实物管理工作要从根本上转变经济管理思想，做好相应的实物计价挂账相关工作，建立并完善物资出入库的各项规章制度，并结合医院发展实际状况制定不同物资的实际消耗定额，从根本上杜绝物品随意领取以及无计划领取等现象，避免由于盲目采购而造成的资金浪费以及物资积压现象。还要提升残渣物资以及报废物资的处理意识，从根本上提升设备的投资回报率以及利用率。
(三)提升财务工作人员的综合素质
随着经济社会的不断发展，财务管理工作难度逐渐增大。财务工作人员在实际工作中面临着更复杂和全新的挑战，转变了传统的工作方向，通过对各项网络技术、会计电算化技术、法律以及外语等现代化技术对获取、搜集所得的信息进行提炼和分析，并对医院的发展前景进行预测、判断以及规划，能够从根本上对医院的经济管理工作进行基本决策。财务管理工作人员还要不断提升自我管理能力，从算账、记账以及报账等工作方向转变到利用财务管理手段对资金进行预算，从而对医院各项业务的收入结构进行调账，从而控制医疗卫生活动的成本，对成本核算工作进行规划，提升财务资金的实际利用率，做好相应的风险控制工作。
二、结束语
医院财务预算下的经济管理工作要求管理工作人员重视财务预算过程中存在的各种问题，并结合相关问题的实际状况进行工作方向转移，利用新的经济管理方法以及管理手段提升工作效率以及工作质量，从而实现我国医疗卫生事业的可持续发展。
作者：高学军单位：三峡大学仁和医院
财务预算论文:完善企业财务预算管理论文
一、财务预算管理在企业的管理中的作用
1.有助于帮助企业的战略目标的实现企业的财务预算主要是以企业的发展战略作为发展方向，利用价值的尺度来作为计划的编制、发展的目标来进行衡量从而实现企业的财务预算工作。这样的方式可以更加有利于直观的了解企业的各项经营的活动以及对于资金的利用情况，使得各个部门的工作人员都可以明确自身的权责，有利于工作有条不紊的开展，进而较大的推动企业总的战略目标的实现。
2.有利于帮助企业降低其投资还有经营的风险伴随着经济的发展，现在的商业活动也是越来越发杂，企业的投资类型也是越来越多的，宏观环境的经济不确定也都在很大的程度上增加了企业经营的难度。由此企业就需要积极地来考虑各种原因的综合影响，进而运用科学的财务管理的方法与手段来加强企业的财务预算管理，对于企业经营中的风险进行预测与评估，以便可以好的来帮助企业做出最为正确的决策。
3.有利于积极地提高企业的核心竞争力现代的企业竞争中越来越强调企业的核心竞争力，核心竞争力主要是指的把现有的信息、资源还有运行的机制进行有机的组合，这些单个的零散的知识在综合之后就会产生很大的助力，在这方面，企业的财务预算管理可以说是有着非常重要的作用。财务的预算管理涉及到企业经营的方方面面，所以企业需要积极地从科学实践的角度来对于组成企业的各方面能力的组成部分进行优化，以便可以最为有效地提高企业的核心竞争力。
二、目前的企业财务预算管理中存在的问题
1.企业的决策层对于财务预算管理的认识不够在前些年，我国的经济一直处于高速的增长过程中，企业的扩张发展也都比较容易，使得企业并没有很大的动力来进行这方面改革，很多的企业管理层并不能够很好地认识到财务预算管理对于企业经营的重要作用。仍然在很大的程度上存在着中国式企业的大家长式领导风格，这些过去的做法其实已经不能够很好地适应新时代的企业发展了。
2.企业的财务预算管理人员也都缺乏对于自身工作的正确认识由于上面说的企业管理层的问题，不少的企业财务人员本身也都缺乏对于自身工作重要性的正确认识，如此一来，企业的财务管理人员对于企业的财务管理工作也仅仅是停留在肤浅的表面而已，也就不能够很好地使得财务管理工作体现出应该有的效果出来。目前的财务管理工作已经在基本完成了信息化的转变，但是企业的财务预算管理人员并没有很好地提高自身的工作水平到专业的水准。使得企业想要进行科学高效的预算管理也都是力不从心，没有合适的人才，这都会在很大的程度上影响到企业发展的脚步。
三、完善企业的财务预算管理的措施
1.建立完善的企业财务预算的管理制度在很大的程度上，企业要想进行高质量的预算管理就必须要有一套完整的财务管理的制度，这项制度本身就是企业实行预算管理的重要依据，企业在进行预算的管理的时候必须要兼顾预算计划的科学性与可执行性，要的结合企业的发展的实际情况，详细的制定基于企业实际情况的的财务预算管理制度。
2.提高财务预算人员的素质，完善财务信息系统财务工作归根结底还是由具体的人来完成的，所以要想严格的控制财务预算管理工作的质量，一定要重视提高财务工作人员的素质。他们在工作中的一些做法乃至于工作的习惯最终也都会直接的影响到最终的结果，当然这一工作的复杂性，使得其并不是仅仅具有扎实的财务知识就可以的，更为重要的是个人的道德水平，财务人员接触的都是公司比较核心的信息，所以在实际的生活中也就需要他们可以做到德才兼备。在实际中也可以加强这方面的工作建设，积极地使得财务预算工作的作用可以显现出来，较大的激发员工的责任感，一心一意地将精力投入到企业的生产经营和管理中去。
四、结语
综上所述，伴随着未来的知识经济的到来，世界的一体化趋势越来越明显，而且不断地会有更多的中国企业进入到扩张海外的阶段，在我国的经济市场中流动的各种复杂的资本也会越来越多，这一切的未来情况也都为我国企业的财务预算管理工作提出了新的要求与挑战，要想使得企业的财务预算在整个企业的开展，企业的相关人员也就要积极地了解到企业财务预算的重要性，争取做好这方面的工作。
作者：孙义新单位：中国石油大港油田公司
财务预算论文:高校财务预算管理对策研究论文
摘要:近年来,随着教育体制改革的不断深化,高等教育进入了一个新的发展时期,高校办学规模急剧扩大,负债发展,教育经费供需矛盾更加突出,这些新情况使高校财务工作面临许多新的任务与挑战,对高校预算管理提出了更高的要求。编制预算要遵循我国现行的预算会计制度,遵循预算编制的基本原则,其次,科学合理地制定各项预算数据,坚持勤俭节约的原则。再者,建立完善的内部控制制度,为预算编制与执行提供合理保障。
预算管理是高校实施财务管理的依据和手段,对高校事业发展有着直接的、重大的影响。近年来,随着教育体制改革的不断深化,高等教育进入了一个新的发展时期,扩招、多校区办学,多渠道筹措办学资金,利用银行贷款建设等一系列改革的新形式出现,使高校办学规模急剧扩大,高校负债发展,教育经费供需矛盾更加突出。这些新的情况使高校财务管理工作面临许多新的任务与挑战,对高校财务预算管理提出了更高的要求。因此,分析研究高校预算管理存在的问题,提出有针对性的对策,对于高校事业协调可持续发展有着重要意义。
一、高校预算管理面临的问题
(一)对财务预算管理认识不够,其作用不能充分发挥。有部分人在思想观念上对财务预算管理重要性认识不够,使学校的财务管理停留在“报账式”的水平。预算工作流于形式,没有对整个财务管理工作起到“指挥棒”的作用,不能较好地适应学校发展的需要。
(二)预算编制方法不够科学合理,资金使用效益不高。长期以来,大部分高校一般都沿用“基期预算法”。这种方法过于依赖上年度的收支基数,不够科学合理,容易使某些不合理的支出继续存在,容易导致部门横向攀比,形成“重要钱,轻效益”的现象。此外,学校下达给部门的专项资金普遍缺乏跟踪管理和必要的绩效评价,导致部分专项资金使用效益不高。
(三)预算编制范围不,预算外有资金游离。财务预算应当包括全部收支,但是由于资金来源多元化的影响,容易使高校预算编制范围不,一些资金游离于综合预算之外。例如,科研经费,由于编制年度预算时无法确定科研经费来源,也无法编入预算管理;有的高校财务预算中不包括基本建设资金收支,基建财政拨款专项亦未纳入预算;规模较大的高校,学校作为一级财务预算主体,其收入均已纳入预算管理,而学校下属的后勤、产业等部门作为二级财务机构,其收支经费并没有纳入学校预算管理范围,资金收支缺乏统一的管理和控制。预算编制不完整,使预算无法真实地反映高校资金运动的全貌,不利于预算管理和有效监督。
(四)预算管理体制不健全,存在刚性不强和监管不力现象。高校预算的执行和监管一直是许多高校财务管理的薄弱环节。由于高校预算管理体制不健全,高校预算经费下达到各部门、院系后,使用权就在各部门负责人手里,在执行上财务难以控制。有的高校在预算执行中随意调整,追加现象严重,年初多预算,年中加预算,年末超预算的现象时有发生。一些高校尚未建立健全预算管理制度,有的高校虽然有制度,但却有章不循,随意更改,预算的控制力度不够,预算执行的约束力不强,监管也流于形式,资金收支缺乏统一的计划和控制,存在预算执行盲目性和监管真空现象。
二、针对高校预算管理存在问题的防范与对策
首先,编制预算要遵循我国现行的预算会计制度,遵循预算编制的基本原则。其次,科学合理地制定各项预算数据,坚持勤俭节约的原则。再者,建立完善的内部控制制度,为预算编制与执行提供合理保障。学校应做到各项收入与支出全部纳入单位预算,统一核算。既要考虑学校发展和建设的需要,也要考虑到学校自身的财力。下面是几点具体的对策:
(一)构建科学的预算管理体系,防止财力资源流失。学校财务预算管理是一项系统工程,是学校实现发展目标的基础,高校内部应实行统一的财经制度,建立和完善各级经济责任制,按照财权和事权统一的原则,明确学校领导,校级财务部门和二级财务部门及有关管理人员的经济权限和应承担的职责,把有效组织和管理财务预算工作作为综合考核的内容。学校的预算管理归口学校财务部门,不能在学校财务部门之外设立同级财务机构。除独立法人的经济实体外,学校所有收支必须纳入预算管理,严禁学校收入“体外循环”,防止学校财力分散和流失。
中
(二)采用零基预算法做好管理与制定工作。在编制预算过程中,打破传统的“基数+增长”的预算基数和预算支出只增不减的现象,运用“零基预算”、“绩效预算”的预算管理方法,克服校内各部门之间存在的“讨价还价”的博弈关系,避免造成财力资源浪费。为了地核定公用经费标准,需要对各项费用进行彻底的审核和评价,统计出完整的数据,采用人均定额标准和事均定额标准来测算。针对不同的支出项目制定相应的标准,避免年度中频繁追加支出预算的现象。
(三)建立预算管理的监督机制,提高预算执行的效力
预算执行的效力直接关系到高校预算管理的严肃性、有效性和性。因此,必须建立预算管理监督机制。学校要根据上级的有关规定,结合学校的实际,制定出适合本学校预算管理的执行监督制度,如审核权限管理,国有资产管理,内部收费和大额资金使用等管理制度,建立健全内部控制制度,做到有法可依,有章可循,严格执行。应增加预算管理的透明度,实行财务公开制度,学校财力状况定期向教代会通报,接受群众监督。
(四)建立预算执行绩效考评制度,提高资金使用效益。建立预算管理绩效评价体系来确定各个责任主体的工作绩效,引入绩效管理的理念,优化预算资金分配,增加绩效考核内容,将预算管理工作与各部门的考核和奖惩结合起来。对预算执行情况好,绩效显著的部门,给予表扬和奖励,作为评优晋级的依据之一;对违背预算管理规定或预算执行较差的部门给予通报批评,限期整改。通过考核与奖惩结合,充分调动学校内部各方面参与预算管理的积极性,逐步建立起管理规范,约束力强,讲求绩效,适应学校发展的预算管理新机制,使预算管理产生更大的效益。
(五)优化配置财力资源,促进可持续发展。由于高校办学规模超常规的快速发展,教育资源紧缺的矛盾也日益显现出来,学校资源的配置和利用不合理的现象也暴露出来。应科学地制定学校发展规划,各部门、院系共享资源,避免铺张浪费及资产闲置等现象,优化配置财力资源。多校区办学的高校应科学划分各校区的功能定位,整合各种资源,在预算中优化支出结构,创建节约型校园,促进高校可持续发展。
(六)加强支出预算的管理,优化支出结构,提高资金使用效益。支出预算确定后,财务部门应加强对各项支出的审核,严格审批权限,根据真实、有效的凭据,按实际支出数办理报销手续。学校各单位经费的审批,必须在年度财务预算或财务收支计划数额以内使用,特殊情况超出计划数所需经费应按照规定先申请调整预算,经批准后按规定执行。要随时向各系部处领导提供经费使用结余情况,使他们做到心中有数。
(七)健全财务管理、会计核算等方面的规章制度。提升高校财务预算管理层次,保障学校教育事业经费严格按照财务预算有效使用,使高校的经济活动、财务活动做到规范、有序、高效运行,提高经济运行质量。
(八)健全项目预算内部审计制度。设立独立的内部审计机构,规范审计工作。围绕财务预算,学校制定一系列单项审计制度,加强对项目预算的审计监督。
财务预算论文:高职院校财务预算管理论文
1财务预算的重要性
加强高职院校财务预算管理，对于学校合理地筹措、分配和使用办学资金，促进高校的发展，具有重要的意义。
一是参与市场竞争与协作的必然要求。通过财务预算管理，有利于加强对高职院校收支活动的管理，保障学校各项资金的合理有效使用，有利于学校以平等的法人地位参与市场活动，淡化计划经济时代下的指令性管理方式，在人才培养、教学科研和校企（校）合作中进行合理定位。同时，也有利于国内高职教育与国际的接轨，提升高职教育的竞争力。
二是增强学校办学实力的要求。市场经济条件下，高职院校如何能依托政策支持争取生源，在激烈的竞争中脱颖而出，最重要的是提高办学质量，增强竞争实力。科学的预算管理工作模式将引导学校强化内部管理，不仅可提高学校在市场经济中的生存能力，而且可带动高校科研水平、教学质量等方面的提高。
三是提高教育经费使用效益的要求。高职教育具有培养高素质的职业专门人才和为经济发展服务的双重作用，客观上要求教育资源在校际间合理流动和高效配置，要求建立一种科学、合理的预算管理模式，以合理的支出标准作为预算拨款的依据，使有限的资金发挥较大的效益。通过财务预算管理，强化预算的约束性，进一步增强学校的预算管理责任。
2现状及存在问题
从目前高职院校财务预算编制和执行情况来看，主要存在以下几个问题。
2.1在思想上对财务预算理解与认识不够
部分高职院校缺乏自主办学的法人意识，认为财务预算管理只是一种表面的形式工作，缺乏科学有效的财务预算管理及监督机制，没能将财务预算管理的责任落实到位。财务部门缺乏科学理财的主动性和积极性，预算按上级批准的计划编制，停留于传统的“报账型”会计层次，习惯于记账、算账、报账，提供的基本信息仅限于历史数据，没有深入对全校账务活动进行预测和分析，使预算管理流于形式。同时，其他部门也孤立的认为预算管理只是财务部门一家的事，造成预算项目、编制和控制预算只由财务部门完成，各职能部门只是提供一些简单的部门经费支出计划。
2.2预算编制不合理
（1）缺乏兼顾长、短期目标的协调与整合。高职院校的预算一般是接年度编制，为力求维持年度收支平衡，较少考虑学校的长期发展目标。在编制预算过程中缺乏长、短期目标的整合思想，参与预算编制的一般为与财务直接相关的人员，缺乏对学校运行及建设发展与预算的关联进行研究，编制预算人员对纷繁的业务活动及变化情况的了解有较大局限性，缺乏缜密、科学的论证，从而造成长期发展目标和年度预算的脱节。
（2）编制的方法不恰当。据了解，现行预算分配主要采用“基数加增长”的分配办法，这种预算方法比较简便，但却不符合公平、规范和透明的原则。由于是以过去的水平为基础，实际上就是承认过去是合理的，无需改进，因循沿袭下去，容易造成自愿浪费及预算的不足。虽然在原有基础上有所调整，但随意性较大，缺乏对申报的预算数据进行调研分析，编制出的预算分配方案不合理。
（3）机构设置和人员配备不合理。大多的高职院校都是由原来的中专院校升格过来，财务部门还是维持过去的结构，机构设置不符合高校新要求。没有设立专门从事预算计划、预算分析的内设机构，缺少专业人员。部分高职院校会计人员虽为数众多，但知识水平参差不齐，知识结构老化现象明显，从业人员的业务单一，专业知识面窄，参与管理与分析研究的能力欠缺。
（4）预算内容缺乏完整性。通过了解，部分高职院校部门从小团体利益出发，截留收入，没将所在收入及相应的支出全部纳入到整体预算中，致使这一部分资金脱离了预算的监督管理，使预算收支口径与会计核算口径难以统一，对预算执行的考核缺乏可比性。2.3预算执行和监督不严格
（1）预算执行不严格。财务预算工作具有较强的严肃性，各项经费收支应按部门预算来执行。但在实际工作中，部分领导缺乏全局观念，未按预算安排使用资金，随意批经费，任意扩大开支范围，提高开支标准，造成预算变更频繁，预算执行刚性不强。造成执行与预算脱离成为普遍现象，预算的控制作用被弱化。
（2）执行预算监督不力。预算确定后，应接受各部门的监督。许多高校在预算管理方面只注重预算的编制和执行，对预算下达后的执行情况和进度缺乏监督，使预算运行效果成为盲点，致使监督不利，往往造成执行预算和编制预算不一致的局面。
（3）考核和激励不够。因为财务预算的考核和奖惩措施落实不到位，也成为影响预算目标不能很好实现的重要原因。在考核时，被考核方强调客观因素的影响，故意回避主观方面的原因。而考核方则常常掺杂太多的个人感情去评价被考核方；同时预算管理的激励机制还没有形成，没有将预算管理工作与学校年度考核和奖惩结合起来，超支没有控制和惩罚，节约没有奖励。
2.4预算管理制度不健全
许多高校尚未建立预算管理制度，有的虽然有了预算管理制度却有章不循，随意更改，预算形同虚设。由于编制时间及指标下达的滞后，根本不可能进行事前控制；事中，没有制定有效的控制制度，使得无章可循；事后，对预算执行情况的分析不够详实。没有建立相应的监控、分析和评价制度，难以、具体地分析评价各部门的各项预算经费，也难以正确、完整地评价资金的使用效益，对各部门的预算执行情况和问题，财务管理部门心中无数。制度的缺乏造成有些学校的部门收费没有经过教育、财政、物价有关部门的核准，自立项目，自行提高标准；收费没有使用财政部门统一印制或监制的收费票据，而是使用自制票据收费，或者有些收费干脆不开收据，没有明确收费管理部门；有些收费没有纳入学校财务部门统一核算，按照“收支两条线”规定进行预算管理，而是坐收坐支，进行体外循环。
3对策分析
3.1创新预算管理理念
《高等学校财务制度》制定了统一的预算编制原则和方法，将高校的全部收支作为预算统一管理的对象。财务人员要加强学习、转变观念，加强预算管理。财务部门要将目标管理方式下的预算转变为过程管理，强调部门行使职能过程中各项预算的全过程管理，突出预算的事前控制作用，实现预算向微观管理层次的延伸。
高职院各部门也要改变各自为政的观念，预算管理是高职院的全局性工作，自觉接受财务部门的全过程预算管理是为了各部门更好地执行学校预算。高校预算管理应引入绩效预算的思想，即根据成本——效益比较的原则，决定支出项目是否必要及其金额的大小。高职院在编制预算时，应从学院的全局出发，既要考虑学院事业发展和建设的需要，又要考虑学院财力的可能；既要保障重点，注重效益，又要向教学、科研倾斜，进行综合平衡，统筹安排学院的各项资金，反映学院的财务收支情况和总体规模，确保高职教育事业的可持续性发展。
3.2强化预算编制过程
（1）健全预算编制机构。在新形势下改革高校财务机构的设置，强化财务预算管理职能，实现由会计核算职能向财务管理职能的重心转移，提高财务管理的水平。在财务部门内设机构可以这样设置：综合管理科，负责财务综合分析和管理职能；预算计划科，承担学校预算的编制、执行、监督、分析及票据管理等工作；资金管理科，承担资金的调度、调控、核算、项目资金使用效益分析等工作；收费管理科负责全校的各项收费工作；会计核算科，承担日常会计核算、经费收支分析等工作。此外，还应该在财务部门的指导下，组织各职能部门都参与预算的编制过程，明确双方的职责，实现部门之间的良好协作。各职能部门可根据其工作职责范围、业务量和年度工作目标，详细提出经费预算的项目和支出内容。财务部门对各部门提出的预算进行核实，包括查阅资料、进一步了解情况，以便对各部门提出的项目内容加以确认和汇总。（2）高校财务预算编制原则。《高等学校财务制度》规定，高职院编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的总原则，支出预算坚持统筹兼顾、保障重点、勤俭节约的原则，不得编制赤字预算。根据《预算法》、《预算法实施条例》和国家预算的有关规定,高校财务预算属于部门预算。其编制应贯彻以下原则：①民主理财与专家理财相结合的原则；②贯彻党和国家方针政策的原则；③成本效益原则；④统一管理、分级负责原则。
（3）高校预算编制的依据。①《预算法》《预算法实施条例》和国家有关预算编制等法律、法规；②国家和教育主管部门制定的高校发展规划、国家财政对高校投入的中长期发展规划和有关的财政经济政策；③财政主管部门对编制本年度预算的指示和要求；④学校上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素；⑤学校的预算管理职权。
（4）合理选择预算编制方法。在预算的编制方法上要改变以往“固定预算法”、“定期预算法”编制预算方法，将“弹性预算法”、“增量预算法”、“零基预期算法”、“滚动预期算法”应用到预算编制之中，实现各方法之间的优势互补，以适应学校发展的需要。要实现财务预算内涵的扩大化，将涉及到的各项工作计划和任务，涉及到的各个单位和职能部门，纳入预算体系，实行预算法。并以长期目标为指导，将预算期逐渐向后滚动。对所有的预算项目以零为基底，通过调研和征询，逐项审议各种费用开支的必要性、合理性及开支数额的大小。专项经费预算按项目经费的特点尽量实行“零基预算法”和“滚动预期算法”。
（5）细化预算编制内容。各项预算内容应由学校各单位、各部门提出申请上报财务部门，由财务部门结合预算年度总收人情况逐项按项目的重要性、必要性来确定预算内容、安排预算资金。首先，对人员支出预算实行定编定员定额管理，按国家政策、单位分配制度据实编制，日常公用支出应实行指标量化管理，制定合理的定额标准，使各项预算支出规范化，有标准可依，减少预算分配中的人为因素。其次，根据学校的事业发展规划，按照轻重缓急进行排序，结合学院当年财力状况，优先安排急需、可行的项目，期内结余项目自动滚存至下期。从项目立项、申请、审核、实施到绩效考评等环节对项目进行全程管理，并做好信息的更新、完善工作，使专项建设目标和学院总体规划相适应，提高专项资金的使用效益。
3.3加强预算执行过程的控制
财务预算在执行过程中，财务部门应严格执行高等学校财务制度的有关规定，维护预算的严肃性、有效性，避免预算的随意追加和调整。预算执行必须公开化和透明化，在预算执行时，应根据预算执行计划下拨各单位、各部门的预算经费(日常维持经费基本上是分期下拨预算数)。对于确需追加或调整的项目应慎重处理，并严格履行预算追加程序。由于预算变动必然影响到工作计划的调整和工作目标的实现，因此预算调整应由有关机构充分讨论研究，报校（院）较高决策层审批，以便对全校工作安排做出通盘考虑。
在预算执行过程中，要定期追踪、检查和分析，及时掌握预算收支情况，并将信息反馈到决策部门，发现偏离预算指标的问题，应及时与相关部门沟通研究解决，确保年度预算收支平衡。首先，财务部门应加强对预算执行过程中收入预算和支出预算的监督，对承担收入目标任务的部门、院系，要监督其收入状况，确保资金及时足额到位；对支出预算的监督，主要体现在完成工作任务的过程中对预算金额、财经纪律、财务制度的监督。对超预算、无预算的支出，财务部门有权拒绝执行。其次，学校内部审计部门应发挥其监督作用，监督的范围包括预算的执行者和被执行者。预算执行的监督除了受广大教职工的约束外，还要受到会计师事务所和审计部门的监督。
3.4分析细化预算执行结果
建立预算的考核和绩效评价体系党的十六届三中全会决定提出，财政要“改革预算编制制度，完善预算编制、执行的制衡机制，加强审计监督，建立预算绩效评价体系。”。预算的考核以预算为标准，衡量预算执行主体的执行结果，评价其业绩，根据奖惩办法给与奖罚。
预算期结束，学校财务部门要对预算执行的效果、执行差异进行分析，编制预算结果报告，找出存在的问题，提出改进措施，以促进预算管理水平的提高。为了体现预算管理的性，必须对预算执行的结果进行考核。如果没有以预算为基础的考核，预算就会流于形式，失去控制力。首先，根据分析的目的和内容选择适当的分析方法，对预算执行结果进行定量分析，做出客观、正确的评价。其次，需认真总结当年预算分配执行中存在的问题，从中分析财务决算与财务预算执行情况差异，对预算收入完成情况和预算支出运行情况有一个比较详细的对比和分析，并撰写相应文字说明。
3.5建立预算管理制度
财务预算的制订和执行，必须靠建立一系列管理制度来约束和保障。预算管理制度应根据教育部文件的要求，建立起相应的预算管理经济责任制，使学校的预算一经正式确定，就成为学校经济工作的指挥棒。建立有效的内部控制制度，提高预算的约束力有效的内部控制系统对加强财务管理、防止乱收乱支遏制消极腐败具有很重要的作用。
各部门必须按照管理层次将组织收入、控制支出的权利和责任落实到岗位，落实到人，各司其职，各负其责。要有明确的奖罚制度，真正建立责、权、利相结合的行之有效的经济责任制。首先要建立健全防止乱收费、私设小金库的各级经济责任制，明确责任，划分责任范围，从学校领导到财务、审计监察部门的负责人，到全校各系部处室单位负责人，都要严格履行各自职责，层层防范，层层落实；其次在建立健全经济责任制的过程中，要做到责、权、利三者相结合，奖罚分明；要严格收费审批手续，学校所有收费项目和收费标准，均须报院财务部门审核、备案，所有收费收据，均由财务部门统一向财政部门领取，使用完毕及时缴销，并将实收金额全部收交财务统一纳入预算计划管理，实行“收支两条线”。
总之，预算的执行涉及学校工作的前后左右各个方面，只有调动全校各方力量参与和支持理财的积极性和主人翁精神，建立合理有效的预算制订、执行、监督及奖惩等制度，才能确保预算工作的顺利开展，更好的发展财务预算的应用功能。
财务预算论文:我国中小企业财务预算论文
据《2005年成长型中小企业发展报告》显示，2004年我国中小工业企业创造的利润是2001年的近2.5倍，年均增长达34.4％。中国中小企业近年来取得空前发展，总体数量显著增加，获利能力明显增强。截至2004年，中小企业在数量上已占全国企业总量的99.3％，占中国GDP总值的55.6％，占全国工业新增产值的74.7％，市场份额是整个社会销售额的58.9％，税收的46.2％以及出口总额的62.3％均是由中小企业创造的。可见，我国中小企业的成长已进入一个质的跨越阶段。根据中小企业的发展特点，要实现更大规模的跃进，企业管理水平的滞后已成为其发展的重要瓶颈，对于财务管理水平的提高也越来越迫切。要想提高财务管理水平，首先必须重视财务预算。
一、财务预算的含义及其作用
财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成本，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。具体包括现金预算、财务费用预算、预计利润表、预计利润分配表和预计资产负债表等内容。财务预算具有规划、沟通和协调、资源分配、营运控制和绩效评估的功能。从财务预算在预算体系中的地位来看，预算是根据企业发展目标所编制的经营、资本、财务等年度收支的总体计划，包括特种决策预算、日常业务预算与财务预算三大类内容。财务预算作为预算体系中的环节，可以从价值角度而系统地反映经营期决策预算与业务预算的结果，因此，它在预算体系中占有举足轻重的地位。
企业财务预算是由销售、生产、现金流量等各个单项预算组成的财务指标体系，它是以目标利润为财务预算目标，以销售前景为预算编制基础，综合考虑市场和企业营销各因素，按照目标明确、责权清晰的原则，由企业较高权利机构讨论通过的企业未来一定时期内经营决策和目标规划的财务数量说明和责任约束机制。
企业在经营管理过程中，大的方面有战略规划，小的方面有生产经营计划和措施，体现于资金方面就是财务预算。财务预算是企业生产经营计划的综合反映，有了预算管理，可以使管理者了解公司的经营情况和资金运作的质量，及时调整经营决策，促进经营目标的实现。预算有一定的前瞻性，需要全体员工的共同努力才能达到预定的目标，因而预算管理还包括过程的监控和业绩考核等内容，可以提高整个公司的凝聚力，是企业目标绩效管理的基础。预算是否切实可行，其管理的有效性直接影响着企业的经营效益。
二、制约中小企业发展的瓶颈问题
与大型企业或企业集团相比，中小企业具有灵活的反应能力、敏锐的市场触角，在激烈的市场竞争中有着船小好调头的优势，同时在吸纳就业、活跃市场、推进技术创新、促进经济和社会发展等方面中小企业也发挥着重要的作用，各国各地区均对中小企业的发展给予了高度重视，采取各种措施对中小企业予以扶持。但是中小企业生命周期却很低，由于管理理念落后、基础管理薄弱、现场管理混乱、组织制度建设滞后及生产经营粗放等等而使得中小企业的发展存在着很多问题。
（一）管理的科学规范性较差
目前我国的中小型企业大多是私人企业，这些企业的产权一般是明晰的，但我国的中小企业五花八门，在管理制度上存在各种各样的问题，一些企业的发展也受到了产权制度和企业制度不规范的约束。从国有和集体性质转型过来的中小企业，实行的是国有企业的一套管理制度，它们中的绝大多数将随着转为非国有化而产生管理制度上的不适应性。而一些私有的中小企业实行的是家族管理，这种管理对一些中小企业有其适合的一面。在企业初始创建时由于产权清晰，管理模式简单实用，所以具有决策快，经营成本低的管理优势；但是家族式企业实施管理时往往不依靠健全的机制和客观事实来管理，而是凭借经营者的主观经验，靠简单的信任去约束人，以人情代替制度，必然带来因管理漏洞所造成的无法挽回的经济的损失。一些企业一方面没有制度意识，即使有了制度也不完整、不细致、不严密，环境变化了、企业发展了，还沿用老一套，无法起到应有的效用；另一方面是只注重制度建设，不注重制度的实施和管理，走过场、搞形式，一切都是老板说了算，科学的决策与计划也就无从谈起。
（二）经营计划和预算管理的缺乏
在经营管理方面中小企业缺乏战略思路和规划，决策时由于无计划和无预算，其经营政策往往脱离宏观行业环境，对行业中企业发展规律不能深刻了解，依公司领导人经验或直觉照葫芦画瓢制定所谓的战略，没有明确的方向，员工对企业发展方向没有形成统一的认识，大量资源投入后成为沉没成本，造成无法弥补的损失。这里面的原因是多方面的，其主要原因就是企业内部人员缺乏全局观念。由于计划不到位，资源配置差，遇到问题时就会出现头痛医头，脚痛医脚的情况，只有在具体实施战略时，才发现企业没有相应的人才和技能，不得不把管理能力、技术水平明显不够的人员推到重要的位置，这种情况下战略实施的效果如何可想而知。有时即使有相应的发展目标，由于缺乏有效可行的执行方案，战略目标不能分解落实到企业的各个部门，出现虎头蛇尾的不良后果。
长期以来，我国中小企业内部管理混乱也是影响其发展的重要瓶颈之一。各部门之间信息流不畅，各自封闭，大多数中小企业的业务流程和管理比较随意，还处在经验管理时期，没有真正进入科学管理阶段，经常表现出“为管理而管理”，绩效考核往往不能做到真实、科学地评价。在制定制度时，由于指标体系难以建立，很多中小企业的绩效考核往往没有明确的指标体系，随意性很大，有些考核工具看起来似乎很客观，但它可能导致不公平的待遇。在实际操作时，由于考核指标的不明确和不完善，造成考核之前员工对考核的内容和程度缺乏了解，考核之后员工又不知道考核的结果如何，致使管理手段失效。
（三）忽视财务管理的核心地位，理财能力薄弱
1.财务控制薄弱，缺乏科学性
中小企业财务控制薄弱主要表现为：一是对现金管理不严，造成资金闲置或不足；二是应收账款周转缓慢，造成资金回收困难；三中存货控制薄弱，造成资金呆滞；四是重钱不重物，资产流失严重，不少中小企业的管理者对原材料、半成品、固定资产等的管理不到位，出了问题无人追究，资产浪费严重。
2.管理模式僵化，管理观念陈旧
中小企业典型的管理模式是所有权和经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来负面影响。对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，致使其职责不分，越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。3.融资困难，周转资金严重不足
鉴于上述因素，长期以来我国中小企业融资难、担保难一直是制约中小企业发展的最突出的问题。由于传统观念以及中小企业相对严重的经营不稳定性，负债过多使得银行对其贷款的积极性不高，再加上国家在政策上扶助不足，中小企业融资成本高、风险大，企业信用等级低，资信也就相对较差。如果企业自身资产不能良性运转，那么中小企业再融资的困难将是无法避免的。
三、中小企业深入推广财务预算的现实意义
（一）财务预算有助于企业回避财务风险
在市场经济的条件下，企业面临的风险很多，其中对企业影响较大的应属财务风险。财务风险最主要的表现形式就是支付风险，这种风险是由企业未来现金流量的不确定性与债务到期日之间的矛盾引起的，许多企业正是没有处理好二者的关系，影响了企业的正常生产经营，最终导致破产。所以如何减小财务风险、回避财务风险就成了企业财务部门的一项重要工作。财务预算是企业预算的重要部分，其着眼于公司资金的运用，并影响着公司的筹资策略，特别是对于中小企业，在周转资金总量有限的情况下，其经营运转资金的需求更依赖于自身的财务筹划。因而，科学而合理的财务预算能够帮助企业建立良好的财务结构，使其资产的盈利能力得以提高，偿债能力得以加强。这是因为财务预算所考虑的不只是利润，而是现金流量的确定性。在编制预算（如现金预算及预计资产负债表）时可将财务风险对企业发展的影响进行提前预计和分析，通过收支平衡的计划，保障企业的稳定经营，树立良好的资信形象。
（二）财务预算管理以市场为导向，是连接市场与企业的纽带和桥梁
中小企业在发展过程中最易出现的问题就是投资失误和盲目扩张销售额。投资失误表现为：一是很多中小企业的投资项目往往是由管理者凭着感觉选择的，由于缺少投资决策的可行性分析，投资风险在投资项目尚未实施之前即已存在；二是投资项目的实施与资金预算相脱离，在不具备必要资源的条件下匆忙上马，投资失败及随之造成损失也就在所难免。
很多中小型企业在经营中缺乏整体战略规划。无论发展到什么阶段都一味地追求销售额，错误地将企业的发展等同于企业销售规模的扩大，致使企业的发展扩张脱离了经济资源的使用效率和财务资源的约束，导致企业出现巨额亏损，造成企业经营困难。同时在片面追求企业销售规模扩大时相应增加了公司流动资产中的存货、应收账款等项目的资金占用，致使企业缺乏维持经营活动所必需的现金和到期不能履行支付义务，从而陷入财务困境，严重的导致企业破产。
通过预算管理使企业管理的重心从经营结果（目标利润）延伸到经营过程（业务预算和资金预算），并进而扩展到经营质量（资产负债预算和现金流量预算），为提高经济效益提供了更加广阔的空间和时间。一方面财务预算体系的完善可以促使企业谨慎对待各种投资诱惑，其所涉及的资金筹措与使用的计划数据能够帮助决策者做出更加科学合理的决策；另一方面利用预算制度可以更加客观地根据市场安排好企业的资源计划，对财务资源搞好综合平衡，使之与企业的发展相适应。销售部门通过制订销售和货款回收计划，加速销售资金的回收，根据生产规模和能力，对每个仓库制定合理可行的物资储备定额，按照物资采购的难易、地点的远近及批量到货时间等采用低储备量，保障资金的时间价值及生产的正常运行；同时，确定合理的收款计划，根据客户的具体情况制定应收款计划，及时清理呆账、坏账，加强存货资金管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的结构。
（三）实行财务预算管理是信息社会对企业管理的客观要求
应用统一的计算机财务软件，实现财务信息与业务流程一体化，推进企业财务与业务一体化管理工作，为资金集中管理、监督控制、规避风险提供保障，是企业信息化建设的必然趋势。企业信息化建设不仅仅是计算机技术应用的问题，更重要的是涉及到企业管理的理念、模式、内部财务管理体制、监督机制、资金运作方式、生产组织形式等诸多方面。完整的财务预算体系是推广资源信息化管理的基础，实现了财务与业务的一体化，进而达到强化监督与控制，规避财务风险，加速资金周转，提高资金使用效率的目的。然而，我国目前中小企业的信息化建设除受到中小企业人才缺乏的影响外，更主要是观念上和企业内部管理水平的提高问题。多数中小企业仍愿意停留在旧有的管理及销售模式中，并未感觉到信息技术所带的成效，将信息化建设看作是一种负担，即使有些企业有进入信息化的愿望，由于管理制度和体系不够合理，即使利用再先进的技术也难以实现。
企业信息化是一项复杂的系统工程，除了考虑技术外，还要充分考虑到信息源的组织与开发。现代信息技术对技术创新的促进以及对企业管理、运作模式的深刻影响要求企业必须具有相对完善的管理制度，以及由此所确定的相应的评价指标体系。例如就企业物流管理而言，如果无法确定各个部门的业务量，实现ERP管理是根本不可能的。因此信息化的实现必须伴随观念、业务流程、组织结构的根本变革方能实现
