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水利工程论文:乡镇小型水利工程管理方面的论文
为加快我区农村小型水利工程管理体制改革步伐，根据水利部《关于印发小型农村水利工程管理体制改革实施意见的通知》（水农[20__]603号）和《区人民政府关于进一步加快发展民营水利的意见》（陂政[20__]68号）精神，结合我区实际，特制定本方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，改革农村小型水利工程产权制度，明确责任主体，加强工程管理，盘活资源存量，调动和激发社会办水利的积极性，逐步建立起适应社会主义市场经济发展要求的农村小型水利工程管理体制和运行机制，实现农村水利建设与管理的良性运行和可持续发展。
二、所坚持的基本原则
（一）坚持农村小型水利工程安全和农民用水利益至上的原则；
（二）坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”，落实工程建设和管护责任的原则；
（三）坚持政府规划指导、政策引导、资金扶持，鼓励社会各界广泛参与建设和管理的原则；
（四）坚持因地制宜，充分尊重农民意愿，实行民主决策，积极稳妥推进改革的原则；
（五）坚持开发利用与保护并重，促进水资源的优化配置和可持续利用的原则。
三、主要目标
通过2至3年的改革，切实解决当前农村小型水利工程产权主体不明确，管理责任不落实的问题，建立与社会主义市场经济体制相适应的水利管理体制，明确所有权，放开经营权，形成自筹资金、自行建设、自主经营、自我管理的发展机制，促进农村小型水利工程建设走上市场化运作的轨道，提高农村小型水利工程的经济、社会和环境效益。
四、改革的范围
（一）总库容1000万立方米及以下的小型水库工程。
（二）设计灌溉面积1万亩以下的排灌工程，或设计引水量1立方米/秒以下的独立引水工程。
（三）设计灌溉面积1万亩以下，除涝面积3万亩以下，总装机容量1000千瓦以下，或单机容量280千瓦以下的机电灌溉排水工程。
（四）小型饮水、供水、水电站、塘堰、堤坝工程和其它小型水利设施的改革，参照本方案实施。
（五）个人兴建的小型水利工程不列入本次改革的范围。
五、改革形式
本次体制改革鼓励采取承包、租赁、股份合作和拍卖等多种形式，因地制宜，实事求是，宜包则包、宜租则租、宜股则股、宜卖则卖，进一步明确小型水利工程的产权。
（一）承包、租赁、股份合作小型水利工程的个人或组织，作为小型水利枢纽工程的建设与管理、运行、维修养护、安全保卫、防汛等的执行主体，负有对水利工程进行规划设计、筹资建设、组织施工、使用管理、安全运行、维修养护的责任与义务；同时，应制定各项规章和管理制度，搞好水量统配与灌溉服务，协调好用水户之间的关系。
（二）农村小型水利工程通过承包、租赁或拍卖等形式回收的资金，严格按照有关规定执行。
六、实施步骤
（一）确定范围。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，确定工程管理范围，做到山权地界清楚。凡纳入此次体制改革的农村小型水利工程，改革前必须先确定其用地面积、用途和范围，并报区土地行政主管部门确权办证。
（二）界定产权。按照国资委、水利部《水利国有资产监督管理暂行办法》（国资产发[1996]5号）的有关规定，产权界定按如下办法执行：1994年3月31日以前，由国家投资为主，群众投工、投料兴建的小型水利工程，其形成的资产属国家所有，由水行政主管部门行使出资人权利；1994年3月31日以后，新建的小型水利工程，其形成的资产按照“谁投资、谁所有”的原则明确产权归属，报区国有资产管理部门确权。
（三）资产评估。国家和集体投资形成的农村小型水利资产，必须按照国有资产管理的有关规定进行资产评估。资产评估应委托具有一定资质的资产评估机构对工程的资产进行评估，并写出资产评估报告书，确认资产现有价值，如进行土地评估，应将土地评估报告报区土地行政主管部门备案。
（四）确定方案。小型水利工程的改革方案，包括改革的方法、改革的形式、承包费、租赁费或拍卖标的的确定，必须经区水务、财政、土地、物价等部门、村组干部和受益群众代表组成的专门班子认定，要在广泛征求各方面意见和尊重当地群众意愿的基础上，经充分协调酝酿后共同制定改革方案。国有农村小型水利体制改革方案经区人民政府审查批准后，由区水务部门负责组织实施，报上一级水行政主管部门和财政、物价、土地部门备案；集体所有的农村小型水利体制改革方案，由区水务部门与区财政、土地、物价部门会商后负责审批，由所在的街乡镇场或村民委员会负责实施。
（五）公开招标。坚持公开、公平、公正的原则，由工程所有者公布改革方案，进行公开招标，区水务、财政、土地、物价部门派员参加，进行指导和监督。同等条件下，原经营者和受益人优先。
（六）签订 合同。公开招标确权后，由工程所有者与中标者签订合同书，合同书的内容必须符合国家法律法规及有关政策规定，要明确双方的权利与义务、违约责任和责任追究等内容在合同中应明确改革的经营期限、工程的用途和服务对象、工程维护标准、不动产处理、工程设施管理制度、供水价格、开发利用规划、防汛抗旱、工程安全责任及义务等。凡涉及以有偿使用方式处置土地使用权的，由区土地行政主管部门与中标者，或者区土地主管部门监督集体土地所有者与中标者签订土地使用合同书。
（七）建档备案。对区管水利工程、在册小型水库，在合同签订后，由区水务部门向中标者发给省水利厅统一印制的《水利工程管理使用许可证》，并登记造册，建档立卡备案。村组集体所有的小型机站、堤垸、塘堰，在合同签订后，由街乡镇场向中标（承包）者发给《水利工程管理使用许可证》。
七、时间安排
（一）及时阶段（20__年6月底前）。制定改革配套文件，并监督、指导各街乡镇场实施农村小型水利体制改革。
（二）第二阶段（20__年7月底前）。各街乡镇场成立农村小型水利体制改革机构，明确人员、职责、任务，并负责领导和开展本辖区内小型水利体制改革工作。
（三）第三阶段（20__年7月底前）。对各街乡镇场分管领导、农业科（农业服务中心）负责人和参与小型水利体制改革工作的专班成员进行培训，学习相关文件，掌握工作方法及工作步骤。
（四）第四阶段（20__年7月至9月）。开展试点工作，暂定罗汉街、祁家湾街为试点。在此期间，各街乡镇场对本辖区内的小型水库、排灌站、引水工程以及其它符合改革条件的水利工程进行调查摸底，分类排队，确定改革的形式，并向社会公布实施方案。
（五）第五阶段（20__年11月底）。完成农村小型水利工程改革试点任务。
（六）第六阶段（20__年12月底至20__年12月底）。在总结试点工作经验的基础上，完成全区农村小型水利体制改革任务。在本次改革期内，每年完成的比例分别为：20__年10，20__年60，20__年30。
八、保障措施
（一）加强领导，完善机构。区、乡两级分别成立农村小型水利体制改革工作领导小组，明确专人负责具体工作。
（二）明确分工，落实责任。农村小型水利工程建设与管理是公益事业，各级领导要切实负起责任。要将此项改革任务纳入政府目标管理，通过签订责任状，明确目标责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
（三）广泛宣传，营造氛围。农村小型水利体制改革是一项探索性的工作，政策性强、情况复杂，涉及到农村千家万户的利益。因此，各地、各有关部门要加大宣传力度，使此项改革家喻户晓，人人皆知，深入人心。
（四）强化指导，落到实处。区水务部门要加强对农村小型水利体制改革工作的指导，组建工作组深入到各街乡镇场指导工作，确保各项工作任务落到实处。
（五）实行奖励，激励先进。从今年开始，每年开展一次全区的小型水利体制改革工作评比活动，对完成任务和达到质量要求的给予奖励。确定一、二、三名，分别给予5万元、2万元、1万元的奖励资金。奖励资金用于工程投入。对农村小型水利管理体制走向良性运行机制的农村小型水利工程，优先安排农水项目。
（六）落实经费，推动工作。区财政部门从年度部门预算中安排一定的工作经费用于农村小型水利体制改革工作，确保改革工作正常开展。
（七）合理定价，依法征收。合理确定水价，依法做好水费征收工作，是搞好农村小型水利体制改革的重要环节，是农村小型水利工程走上良性运行轨道的重要一环。因此，农村小型水利工程改革后，其灌溉用水、排水收费标准，要按照有关规定，在区物价和水务部门的指导和监督下，由供需双方协商确定。要积极推行科学灌溉、节约用水、定额配水、按方计价、超量加价的计量收费办法，促进节水型社会的建设。
（八）加强管理，促进发展。做好水利工程确权划界工作，是做好水利工程管理的前提。对水利工程确权划界工作，区国土部门要给予大力支持，以促进水利工程依法管理。凡是新建的农村小型水利工程要建设项目法人负责制，要实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在制定建设方案的同时制定管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源，对没有管理方案的工程不予立项，不准从其它渠道安排扶持资金。新建水利工程，管理范围未明确划定的工程，不予批准工程开工建设。要在工程建设过程中将管理设施与主体工程同步实施，并明确划定工程的管理范围、树碑立界。区水务、国土、建设部门共同监督。对已建农村小型水利工程的权属单位提出申办水利工程确权划界要求的，区土地部门要根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规并考虑历史条件和现状，积极配合其做好确权划界工作。
水利工程论文:水利工程灌浆施工技术论文
摘要:
地基的建设对于一个建筑工程来说是非常关键的基础，其质量的好坏关乎着整体的建设。而在这个过程中，最常采用的就是基础灌浆技术。它在地基建设中有广泛的应用，给施工人员带来很大的便捷。但是在运用这项技术时，它要求的施工条件是非常严格的，场地要要保持防水、抗震，从而使得基础灌浆技术正常运行。本文主要对基础灌浆施工技术以及它在水利工程中如何应用进行探讨分析，促进这项技术不断地发展。
关键词:
基础灌浆施工技术；水利工程；应用
随着经济的高速发展，近年来，我国对水利工程的建设越来越重视，水利项目的发展也逐渐加快了脚步。但是由于技术和发展时间的限制，导致建筑方的施工难度不断增加。要想在国内找到符合水利项目的地基类型是十分困难的一件事，大多数地基都是为了建筑楼房所设计的，与水利项目的建设不能很好地融合。该项技术的出现正好很大地解决了地基不符的问题。可是前提条件是施工场地的防渗处理要做好，不然很可能降低产生的效果。
1灌浆施工技术的类型
(1)帷幕灌浆技术。所谓的帷幕灌浆技术主要是被运用在上游迎水面的大坝内部，能更好地降低内部的渗透率，使得地更加稳定和牢固。根据当地的地质条件来选择帷幕灌浆的深度，一般来说，帷幕灌浆都比固结灌浆的深度多很多，有些甚至达到百米以上。但是其缺点是操作难度比其它施工技术难。(2)固结灌浆技术。通常这种技术布置在岩石地质较好的地方，对大坝的基部进行的固结灌浆，使其保持稳定的状态。如果一些地区的土质不好，且坝体的高度过高，这无形之中增加了固结灌浆的难度大。一般灌浆孔的深度大约在5～8米之间，还有小部分的深度可能相对来说会更深一点，大概在15～40米左右，深浅不一的孔在各个层面上相互交错，营造出一种立体的效果。然后在此基础上，增加基岩的牢固性和抗压性。牢固性是固结灌浆技术较大的特点，它能够使得地基稳固持久。(3)接触灌浆技术。接触灌浆技术就是指用混凝土来联结坝基与两岸之间的缝隙，从而使得坝体更加稳定，能够经受得起大水的冲击。首先，用混凝土钻孔压浆，等到坝体与两岸之间的混凝土达到指定的温度时，再对其施行接触灌浆的步骤。这项技术利用了物理的性质来很好地实现稳固的目标。(4)坝基岩石灌浆技术。坝基岩石灌浆技术最重要的就是操作流程的先后顺序，严格遵守操作的步骤，否则容易导致产生的效果不如预期。及时步，按照科学比例，将胶凝性浆液与流动性浆液混合;第二步，利用灌浆设备将其打入岩层;第三步，待浆液硬化形成结石后，在表面涂上一层保护膜，加强基岩的防水性能。
2基础灌浆施工技术在岩溶地域的主要应用
许多岩溶地区的地质条件相差甚远，有些甚至达到截然不同的地步。这种情况使得水利工程在施工时需要克服很大的困难。传统的施工主要是以经验丰富的技术人员的判断为主，先是派技术人员对地形进行勘察，再根据实际情况作出水利工程的整体设计图。但是这种做法有一定的局限性存在。往往实践过程与理论还是有一些差距的，许多情况都难以预料。因此，在岩溶地区进行水利项目的建设时，要从多方位地考虑问题。一方面，要按照实际的地域条件来挑选最适合的基础施工技术。另一方面，考虑当地的岩层质量来预测灌浆的深度。通常来说，岩溶地区所采取的施工技术一般分为高压灌浆技术、高压旋喷灌浆技术以及基础灌浆技术。(1)对高压灌浆的研究。高压灌浆技术较大的特点就是能够使填充物变得更加牢固、不容易分散。岩溶地区地土质、天气条件本身就不是很好，利用这种技术可以很好地改善地质条件，使得水利工程的地基能够更加紧密、坚固。如果运用传统的施工技术，渗水的现象很容易出现，严重的话可能造成坝体倒塌的结果。但是现代的高压灌浆技术能够使土壤凝结成网状，与土壤很好地融合在一起，减少空隙的存在，从而降低渗流率。(2)对高压旋喷灌浆的研究。许多施工人员对高压旋喷灌浆技术可能不是很了解，它是比较新的一种施工技术。它的主要工作原理就是利用机械从地表向地下钻一个很深的洞，再将按比例调配好的水泥浆用带有喷嘴的钻机喷到底部，高速旋转的气流先破坏原有土层，再让松散的土层与高温的水泥浆进行混合搅匀，最终形成一个牢固的地基。(3)对基础灌浆的研究。基础灌浆技术对于普通的施工人员来说并不陌生，它在水利项目中有很广泛地应用。这项技术的操作步骤简单，并且产生的效果也相当不错。当水利项目在浅层岩溶地区施工时，先把原有的泥沙挖出，直至土层看起来相当严实，然后再将混凝土浆液注入其中，使其填充到地表，从而完成对水利项目地基的建造。这种方法不仅实际操作简单，而且施工成本相对较低，很适合在水利项目中应用。当项目建设在深层岩溶地区时，一般是将泥沙挖净，再利用两种填充物相互挤压，相互反应的化学性质来形成一个坚实的地基。
3应对吸浆量大的水利工程采取的灌注方法
(1)限流方法。在限制的时间内将规定的浆液灌入到岩缝就是限流措施的主要内容。正常情况下，灌浆的速度要达到10～17L/min，这个区间内的速度不会太快也不会太慢，有利于砂浆进行有层次的沉淀、凝结。限流的主要目的就是让砂浆能够有充分的时间与土壤进行凝结，从而达到牢固的效果。(2)降压处理法。降压处理法是指利用降低灌浆压力的方法来减少浆液的流动速率，只要让浆液保持自流的状态即可。降低压力能够让浆液有足够的时间来进行凝结的过程，但如果岩缝中的温度多低导致浆液不能顺利流入孔中，可以采取适当地加压，使其保持在一个稳定的状态。(3)多次灌浆法。多次灌浆法是所有方法中最没有技术含量同时也是最简单的一种施工方法。它主要就是对灌浆的时间进行严格的控制，每一次灌浆都要保持在一定的时间内，每次灌浆的间隔也要规定在同一个时间段，具体的间隔时间是根据实际情况来确定的，通常是小于等于8个小时。
4应对水利工程出现严重漏水情况采取的灌浆施工技术
(1)模袋灌浆法。这项技术主要的优势就是耐磨。其在水利防水工程施工中应用时，先是选用大小合适的模袋，再往里填充水泥砂浆，让模袋与模袋进行挤压，从而将砂浆中蕴含的大量水分去掉，最终模袋要保持其中只有水泥和土才是正确的。因为只有这样，才能降低袋中的含浆量，更快地使砂浆凝固。袋中的沙土由于模袋的阻挡也不易流失，可以对漏水的地方起到堵塞的作用，从而解决水利工程的漏水问题。(2)填充配料法。通常作为填充配料的材料有水泥、砂砾以及细碎的石子等等。它们的获取成本低，但同时又能起到有效的作用。填充配料法在各个施工工程里都是属于十分常见的方法。一般情况下，是将多种配料进行混合来进行填充。如果仅仅是用一种配料来填充的话，实际效果会与预期效果相差甚远。如:在大坝出现严重漏水时，采用填充配料措施，但是单单用砾石来阻挡，可能对于一时来说能起到作用，但是时间一长，随着水流通过的越多，砾石就会被冲刷得越厉害，致使产生的空隙也就越大，久而久之，大坝的漏水情况只会变本加厉。如果填充物是由水泥、沙子及砾石按比例相互组合，形成一层层的过滤层，不仅可以很好地治理漏水情况，而且对水质的处理也有一定的帮助。因此，在使用填充配料法的时候要对配料的组合进行合理的推敲，才能将其运用到实践中，并不是盲目地使用。
5结束语
综上所述，我国水利工程建设要想更好更快地发展，就要对基础灌浆施工技术进行合理地应用。所以，基础灌浆技术水平的高低对于水利工程来说有着直接的影响。为了使它能在水利工程中很好的应用，有关这方面的研究人员加强对技术的进一步开发，完善其不足之处，施工人员要对基础灌浆技术有深刻的了解，减少它的失误率。相信只要每一个工作人员对它重视起来，基础灌浆技术一定在不久的将来能得到很大的一个提升，从而间接推动水利工程建设的发展。
作者：董巍立 单位：河南省豫北水利勘测设计院
水利工程论文:中小型水利工程施工技术管理论文
1中小型水利工程施工技术管理存在的问题
1.1工程管理存在问题
中小型的水利工程在施工前，需要对整个水利工程技术做好的掌握，当前的中小型水利工程在施工前，采用招投标的方式，进行施工单位的选择，对施工单位的选择需要凭借该公司以往的工程施工情况来决定，要求中标的单位必须具备承包水利工程的资质，具有完善的水利工程技术，需要签订施工合同，把水利工程需要施工的项目向施工单位交待清楚。但是这样的形式缺乏对工程师的统一管理，也缺乏对工程师技术的重视程度，在施工过程中，会导致很多问题的出现，给工程施工带来了一定的负面影响，导致中小型水利工程技术管理存在一定的缺陷。
1.2工程技术水平存在问题
中小型水利工程施工技术较为复杂，在施工过程中，会出现工程程序繁琐现象的发生，一旦有环节出现错误的话，将会影响接下来其他环节的施工情况，影响施工的环节，降低了施工的质量。造成这些现象产生的最主要的原因就是，工程技术水平存在一定的问题，中小型水利工程普遍存在着技术意识浅薄问题，大多数施工人员还在沿用传统的施工技术，缺乏对施工技术的创新工作，一旦出现棘手的问题，就会显得无从下手，并且还会延长工期的时间，造成施工成本的浪费，严重影响着工程施工的进度和施工的质量。另外，中小型水利工程的施工人员大多不具备专业的素质和从业资格，施工人员的配置不合理，很难实现有效的管理。工程施工如果没有技术作为主导，工程施工的有效性将不会得到很好地实现。
1.3工程投入的资金较少
中小型水利工程建设最主要的资金来源是由地方的投资构成的，较少的资金投入，导致工程的施工呈现工期短、施工人员专业素养低和物资质量差等特点，工程会出现早期失控现象的产生，施工人员为了弥补这一缺陷，就会出现赶工的情况，只注重施工的效率，忽略施工的质量，导致工程施工技术管理受到严重的负面影响。同时，由于施工经费少，施工技术人员的水平不能达到施工标准的要求，施工专业能力差，人员数量不足，施工会产生一定的漏洞，不能很好地解决施工中存在的问题。此外，较少的经费很难实现采用有效的施工设备，降低了工程施工的技术能力，延长了施工的时间。
1.4较小的单相工程量
中小型水利工程的施工相较于大型水利工程的施工规模和施工标准都有一定的不同。普遍存在着单相工程量小的现象，导致工程人员在施工过程中，施工的难度相对较大。例如，在施工过程中进行边坡整地和技术处理时，应该采用先进的技术手段和专业的施工人员，需要施工工程具备较大的规模和极高的技术水平。但是当前中小型工程不具备这样的规模，所以在施工过程中，不具备采用先进技术设备的条件，所以只能采用比较简化的手段进行施工，并且施工的人员也呈现出专业素养低的现象，很难实现对工程质量的要求。
2提高中小型水利工程施工技术管理有效的措施
2.1做好施工前的准备工作
中小型水利工程在施工前必须做好相关的准备工作，对施工地区做好充分的了解，结合当地的地理情况和施工技术，做好施工计划。严格按照相关施工理论的要求，制定施工流程，施工方案，并提前做好招投标工作，选择专业的技术团队和引进先进的设备。完成这些准备工作后，应该交给相关的部门进行审核，审核合格之后，对施工单位进行批复准予。在工程开工之前施工单位需要结合具体的施工项目，做好整体的施工规划并交给工程师，与工程师协商具体的施工事宜，对施工技术和具体的施工方法和人员做好提前的准备工作，与工程师协商好之后，还需要上级部门的审查和批准，才可以进行具体的施工工作。
2.2加强水利工程的技术管理
当前的小型水利工程施工技术存在严重的技术管理问题，工程施工技术管理存在一定的缺陷，所以，要想保障工程施工的质量，一定要提高工程技术管理水平。①需要对工程施工的前期准备工作做好统一的规划，对工程施工的技术人数人员做到充分的了解，可以采用调查问卷的形式，了解施工人员的专业能力和专业素养。另外，还要做好施工人员的技术实践调查，由于中小型水利工程的施工人员的专业素养差，处理工程的技术能力较差，所以需要工程人员掌握一定的技术管理策略，能够有效的规避水利工程施工技术管理中存在的问题。②要组建水利工程施工监督小组，对施工的技术质量进行有效的监督工作，一旦发现在施工过程中存在施工技术问题和操作不当现象的产生，应该及时的做出更改，对相关的技术人员加以指导，并且，要根据实际的施工情况对施工项目进行相应的调整，并且要对施工技术人员进行合理的管理，保障中小型水利工程的施工技术。
2.3加强施工环节的监控工作
由于中小型水利工程存在着施工复杂和施工环节较多的现象，在施工过程中会出现一定的漏洞，影响整体的施工质量。所以必须要对施工环节实施的监控。①需要对施工的各个环节进行有效的监控，确保各项环节的施工都能够符合施工技术管理的要求，对每项施工环节应该设立专门的监控管理人员，确保施工环节能够符合施工规范的要求，保障各施工环节的质量。②应该加强水利工程监督人员的专业素养，对监控人员进行定期的培训，要求各监控人员能够熟练的掌握工程施工技术。③要对工程的施工环节进行记录，通过分析和研究，对施工技术进行不断的完善，提高中小型水利工程整体的施工效果。
2.4提高信息化服务水平
当前随着科学技术的不断发展，计算机网络技术和通信技术被广泛应用于生活中的各项事务，信息化水平已经成为提升企业竞争力的重要组成部分。当前中小型水利工程企业对信息化的重视程度不高，所以要想提高工程的施工质量，必须要提高信息化的服务水平。首先，应该运用信息化的服务能力来提升工程施工的管理水平，运用网络资源和通信资源的的优势来提高施工的工作效率。另外，需要不断的加强技术管理工作，结合工程施工的现状，建立健全的技术责任制度，严格按照相关部门的要求，对企业的内部的技术管理制度进行完善。
3结论
中小型水利工程的技术管理对工程的施工质量起到了重要的作用，本文通过对中小型水利工程的技术管理问题进行分析可知，当前的水利工程施工技术存在一定的问题，影响了工程的施工质量和工程的发展。所以应该结合水利工程施工的现状，提高工程施工的技术管理，把严格的施工制度与先进的技术水平相结合，运用到水利工程的建筑工作中，确保水利工程技术充分的发挥工程建设的作用。
作者：董加桂 单位：安徽海博建设工程有限公司
水利工程论文:小型农田水利工程设计论文
1当前我国小型农田水利工程设计中存在的问题分析
1.1小型农田水利工程规划设计必要性分析
小型农田水利工程的建设不仅能够提高农业生产水平也可以促进我国农业经济的发展，优化小型农田水利工程设计是响应国家节水政策，节省农业用水的有效措施。我国是农业大国，农田水利工程的发展能够提升农业产量、促进农业经济发展，因此要合理设计小型农田水利工程。在我国现有的农田水利工程中，部分水利工程因为修建时间过早，部分水利设备使用时间过久出现故障，影响水利工程的工作效率，阻碍了农业生产发展和农村经济的发展。值得注意的是，很大一部分小型水利工程的设计本身就不科学合理，在水利工程施工郭晨中采用的机械设备较落后，无法促进农业生产发展，这是我国小型水利工程目前最应该解决的难题。在设计小型农田水利工程时，要根据水利工程的发展趋势合理规划，选择设计。
1.2小型农田水利工程规划设计中存在的问题
根据目前我国小型农田水利工程规划设计的情况，我们可以分析出小型农田水利工程规划设计中存在的几个问题。及时，我国目前现有的小型农田水利工程设计多数是依靠设计师的经验，而没有具体的实际测量的数据，加大了水利工程设计的不合理性。第二，为小型农田设计水利工程的前提是农田附近的自然环境多数遭到破坏，植被覆盖率比较低，多数发展成为干旱、半干旱地区，所以水利工程是保障该地区农田发展的首要田间。在这种情况下，小型农田水利工程的设计对自然保护的重视程度不够，规划中不包括农田周边环境。第三，在小型农田水利工程建设初期，由于技术人才的缺失导致部分小型农田水利工程的规划设计没有科学的理论指导，造成水利工程设计部合理，无法为农业生产发展做贡献。第四，我国的小型农田水利工程建设存在拦截溪流、河水现象，利用拦截的水进行灌溉，严重浪费水资源。同时，在设计中往往会有一条河流有多项水利工程，这都是小型农田水利工程设计中不合理的地方。
2小型农田水利工程规划设计注意事项
2.1选择合适的项目区和确定主要的建设内容
按照相关县市的农田灌溉工程规划选择项目区。为了实现较大的效益，就需要保障足够的规模，所以应该尽量让建成的农田集中连片，整体推进，力争做到治理一片，成效一片;还应该与当地其它部分的相关水利规划及其它发展规划项目相衔接，比如农业部门和国土部门等项目的衔接。在农田灌溉工程建设前期，政府及相关部门需要加大对小型农田水利工程的宣传力度，定时开展讲座，聘请专家为农民讲解建设小型农田水利工程的意义以对农业发展的影响，号召农民积极参与到施工建设中，减轻了施工团队的工作压力和工作力度，提高了工作效率。在设计规划小型农田水利工程时，设计团队需要汲取社会各界的意见，根据不同的意见和要求对设计方案进行修改和完善，促使小型农田水利工程建设更贴合实际，实现水利工程的较大价值。在对小型农田水利工程规划设计之前，要进行现场实地考察，多方面了解农田的基本信息，综合考虑各种因素，才能设计出人们切实需要的水利工程。
2.2工程布置与设计的要点
2.2.1土地平整工程
土地平整工程是小型农田水利工程设计的要点。在土地平整工程设计中，需要仔细地探讨水利工程建设区的地形、地势特点、农田耕作，然后根据具体的情况进行具体的土地平整工作。开展土地平整工作一般以隔田为一个工作单元。根据农田灌溉的技术要求、农田排水工程的要求等来确定隔田的大小，平整土地的单元隔田的形状一般是长方形或者是直角梯形。隔田的厚度和长度是不确定的，根据不同的地形做具体的调整。例如，在平原地区进行土地平整，隔田的宽度一般控制在20米到40米之间，长度控制在60米到120米之间。
2.2.2灌溉和排水工程。
灌溉和排水工程需要考虑农田灌溉的方式，以此来确定水利工程是否需要打井。如果小型农田的灌溉方式是自流灌溉，在规划设计时就需要考虑农田附近的河流、溪流、水渠，就不需要在施工中打井。在设计水利工程的分水闸门时，为了保障设计方案科学合理，需要考虑闸门控制的沟渠的面积，也要考虑灌溉的方式。在规划设计灌溉工程时，需要考虑水利工程的灌水率，因为灌水率直接决定着渠道横截面的大小，也是工程成本预算的主要参考依据。在设计田间渠道水面线的时候，应该保障水能够顺畅的进入田间，并且还应该将田间水层深度的要求纳入考虑的范围。要按照等于或大于10厘米的标准来确定渠道设计水面线的进田水深，这样就需要选择出合理的灌溉区域参考点的田面高程。设计的关键就在于选取参考点，因为参考点的高程以及渠系沿程水头的损失以及通过建筑物水头的损失决定着各级渠道的设计水位。在通常情况下，灌溉区域中最难灌溉到的位置就是参考点，要选择具有一定代表性和相当数量的面积作为参考点，因为选择较小的田块作为参考点，可能会对整个灌区的水位进行抬高，从而扩大工程的投资。如果有些较高的地方，无法让水流进田，就可以采用局部提灌的方式。在设计跌水型式的时候，应该严格按照跌差和相关地形地质条件来进行，单级跌水一般适用于不大于5米跌差的情况。如果这个地段的特点是渠沟经过地形的高差大于1米那么就应该对其进行消能连接，进行消能连接的时候应该严格按照跌水建筑物的设计进行。要对渍害田排水沟的设计产生足够程度的重视，渍害田还有人将其称为潜育化农田，它表示土壤生态环境已经遭到了破坏，通常分为两种情况，原生和次生。过多的供水不当的灌溉方式以及不完善的田间排水系统都可能产生渍害，并且在地形条件的作用下，田间地下水位出现了明显的上升，从而青灰色的潜育层就出现在了土层之中。要想有效的对渍害田进行治理，就需要设置一些排水沟，从而在降低地下水位的基础上，有效的对土壤的湿度进行控制。
2.2.3田间道路工程。
田间道路根据其使用功能和特点分为田间道和生产路两部分，田间道有一级和二级之分。一级田间道是沟通农田和村庄的道路，二级田间道是沟通一级田间道和生产路的道路，生产路是指沟通两条田间道的线路。在设置田间道度时，需要合理考虑灌溉渠已有的道路和灌溉、排水沟渠之后进行合理设计。设置一级田间道不仅要满足交通运输要求也要符合国家建设新农村的标准，设置二级田间道只需考虑农业生产使用机械这个因素即可。
作者：孟野 单位：黑龙江省大庆市杜尔伯特蒙古族自治县水务局
水利工程论文:水利工程安全生产管理论文
1小型水利工程安全生产的特殊性及施工安全隐患
1.1小型水利工程安全生产的特殊性
水利工程生产具有一定的特殊性，这在某种程度上增加了安全管理难度：水利工程与汛期度汛安全密切相关，因水利工程施工环境、基础处理及雨雪天气因素的影响，导致工期过于紧张；水利工程通常处于偏僻地带，地质条件相对比较复杂，施工难度较高，工序多交叉复杂，易出现安全隐患，且难以开展安全监督；小型水利工程通常战线较长，规模大且参建单位较多，通常工地现场多分散，很难实现全封闭施工，施工安全管理难度高。
1.2小型水利工程施工安全隐患
施工机械设备，特别是大型施工机械的设置运行安全；施工现场多进行“敞开式”施工，难以做到的隔离封闭，对施工材料、施工对象、工地设备、人员的安全管理难度较大；施工人员教育水平较低，且工种分配多样，造成其应变能力及安全适应能力交叉，安全隐患较多，如施工人员从脚手架掉落等。
2小型水利工程安全生产管理措施
2.1做好关键施工工序及关键施工对象管控
关键施工对象包括深基坑开挖支护施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等，关键施工工序如钢筋焊接加工、大体积混凝土浇筑施工、脚手架工程、大型构件吊装运输等，对以上工序及部位实行安全检查制度及岗位安全负责制度。各工序开始动工前，应先检查道路畅通状况、操作环境安全状况、安全防护状况等；在深基坑安置挡板支撑时，工作人员应设梯上下，且不得触碰支撑。
2.2实行各类安全生产管理制度
汇报报告制度：在各月1次的工地安全检查后，安全管理部门应制作1份施工安全报告，报告应综合包括所有与施工安全方面的事宜，尤其是应细致报告已完成施工安全检查工作、当月出现的安全问题及隐患，及采用的预防及修正措施。安全检查制度：对于一般性安全检查，安全部门应每月进行1次，依照水利工程安全检查表对场地、施工管理、道路、易燃易爆物品、场地、违章行为、临时房建、机电设备等进行综合检查及评估，并对安全隐患提出相关防控措施；对于防火安全检查，应重点检查易燃易爆物品的堆放状况，各类消防设施及器材能否正常工作，电源使用与临时房屋搭建能否满足防火需求；对于雨季安全检查，应主要检查接地接零电阻、线路绝缘、电气设备等是否满足电气安全规程需求，排水设备、施工道路等有无保持通畅，对围堰、高边坡等土方工程的开挖是否有安全隐患。
2.3做好作业现场安全管理
在各类设施及设备使用前应进行严格验收把关，禁止使用处于危险状态的设施及设备，避免人机运动轨迹交叉而产生意外事故；各项工序开工前，技术人员在进行技术交底的过程中应进行安全交底，未经过安全培训的人员应禁止进入现场施工；在工程作业现场周边安置安全网或围栏；住宿工棚、脚手架、供电系统、食堂、排水系统、工作平台及排水系统等临时设施应满足用电及劳动安全要求；对工作平台、照明与报警系统、梯子、保安设施、栏杆、施工架、升降装置等在使用前后都应进行测试保养，以确保其性能正常。
2.4开展安全生产教育
要坚持以人为本，加强各级职工的安全责任意识，采用三级安全教育、一票否决、事故通报和小会布置讨论等多种途径形式来提高施工人员的安全责任感；在编制施工组织设计过程中，应依据工程项目特点，重点提供本项目的安全隐患及应对措施，并利用安全技术教育及交底以确保各施工人员掌握工程安全措施及要求。
3结束语
安全生产管理质量将直接关系着小型水利工程的整体施工质量及使用效益，因此，相关技术与研究人员应加强有关小型水利工程安全生产管理的研究，总结工程安全生产管理要点及关键环节管理措施，以逐步提升小型水利工程安全生产管理水平。
作者：徐磊 毛瑜萍 单位：上海市青浦区盈浦水务管理所
水利工程论文:水利工程施工安全管理论文
1当前我国的施工安全管理工作的具体状态
及时，施工单位的管控能力不是很高。由于最近几年行业的发展速率较快，此时吸收了很多的民工群体，然而这些人本身的文化不是很高，加上他们的素质也不一样，缺少安全意识，这就在无形中增加了危险性。水利项目的建设工作一般都是在现场进行的，项目的工作量很大，而且危险系数很高，假如缺少合理的管控或是工作者的素养较低的话，必然会导致项目的施工工作不安全。一些项目的施工单位在开展工作前没有对员工进行安全方面的培训，没有做好事前控制工作，过分地依赖事故发生之后的补救，很显然这不但导致项目的进展速率缓慢，还会导致费用变多，导致工作者面对许多不稳定的要素。第二，缺少合理的应对方法。项目管理工作者对安全规定等不是很熟悉，更谈不上将安全条例等落到实处了。当前时期，项目建设过程中存在的安全方面的不利现象有以下的一些。及时，安全资料不真实，未真正地按照规定建档。第二，施工场地的用电工作不规范。第三，未按照使用规定操控设备。第四，没有将文明施工落到实处。上述四点内容的存在导致项目的施工工作面对很多的安全问题。
2水利工程施工安全管理的主要问题
要想将水利项目的意义发挥出来，将安全方面的问题控制在发生之前，就必须在问题出现的时候及时处理。接下来具体分析施工时经常出现的安全方面的不利现象。
2.1项目准备时期
在项目真正的开始前，有关的责任人必须认真分析项目所在区域的具体状态，比如附近的环境以及管线布局等。及时，在工作区域之内假如有管线或是电缆，必须由工程师处理，而且要在对应的地方做好提示，这样便于工作者更好地开展工作。第二，在工作范围之内架设电线时，必须采用合理的处理工艺，应该在设置电线的地方做好提示。第三，在项目设计时，必须保障施工装置不会对附近的群众产生负面干扰，不会对交通以及其他的公共设施带来干扰。第四，正确安排进度，合理规划每个工序的速率，防止时间过于紧张而导致项目的品质受到干扰。
2.2水利工程的基础施工阶段
在水利工程的基础施工阶段，要加强安全防护措施，特别是要防止出现土方坍塌、深坑井内窒息中毒等危险情况出现，选择安全的边坡比。在深坑部位，要进行科学的支护安全措施，正确计算边坡荷载能力，同时采取加固边坡的安全防护措施。在施工危险多发季节，要加强安全生产的重视力度，比如多雨季节就要切实做好基坑支护和排水措施，防止出现土体滑塌的情况。
2.3工程隧洞施工阶段
隧洞施工阶段是危险的多发阶段，有时甚至会出现严重的人身伤亡等恶性事故，因此，施工管理的工作人员要加强重视力度。具体说来主要有以下几点：要高度预防塌方施工的发生；要预防透水的发生；要做好通风工作，防止窒息；要做好安全用电工作，预防触电和火灾等事故的发生。
3提高水利施工安全管理的措施
3.1加强对水利施工组织设计的安全管理
在水利工程施工过程中，要制定安全施工方案，对于施工安全管理的各项要求严格落实；在施工准备阶段，结合工程的具体情况，认真分析施工周边环境，对于关键环节，制定出完整的安全管理工作方案，并编制出满足安全管理需要的施工组织。除此之外，对于较为专业的环节可以单独编制安全施工管理方案，并明确相关工程技术人员的权利与责任，使水利工程的整体施工的安全得以保障。
3.2贯彻和落实施工安全管理的责任制
水利工程的施工企业应该制定和建立安全管理责任制，确保把安全生产与管理放在首要位置，在施工过程中，要严格贯彻安全生产管理的规章制度。不断完善水利施工中的安全生产管理制度，为施工过程的正常运行提供法律依据和保障，营建安全施工的氛围。同时，对于重点项目和技术性强的环节要实行持证上岗，并且签订安全用工合同，使安全生产和管理的目标得到层层分解，并且能够逐步落实，以便于管理，最终建立起完整、严密的工程施工安全管理体系。
3.3设立施工过程中的安全奖惩制度
对于施工过程中表现的班组和个人进行必要的精神奖励和物质奖励，树立安全施工的典范，对于违章作业而造成的工伤事故进行责任追查，把责任落到个人，并进行严格的惩罚，奖惩分明的制度能够促进施工中的安全管理。奖惩制度的制定与落实，会使工作人员形成安全意识，有利于工程施工中的安全施工。
3.4要加强安全施工的专业培训
在项目施工场地，必须把安全生产提高到一定的层面上来对待，认真开展安全防范活动。在工作中要不时地提醒工作者一定要牢记安全，要打造出一个所有的人都能够从内心之中注意到安全的重要性，所有的人都能够认真遵照安全条例开展工作的优良氛围。而且要做好安全培训工作，将安全生产真正落到实处。通过上文的讲述我们得知，对于水利项目来讲，要想发挥出它的存在意义，就必须认真开展安全方面的管理工作。该项工作关乎到群众的生命安全，关乎到有关单位的切实利益。所以，作为工作者，必须不断完善安全管理条例，明确水利工程施工过程中存在的安全隐患，并且从各个环节进行预防，采取行之有效的解决措施，使水利工程能够安全进行，提高过程的施工质量，从而产生较好的经济效益和社会效益。
作者：刘新燕 单位：密山市密山镇水利站
水利工程论文:水利工程施工质量综合管理制度论文
1水利工程施工管理中存在的问题
1.1安全问题
安全问题是水利工程施工中的一个非常重要的问题，但在实际的施工过程中却往往口号喊得响，实际重视程度却不够。在实际的施工管理时，由于管理模式的低效等原因，安全管理始终不能摆到应有的位置，对安全生产责任的重要性没能正确认识，所以导致一些施工企业的安全管理制度不健全，体系不完善，而且有一些企业在安全管理方面投入的经费不足，一些设备用品、安全工具等配备不齐全，一些安全措施也难以落实到位，有些企业安全资料存在造假，甚至没有安全资料档案等情况屡有发生，这些问题都给安全施工带来了严重的隐患。
1.2质量问题
质量就是工程的生命，是工程能否平稳运行的根本保障，科学的管理是确保施工质量的基础。质量保障是通过高效的管理实现的，一方面是健全施工企业的内部管理，高标准、严要求，提高管理水平，发挥施工特长；另一方面要加强监管，严格监理、严格把关验收，在工程施工过程中，不漏掉一丝一毫，及时消除质量隐患；再有一方面是严控材料质量，把好材料关，避免因材质本身问题而影响整体的施工质量。水利工程的工程质量对于人民的生命财产安全是举足轻重的，所以在工程施工过程中必须要加以重视，不可掉以轻心。
1.3成本问题
水利工程施工花费是十分巨大的，如果不加以控制，会增加很多成本，工程建设的目标是高标准、高质量，但同时也要达到价廉，用最少的投入达到较大的回报，这在实际施工中的确是一对矛盾，但也并非不可能，成本控制要落实到施工的全过程，需要解决和克服的问题也较多。
2水利工程施工管理内容
2.1施工前管理
水利工程施工前主要完成的工作包括投标文件的编制及施工承包合同的签订以及工程成本的预算，同时要根据工程需要制定科学合理的合同及施工方案。施工前的管理是属于准备工作阶段，这段时间是为工程的顺利施工提供基础，准备的充分与否是决定工程能否顺利进行以及能否达到高标准高质量的决定条件。
2.2施工中管理
一是对图纸进行会审，根据工程的设计确定质量标准和成本目标，根据工程的具体情况，对于一些相对复杂、施工难度较高的项目，要科学安排施工程序，本着方便、快速、保质、低耗的原则进行安排施工，并根据实际情况提出修改意见。二是对施工方案的优化。施工方案的优化是建立在现场施工情况的基础之上的，根据施工中遇到的情况，科学合理的进行施工组织，以有效控制成本进行针对性管理，做好优化细化的工作。三是加强材料成本管理。对于材料成本控制，首先是要保障质量，然后才是价格，不能为了节约成本而使用质量难以保障的材料，要质优价廉，再有要根据工序和进度，细化材料的安排，确保流动资金的合理使用，既保障施工作业的连续性，同时也能降低材料的存储成本。另外对于施工现场材料的管理要科学合理的放置，减少不合理的搬运和损耗，达到降低成本的目的。另外要控制材料的消耗，对大宗材料及周转料进行限额领料，对各种材料要实行余料回收，废物利用，降低浪费。
2.3水利工程施工后管理
水利工程完工后要完成竣工验收资料的准备和加强竣工结算管理。要做好工程验收资料的收集、整理、汇总，以确保完工交付竣工资料的完整性、性。在竣工结算阶段，项目部有关施工、材料部门必须积极配合预算部门，将有关资料汇总、递交至预算部门，预算部门将中标预算、目标成本、材料实耗量、人工费发生额进行分析、比较，查寻结算的漏项，以确保结算的正确性、完整性。加强资料管理和加强应收账款的管理。
3水利工程施工管理改善的主要方法
3.1应用信息技术进行水利施工管理
水利工程管理涉及的方面较多，复杂而且综合性较强，在管理中要顺应时展，借助新技术、新方法、新工艺的运用，同时采用高科技技术手段，加强信息技术的应用，利用现代化的通讯和计算手段，进行数据库的建立及现场监控管理，完成施工的数据传输及汇总，利用信息及数字进行现场的施工管控，根据数据进行科学的决策，以便控制施工质量和成本。
3.2施工管理中人员的素质管理
水利工程的每一个环节，都离不开人的参与，而人是有感情变化的，生理情况和心理情况都是受外界条件影响而变化的，具有较强的主观能动性，所以人的素质对于工程的施工有很大的影响，高素质的施工人员无疑是工程质量和成本控制的先决条件。在施工管理过程中，对于人员的管理也是十分重要的一个方面，因为提高人员素质也是强化施工管理的一个基本手段，主要是通过人员的责任意识和敬业意识进行加强，对人员的专业能力和业务水平进行提高，采取合理的奖罚制度激发人员的热情和斗志，更加专注的投入到施工建设中。水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保障施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，以实现科学施工和提高工程的综合效益。
作者：贾殿成 单位：公主岭市秦家屯灌区管理中心
水利工程论文:水利工程变形监测技术论文
一、水利工程中变形监测的精度和变形监测的周期的介绍
1水利工程中变形监测的精度。
在讨论和编制变形监测方案的同时，要对水利工程中的变形监测的精度作出明确的要求，特别是对于规模以上的水利工程，一般都要求其变形监测精度达到变形监测方案要求的较高上限。现有的变形监测仪器技术先进，而且价格合理，在整个水利工程施工中，占有的费用比率不高，所以水利工程中的变形监测对精度的要求是很高的。
2水利工程中变形监测的周期。
变形监测的周期简单上理解就是两个监测时间的间隔。这个间隔时间就是变形监测的周期。要求水利工程的变形监测在此周期中要进行一次变形监测。变形监测周期与水利工程的大小及观测点的重要性有关。现行的变形监测周期都是根据测算出来建筑变形的速度来设定，要求变形监测的过程要快，以免外界因素造成变形观测点的不稳定。
二、水利工程中的变形监测技术简介
水利工程中的变形监测技术主要分为四种，分别为垂直位移的变形监测技术，水平位移的变形监测技术，挠度的变形监测技术和转动角的变形监测技术。目前，这四种技术，已经囊括了现有水利施工中所有的变形监测技术。
1垂直位移的变形监测技术。
此变形测量技术就是对建筑物进行垂直方向上的变形监测。一般情况下，由于不是很均匀的垂直方向上的位移，会让建筑物产生裂缝。这种监测异常，很可能就是建筑物基础或局部破坏的前奏，因此，垂直位移的变形监测是非常必要的。在进行垂直位移变形监测时，及时步要监测工作基点的稳定程度，在此基础上再进行垂直位移的变形监测。现有的水利工程用的垂直位移变形监测方法有三种，及时种是几何水准测量的方法，第二种是三角高程测量的方法，一种为液体静力水准的测量方法。这三种测量方法原理不一样，及时种测量方法的原理为水准仪器在水准基点处就开始进行变形测量，利用高程原理，通过测量到各个变形监测点的高程变化量，来确定建筑的垂直位移变形情况；第二种测量方法是利用三角高程的理论来进行变形监测点的测量，此方法，普遍用于有较大高度差异的建筑工程施工中；第三种测量方法是利用物理学中连通的原理来测量各个变形观察点在容器内的高度差异，这种测量方法普遍适用于混凝土结构的垂直位移的变量监测。三种方法测量出来的数据可以进行相互比照。
2水平位移的变形监测技术。
此变形测量技术就是对建筑物进行水平方向上的变形监测。其监测的主要数据支持是建筑物基础受到的水平方向的应力，这种水平方向上受到的应力，可能是建筑物主体就处在一个相对不稳定的地质构造上，或者受到了其他因素的影响而产生水平位移。水平位移的变形监测有四种普遍方法，及时种方法为大地测量的方法；第二种是基准线测量的方法；第三种是专用测量的方法；一种为GPS自动化测量的方法。这四种测量方法的原理也不相同。及时种测量方法的测量原理为利用传统测量工具及方法进行建筑物的水平位移变形监测；第二种测量方法原理为利用水利工程施工中的各种不同的基准线，进行建筑物的水平位移变形监测；第三种测量方法的测量原理为利用传感设备进行建筑物的水平位移变形监测；第四种测量方法的测量原理为利用GPS设备，全天无间断的进行建筑物的水平位移变形监测。
3挠度监测的变形监测技术。
此变形测量技术是对建筑物受到外力后的物理挠度曲线进行变形监测。挠度监测一般采用垂直放线的原理进行变形监测，还可使用先进的电子传感装置进行监测，这样的监测结果更为科学，。
4转动角监测的变形监测技术。
此变形观测技术是通过计算建筑物的倾斜角度的变化值，来确定其转动角，进而确定建筑物的水平位移变形监测。如果建筑物存在转动角度的变化，说明此建筑物正在不同程度的进行不均匀的沉降运动。这种转动角监测的变形监测技术，可通过高精设备进行监测。
三、结语
通过上述的介绍，对水利工程的监测点的类别和监测方法有了更深的了解，通过不断的在变形监测仪器设备及监测技术的创新发展，一定会使变形监测为水利工程建设及安全运行保驾护航。
作者：胡冲 万进桃 单位：安徽省长江河道管理局测绘院
水利工程论文:水利工程检查观测养护论文
1水利工程的检查观测方法
我国水利工程检查观测的方法可分为两种，一是通过检测人员直观的观看、手摸的方法或是应用简单的检查工具进行检查工作，这种方法比较直观，是对工程的表面进行检查的过程。二是用先进的探测仪器对水利工程的内部情况进行检查，利于发现实质性的问题。这两种检查观测法是相互联系的，只有在二者的共同协作下才能延长工程的使用寿命，从而保障水利工程的正常运行，更好的为人们服务。
2水利工程的检查观测类型
2.1变形检查观测
变形检查观测是水利工程中比较常见的工作，其中分为很多方面，如：固结情况、水平和垂直位移、裂缝与伸缩缝等。
2.1.1固结情况的检查观测
固结的检查观测主要应用到土坝工程中，这种检测方法在与垂直位移检测法的相互协作下，才能有效的发挥其作用。
2.1.2水平和垂直位移的检查观测
水平和垂直位移检查观测是水利工程的最基本工作，大多数水利设施的修建都要经过这一过程。在对建筑设施进行位移检查观测的时候，首先要对施工的场地进行系统的勘察和分析，根据建筑物的规模和特点，采用科学合理的检查手段，为其选择最为适合的标点，然后再根据已确定好的标点的变化情况，充分的掌握建筑物水平和铅直两个方向的变化情况。
2.1.3裂缝和伸缩缝的检查观测
水利工程中建筑物的常见问题是裂缝和伸缩缝的检查观测。常见的裂缝问题，我们用肉眼就可以观察得到，但是裂缝的具体情况很难知道，如：裂缝的长短、形状、深度等，这些是需要观测工作来完成的。水利工程一旦出现裂缝现象，就要进行及时的修补，因为裂缝的程度会随着环境的温度、湿度等因素的影响，使得裂缝的面积不断的扩大，出现渗漏现象，长期下来，就会造成严重的后果，所以在进行检查观测工作的过程中，要及时发现裂缝的问题，并重视起来，分析问题出现的原因，从根本上解决问题，这样也可以为以后的工作积累宝贵的经验。
2.2渗流情况的检查观测
水利工程的建筑物常出现渗流的现象，不同建筑物的材质不同，其渗流的情况也就不同。混凝土建筑物和土石容易发生渗流现象，以下是对这两种渗流情况的分析。混凝土建筑物的渗流检查观测工作的主要内容有很多，如：渗流的流量、渗流的位置、渗流水的主要成分等，进行系统的分析。渗流检测的目的是保障其与水利工程上下游的水位保持一致。土石坝渗流检查观测与混凝土建筑物检查观测比，内容少了很多，主要是对浸润线和渗流量进行检查。在检查的过程中如果出现绕坝渗流的问题，一定要做好绕渗检查观测工作；如果坝底出现沉压水，就要对坝底和周围的情况进行仔细的检查，尽量的减少不必要事件的发生。
2.3水利工程的水流状态和水文观测
通过了解掌握水利工程的水流状态和水文情况，可以的分析出水利工程上下游的水位变化情况和水的流量。同时还要对水的波浪和冰清进行观测，因为这些因素都会对水利工程的建筑物产生极大的影响，从而影响水利工程运行效果。
2.4对水利工程的相关资料进行整理与分析
国家的不断进步，加大了对水利工程的建设力度，水利工程的数量逐渐的增多，并且分布的范围比较广，检测的规模和难度比较大。所以，对检查观测的资料进行系统的分析和更新，可以通过应用现代的信息技术，建立检查观测网站，有效的做到资源的共享，为水利工程的检测工作提供便利，减小检查观测的压力。
3水利工程养护工程中存在的问题
我国有很多中小型水利工程在很早期就建立了，但由于当时的技术比较落后，在修建的过程中，质量很难得到保障。其次，在长期的使用下，很多水利工程都出现了很多问题，而这些问题不能被及时的发现，使得问题不断的延伸。，在水利工程竣工后，由于没有健全的养护机制和足够的养护经费，导致很多问题都不能得到合理的解决，从而影响了水利工程的正常运行，影响人们的正常生活。
4如何加强水利工程的养护管理工作
每一项工程任务在竣工后都要进行养护管理，水利工程也不例外。水利工程是民生工程，关系着人们的生活情况，所以，要想保障水利工程的运行效果，需要在检查观测的同时做好养护管理工作，延长水利工程的使用寿命，较大程度的发挥水利工程的作用。
4.1做好养护前的准备工作
要想保障养护的效果，就要做好前期的准备工作。首先，要根据水利工程的具体状况，进行系统的分析，然后制定合理的养护计划，规划好养护所需要的费用和时间，明确养护的目标。
4.2建立健全的养护管理机制
在保障管理人员的素质和管理水平的前提下，要对管理人员进行合理的分配，明确管理人员自身的责任，同时要建立健全的养护管理制度，用制度来制约管理人员的行为，加强质量监管的力度，尽量避免推卸责任的现象发生，保障养护的质量。管理人员在养护的过程中，要做好详细的记录，为以后的养护工作提供便利。
5结束语
总之，水利工程作为我国的重点工程项目，影响着国家经济的发展状况，影响着人们生活情况，所以备受关注。当前最主要的任务就是做好水利工程的检查观测工作和养护工作，延长水利工程的使用寿命，保障水利工程的正常运行。
作者：陈佳 单位：江苏省江都水利工程管理处
水利工程论文:小型农田水利工程运行管理论文
1小型农田水利工程运行管理中存在的问题
1.1重建轻管，缺乏管理意识，造成资源浪费
小型农田水利工程在前期规划实施方案的制定过程中，将工作重点和主要精力放在了如何高质量的建设好工程而忽视了后期的运行管理。当项目建设完成以后，政府部门对水利工程的监督力度却逐渐减少，这使得水利工程的后期维护管理工作很难得到有效保障。现实的情况是很多项目建成以后当地普遍缺乏管理意识，对于高效利用水利工程缺乏足够的机制保障，往往是政府无足够人员来管，村委会无能力管，老百姓不愿管，从而造成了资源的巨大浪费。
1.2权责不明确，农民参与积极性不高
许多小型农田水利工程建成以后要么没有进行产权的移交，要么只是形式上的移交，没有对其产权进行明确，很难让农民把水利工程和自身的利益联系起来，农民参与的积极性不高。即使成立了农民用水者协会，只是停留在形式上，其成员大多由组织安排，民主选举的很少，从而使得农民在思想上认为农田水利工程与自己关系不大，维护管理是政府或村委会的事。
1.3运行资金不足，收入来源单一，难以维持运行
首先，在水利工程的项目规划时往往未将建后的管理机构和管理费用落实，即使在项目的规划中有该项费用，往往是规定由当地自行筹集，而项目实时地一般经济条件较差难以筹集该项资金，项目一旦建设完成由于缺乏运行资金，造成了一年建设三年坏的现象，影响了工程效益的发挥。其次，由于小型农田水利工程的收入来源较为单一，主要为灌溉水费，而电费、人员工资、管道设备维修费等运行支出远远大于收入，使得工程难以维持运行。
2小型农田水利工程运行管理的对策
2.1提高运行管理意识，加强监管力度，避免重建轻管
及时，从项目实施方案的编制过程中，将项目后期运行管理提升到一个新的高度，作为工程的一个核心内容来抓，作为项目能否获得审批的一个前提条件，从而让受益地政府领导从思想上高度重视，避免重建轻管现象的发生。第二，加强项目运行的监管，层层建立监督检查机制，根据工程项目运行的特点，每三年进行一次项目运行情况的检查，并将运行检查情况作为该地区以后项目审批的依据，从制度上提高受益地政府领导加强运行管理的意识。
2.2明确管理责任，倡导全民参与
一方面，在小型农田水利工程建成以后，及时地将工程的产权移交给当地政府，并且明确水利工程的产权，当地政府可本着谁使用谁管理谁受益的原则，将工程的产权移交给村委会。村委会可根据不同的情况区别对待，分两种管理模式，一种是村集体收入较多的村，可由村委会安排专人进行统一管理，统一对村民的耕地进行灌溉，不需村民直接参与灌溉。另一种是村集体收入较少的村，可实行谁的地块谁负责，让其认识到自己不仅是水利工程的使用者，更是水利工程的维护者，从而保障水利工程良好的工作状态。另一方面，加大相关水利设施保护的宣传，充分的发动广大群众，让全民都参与到水利设施的保护上来。对于破坏水利设施的行为，要加大处罚力度，并鼓励农民积极举报破坏水利设施的行为，形成一个良好的氛围。
2.3多渠道筹集，保障维护资金充足
要做好小型农田水利工程运行管理工作，就必须有足够的资金支持，因此必须拓宽资金筹集渠道，广泛吸纳社会资金，调动农民和社会各方的积极性。首先，由于小型农田水利工程直接关乎着农民的切身利益，对于运行资金必须实行上级划拨和社会筹集相结合，并做到专款专用。其次，可以通过建立运行维护补偿基金的形式调动管理单位的积极性。为避免工程建成后因管理不到位，避免重复、反复建设造成资源浪费，可以在工程建设资金中设立工程维护专项资金，以补偿和奖励的形式促进管理单位加强工程运行维护管理工作。
3结语
小型农田水利工程的运行管理与农民的利益息息相关，需要管理者具有很强的责任心，因此管理者必须在思想上高度重视，通过深入的调查和分析，并结合当地的实践情况，畅通资金筹集渠道，找到适合自己的管理模式，让水利惠民工程真正的深入人心，让当地农民得到真真正正的实惠。
作者：孙凤国 单位：临沂市兰山区方城镇农业综合服务中心
水利工程论文:农村小型水利工程建设管理论文
1农村小型水利工程运行和建设管理有机结合的重要性
在农村小型水利工程中，运行和建设管理的有机结合是十分重要的，在水利工程中，运行管理和建设管理之间有很多相似之处，从工程本身看，水利工程是一个有机的整体，在水利工程的全生命周期中，任何一个阶段都是不可分割的，例如水利工程的运行阶段看似建设阶段的后续，但水利工程的可行性研究、设计、施工等都会对其正常运行造成很大的影响，只有在水利工程的全生命周期中实现运行管理和建设管理的有机结合，才能充分发挥水利工程的综合效益。从资金流通方面看，在进行水利工程建设时，需要投入大量的资金，而资金的收回以及水利工程的综合效益，都是在水利工程运行阶段体现出来的，而水利工程建设管理对其运行过程中的人员结构、管理机构、资产分配、运行投资等都有很大的影响，因此，在农村小型水利工程中，实现运行管理和建设管理的有效结合是十分重要的。
2农村小型水利工程运行和建设管理的有机结合
2.1水利工程可行性研究阶段的运行和建设管理结合
水利工程可行性研究是根据实际情况，对工程项目的技术性、经济性、安全性、可行性等进行分析，经过详细的调查分析后，论证建设方案的合理性，并对工程项目建成后的经济效益、社会效益进行分析。由于水利工程项目具有明显的公益性，因此，要以公共项目评价方法对水利工程进行最基本的评价。水利工程的可行性研究对其运行管理阶段的经费管理有很大的影响，在可行性研究阶段，对水利工程的运行管理费用进行预测，并对水利工程的建设投资进行详细的分析，这样就能为水利工程的经济效益进行分析，能有效地避免水利工程建设完成后，运行经费短缺，无法正常运行的问题。
2.2水利工程设计阶段的运行和建设管理结合
当水利工程项目的可行性研究通过后，项目决策人做出决策后，水利工程项目就会进入设计阶段，目前，在我国农村小型水利工程设计过程中，经常会分为初步设计和施工图设计两部分。水利工程的设计质量不仅会对其施工质量有很大的影响，还会对水利工程的工程造价、建设后的运行效益产生很大的影响，在水利工程设计阶段实现运行管理和建设管理的有效结合，能在满足水利工程建设要求的前提下，满足资金限制的要求，同时运行管理和建设管理有效结合后，运行管理部门能了解设计单位的设计意图，从而在实际运行过程中，根据设计意图，结合自身的运行经验，安全、稳定的进行水利工程运行。在水利工程设计阶段，水利工程的各类图纸、工程量清单、技术说明等都会对水利工程的建设、管理造成很大的影响，同时水利工程的设计阶段和建设阶段紧密相连，设计阶段的设计概算、技术条款、施工图纸等都会对水利工程项目的建设造成影响，并且设计阶段的风险分析对水利工程建设过程中风险防控也有很大的影响。水利工程的运行管理单位多方位参与在工程设计阶段后，运行管理人员能根据自身的工作经验为设计人员提供相应的完善意见，特别是在设备选型、运行工艺等方面，运行管理人员能以使用者的身份为设计人员提供相关建议，这不仅能为水利工程后期的安全运行提供保障，还能为优化设计方案，确保水利工程的施工质量符合相关规定。
2.3水利工程建设阶段的运行和建设管理结合
在农村小型水利工程建设过程中，水利工程的运行管理人员要与工程施工人员紧密结合，共同开展工程建设、安装调、竣工验收等工作，从而顺利的完成工程准备与工程建设的交接，确保水利工程建设的顺利进行。在农村小型水利工程建设管理过程中，要建立地方水行政主管部门、项目负责人、现场技术负责人等管理体系，施工单位要采用统一管理、目标管理、分级管理的形式，从而为水利工程的施工质量及施工管理提供保障。运行管理单位参与到水利工程的施工进度、施工成本、施工质量管理中，能以使用者的身份为施工单位提供意见，这对工程缺陷消除，提高工程施工质量有很大的帮助。同时运行管理单位还能在设备选型、质量控制等方面提出相关建议，从而为各类设备的质量提供保障。运行管理单位参与到水利工程阶段性验收工作中，能掌握设备安装、调试、监理等方面的工程技术信息及相关资料，在设备安装调试过程中，运行管理单位发现不合理的地方后，能及时为施工单位提出建议，这样施工单位就能根据工程的实际情况及运行管理部门的建议，制定相应的处理措施，这不仅能为设备的安装质量提供保障，才能为设备今后的良好运行打下基础。运行管理单位参与到工程结算、竣工验收工作中，能为工程建设完成后与运行管理部门的顺利交接打下良好的基础，这对运行管理部门对水利工程的运行进行管控有很大的帮助。
3农村小型水利工程运行和建设管理有机结合的相关建议
3.1建立有效地民主决策机制
农村小型水利工程对农村经济的可持续发展有很大的影响，因此，要在农村小型水利工程运行和建设管理结合中推行民主决策、民主监督、民主管理，鼓励水利工程的直接受益者，所有农民参与到监督管理中，同时对于现有的农村用水管理组织，要通过民主选举来确定各个管理人员，并通过广大农民群众对各管理人员的工作情况进行监督，避免出现收支混乱的现象，从而对农村小型水利工程的正常运行造成影响。
3.2建立监督考核机制
地方水行政管理部门要根据工程管理、灌溉管理等相关制度，制定完善的监督考核机制，并对水利运行管理人员和水利工程施工人员进行严格的监督考核，从而有效地提高水利管理人员的工作积极性和工作责任心。地方水行政管理部门要与各级水利工程管理部门、水利工程建设部门签订管理责任书，构建完善的管理网络，确保农村小型水利工程建设及运行的顺利进行。
4结语
通过农村小型水利工程运行和建设管理的有机结合，能有效地提高农村小型水利工程的管理水平，确保农村小型水利工程安全稳定的运行，因此，在实际工程中，要特别注意农村小型水利工程的运行和建设管理有机结合，从而为农村经济的可持续发展打下良好的基础。
作者：胡启昌 单位：安徽省铜陵县水利局
水利工程论文:节能技术水利工程设计论文
1分析水利工程设计中的节能应用
1.1优化自排能力在水利工程中应用
水利工程主要是，在汛期对河道的积水进行排除，以起到防汛的作用，而平时主要是以改善河道水质为目的，进行调水等运作。在水利工程的运作中，通过自排和强排，完成这个目的。自排指的是：通过闸前、闸后的水位差距，进行自流排水，且不依靠任何动力。强排是指：启动水泵，强行将水抽出，以达到排水的目的。可见，强排对能源方面的消耗是比较大的。而水利工程的自排能力，也是防止洪涝灾害的能力，它取决于河道、水闸被设置的结构、以及水系被安排的情况。实践证明，水利工程对防汛抗灾，发挥了巨大的作用，同时也进一步优化了水系的安排。在优化自排能力时，对河道断面、水闸孔宽度等，进行合理选择。这既可以精简泵站的建设经费，从数量上降低了泵站的建设规模，也可在开关闸门时，将闸前、闸后的水位差充分利用起来，从而对调水和防止洪涝方面，充分发挥水利工程自排功能。
1.2优化对泵闸的布设
除了优化自排能力，提高水利工程的抗洪排涝的能力，还需对泵站的布设，进行合理的优化，在设计泵站时，应充分考虑布设泵、闸过程中，将两者进行综合性分析、利用。也就是将水闸和泵站进行配套设计，可考虑在泵站的下方或周边，设置相应的水闸，与之进行功能互补，这里要注意的重点是，以发挥水闸的自排作用为主。在水位差距过大时，可果断采取备用的强排方案，以提高排水的效率，使得水闸的效能得到充分发挥，从而起到节能增效的作用。
2用电设备对节能技术的引用
2.1增强泵站的装置的效能
泵站装置的效能发挥，是多个因素合成的结果。其中包含了泵站进、出水道之间的使用效率，即泵站装置的使用效率。构成泵站装置效能正常发挥的有：进水流道、出水流道、以及闸门等原因。其中最主要的还是，把降低能源损耗的理念，引入进、出水道的设计中，对该设计进行合理、科学的优化，以期促进提升泵站装置的使用效能。
2.2对水泵和电动机连接方式的选用
可供选用的连接方式有两种：齿连和直接。所谓齿连即将水泵和电动机，通过齿轮的变速箱进行连接。该连接方式的优点是：变速箱的引用，能提高电动机的速度，和提升水泵的效能，而且体积也不大等。不足是：在能源的消耗方面，齿轮的变速导致所消耗的能源偏大，同时齿轮的运转产生的噪音也颇大。直接连接则构成了水泵电动机组，该机组连接了水泵和电动机，直接连接的条件是：在转速方面，要求水泵和电动机保持同步。另外，直接连接消耗的能源也相对齿连连接低多了，但在转速方面，大中型的轴流水泵普遍偏低，因此，应选用低速的转动机与电动机作相应的配套。
3节能设计应用于供电方案
3.1对供电方案合理选择
从节能设计的角度，对水利工程泵站的建设进行考量，其中对注水泵的电机容量的控制，应从经济和技术方面，进行综合分析，在电机容量低于250千瓦时，选用高压电动机。当前我国以10千伏为电网的电压，故而，将变压器设置在6至10千伏范围内，以满足水利工程的需要。但，不断提升的电动机的制造技术，也使得10千伏的电动机被较多的应用，而该电动机的启动冲击了电力系统，这也对电网的扩容提出了相应的要求。随着不断增大的区域电网容量，该电动机对电力系统的冲击作用也会淡化。因此，合理控制电动机的配置，尽量降低该电动机启动时，对电网构成的冲击。故而，将节能设计运用到水利泵站的建设时，应充分和供电部门进行协调，350至630千瓦的电动机，应首先考虑选用10千伏电压的电动机，这样不仅在费用上能降低供电消耗，也能减少相关的水利工程费用，例如：变压器设备、高压配电设备等。该项节能设计，既起到了优化管理程序，也提高了水利工程的运行能力，并且提升了变压器的效益，降低了能源的消耗率。
3.2对变压器的合理配置
在设计水利工程泵闸时，对选用容量低于250千瓦的电动机时，应选用以电压为380伏电压的电动机。对于较大用电量的泵闸电动机，须专用变压器装置进行降压处理。通常情况下，该变压器也提供泵站用电，这显然有个误区。因此，对供电方案的选用方面，应考虑到此类泵站供电的合理性，这就需另外配置供电变压器，给泵站提供的电力供应，应由该变压器完成。这样虽从费用上增加了工程投资，但对于大型电机在启动、或者停止时，给电力系统带来的冲击，从较大程度上进行了有效的回避，这对于供电稳定性方面的提高，是个比较合理的方法，同时，也极大的节约了能源，降低了对能源的消耗。
3.3应用补偿技术
由于地理环境的原因，大流量的水泵，一般选用低转速的大中型电动机与之相配套，由于该电动机功率在0.6瓦，该电动机功率较低，因此，需进行功率补偿。可依据供电部位的标准，对其进行集中补偿，将功率提高至0.9瓦为宜。这种补偿方法是，将每一台电容器和电动机并联，并且串联一套防爆的电抗器，以保障合闸时不受电流的冲击。这种补偿技术的采用，极大的简化了操作流程，提高了电动机的运作效率。
4结论
近年来，我国水利建设有了较大的发展，本文分析探讨了水利工程设计中的节能应用，这也符合了我国经济建设节能环保的要求，同时也符合我国水利企业健康、高效的发展方向。
作者：沈雪峰 沈伟 单位：新疆伊犁花城勘测设计研究有限责任公司
水利工程论文:水利工程设计论文
1水利工程设计的原则
1．1安全与经济
水利工程是一项系统工程，要满足供水、发电、防洪、航运、旅游等多个用途要求，还要注重环境的保护。水利工程设计得首要原则是要确保其安全及时，没有安全的保障一切就无从谈起，使工程能够稳定和持久，要在最小的风险下实现较大的经济效益。
1．2以人为本
水利工程的设计要以人为本，充分考虑人与自然的和谐与统一，以人身安全为基础。设计要把感情融入生态环境之中，营造出优美的环境与景观。
1．3因地制宜
在对水利工程设计时，要谨记因地制宜的设计原则，不得意图控制自然界。要尊重自然生态环境进行组织设计，调动水利工程所处的自然环境的自身恢复能力，努力实现人与自然的和谐共处。面对河流要因地制宜的尊重其自然的属性和其美学的价值，设计具有生态效益的方案。
1．4合理利用水资源
水利工程的蓄水供水功能是基础功能，保障水利工程的景观功能的同时也要注重实现这一基础功能。设计时要考虑合理利用水资源，不要造成水资源的浪费。
1．5坚持生态化和自然化
水利工程设计要以人与自然的和谐统一为主题，坚持可持续发展，在保护生态环境的前提下，发挥生态环境的优势，因地制宜，结合人文与自然景观，融合人与自然。
1.6人工景观与自然景观
人工景观的设计是水利工程的重点，要注意原来的自然景观的特点及分布，将人工与自然景观相融合，从而体现人与自然的和谐的设计理念。
2水利工程设计中存在的问题
2．1经济观念薄弱目前水利工程的设计往往缺乏经济观念，只重视方案的可执行性。然而现实是大多数业主都比较重视经济观念，希望尽可能以少的造价获得理想的效果。从而导致设计之后需要反复修改，增加工作量和难度，甚至有的施工单位会来索赔。所以，在设计水利工程时一定要强化经济观念。
2．2设计程序
水利工程的设计离不开对设计方案的反复研究、对比与分析，以及最终的审核，从而保障设计与实际情况相符，足够科学，实用且可实施。现实的情况是大多数设计并没有做到科学得规划程序，也难以保障其经济性和实用性，从而导致实际工程中参照设计进行时受到制约和影响。
2．3设计内容不合理
设计图纸、设计编制以及设计费用等方面的不切实际，难以实施都是设计内容的不合理的体现。水利工程设计的内容合理与否会影响工程的实际实施。(1)设计图纸的尺寸不够规范和标注不明，会增加工程量的计算，影响施工的实施，阻碍工程的进程，降低工程的质量。(2)设计编制不清晰不规范也会造成工程预算的难以评判，从而形成审核金额与实际造价不符，影响工程投资的判断度，从而对整个水利工程的建设造成不好的影响作用。(3)设计费用中对工程单价的判断缺乏依据，不考虑现实情况，不及时调整价格预算，或是计算失误等等问题，会使水利工程的概算预算产生失真，影响工程的顺利开展。
3水利工程设计的注意要点
3．1要重视细节
水利工程设计的基本要求是要对工程中的每一个细节都认真研究，结合实际分析，避免失误，从而确保水利工程的质量得以体现。水利工程设计中，细节往往容易被忽视，但却至关重要。尤其是对于设计中的某些敏感的参数，往往会因一点细小的变化对结果造成很大的差异，所以一定要认真核实，确保。
3．2要与环境相和谐
水利工程的建设不但要考虑安全和经济，同时也要注意保持工程的形象。水利工程设计要使工程的形象与工程周围的环境相适宜。要做到工程建筑物与周遭的环境形成和谐，自身各部分及枢纽工程也要保持和谐统一。色彩、类型等风格的选择也要结合实际地域特点、风俗的差异来合理科学的选择。若水利工程位于城镇或者是郊区，应该注意工程的形象与当地的建筑风格或理念相协调。还要注意与实际的文化背景、人文环境相适宜，可适当融入当地的风土人情元素，体现不同的地域特色和文化。
3．3要重视设计
对水利工程的设计不能仅仅是设计单位独立进行，而应该建设单位参与进来，与设计单位共同协商完成。工程建设的投资方不可片面得认为设计工作就是设计单位的事情，而是应该积极与设计单位进行互动，提供实际的资料和的数据，参与讨论设计，共同进行技术和经济的探讨分析。强化设计工作和审查，能够有效防止或减少后期施工中的设计变更，从而实现有效得控制工程造价。
3．4要以人为本
许多水利工程建设项目地点位于远离城市的偏僻地区，实际施工现场往往地势险恶，情况复杂。在遵照设计理念不变的前提下，要充分考虑到以人为本，及时针对实际的施工现场进行人性化的设计微调，避免工程流于形式，增加工程的实际操作性和实用性。适当的改变可以使设计更加切合实际，符合人性。
3．5要安全高效
一些水利工程项目由于项目不大，通常设计时只考虑将安全作为及时要素，而缺少对工程造价的合理规划和预算，导致资金消耗过大。无论水利工程的投资和建设规模是大是小，都要仔细进行资金上的规划和预算，努力降低工程项目的投入和产出比。认真对工程项目所处的环境进行调查审核，选定最合适的设计方案，并保障得实现设计目标和规划。设计中，涉及许多参数，在实现安全高效的前提下，参数在合理的取值范围内选择合适的数值，能够使投资做到最少，工程量最小。
3．6要防范对生态环境的破坏
水利工程项目的建设能够在一定程度上改变周围的生态环境。如果对此问题不予以重视，必然会对周围人们的生活带来危害，导致环境恶劣，产生不良影响，甚至有可能引发自然灾害。因此，在水利工程项目的准备期就要认真分析该项目可能对环境造成的后果和作用，对当地的气候条件、水质、生物物种等会产生什么样的影响，是否会破坏当地的生态体系，危害当地的生态环境。要根据当地的生态情况和自然状况，考虑生态的保护出发，制定科学的项目规划和设计，尽量将对环境的影响降到低，尽可能做到不破坏生态环境，做好可能因水利工程项目导致的自然灾害的防御工作。
4结束语
现代水利工程的设计要素较多，应该综合这些要素，并兼顾社会经济效益和生态效益。安排设计活动要井然有序，符合相关的制度法规。水利工程设计者要努力提高自身的专业素质和技术水平，并使其设计符合现实，可操作，且确保经济性。水利工程设计的水平，对于促进经济的平稳向上发展和维护当地的自然生态环境具有无与伦比的意义，一定要予以重视。
作者：杨超群 单位：山东新汇建设集团有限公司
水利工程论文:软土地基水泥搅拌桩水利工程论文
1水泥搅拌桩在水利工程软土地基中的应用分析
1.1水泥搅拌桩施工前的准备工作
（1）彻底清理施工现场。为保障水泥搅拌桩在钻孔时符合相关要求，应确保施工地面平整，且应对地面上的垃圾、废弃物、杂物等进行彻底清除，若地面为坑洼，则需适当展开填压处理，确保水泥搅拌桩可向地基中顺利置入。（2）应准备好适当的喷射材料。在水泥搅拌桩施工过程中，所选材料可在很大程度上对其施工质量造成影响，而水泥作为其中重要的原料，其选择应与软土地基相应需求相符合，且水泥在凝固之后的加固效果应符合标准要求。一般情况下，水泥搅拌桩施工中的水泥为较高等级的硅酸盐水泥。（3）需选择适当的施工设备。在水泥搅拌桩施工过程中，钻机为其核心的施工设备，故在施工之前应确保钻机以及其他的设备顺利运送到现场，且应精密调试设备并展开测试，保障设备可在施工过程中顺利应用。对于其他所有进场设备也应进行严格检查，保障其性能完好。
1.2水泥搅拌桩施工工艺分析
（1）在水泥搅拌桩施工中，放线为首要操作，其目的是对定桩位置进行确定。在放线过程中，勘测人员应以施工设计图为依据根据水泥搅拌桩具体位置展开放线定位，在定位过程中应对施工图纸相应要求严格遵行，尽量将误差控制在最小范围中。（2）钻机设备是展开定位操作的必要设备，应在搅拌桩口正上方放置钻机，根据放线定位结果确保桩位、钻头中心处于同一条直线并保障钻孔垂直度。另外还应调整层向轨至垂直于搅拌轴处，保障钻机主轴倾斜度低于1%。（3）适当调整钻机部位，确保其处理位置，然后可开启钻机，确保钻机所处深度的合理性，同时应保障钻机钻入时喷浆泵同时被开启，以确保水泥自喷浆泵进入搅拌的泥土中，从而充分对水泥及土体进行混合搅拌。另外，钻机钻进过程中应安排专门人员对相关读数进行记录，以确保钻机钻至预期的深度及位置。（4）水泥喷射至桩底后应立即进行搅拌，同时搅拌后应加强对复捣的重视，且复捣应从桩底部开始直到顶部，待复捣至顶部后可终止桩体喷射。从而确保地基中所含的水泥量充足，促使软土地基的承载力及抗压性增大。
1.3水泥搅拌桩施工期间的注意事项
水泥搅拌桩施工期间应加强对施工过程监控的重视，且应认真对的施工过程中所得数据进行认真、清晰的记录；另外，相关人员还应加强对施工现场环境熟悉的重视，并且应认真评估环境可能会对施工质量造成的影响。另外，还应安排专门人员负责水泥用量，并且应严密观察施工过程，及时发现并处理施工过程中存在的问题。同时复捣时应确保复捣次数充足，并且复捣力度应达到要求，从而保障桩体足够稳固。水泥喷浆时相关人员应加强对喷浆实践及停浆时间控制的重视，严禁中途随意停止中断；且应禁止在喷浆未完成前进行钻杆提升作业。除此之外，若施工期间出现喷浆水泥量不足现象则需安排监理工程师对整桩复捣工作进行负责，保障其顺利完成。
1.4水泥搅拌桩的质量检测
（1）施工结束3d后可对水泥搅拌桩进行轻便触探实验，以及时明确水泥搅拌桩桩体内水泥浆的分布情况，探触深度通常应控制在4米左右，且触探桩数应不低于3根。（2）施工结束后第28d则可对搅拌桩的承载力进行检验，检验方式可采用检验单桩承载力及复合地基承载力的方式进行，以及早明确桩基承载力情况，确保其达到质量要求；另外，通过对水泥搅拌桩承载力的检验还测试软土地基整体的承载情况。（3）若在进行上述两种检验后仍难以明确判定桩身质量，则可采用抽芯机对桩身的芯样进行抽取，并对抽取的芯样进行研究，检测桩身强度及完整性。需注意的是该检验需安排专业检验机构进行，且抽取的芯样数量应大于3根。
2搅拌桩位不准问题及相关解决策略
水利工程中深层搅拌桩施工是一项较为隐蔽的工程，且对施工质量的要求较高，因而，这就要求桩体施工实施前相关技术人员必须要加强对施工放样操作的重视，工程实施前需做好各项准备工作，尤其应加强对桩体校准的重视，同时在施工人员完成桩体放样工作后，监理工程师还需认真校核桩位，同时还应认真检测桩位轴线，尽可能确保施工质量，以防由于桩位施工质量不佳而造成返工。另外，水利工程软基处理深层搅拌桩技术实施过程中相关人员还应加强对轴线安放检测的重视，以确保该工序满足工程的质量要求，为保障整个水利工程软基处理质量提供保障。
3结语
水利工程是我国基础性的工程设施建设，而软土地基工程是整个水利工程的重要组成部分，在地基施工中一旦发生质量问题，后果将极其严重，因此，对施工技术的要求一定要极其严格，确保工程的稳固性，从而促进水利工程质量的提升，实现我国水利工程的可持续发展，恰巧，水泥搅拌桩技术的应用能在一定程度上弥补软土地基存在的缺陷。
作者：李大争 单位：辽宁省水利水电勘测设计研究院
水利工程论文:坐标系水利工程论文
1水利测量工程中转换法的应用
在水利测量工作中利用坐标系转换的方法，将各控制点的大地坐标转换成为详细的施工坐标系，保持各点的位置不变，并在此前提下，将原本无比复杂的测量过程变得直观和简单。在测量工作中测量人员不需要通过复杂的计算，只要在图纸上对各点桩号以及尺寸进行标识，这样就可以将各项测量任务顺利的完成。施工坐标在水利测量工作中的应用，文章主要介绍两种应用方法。
1.1工程边坡测量控制方法
在工程施工过程中，提防、渠道以及大坝的边坡都需要对放出开挖边线和填筑边线进行测量，同时针对欠挖、超挖等问题进行进一步掌握，工程边坡点与轴线之间的距离是随着高程的变化而不断发生变化的，同时在这一过程中，施工操作也很难掌握，对于测量人员来说，如果可以摸索出更加简便、快捷的测量方法，那么将会使现有的测量任务得到大大减轻。要想对水利工程边坡进行测量，首先需要建立起一个施工坐标系，在坐标系中，对应边坡坡肩的方向为X轴，X轴的边坡起点就是坐标系的坐标原点，同时顺坡的方向为Y轴。通过大地坐标定出坐标原点为A（0，0），顺着X轴的方向边坡终点坐标是B（0，b），以A、B两点为基础建立起施工坐标系，在此坐标系基础上进行坡面测量的之后，全站仪中将会显示出X值、Y值、Z值分别为工程桩号、距坡肩坡面偏移的距离以及测设点的坡面高程，通过一系列对测设点的计算可以得到设计坡面高程以及测设点与实际高程之间存在的差值，这样一来便可以进一步了解测设点是否可以使设计要求得到满足。
1.2渠道工程测量方法
利用坐标转换可以将路线桩号融入到坐标系之中，如果各点的相对位置保持不变，那么原本十分复杂的测量数据就会变得更加直观和简单。在这一过程中，测量人员并不需要进行非常复杂的计算，只需要结合图纸中各点桩号及相应的尺寸标识，就能对各项测量任务进行快捷的完成。在明渠施工过程中存在很多明渠拐点，要想建立起统一的施工坐标系是非常困难的，那么此时我们可以有效利用相邻各拐点分别建立起施工坐标系。坐标系在建立时，可以将一个拐点J1作为施工坐标系中的原点，同时将明渠前进方向上的相邻拐点J2作为施工坐标系的方向，以此为基础建立起相应的施工坐标系。在测放过程中，将测站控制点以及后视控制点全部输入到此坐标系换算的具体施工坐标中，在对各点进行测量的时候，全站仪会显示出N值，这个N值就是所测点和J1点之间的距离，它的桩号可以通过J1点的桩号与J1、J2的曲线要素相结合进行推算得到，E值就是在直线段上与明渠中心线之间的距离，在该曲线段中可以结合测得的J1、J2的曲线要素，将距离明渠中心线之间距离推算出来，Z值指的就是所测点的实际高程。在测放的过程中，首先应该将要测放断面的N值计算出来，将棱镜前后移动，就可以对N值进行测定，然后将N值定住，再对棱镜进行左右的移动，就可以得到所测桩号的横断面。这时将E值定为0，在移动棱镜的过程中可以依次得到各点的N值与Z值，这样就可以获得所测去电的渠道纵断面。在对开挖开口进行测放的时候，只需要按照图纸中的边坡、设计高程以及明渠宽度，就可以根据Z值将理论上的E值推算出来，在其基础上与实测E值相结合，就可以很容易的将开口找到。
2结束语
综上所述，施工坐标十分灵活，应用起来也非常方便，可以通过坐标系转换后的坐标对施工测量进行控制，工作效率得到了大大的提高。需要提醒大家的是，测量人员在看图纸的过程中一定要谨慎、认真。另外，如果需要交叉使用施工坐标系和大地坐标系，需要将坐标系进行转换，然后利用全站仪设定本站点坐标。通过大量实践经验证明，利用施工坐标系与大地坐标系之间的转换对工程进行测量的方式，可以在最短时间内高精度的将测量任务完成，值得在工程测量工作中进行广泛的推广。
作者：董文斌 单位：青田县山口水利管理站
农村水利工程论文
1工程概况
我国某县城的水库渠灌区支斗渠系建设作为中央财政小型农田水利重点县项目之一，灌溉面积的建设规模为934.78hm2。由于该项目区地理位置不好，水资源供需矛盾比较大，水利设施大多老化破坏严重，直接影响当地农业生产的发展，影响地方农村经济建设。主体工程建设内容包括:渠道防渗改造112条、总长98.50km，新建一座提灌站（装机26kW），铺设田间管网67658m，改造拦水坝6座，新建排洪渠6条1800m，由于该项工程涉及区域广，工程量相对较大，而且专业多而复杂，因而必须加强施工管理，强化质量控制。
2农村水利工程施工管理的特点
（1）水利工程不是一项单一的建筑工程项目，在工程的实际施工过程中，要考虑很多其他的因素，比如项目周边的环境、地形条件、交通运输以及当地的气候条件。
（2）水利工程项目施工涉及学科较多。众所周知，水利工程施工对于农村的经济建设的作用相当大。作为水利工程项目的设计者或者施工者，必须熟知跨学科的知识，熟悉气象学、地质学、园林景观学、管理和环境保护学等学科的知识。
（3）水利工程施工涉及的法律法规特别多。比如在水利工程施工管理当中就会涉及到《合同法》及《水利法》的内容，此外还会涉及气象、水利交通、土地环保等相关部门的法律法规。
（4）水利工程施工管理没有可以用来衡量的一个统一的标准。由于目前我国还未将水利工程施工管理纳入系统的体系当中，所以这给水利工程施工带来了不少麻烦。
3我国农村小型水利工程的现状
3.1工程管理滞后
农民一般都没有接受过很多的教育，所以知识水平较为低下，综合素质也不够高，所以缺乏较强的集体意识，总是喜欢盲目单干，严重违背了生产责任制的要求，很多人只为谋求个人私利，置集体利益于彻底的不顾，这集中体现在“只用水，不管水”上，造成极大地水资源浪费。在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。
3.2财政投入不足
就目前来说，国家对农村的贷款优惠对象主要是大型水利设施建设，而小型水利工程相对得不到那么明显的政策倾斜，为小型水利工程而设置的贷款机构很少，甚至屈指可数。现代的小型水利工程数量数不胜数，而其又不是以盈利为主要目的，一旦得不到政府的政策和资金优惠，就会造成资金供应不足，很可能性命不保。而如果再遭遇工程决策上的失误，东山再起的可能性就微乎其微了。
3.3农村基层水利技术人员综合素质参差不齐
当前，我国在设计水利工程这一方面极其缺乏高素质的专业人才。某些人员在其位不谋其职，对相关基础资料的把握并不、不。比如在设计时对水资源、地质、气象和水文等信息，对相关基础资料的把握不及时、不，进而产生一系列的问题，造成不必要的麻烦。除此之外，某些设计人员不能对编制大纲进行透彻和的理解，导致其设计出的方案不符合编制大纲的规范标准。
4农村小型水利工程管理的发展对策
4.1保障设计审核的科学性
设计审核是保障水利工程科学性、合理性的重要步骤，只有提高设计审核方面的合理性和科学性，才能提高水利工程设计的整体水平，因此，审核单位的独立性有必要被保障，防止某些施工单位出现影响或控制审核结果的问题的出现。另外，还要提高工作审核人员的道德水平，加强其社会主义荣辱观的培养，使其客观、认真、真实地对待工作，此外，审核工作需要具备长远的目光，因为农村水利工程需要使用较长的时间，所以审核工作还必须具有一定的前瞻性，应及时更新审核的内容、要求以及相关软件与硬件工具，这样做的目的就是防止在进行设计审核工作之后仍然存在漏洞，保障审核内容的性和具体性性，以避免不必要的麻烦，不至于耽误工期。
4.2加强资金投入
既然集资、融资农村小型水利工程建设面临的一大问题，所以就应当直面问题，努力解决问题，利用各种合法的渠道收集资金，保障资金供应的充分，满足水利建设的各种需要，优化农村水利工程的质量，使传统的管理模式自然地过渡到现代化的水利工程管理模式，为获取更多的资金支持而努力奋斗。此外，国家要针对农村小型水利工程的建设难处提出更加明显的发展政策，加大资金上的扶持力度，贷款机构可以适当地放款对农村水利建设的贷款限制，为其发展提供足够的资金来源。
4.3开发人力资源
人力资源对整个农村水利工程设计有着巨大的影响，所以只有提高相关水利工程设计人员的专业设计水平和综合素质，才能使他们发挥固有的价值。首先，在聘请农村水利工程设计人员时，要仔细核查他们的个人素质，通过考试评估一下实际的设计水平，对应试者设立严格的准入门槛。其次，设立专门的培训机构对工作人员定期进行业务培训，提升其保工作水平。并保持工作水平的稳定性、先进性、经验丰富性，进而保障设计方案的科学性和性。此外，还要对设计人员的道德素质进行考核，还要提升其科学文化素质和思想道德素养，促使设计人员的发展。俗话说“要做事，先做人”，这句话告诉我们一个人的个人素质与其从事的职业联系极为密切，要想提高个人的专业素质，前提条件是提高自身的思想道德素质，为提高农村水利工程的设计水平打下坚实的基础。
5结语
总而言之，农村小型水利工程建设可以保护生态环境、治理和修复水域、河流，促进农业的发展与进步，贯彻与实施国家的可持续发展战略，在众多方面发挥着重要作用。因此，我们有必要对其施工技术与原则进行透彻和的了解，进而发挥其较大功效。
作者：程畅盛 单位：浙江省温岭市城南镇人民政府
水利工程论文:混凝土防渗墙水利工程论文
1混凝土防渗墙概述
1．1混凝土防渗墙的特点
(1)要根据水利工程的要求和施工具体地质条件对墙体的尺寸结构、墙体材料的力学性能和防渗漏性能进行合理的设计和控制;
(2)混凝土防渗墙在多种地质条件下都适用，包括松软的淤泥、漂石、砂卵石甚至岩层，但是施工难度不尽相同;
(3)用途十分广泛，不仅能够防渗，还可抵御水流的冲刷，或作挡土、承重结构，无论在小型基础水利工程还是大型的深基础工程中都可利用，也可作为临时或长期建筑物;
(4)比其他防渗措施的耐久性好，防渗效果良好;
(5)施工技术和工艺较为成熟，检测方法简便，能够为工程质量提供保障;
(6)通常，要利用大型施工设备进行防渗墙建筑，施工环节较多，要求利用泥浆对槽孔进行护壁，施工场地所需面积大，工程成本较高，工期较长。
1．2混凝土防渗墙的施工特点和要求
在水利工程中应用混凝土防渗墙具有如下特点:需要搭建较多临时设施，除了孔口导墙和主要钻机轨道外，还需要构建供电、供水系统;此外，还需要建设造孔、供浆、清孔、混凝土运输、搅拌等辅助设施。其施工具有施工面广、工作量大的特点，所以要确保施工工序的良好衔接。混凝土防渗墙施工多为地下作业，容易产生安全和质量隐患，而且施工过程复杂，难度和风险较大。但是混凝土防渗墙施工的环境污染较小，几乎不产生噪音。在大型水利工程中应用时要保障墙体的厚度和深度具备一定弹性。混凝土防渗墙是连续墙体，属于隐蔽工程施工，其施工质量会对整个水利工程的施工进度造成直接影响，所以必须加强对混凝土防渗墙的施工工艺和技术的控制，严格按照施工要求和流程进行。
2混凝土防渗墙施工中出现的问题
在水利工程中，破坏堤防渗漏的问题较为普遍。统计资料显示渗漏破坏造成的险情数量高达险情总数的60%，管涌、涵闸漏洞等问题多由于渗透的损坏，对堤防造成极大危害。所以需要对堤基和堤身进行防渗加固处理。目前，常用的加固方法包括两种:及时，在建造堤基、堤身时提高其本身的密实程度，将堤身与结构体紧密结合，提高堤防的抗渗漏破坏能力，适当填塘固基或放缓堤防，消除堤基隐患;第二，降低浸润线，采取前堵、中间截、后排的方式，改变渗流出口比降。混凝土防渗墙属于中间截的加固手段，主要是通过建筑垂直封闭防渗墙，截断渗漏路径，能够对渗流破坏进行根治，由深层搅拌桩发展而来，是一种新型的水利工程截渗加固技术。利用搅拌机将松散土层与水泥砂浆进行搅拌，使其凝固形成混凝土桩，桩之间进行搭接则形成能够满足防渗功能的防渗墙。在堤基和堤身中，合理布局混凝土防渗墙，能够在高洪水位的情况下，有效降低防渗墙土层与洪水的水力联系，减少堤坡的出逸坡度，达到防渗的目的，消除了水利工程的渗漏险情。
3混凝土防渗墙在水利工程中的应用
3．1混凝土防渗墙的施工准备工作
在混凝土防渗墙施工之前，要预先做好一系列准备工作:收集并分析设计图纸、相关文件资料和技术要求及标准;制定施工细则和施工组织方案;做好施工现场准备工作，保障场地平整，水、电、道路畅通;确定防渗墙的中心线和的定位点、导墙沉陷监测点以及水准基点;修筑完成施工平台、导墙、混凝土系统、泥浆系统的辅助设施;对泥浆和墙体材料进行试验，确定混凝土配合比;补充进行地质勘查;如果防渗墙的中心线位置具有已探明或裸露的大块孤石，在修建施工平台和导墙前要予以爆破或清除。
3．2混凝土防渗墙施工技术
混凝土防渗墙施工技术主要是为了改良软弱地基，增强水利工程地基的承载能力。该技术使用多头双动力深层搅拌机，带动多个钻杆，通过固定推杆推动钻杆的钻头，使钻头深入土层至设计深度，提升钻杆，保持钻杆处于搅拌状态直达孔口。
3．3泥浆护壁施工
混凝土防渗墙中的泥浆具有重要作用，能够避免槽壁塌陷，泥浆会渗透至地层，在槽壁表面产生泥皮，从而抵抗地层的水土压力，避免地下水渗入孔槽;同时能够避免孔槽中的泥浆漏失，保障施工进度，在护壁施工完成后，泥浆渗入带、泥皮和防渗墙能够同时实现防渗漏效果。从大坝基体的黏土墙中挖掘出来的黏土，由于包含水泥结块或其他杂质，所以并不能确保制浆的数量和质量。在制浆过程中，首先需要进行化学成分分析、物理试验和矿物鉴定。如果施工场所位于漏失地层、砂砾石层或松散土层等透水性能良好的地区，应该选取那些相对密度较大、黏度较高的泥浆，有利于增加阻力、保障槽孔稳定、避免漏失。此外，在进行护壁施工时，要先排除泥浆所含细砂颗粒，并根据实际施工情况添加适量处理剂，例如加重剂、增黏剂或防漏剂等，确保孔壁稳固，并做好泥浆堵漏的准备工作。
3．4浇筑墙体混凝土
浇筑混凝土前要先确定浇筑施工方案。对槽段清底实施换浆时，在验收达标后需要立即使用直升导管的方法浇筑墙体混凝土，导管直径在200～250mm范围内。混凝土防渗墙中的槽长度控制在6m～8m之间，如果槽段长6m，则要布置两根直径为250mm的导管，采用胶圈密封接头，并用钢丝绳键槽将其连接。同时，要在每个导管顶部安装漏斗，便于混凝土经过混凝土输送泵直接被送至漏斗;浇筑混凝土前，要在导管中放入悬浮隔离球或其他隔离物质;先缓慢注入少量泥浆，然后注入足量混凝土将隔离球挤出并掩埋导管底部;浇筑混凝土的过程中，严格控制导管埋入深度在2m～5m;确保混凝土匀速上升，其上升速度为2m/h，严格控制高差不应大于500mm;每30min测量一次孔槽中的混凝土深度，每隔2h对导管内混凝土深度进行测量，及时填绘浇筑墙体混凝土指示图，以便核对浇筑方量;浇筑砂砾石层后，要严格核算其加密测量，有助于塑性混凝土对普通混凝土的替换。
4总结
综上所述，混凝土防渗墙是水利工程中的大型建筑工程，其施工质量对水利工程的建设以及使用具有重要影响，在施工全过程中，要做好准备工程，按照混凝土防渗墙施工技术进行，严格把控泥浆固壁施工和浇筑混凝土施工的质量，对泥浆、混凝土原料、施工所需机械设备进行谨慎检验，为施工的顺利稳定提供保障。
作者：袁焘 单位：吉安市青原区水务局
水利工程论文:预算管理中的水利工程管理论文
1水利工程管理存在的问题
(1)水利工程预算管理者专业素质不高。
在水利工程的立项、研究、设计、施工、运行各个阶段保障工程预算管理的正常实施，对预算管理者的综合素质是极大的考验。预算管理人员需要拥有相当高的专业素养，丰富的工程实践经验，能够独立解决水利工程施工中面临的问题。然而实际中的水利工程管理者在进行投资时对预算并没有充分的控制，使得工程进展中问题频发，面对工程里的各种问题依旧停留在事后处理的层面，并不能积极预防和规避风险。同时水利工程管理人员对工程相关的经济学知识了解甚微，对相关法律条文的认识更是浅薄，当工程实施中出现严重问题，在处理索赔等事宜时表现得十分被动，处理结果时显得十分草率，也因此严重影响工期。
(2)工程预算分析不周密。
许多水利工程施工单位在进行预算管理时表现得极为粗糙，他们并没有将工程预算管理和公司的实际运行状况协调考虑，忽略了二者结合时的相关实施标准，使得工程预算分析漏洞百出。不少施工单位对预算管理并不重视，往往把工作重点放在事后处理上，这违背了工程预算管理的职能要求，自然地无法实现工程预算管理的调节与控制能力。这种将预算管理和计划混为一谈的现象，将严重影响预算管理的发展，从而无法实现其特殊价值，使水利工程管理出现问题。
(3)工程预算缺乏全局考虑。
由于水利工程的建造周期长、范围广，所以在工程运行过程中各个环节都会出现问题。施工单位中较为明显的“轻预算、重结算”现象对于水利工程这个动态性极强的工程的发展极为不利，工程预算工作毫无创新和改进，不能适应新的环境，因而往往并不能起到实际效果。为避免水利工程各个环节严重脱节，应当加强各个环节的协调配合，加强信息整合能力，并鼓励施工人员关注工程质量与造价之间的关系，积极反馈施工情况以及优化办法，盘活工程全局，才能为预算管理的实现提供基础。水利工程是一个动态的过程，在工程结算之前解决各类问题是保障工程质量和预算控制的重要保障。
(4)跨行业、跨地区承揽工程。
我国幅员辽阔，各地环境、风俗、生活方式有很大区别，不同行业、不同地理区域在收费、预算等问题上的规定差异性大。往往一个企业对某个工程所在地缺少实地考察，考察过程也无法保障细密周全，这样就使得一些跨行业、跨地区承接水利工程的企业遇到种种困难，无法进行正常的工程预算工作，从而使工程的实际过程问题频繁发生。在异地承接工程时容易遇到的问题主要是当地的不同的取费标准和预算定额。只有在投资前对各地不同的工程预算做足功课，及时查询了解当地具体情况，才能有效消除这种不匹配性导致的严重危害，实现良好的水利工程预算管理。
(5)工程预算管理实施手段不先进。
当前水利工程中使用的工程预算管理办法依旧把重点放在对工程量的预算上，这种方法往往将定价作为分析基础，然后对人工、材料的价格进行统计。这种基于工程量预算的模式有十分明显的局限性和滞后性，并不能适应如今的市场需求。突出表现的问题是并不能实时、的反映工程价格，对于行业竞争情况也缺乏有关调研和研究，无法了解并应用市场上、国际上的先进工程预算管理模式，某种意义上企业固步自封。这种不及时更换预算管理理念的现状，使得水利工程建设过程无法实现标准化，过程处理过于僵硬。
2水利工程预算管理的优化途径及应用探究
(1)注重预算人才的培养。
为完善水利工程管理过程，应当注重以人为本，一切改进都应当借助人才以实现。水利工程预算管理的优化过程和工程管理者的综合素质有紧密联系，只有拥有较高的专业素养和充足的法律与经济知识储备的综合性人才才能确保工程预算管理的质量。工程预算高素质人才对于整个工程的建设过程要十分了解，对相关施工知识要有较高的掌握程度。为此工程承接单位应当加强对预算管理者的考核工作，加入绩效考核工作，鼓励预算管理者多学习、多实践，才能以较高的专业素养进行预算的控制，成本的核算。
(2)加强动态预算管理机制的建设。
企业应当认识到水利工程建设过程中的不确定性和不稳定性，要积极改变原先采用固定不变的预算定额的局面，要清晰地分析水利工程建设中的动态过程，鼓励加强策略更新、提升发展速度、注重科学创新。工程管理人员应当对市场动向有充足的把握，对于各种材料的费用、人工单价、场地费用、机械设备管理费用上涨或者下跌的信息有及时的掌握，实时地对工程预算进行修改和调整，使预算定额始终处于动态的过程，表现出较强的适应能力，这样才能与市场上的其他行业缩小差距。在进行工程预算时要综合考虑很多因素，在不同地区要有相应的预算定额调整，对于不同的环境特点或者气候差异，也要评估施工难度，从而对预算进行修正。企业应当借助于动态机制加强与市场、时代的匹配，要积极采集对建设过程有积极作用的新工艺、新材料或者新技术的相关信息，做出新的预算定额，提高工程建设效率，争取缩小时间成本，缩短周期。在新工艺、新材料和新技术的引入过程中，要制定标准，使造价透明化。
(3)推动预算管理体系的改进。
只有更加科学、先进的预算管理体系才能规范预算过程，督促预算工作人员的努力工作。完备的预算管理体系注重交流和互动，和各部门有密切联系。行政部门对于工程预算有很强的指导作用，对预算过程中相应法律法规的实施有发言权，对申报预算的项目应当进行的审查，并加以监督和跟踪。设计单位的设计工作要严格参照相应的规定和标准，努力提高预算管理质量。施工单位要在对自身情况进行考察的基础上严格按照预算情况规范施工过程，才能实现预算管理过程的价值。(4)重视水利工程预算分析过程。工程预算管理是一项涉及众多因素的工作，为实现更好的工程预算，应当鼓励进行集体研究，工程各个环节的负责人要参与其中献谋献计，才能总结一切可能出现的不利因素，实现工程预算的优化。
3小结
水利工程的预算管理对于整个水利工程的建设有重要意义，必须动态确定预算限额，积极遵守相关法律和规定，努力实现预算管理人员的素质培育，加强工程预算分析，才能及时、妥善处理水利工程各个环节面临的问题，确保工期按照计划执行，缩短工程周期。
作者：王剑 单位：江西省水利科学研究院
