引论：我们为您整理了1篇资产管理论文范文，供您借鉴以丰富您的创作。它们是您写作时的宝贵资源，期望它们能够激发您的创作灵感，让您的文章更具深度。
资产管理论文:资产管理论文
浅析“像管理资金一样管理资产”
公共财政管理是为满足社会公共需要、为社会提供公共产品和服务而进行的政府收支活动管理，包括资金管理和资产管理。资金是资产的价值体现，资产是资金的物化和财政支出的沉淀，公共财政管理的资金和资产都是国家的财产，只是以不同的表现形式存在，两者之间相辅相成、紧密相联，共同构成财政管理的重要内容和对象，因此，在完善财政资金管理的同时，加强对国有资产管理是公共财政体系建设的重要内容。近年来，财政及相关部门提出了“像管理资金一样管理资产”的管理理念，这无疑是将资产管理摆上了更加重要、更为重视的位置。
这样一个理念的提出，既是对当代资产管理认知的跃升、工作理念的转变和管理实践的总结，同时也是对资产管理目标的重新定位。当前，作为资产管理部门和管理者认真领会，深入思考，把握其深刻内涵和全部要义显得非常必要。
“像管理资金一样管理资产”，其中的“资金”是特指财政性资金，“资产”是指行政事业性国有资产中的固定资产。财政性资金经过长期的管理实践和经验积累，已经形成了一条从资金预算、执行、审计到绩效考核的运行与管理链，建立了较为严格的监管体系，特别是近几年来，随着部门预算、国库集中支付、收支两条线管理、政府采购等一系列财政管理改革措施的深入推行，财政性资金的管理更趋于科学、透明。而由于受旧体制形成的管理理念、管理方式和管理机制的影响，资产管理往往与资金管理相脱节，并滞后于资金管理，资金一旦转化为资产，人们对资产的重视程度就被弱化，不自觉地会另眼相待，在实际管理工作中，往往容易产生重资金轻资产、重购置轻管理、重分配轻效能、重审批轻监管等现象。因此，要从根本上解决资产管理中存在的问题，首要的前提和条件就是要转变观念，更新理念，提高对资产管理的思想层高，自觉地把它放在与资金管理同等重要位置，牢固确立“像管理资金一样管理资产”的管理理念；其次从资产预算管理、制度建设、基础管理、机制架构等方面入手，建立较为科学、完善的资产管理体系。具体地说：
一、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以预算管理为推手，推进资产配置管理标准化、科学化。
预算管理是行政事业单位国有资产管理的关键环节，资产预算是部门预算一个不可或缺的重要组成部分。资产管理涉及资产的配置、使用、处置三大方面，而源头是资产配置，在保障行政事业单位履行职能需要的基础上，注重对存量和增量资产的综合管理，特别是要加强对增量资产的预算管理，即通过强化资产配置预算审核环节控制，提高财政资金使用效率。长期以来，资产配置方面疏于管理，随意配置、重复配置、盲目配置资产现象较为普遍，造成财政资金的低效甚至浪费。加强资产监管必须从源头抓起，加强对资产配置标准、预算编制程序、预算执行监督等内容研究，探索建立“统一标准、统一预算、统一采购、统一配备”的新型资产配置管理模式，最终实现资产配置科学性和有效性。
二、做到“像管理资金一样管理资产”就必须从完善制度着手，推进资产管理制度化、规范化。
行政事业单位资产管理制度建设的不断完善和创新，是行政事业资产管理制度化、规范化的根本保障。行政事业单位资产具有种类繁多、构成复杂、形成多元、功能多样，且使用周期长、涉及面广、环节多等特点，要真正管住、管好资产，使其保值增值不流失，就必须建立起资产配置、使用、处置以及收益、监管、绩效考评等一整套管理制度和规定，并根据新形势、新情况，创新管理举措，不断完善管理制度，从而形成科学完整的制度体系，保障资产管理有章可循、有法可依。与此同时，还必须提高制度的执行力，一方面通过学习和宣传培训，增强社会认知度和影响力，强化管理者和使用者的制度意识和责任意识；另一方面资产监管部门要加强指导、监督、检查和考核工作，使资产管理科学规范，执行有力。
三、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以夯实基础为抓手，推进资产管理信息化、精细化。
财政资金管理借助银行账户、原始凭证、账簿报表的记录与核对，以及会计电算化等管理手段，清晰、完整、动态地反映出每一时期内的每笔财政资金增减变化情况。行政事业性资产管理有它内在规律和特性，而任何一项管理基础工作十分重要，资产管理基础牢固与否，直接影响到财政资金使用价值的实现程度。因此，要做到“像管理资金一样管理资产”必须夯实资产管理基础，做好资产管理的各项基础性工作：一是要掌握房地产、车辆、办公设备等各类资产及时手的基础数据，摸清家底，确保这些数据真实有用、完整；二是要借助信息化管理技术手段，加强对资产数据信息管理，同时分析运用数据，发挥基础数据为决策服务的效用；三是要提高精细化管理水平，运用条形码等管理手段，为各类资产配发“身份证”，使资产无论流动到哪里都能找到其归属；四是财务、资产、使用部门加强日常管理，确保资产账账、账实相符；五是把资产管理每个环节和全部过程的工作以制度形式进行规范和细化，最终实现由粗放型管理向精细化管理的根本性转变。
四、做到“像管理资金一样管理资产”就必须以健全机制为落脚点，推进资产管理协作化、集约化。
行政事业单位国有资产类别！多、环节多、存放分散、时间跨度长、监管难度大，必须发挥和调动相关职能部门和各单位的积极性，积极探索建立起上下互动，纵横协调，齐抓共管的协作化、集约化的资产长效管理机制：一要搭建与基层单位的工作交流平台，及时掌握单位管理动态，形成上下联动、内外配合的协作机制；二要按照管理职能，明确职权、分清责任，财政、 机关事务管理、审计等相关管理部门建立正常沟通渠道，形成相互支持、协调配合的协调机制；三要探索建立资产管理与预算管理、财务管理相结合的制约机制，通过有序地开展资产管理工作，细化预算编制，提高预算编制科学性、性，从而推动财务管理工作上新台阶；四要形成资产整合调剂与共享共用的激励机制，资产配置通过调、租、购、建的优先选择顺序，提高闲置资产的使用效率，使现有资源得到充分利用。
总之，“像管理资金一样管理资产”说到底是一场资产管理的变革，是对传统资产管理模式的挑战，要适应和实现这一新理念，必须提高认识，转变观念，创新思路，变革管理手段，加快构建行政事业性国有资产的管理体制机制，建立严格、规范、完整的监管体系，确保财政性资金与资产使用效益效率的较大化，在国有资产管理中推进节约型政府建设。（编辑：圆圆）
资产管理论文:水利管理单位资产管理论文
一、基层水利单位资产管理的作用
在社会主义市场经济不断发展，公共财政改革不断深入的背景之下，资产管理对于基层水利管理单位而言发挥着越来越重要的作用。提高资产管理效益，是保障基层水利管理单位顺利开展工作的基础。然而，随着基层水利管理单位承担的公共服务任务越来越重，其发展和建设的需求在传统的资产管理模式下已经无法满足在市场经济条件下基层水利管理单位对内部资产财务状况、预算状况的有效反应。为了更好的实现部门向公共服务型部门的转变，提高节约社会资源、维持水利部门的正常运转、提高创新管理的能力，保障基层水利管理单位资产综合能力的有效提升，老化的资产与预算管理模式亟待转变。
二、基层水利管理单位资产管理存在的问题
（一）资产管理缺乏有效的制度约束
制度约束和法律保障是基层水利管理单位资产管理活动的基本准则和行动指南，其制度的约束力对于资产管理工作的效率有着巨大的影响，然而，就我国基层水利管理单位而言，目前尚无国家层面的法律条例实施保障，资产管理体系尚未建立。因此，更需要各地方政府结合实际，出台适应本地区经济社会发展、水利事业需求的资产管理制度。主要体现在：一是仅有少量与基层水利管理单位资产管理相关的财务、会计、预算、审计、产权登记等制度，而对于内部控制、稽核、监督制度并未建立；二是多头领导，越位、缺位情况普遍存在，缺乏规范的制度安排，分工不明、权责不清、职能交叉，自然加剧了管理的难度、增加了管理的成本。
（二）资产配置地区差异、人均差异悬殊
受地区社会经济发展水平的影响，一些地方水利部门的盈利项目较多，地方财政资金雄厚，对于基层水利部门的资产配置相对优越，尤其体现在办公用房、公务用车、员工福利等方面。而对于不同地区、不同经济条件下的基层水利管理单位，更是差距显著。在选择资产配置时，常用方式主要有资产调剂和资产购置两种，但大多部门选择资产购置的方式配置资产。资产配置的巨大差异，使得同一系统的不同人员之间、不同部门之间相互攀比。一旦缺乏预算制度、财务管理制度的约束，往往造成不切实际、重复盲目的资产购置，既不利于财政资金的合理使用，也不利于水利系统内部的和谐繁荣。
（三）资产使用缺乏严格有效的评估机制
长期以来，对于基层水利管理单位的资产使用绩效评估一直体现在经营性水利工程建设上，而对于其他公益性质、非经营性的资产使用状况往往疏于评估。对于基层水利资产管理的绩效评估，又往往涉及到水利部、环保部、财政部等多部门，覆盖范围广、评估难度大，对于考核办法、评估结果的认定缺乏、公开、规范的评估机制。另外，从实践上看，对于非经营性资产往往存在“重购置、轻使用”的情况，一旦完成资产购置，往往忽略了使用、维修，更别说考核评估。资产使用评估机制的缺乏，一方面造成了大量资金的浪费，另一方面资产的使用效率低下，与我国构建节约型政府的目标背道而驰。
（四）资产监督机制不健全
资产监督机制设置的目的在于规范资产配置、使用、维护、清查、处置等活动，提高资产的使用效益从内部监督来看，不少水利部门的监督工作并未设置专人专岗、设置专户对资产进行清理、登记，而以临时性检查为主，由办公室牵头，财务部门配合形成资产稽查小组，缺乏常规的制度规范，更没有设置专门审计人员和部门对资产进行审计监督。从外部监督来看，信息的严重不对称和违约成本较低使得来自于外部监督，尤其是上级主管部门的监督往往流于形式。
三、加强基层水利管理单位资产管理的对策
（一）优化资产管理制度建设
实现对基层水利管理单位资产管理的有效保障，必须加强和完善资产管理制度。按照行政事业单位体制改革的要求，财政部门代表政府制定相关制度安排、建立工作指导、监督资产管理、收缴经营性资产收益等重要工作；同时基层水利管理单位认真履行职责，负责资产的日常运营和有效使用。优化资产管理制度建设，一是要完善法律法规，完善事业单位资产管理根本大法，从国家层面立法，并从程序法方面予以保障，对基层水利部门的资产管理详细规定其配置、维护和处置事项，另外，对于资产管理法律方面，各项事业单位相关的预算法、会计准则、审计准则都应涉及具体的规范。二是对资产的配置、使用、处置标准进行规范。资产购置应列入预算申请，上级主管部门和财政部门审批，批准后执行配置程序。同时，为提高财政资金、国有资产的使用效率，应对资产更新严加控制，由使用者提出报废申请，经技术鉴定后同意报销处置，严格履行程序。
（二）建立资产调剂和共享制度
目前，在资产配置方面各地区、各系统、各单位间缺乏协调和统筹安排，资产的重置、闲置浪费等现象屡见不鲜。为了提高资产配置的效率、实现资源的整合利用，建议建立资产共享、资源调剂的平台，使不同部门之间建立公平、有序、合理的资产的共享分担机制。确保资产所有权和使用权相分离，尝试建立资产池制度，成立资产保管委员会，将各单位的闲置资产、罚没资产等放入资产池，由专门成立的部门或委托第三方经营形式负责资产的管理，以有偿转让或无偿使用等方式，实现资产的第二次流转，实现效用较大化。对于购置成本高、使用频率低的资产可申报财政部门公共采购，资产保管委员会经营，集中保管，重复使用，减少了重置成本，提高资产使用效率，节约财政资金。
（三）完善绩效评估机制
由于资产管理工作是保障基层水利部门高效工作的支持性工作，而且其具有非竞争性、个性化程度高、横向比较困难等特点，所以对于资产管理工作的评价机制应保障公平客观、实事求是。在指标设计时应坚持科学性原则、可行性原则、可比性原则、性原则。在保障科学、完整的同时，又要保障操作性、可及性。然而，基层水利管理单位的资产管理拥有巨大的外部性，对于其社会政策建设、民生工程建设等往往并不能以货币形式估量，而其对于社会经济的发展又起到了无形的推动作用，因此，系统的选取指标、客观的进行资产管理评价不能一蹴而就，只有将其纳入市场经济体制改革、公共财政体制改革的大背景下才能判断。
（四）建立健全资产监督机制
有效的资产监督机制应主要包括三项内容，即监督控制制度、合规问责制度、诚信举报制度。加强对资产管理人员的监督控制，持续关注近期发展的法律、规则和准则，正确把握法律、规则、专责对水利管理部门资产监管的影响，及时为部门管理提出合理化建议。惩罚合规管理失职的人员，追究违规责任人的相应责任，制定并执行合规的监督计划，包括特定项目的实施与评价、绩效评估与考核、各类培训与教育等，收集、筛选可能存在风险的数据，考虑各项风险指标。保持与监管机构日常的工作联系，时刻跟踪和评估监管意见和监管要求的落实情况，对举报有功者奖励，并对举报者给予充分的保护。
作者：汪日宏 单位：芜湖市三山区排灌站
资产管理论文:事业单位预算管理与资产管理论文
一、强化组织管理、制度保障与绩效考评机制
(一)理论思考与问题
一是职责不清。一些地区设立了国有资产管理委员会，在财政部门设立了行政事业国有资产管理科（处、室），虽然在宏观上划分了责任，由国资委管理国有企业，资产科（处、室）管理行政事业单位国有资产，但在具体事宜上相互扯皮，一些行政事业单位所属企业，均具有独立企业法人资格，部分地区国资委也管，资产科（处、室）也管，导致企业不知所措。二是个别地区在财政部门设立国有资产管理科（处、室）时，根据管理职能和事业职能分开、审批权和处置权分开的原则，使具有行政审批职能的资产管理科（处、室）和具体执行职能的事业法人的行政事业资产管理中心，由于职责不清，业务不明，往往出现行政审批部门和事业单位争、吵、要现象。三是由于组织形式不统一，一些部门很难行使职权和有效地完成国有资产管理工作，导致国有资产流失。行政事业单位所属企业的资产，各行政事业单位的闲置资产，特别是执罚部门的罚没物品，多部门管理，往往造成大家都管又都不管的现象，互相推诿，互相扯皮，导致一些单位和个人从中钻空子，从中渔利，使国有资产流失。
(二)建议与措施
针对当前国有资产管理机构存在的问题，健全组织管理、制度保障与绩效考评机制，很有必要。
1、加强各地区国有资产管理机构设置、职能配置、人员编制、人员结构、领导职数的编制制定明确其工作性质、任务、工作原则。
完善各级财政国有资产管理工作的规范性、强制性和操作性，确保国有资产的保值、增值。
2、确保行政审批权和资产处置权分离
各级财政部门要相继成立具有事业法人资格的行政事业资产管理中心，具体管理闲置资产、罚没物品的处置和国有资产出租、出借的管理，使资产科（处、室）的审批权和闲置资产、罚没物品的处置权截然分开，明确职责、互相监督。
3、建立严格的监督检查机制
鉴于目前我省个别市县资产国有资产管理体制不顺，力量微薄，监督检查措施不力的现状，必须建立严格的监督检查机制，将各级财政资产管理部门的职能，以政府令的形式固定下来。行政审批部门行使检查监督职能，监督各部门及下属机关严格执行政策和法规，检查其执行情况，对违反有关规定要及时予以制止和纠正。
4、严肃纪律，建立绩效考评机制
加强同组织、纪检、监察、人事部门的密切配合，将违反国有资产管理规定的行为列入纪检、监察部门监督和检查范围，建立严格绩效考评机制，规范管理流程，实行资产精细化管理。完善资产信息系统，实施动态监管。
5、建立一支素质较高的相对稳定的国有资产管理干部队伍
各行政事业单位、乡村街道要设专人管理国有资产。要充分发挥各级财政部门和行政事业单位管理人员的主观积极性，通过各种形式的培训，提高编制干部素质，建立一支能担当起机构编制管理重担的精干高效的编制队伍。
二、强化资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合
(一)理论思考与问题
财政部门在行使财政职能时，要一手抓资金管理、一手抓资产管理，两手都要硬。行政事业国有资产管理，要提升到资金管理的认识高度。但长期以来，由于受计划经济时代管理模式的影响和行政事业资产管理监督机制的不健全，重资金管理轻资产管理的现象普遍存在，不仅导致国有资产使用效率低下，同时也加大了各级政府运行成本。因此，强化资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合是国有资产管理的重中之重。
(二)建议与措施
资产管理与预算管理、财务管理相结合是财政部门完善国有资产管理重要措施，因此，要坚持循序渐进、先易后难、不断完善、逐步推开的原则进行。以部门预算编制工作为中心，进一步加强资产管理制度建设，制定和完善资产管理与预算管理相结合的相关规章制度，采取“两上两下”的方式，逐步将资产的配置、购置、使用、变动、处置等方面的管理纳入预算管理轨道，从制度上推进资产管理与预算管理相结合，构建资产管理与预算管理相结合的工作机制。当前，行政事业单位的国有资产其增量配置原则及审核依据，一是严格以法律、法规和有关规章制度为准绳；二是要积极促进行政事业单位职能发挥；三是要符合建设节约型社会的要求，严格厉行节约；四是严把标准，配置，科学判断，合理配置；五是注重资源整合，尽量避免重复采购；六是进一步完善资产配置标准体系，健全资产配置运行机制，严格控制资产采购、规范相关日常工作流程，明确资产管理责任人，严格监控占用情况、健全资产变动审批机制，对资产处置加强管理，防止资产流失；七是积极创新加强信息系统建设，强化保有固定资产账实核对工作，重点强化行政事业单位固定资产清理核查工作，按照固定资产分年限、分类型清理的原则，通过资产账面数与实务数进行比对分析，对资产的入口、使用过程、和出口情况进行跟踪管理，强化固定资产动态管理，从根本上提升盘盈、盘亏及毁损资产的申报处理工作水平。
作者：柴占贤 单位：葫芦岛市行政事业资产管理中心
资产管理论文:资管业务商业银行资产管理论文
一、银行资产管理业务发展外部环境分析
(一)投资者理财需求转型
近年来，越来越多投资者将目光转向具有收益固定、安全性较高特点的银行理财产品之上。同时，基金、保险、券商、信托等金融机构在资产管理产品上不断推陈出新，使得投资者对投资品甄选“眼光”愈加挑剔，提出涉及收益性、风险性及流动性的全方面、多角度的个性化需求。
(二)同业创新日趋激烈
由于理财产品具有市场化定价机制，各家商业银行对于理财产品价格竞争十分激烈，各家银行均希望通过提高产品收益博取客户青睐，进而以理财产品为抓手，联动托管、投行、负债等多方面业务。为支持高收益的理财产品，各家商业银行在理财资金投资运作创新上亦步亦趋。此外，理财资金投资通道也从最初的信托逐渐发展为信托、券商、基金、保险等多种类型。
(三)市场风险端倪初显
尽管各类资产管理产品说明书上均有“非保本”等相关字样，但现阶段“刚性兑付”依然是业内心照不宣的“潜规则”，因为现阶段率先打破“刚性兑付”者将面临巨大的声誉风险。然而，这种“潜规则”却同时“潜移默化”地影响着投资者，使其投资期望与产品实质相背离，从而进一步提升无法兑付产生的声誉风险，并且将风险扩散至与该产品相关的任何机构。换言之，原本已充分揭示风险的产品说明书对于投资者的实际风险提示作用削弱，原本只扮演代销渠道角色的机构却要承担产品兑付风险。事实上，近年来发生的数起信托兑付风波已充分表明资管业务风险已崭露头角，虽尚未蔓延至银行理财产品领域，但其影响可见一斑。
二、基于波特五力模型的银行资产管理行业研究
为进一步分析研究银行资产管理行业特征，在此借助国际上流行的行业研究工具———波特五力分析模型对该行业进行分析。
(一)行业进入壁垒
这里可将行业进入壁垒分为行业内壁垒及行业间壁垒两个方面:一是行业内壁垒，最初银行理财产品主要由大型商业银行集中发售，但随着近年来中小股份制银行乃至农村商业银行的蓬勃发展，理财产品发行机构层出不穷，行业内壁垒降低;二是行业间壁垒，起先银行、基金、信托等产品具有相对的独立性，其在不同的投资领域也可谓是“术业有专攻”，近年来产品边界则变得模糊，尤其是近年通道业务的兴起，使得银行理财资金与其他金融机构合作愈加广泛深入，行业间壁垒也有所降低。
(二)替代品威胁
就其收益特征而言，银行理财产品的替代品主要是集合型信托计划、券商集合理财计划、债券型理财基金以及投连险产品，多种多样的投资替代品以及相类似的风险收益特征使得银行理财产品面临着较大的竞争威胁。
(三)买方议价能力
银行理财产品的买方主要是机构投资者和个人投资者，在议价能力上也因人而异。大型机构投资者以及高净值个人投资者具有较强的议价能力，可单独向银行定制产品满足个性化需求，而小型机构投资者以及普通个人投资者则议价能力较弱，但仍拥有在不同银行间选择产品的主动权。整体而言，在激烈的市场竞争环境下，买方依然具有一定议价优势。
(四)卖方议价能力
作为理财产品的发行主体，商业银行因其自身资源禀赋不同而呈现差异化议价能力。大型商业银行因其自身优势具有较强势的议价能力，而中小型商业银行或者农村商业银行则通常为争揽客户而发行高收益理财产品，削弱自身议价能力。
(五)行业内竞争现状
正如在上文行业进入壁垒中所言，商业银行理财产品无论在同业内竞争还是同业间竞争都十分激烈。
三、未来银行资产管理业务发展趋势预测
综上所述，银行资产管理业务具有独特魅力，不但吸引各家银行竞相折腰，更是吸引基金、券商、信托、保险等同业机构的垂涎，然而各路诸侯蜂拥而至带来的结果是市场竞争的白热化。在此，笔者根据对现阶段银行资产管理行业分析，对未来资管行业发展的几大趋势进行预测。
(一)资管业务步入微利时代
在发展伊始，银行资管业务为商业银行带来巨大利润空间，并且带来多方业务联动，然而随着竞争环境的日益激烈以及投资者需求的改变，这一利润空间终将被压缩。品质的投资项目一经出现即被迅速抢夺，业务结构的创新在带来短暂的巨大规模效益后，也将因“均值回归”趋势而步入常态，故以规模驱动利润将成为一大趋势，但规模提升带来的边际报酬递减效应将更进一步压缩利润空间，就如同价值规律，供给的增加以及需求结构的改变终将降低商品的利润，同质化的产品竞争以及投资者需求的改变也终将使得银行资产管理业务进入微利时代。
(二)刚性兑付将被打破
尽管在现阶段，银行理财产品的“刚性兑付”依然是业内所暗自坚守的“潜规则”，然而，随着竞争日趋激烈带来的理财产品利润的压缩，终将会促使一些商业银行在利润驱动下提高风险容忍度，投向风险较高的投资品种，而此类投资品的风险暴露将会使得刚性兑付变得异常困难。另外，投向高风险投资品种也将逆向推动商业银行在风险揭示、投资者教育等方面引导“刚性兑付”理念的消弭。从投资者角度而言，现阶段处于资管业务发展的中前期，因投资者教育处于相对初级阶段以及对金融产品理解深度及广度的限制，投资者不可避免地对“刚性兑付”抱有理所当然的态度，但随着资管业务的发展，投资者也将日趋成熟理性，加之合理的引导后，“刚性兑付”理念也将去之不返。
(三)银行资管业务面临转型
银行理财产品本身即是先期表征及测试利率市场化的有效工具，但未来随着利率市场化的放开，理财产品将会为表内存款业务所替代，故商业银行也将面临资产管理业务的战略转型，资产管理业务将回归“受人之托”的本源。此时，商业银行的渠道优势及牌照优势则成为资管业务的核心。笔者认为，代客受托进行金融衍生品、私募股权、艺术品等另类投资，以及结合自身专业优势为投资者定制家族信托、现金管理计划、专户理财计划等财富管理与传承业务将成为利率市场化之后商业银行资管业务的重要组成部分。
(四)创新依旧是主要驱动力
银行资产管理业务有别于传统的银行资产负债业务，具有交易结构复杂、交易对手多样的特点，这也就意味着创新是其不断发展的源动力。在激烈的市场竞争环境下，拥有“敢为天下先”的勇气并将其付诸实践的市场参与者，将在及时时间占有市场份额，分享创新带来的超额利润，然而由于行业壁垒低，创新迅速被模仿，超额利润也将被摊薄，进而刺激新一波的创新。因此，“创新—实践—模仿—再创新”是资管行业业务发展的重要脉络，不断创新是驱动业务发展的主要动力。
四、商业银行业务发展建议
在传统业务发展受阻的环境下，大力发展资产管理业务成为商业银行获取新型利润增长点的有效手段。基于资产管理业务特点及发展趋势，笔者提出几点银行发展资产管理业务的建议，以供参考。
(一)优化资源配置，为资管业务提供“指南针”
资产管理业务说到底是一个资源为“王”的行业，客户资源、项目资源、合作机构资源多项并举。近年来，国内多家商业银行通过事业部制改革整合资产管理业务资源。为推动资产管理业务向纵深方向发展，建议银行可进行如下业务及资源整合:一是业务条线的协同，定位产品发售、项目提供、投资运作、合规审批、风险管理等各条线业务职能，充分发挥条线间协同配合作用，提升业务推进效率。二是潜在资源的挖掘，积极向分行、支行等经营单位培训推广资产管理业务，利用经营单位业务“触手”及信息“媒介”作用，深入挖掘拓展包括客户、项目、通道机构等多方面资源潜力，树立行业品牌，让资产管理业务更“接地气”。三是审批流程的优化，在“时间就是金钱，效率就是生命”的资产管理行业，及时时间挣揽业务资源就要求适当优化审批流程，迅速把握市场机遇。
(二)强化创新机制，为资管业务提供“助推器”
综上所述，创新是资产管理业务发展的重要推动力，故建议大力推动业务创新，赢得市场先机:一是密切跟踪市场动态，业务人员积极关注包括客户需求、产品设计、交易结构等资产管理业务同业创新动态，提升市场敏感性，并适时将市场动态向分行、支行等经营单位进行传导;二是加强自主创新研究，建立专业化团队进行资产管理产品创新研发，提升产品创新技术凝聚力，并将成型的产品迅速通过业务部门及经营单位进行宣传推广，打造具有市场竞争力的个性化、专业型资产管理品牌;三是完善创新激励机制，对于创新卓有成效的创新团队，从考核上给予一定倾斜，进而提升全员创新积极性。
(三)布局业务转型，为资管业务提供“方向盘”
利率市场化对于银行资产管理行业可谓一把“双刃剑”，市场化价格机制既为银行资产管理业务形成更具竞争力的市场环境，但市场化后存款的替代效应又将对以理财产品发行为主的银行资产管理行业带来巨大冲击。因此，建议银行对资产管理业务转型提前布局，尝试将传统的以理财产品为核心的银行资产管理业务转型为以理财产品为主力，兼顾另类投资、资本市场理财、专户个性化服务、私人银行财富管理的多方位财富管理业务，扩大资产管理业务的外延。
(四)加强风险管理，为资管业务提供“安全垫”
资产管理业务因其交易结构相对复杂、交易环节较多的特点，所涉及的风险也更为广泛。资管业务的风险来源于多个方面，从产品发行面临的法律风险、操作风险和兑付风险，到投资运作带来的交易风险、信用风险和市场风险，不一而足。因此，风险防控贯穿于资产管理业务的方方面面。考虑到前期发生的数只信托“违约疑云”已为银行资产管理业务敲响警钟，建议从如下几个方面加强风险把控:一是明确风险责任人，从产品发行到投资运作，明确相关条线作为相关风险责任人，实现风险归因;二是进行化风险管理，由于资管业务涉及环节较多，而每个环节所面临的风险点又具有个性化、专业化的特征，因此，建议风险管理遵循“统筹安排，细化分工”的原则，风控部门统一安排，各业务条线发挥自身专业优势，承担具有针对性的风险把控职责;三是强化投后风险跟踪，由于市场环境的复杂多变，原本资质较优的投资项目可能因为经济环境的更迭而发生风险迁移，因此建议参照信贷业务标准进行投后管理，避免相关条线部门“一投了之，放任不管”的观念。“满眼生机转化钧，天工人巧日争新”，商业银行资产管理行业机遇与挑战并存，紧抓市场机会、加强资源整合、不断开展创新，如此方可有效避开激烈的竞争“红海”，驶入广阔的价值“蓝海”。
作者：王哲 单位：交通银行北京市分行
资产管理论文:国内高校国有资产管理论文
一、高校目前国有资产管理的现状
1.效益观念淡薄，缺乏统一预算管理。
在我国现行财政体制和高等教育管理模式下，高校经费来源主要靠政府拨款、创收、社会捐助和捐赠形成，资产的形成绝大部分来自财政拨款，按照现行资产分类和核算管理办法，资产使用不计折旧，不计盈亏，无偿使用，致使一些高校资产重复购置，管理混乱。如在学校资产购置上，学校财务部门只负责全校事业经费资产购置预、决算；科研和其他创收经费资产购置预算由学校经费使用人和各创收单位自定购置计划；国有资产管理部门负责国有资产购置、登记、调配和报废及管理工作；科研部门负责科研经费使用及技术成果（属无形资产）管理，对科研经费形成的固定资产不参与购置和管理；基建处负责在建工程项目的管理；校办产业按自己的发展计划购置、管理资产，学校财务、国有资产管理部门只是登记备案。效益观念的缺失，预算体制的不完善必然导致重复购置、管理无序，造成国有资产的流失。
2.管理制度滞后，缺乏执行刚性。
目前高校普遍都设有国有资产管理处，制定了一些国有资产管理方面的规章制度，但随着高校规模的扩大和招生人数的快速增加，资产管理制度同学校的发展实际多有脱节。有的过多依赖国家和省统一的规定，致使制度缺乏可操作性，执行起来难度大，管理制度形同虚设；有的高校采用条块分割、部门分头管理模式，学校国有资产管理很难建立起产权明晰、责权明确的管理机制，各使用管理部门各自为政，缺乏同相关部门的沟通和协调。按照目前山东省高校统一的资产管理（软件）方式，在网上和字面上看到的各项资产都具体到每一个人的名下，每一项资产都有人管理，实际上由于教职工人数众多，人员构成复杂，非管理人员缺乏基本的资产管理专业知识；另外，教职工部门间的调动频繁，国有资产管理部门无法及时跟进，更正相关信息，形式上大家都在管，实际上往往无人管，遇到问题经常形成一种互相推诿的被动局面。
3.资产配置不合理，缺乏共享机制。
由于效益意识的淡薄和管理制度的不完善，导致缺乏合理、科学的资产配置标准，资产的随意购置和重复购置的现象普遍存在；有些高校还没有建立教学仪器设备和专用设备等资源统一调配的共享机制，缺乏严格的审批、监管和部门间的联动机制，致使资产购置盲目、重复，教学和办公用房、教学科研仪器设备、专用设备、办公设备等使用效率不高。由于对资产使用没有建立完善的的考核制度，缺乏在学校范围内资源共享的规章制度，有的科研专用设备每年只使用几天或几个小时，甚至有的设备长期闲置或无法使用造成浪费。由于管理不到位或资金困难缺乏必要的维护保养，往往在使用期内就只能淘汰或低值处理。
4.资产账物不符，缺乏协调机制。
由于学校缺乏对非经营性资产转经营性资产的监管办法和措施，学校非经营性资产和经营性资产界限划分不清，导致非经营性资产流失；由于有些高校对所拥有的知识产权、专利技术、科研成果等无形资产缺乏保护意识，不及时按科研经费管理的相关制度和要求进行评估并依法进行保护，从而造成无形资产权益流失；由于高校在资产管理上长期形成的重价值轻实物的管理方式，造成财务资产账目和资产管理账目登记格式不统一、时间不一致；由于实物资产盘查不及时、走过场，个人或其他单位无偿占有的资产无人清理、核对，有账无物或有物无账的现象普遍存在，有些已报废处理的资产未按正常程序及时销账，造成学校资产实物与财务部门的登记账薄不符。
二、高校国有资产管理存在问题的解决方法
1.转变管理观念，强化国有资产管理意识。
加强高校资产管理，首先，学校领导要提高资产管理意识和效益意识，学校要把国有资产的管理工作列入学校的重要议事日程，制订切实可行的规章管理制度；其次，学校领导要定期研究国有资产管理中存在的问题，经常检查资产管理、使用情况；同时分管领导要经常听取国有资产管理部门的工作汇报，协调学校其他部门及时发现资产购置、管理、利用中存在的问题，及时向学校主要领导汇报。在资产配置过程中，要从学校整体考虑提出解决问题方案，预防个别部门“小而全、大而全”的规划要求，杜绝资产的重复购建和配置，提高资产的使用效益。
2.健全管理机构，完善管理制度。
高校在建立强有力的管理机构的同时，要赋予其权利、明确其职能和定位，分管国有资产的领导要协调财务、审计、监察等部门，督促资产管理部门完善教学科研设备、专用仪器设备、办公设备的保管、维修、报损制度，建立健全学校房屋的出租转让、评估、无形资产管理、国有资产保值增值等制度。在确保资产管理工作有章可循的前提下，多方位、全过程地监督控制资产的使用和利用情况，建立学校内部单位使用效益考核制度，向全校教职工公布学校资产的购置、配置、利用及效率情况，使学校资产的购置、配置、利用及报废处置全过程在阳光下运行，确保国有资产发挥效益。
3.实行统一管理，明确责、权主体。
国有资产管理部门代表学校管理学校国有资产，是学校资产管理所有权的代表者，是学校资产管理的业务主管部门，学校要赋予国有资产管理部门一定的性，强化资产管理制度的刚性约束。高校国有资产的管理涉及学校后勤部门、教学部门、教学辅助部门、科研、校办产业部门等等，学校各部门自觉接受资产管理部门的统一领导，并执行国有资产管理的规章制度。只有这样，才能确保学校资产的使用效率。
4.提高管理人员专业水平，定期开展资产清查。
高校要建立以国有资产管理部门为主导的管理体系，成立以资产管理、财务、审计、监察等部门为主的资产管理委员会，要选拔那些工作作风严谨、踏实，有较强的责任心和事业心，热爱资产管理工作，熟悉资产管理的法规和政策又善于管理的人；同时在全校要有计划地进行全员培训，使学校的每一位教职工都要了解国有资产管理的基本知识和资产管理对学校的重要性，使兼职的资产管理人员熟悉资产购置申请、采购、使用、维修、报废处理等基本的业务流程。学校要定期开展资产清查工作，对资产配置、使用、管理的情况要清查，对清查过程中发现的问题要分析总结，在此基础上依据资产管理的法规要求制定切实可行的整改措施和计划，逐项予以整改落实，进一步完善资产管理制度的同时，提升学校的资产管理水平。高校资产是高校规模发展和内涵提升的必要条件，是学校可持续发展及提高管理水平的物质保障，科学、合理、高效地配置、利用资产是高校资产管理的核心工作，也是提升学校管理水平的重要环节。高校国有资产的管理是一项长期、多层次的常规性工作，具有综合性、专业性、技术性的特点和要求，需要高校领导和全体管理人员与时俱进，在思想上重视，不断更新观念，使高校国有资产管理逐步走向规范化、系统化和科学化的轨道。
作者：胡昀 单位：齐鲁师范学院
资产管理论文:高校财务部门固定资产管理论文
一、高校固定资产管理和预算管理的现状
（一）资产配置缺乏有效控制机制
由于高校对固定资产的管理体制不健全和重视程度不够，导致学校资产管理工作难以获得多方位的开展。一方面是当前高校的固定资产管理普遍存在基础数据差、管理程序不畅、资产账实不符等不良现象；另一方面虽然已将高校资产的购置纳入预算管理的范畴，但实际编制部门预算时，往往只强调预算经费的控制分配，而对学校固定资产的存量、资产分布以及使用状况缺少管理信息。因此资产管理难以实现资产的管理，也难以对开展资产合理投入和资金有效使用形成相互制衡。
（二）资产核算缺乏健全财务制度
目前，高校固定资产在财务管理和会计核算方面存在诸多问题，核算不、管理不规范导致财务预算工作难于满足资产管理的需要。首先，学校财务部门对固定资产资金筹集、预决算普遍较为重视，但缺乏健全的内部管理制度，资金使用效益受到一定影响；其次，资产入账和销账不及时，入账价值不，形成大量帐外资产，没有定期盘点核对制度，学校资产有物无账或有账无物，账实不符现象严重。另外，固定资产一直惯例不需要进行累计折旧，因此容易造成虚增资产价值、成本核算失真等系列资产价值反映不实的问题。
（三）资产管理缺乏系列创新模式
随着高等教育事业的发展和各项体制改革的深入开展，高校对资产的管理模式也应随时而变。但长期以来由于管理体制和管理意识上存在的不良问题，固定资产管理工作一直是高校管理中的一个薄弱环节，尤其是在管理机构设置、责任划分、产权关系、管理理念、内控制度等方面的现实状况不容乐观，这些都是涉及到观念创新、方法创新、制度创新、手段创新和机制创新等问题。
（四）资产处理缺乏审计监督机制
根据《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》等相关规定，行政事业单位处置房屋建筑物、土地及单位价值在一定范围以上的仪器设备需经主管部门审核后，报财政部门批准，未经批准不得处置。由于目前高校资产管理基本脱离了预算管理的范畴，管理工作脱节严重，导致有些部门擅自处置国有资产，资产处置行为随意性大；常常存在不按规定办理资产“非转经”核准转移申报审批手续，需要评估的资产而不聘请评估机构开展评估，低价出租或低价处置给关系人等等，使单位资产的调拨、报废、减少等过程不仅脱离了资产自身管理，甚至成为腐败的根源。
（五）资产预算管理缺乏统筹执行力
虽然资产管理与预算管理进行了一定的工作衔接，但大多数高校只是强调资产购置行为的预算管理，“重结果、轻过程”，“重投入、轻管理”和“重增量、轻存量”现象严重，而对资产管理和预算管理两者的相互关系和长效机制结合缺少一定的认识，缺乏两者之间的统筹执行力，没有真正做到固定资产的购置、使用、调剂和处置等变动过程的动态管理，更缺乏资产日常管理与预算编制、执行和决算过程的有效结合。
二、构建高校固定资产管理的预算创新模式
（一）优化高校固定资产管理运行机制
高校固定资产主要由学校预算分配形成，资产管理与预算管理有着不可分离的关系，预算管理影响资产使用者和管理者的行为选择，而资产管理是预算管理的延伸，资产状况会对预算收支产生影响。因此高校资产管理必须创新管理运作体制，实现资源高效利用。高校固定管理运作体制至少包括机构服务保障、资产信息共享和管理监督控制等三方面工作机制。
（1）机构服务保障机制。
优化资产管理的组织结构，通过分管业务部门的校领导牵头，统一由学校财经领导小组统筹和管理固定资产，实行统一规范管理，避免交叉和多头管理；同时强调财务、资产和审计部门分别对固定资产行驶不同的职能，确保高校固定资产经费保障、资产管理、绩效管理监督运作机制的顺利进行。
（2）资产信息共享机制。
该机制内容要体现出共享系统平台和信息分类报告两个部分；其中，共享系统平台可分为内部共享和外部共享，内部共享主要是集合校内各部门的资产，进行内部服务共享；外部共享是通过横向单位之间沟通协商，实现外部资源共享，是利用现代网络技术开展资产信息共享；资产报告具体包含资产期末存量、性能分布状况、增减变动情况以及相关原因分析等内容。
（3）管理监督控制机制。
主要涉及监察审计和内部控制，是对学校资产的计划配置、使用管理和处置流程等工作的相互制约和监督，内部控制制度可以资产管理系列行为进行监控，相关监察审计是对资产管理结果进行检查，检查资产的使用效益，存在形态和人为流失等方面问题。
（二）构建高校固定资产预算管理模式
固定资产作为高校事业支出重要组成部分，对学校教学科研、人才培养和社会服务具有重要的作用，随着新形势下高校事业发展和财政支出绩效评价的不断深入，高校应当构建以管理目标为具体导向，职能部门为服务基础，财务预算为工作主线，绩效评价为管理核心的固定资产管理模式，实现以固定资产的综合绩效为抓手，将资产管理与预算管理相结合、绩效管理和日常管理相结合，并完善资产管理体制，细化日常管理活动，通过一个完整的资产管理运作系统，从资产需求到绩效控制各过程的协助和支持，最终实现固定资产管理的目标。
（三）建立资产预算评价绩效管理目标
固定资产绩效评价的目的就是为了优化单位资源配置，提高资金使用效率。根据西方国家总结的绩效评价理论经济性、效率性和有效性的“3E”原则，高校固定资产预算评价绩效管理目标可以从固定资产定性指标和定量指标来反映，从而实现资金投入的经济性、资产管理的有效性、资产使用的效率性以及资产运作的发展性。
（1）定性指标。
定性指标考核对象为固定资产使用部门，考核部门对固定资产的重视程度和管理水平。例如可以通过固定资产管理机构设置情况，考核高校管理机制运行状况；通过固定资产的投入依据，考核资产采购程序是否合理；通过固定资产账实相符情况，考核资产管理的账实相符情况，掌握日常管理效果等等。
（2）定量指标。
根据实际工作需要，评价指标可以为：可用固定资产率=已使用或即将使用的固定资产总额/全部固定资产总金额，该比率越大，表明可用的固定资产越多，反映固定资产的性能状况和效益情况；固定资产率=固定资产总额/全部资产总额，该比率越大，说明固定资产在总资产中所占的比率越大，反映固定资产在学校各个使用部门的具体分布情况；部门资产占有率=各个部门使用的固定资产数额/单位所有固定资产数额，通过该比例可以对资产使用部门的占有率进行分析，了解固定资产在部门的分布情况是否合理，便于及时做出资源调整；仪器设备利用率=本年实际使用工时数/核定年度适应工时数，是指单个仪器设备的使用频率在所有仪器设备中的使用比例，依据这个指标可以处置闲置淘汰的资产，避免资源浪费；固定资产共享率=已调拨共享的固定资产数额/可共享的固定资产数额，反映使用部门之间共享固定资产的状况，通过该比例调节资产使用效益，尽可能实现效用较大化。当然由于各高校实际情况不同，如何应用定性和定量指标开展绩效考核，定量指标的数值为多少合理，因校而异。
三、加强新时期高校固定资产管理对策
（一）完善预算编制内容，建立固定资产配置标准体系
加强资产预算管理的基础是建立合理的资产配置标准。目前，大多数高校对固定资产配备没有统一标准，缺乏存量资产和使用效率的报告信息，导致部门预算只是简单地经费分配，浪费现象严重。因此，资产管理部门要结合本校实际情况制定具体的资产配备和使用年限等标准体系；资产使用部门依据相应标准杜绝超标、重复购置资产的闲置浪费现象；财务部门编制部门预算时，应在摸清资产“家底”，合理安排资产购置和维护的预算经费，并建立存量资产与增量预算的挂钩机制，使预算分配和资产价值在管理环节协调一致，真正实现资产管理与预算管理的结合。
（二）强化预算执行控制，建立固定资产监察管理机制
为了增强资产预算的导向和约束，单位应要加强资产预算的执行控制，注重跟踪资产预算执行过程，建立科学合理的预算执行管理机制。实行部门预算后，按照预算管理的要求，资产使用部门可根据现有存量资产状况，结合工作需要提出资产的增减计划；资产管理部门要综合资产总体情况，在合理调配资产的基础上，严格按照经费预算进行资产配置，如有需要调整资产预算的，应按规定程序报批，强化预算执行约束力；财务部门要对资产预算把关审核，管好用好专项资金，尤其是把握好资产购置过程中的资金动向以及资产购置、调配及处置的账务处理；审计监察部门要从事前、事中和事前对资产管理的各个环节进行检查和评估，确保资产经费的使用效益。
（三）发挥预算管理效能，建立固定资产管理绩效评价体系
随着绩效管理在各个行业深入推进，资产预算绩效管理势在必行。建立科学的资产管理绩效评价体系，可以综合考核资产效益管理的过程和结果。通过资产管理绩效评价体现资产管理成效，重视资产的绩效结果，注重评价结果的利用，将评价结果与存量使用、增量配置的激励与奖惩机制挂钩，以资产使用效益作为预算经费分配的主要依据。并从资产购置、调配和处置等环节引导各部门强化绩效预算的观念，增强资产管理的责任感，发挥部门主观能动性，防止资产闲置浪费，提高资产管理效率，实现办学效益较大化的目标。
作者：李国助 单位：广西广播电视大学
资产管理论文:高校科技成果转化国有资产管理论文
1高校科技成果的权属及转化过程中的问题
1980年美国政府通过了拜杜法案，明确政府经费补助的研发成果所有权归属于政府签署协议的大学，而不是发明者自身或政府本身。我国2007年修订的《科技进步法》明确规定，高校作为财政资金资助项目的承担单位，享有财政资助科技项目中知识产权的所有权，高校科技成果在取得产权后其本身以及转化生产力后的经济效益依然属于国有资产范畴。因此将科技成果以及转化工作纳入国有资产的管理范畴，符合管理活动的基本规律，有益于建成合理的管理体制和形成良性的运行机制。目前我国高校对于科技成果及转化的管理主要存在以下几方面问题。
（1）以科研项目来源为依据的分类管理体系导致管理关系多头，存在管理盲区。
按照国家行政管理体系分类，主管部门将科技成果视为一般性国有资产，相关工作应归属于单位的资产管理部门，但大部分高校都是按照科研经费来源和项目分类体系来设置相应管理机构，绝大多数高校没有设立专门的科技成果转化机构，而是将其纳入科研管理的大范畴，附属于科研院或科技处，具体的工作则交由技术转移中心或应用技术研究院之类的机构。由于各管理部门相互之间关系是并行、相对独立的，管理模式竖向垂直为主，缺少横向的协调和合作，从而造成科技成果转化工作管理多头、信息不对称的现象，存在机构设置重叠和管理盲区，整体工作效率偏低。
（2）对科技成果的国有资产属性认识不足，知识产权的保护观念淡薄，造成科技成果的低效利用或流失。
由于对高校科技成果的属性认识模糊，相应的资产及产权的概念也属于混沌不明的状态，高校的科技成果从创造、认知和保护的体制尚需完善。而科技成果转化工作核心是要将科技成果资源化、商品化，在资源的产权不清、属性不明的情况下存在以下隐患：转化工作没有法律保障，科技成果面临着被侵权、占用、流失的风险；缺乏系统客观的科技成果评估体系，使得科技成果的价值不能很好地体现，品质的科技成果往往被低估价值；缺乏完善的产权保护策略而不能很好地在后续的开发实现研发成本的增值，科技成果收益低或无收益甚至亏损；科技成果转化的渠道多、方式多样，在老师与企业之间、校企之间、各地研究院承担的与政府、企业之间等的合作中，科研人员或技术持有者自办科技企业，利用国家或政府扶持政策取得科技成果等等都会涉及到科技成果转化，由于过程中信息的非对称性、创新成果交易合约的不确定性和不性,科技成果的资产属性及价值得不到明确，从而造成资产的大量流失。
（3）现行的国有资产管理制度不能很好地平衡所有权、处置权、收益权的关系，成果转化的主体积极性不高。
由于科研项目投资的多元化等因素，关于科技成果无形资产的使用权、处置权和收益权，始终未形成统一意见。高校科技成果转化参照现行的事业单位国有资产管理办法执行。关于无形资产的使用和处置审批程序繁琐，审批周期过长；成果转化中的主体地位和作用未能体现，各参与者享有的权、利不统一；学校对无形资产的使用、处置和收益权相对有限；学校科研人员、教师的绩效激励机制主要以科研提成为主与成果转化的关联性不大；科研人员在成果转化过程中享有的收益比例偏低，且无统一规定、操作性不强、执行难；成果转化的主体缺乏热情和积极性，也给隐形转化提供了空间。
（4）科技成果转化缺乏必要的融资手段。
科技成果是国有资产，具有高收益性、高风险性等特点，把科技成果变为现实生产力，变为有竞争的商品必须有资金的支持，从创新研究到产业化需要完整的资金链，科技成果的熟化、中试、孵化以及商业的策划也都需要大量资金。由于科技成果还具有时效性，资金介入不及时，也会影响转化实现。从资产和资本的融合角度，按照国有资产的使用、处置办法和规律有效的利用金融手段，激活资源价值，将资金与技术成果的结合具有重要的意义。但从1985年我国出台及时个风险投资国家政策，到1991年高新技术开发区开始建立风险投资基金后，相关制度滞后，已跟不上时代的发展，科技金融融合度远远不够，手段相对简单。
2基于国有资产管理角度的解决路径
2.1明确高校科技成果产权性质，依法规范国有资产管理
高校科技成果多表现为无形资产，一些科技成果虽然也有实物形态但实物价值与其作为科技成果的价值没有关联，因此必须树立科技成果是国有资产，转化过程即是实现国有资产的保值和增值过程的概念。广泛宣传，改变高校普遍存在重视有形资产的管理而轻视无形资产管理现象，强化科技成果属于“无形资产”的概念，纳入国有资产清查和财务账目。
2.2建立高校科技成果转化专门机构，纳入资产管理体系
建立以资产管理为主线的多方位、立体化的工作体系，全过程地统筹考虑,将科技成果的评价、申请、保护等贯穿于授权许可、作价入股、转让、委托开发、合作开发等各种方式的转化过程中。建立专门的包括知识产权保护、科技成果交易、孵化、产业化的完整链条的科技成果转化机构，避免目前管理机构设置的叠加和盲区现象。
2.3减政放权，提高效率，确定并强化科技成果转化主体利益和地位
除涉及国家安全和重大利益的科技成果，应进一步赋予高校科技成果处置权和收益权，赋予高校科技成果自主经营权，允许采取转让、许可、作价入股等方式转移转化科技成果，自主合理处置科技成果权益。简化申报、审批流程，提高转化效率。应给予发明主体人更大的收益权，激励对科技成果创造做出重要贡献的机构和人员，进一步调动科技人员创新积极性，深度全程参与科技成果转化。
2.4针对高校科技成果特点，制定相应的管理办法
由于科技成果具备价值实现不确定性、高收益性、时效性等，其保值、增值的形式表现为产权保护、持续研发、产业化等等，因此不能照搬照套有形资产管理办法。要制定科技成果转化各环节工作流程，制定产权确权、价值评估、作价入股、企业创办等系列制度、建立独立的管理办法绩效考核体系，包括工作人员聘用、激励、转化收益分配等制度促使科技成果的价值实现。
2.5推行资产标准化管理，建立科技成果品质资产筛选机制
科技成果转化效率与科技成果的质量息息相关，高质量的科技成果就是一种品质资产。通过专业的、标准化的资产管理，品质资产能实现较大程度的升值。从科研立项开始，将先进性、成熟度、产业化前景、市场需求等纳入资产管理标准体系，以高收益、产业化可行性等指标作为品质资产的最终评定目标。对于科技成果则从市场需求出发、技术成熟度、产业可行性等方面制定标准进行筛选，建立品质资产资源库，引导资金投入品质科技成果的转化和开发。对于成熟度不高、市场需求不旺盛、产业前景不明但有较大发展空间或潜在贡献的成果以及阶段性成果，通过储备进行保护，进一步的包装和熟化等。
2.6树立资产经营管理的观念，完善科技金融服务
科技成果转化是资产的使用、处置过程，要以资产经营管理的理念，按照经济活动的一般规律，激发资产原值采取商业手段取得收益的较大化，而在转化过程中遇到的较大问题是资金问题，推动科技与金融的结合，也是国家实施科技创新战略的重要举措。科技成果要有效地转化为高新技术，高新技术有效地实现产业化，需要大力推动风险投资和知识经济的发展。要培育有利于高新技术产业化的资本市场，逐步建立风险投资机制，引导金融资源向科技资源配置，建立多层次、多元化的科技投融资服务体系。
（1）高校很多科技成果因为缺少资金无法转化，成了闲置资产，围绕科研成果的转化链完善资金链。设立成果转化基金，利用科技信贷、科技保险、融资租赁等多种方式引导各类金融机构支持高校科技成果转化，合理调配，盘活这些长期闲置的无形资产，发挥其较大效益。
（2）通过设立技术期权或股权，激发参与者的积极性，增强团队凝聚力。
（3）针对科技成果时效性、高收益、高风险的特点，借鉴资产报废理念，建立风险投资的退出通道，健全宽容成果转移转化失败的国资管理机制和风险防范机制，允许技术股权因技术、市场、团队等原因导致资产的价值损失。
（4）建立风险投资定向投入机制，针对品质资产建立专利保护池，扩大保护范围，持续性发展。
作者：林晓 江汉 刘芳 单位：东南大学
资产管理论文:农村集体经济资产管理论文
一、会泽县上村乡农村集体资产管理现状
伴随着农村集体经济的快速发展，上村乡集体资产也大幅增加。截止到2014年12月底，我乡农村集体资产账面上共计840万元。村委会房屋及建筑屋310万元，集体资金530万元；还有一部份山林、土地使用权没有价格入账，没登记在账内。
二、本乡农村集体资产管理工作存在的主要问题
(一)产权界定困难
不少村干部对农村集体资产清产核资缺乏正确的认识，加上管理制度上的缺位，很多制度难以落实到位。村级干部习惯应付了事，财务数据不实，不能如实反映出农村集体资产情况。产权之间界定不清晰，产权界定组织性不足。比如，随着投资主体多元化，由此形成的集体资产产权往往模糊不清。又如，政府、农民与村集体经济组织共同投资建设的道路、农田水利、文化设施等集体资产产权也难以界定。这不仅损害了广大农民的切身利益，也不利于社会主义和谐新农村的构建。
(二)缺乏健全的管理体制
由于农村集体资产尚未形成一套健全的管理机制，责任主体不明确，缺乏健全的资产管理制度，监管微弱，管理混乱。相关财务台账不健全，原始凭证不完整，不规范，村委会换届交接工作不规范。另外，由于农民文化水平不高，并不了解自身拥有的权利与义务，无法对村集体资产实行民主监管。因此，一些法律意识淡溥的村干部，会通过挪用、无偿占有、低价转让、甚至通过变卖集体资产的方式为个人谋取私利，导致村集体资产大量流失。
(三)管理水平低下
一是村干部的素质偏低，缺乏法制观念。为了追求个人利益，会出现侵占、损害农村集体资产现象。二是很多村里的报账员、村监委会主任并非专业出身，也未接受过系统的业务培训，不能按时向村级会计核算中心和上级管理部门报告资产的增减情况。另外，农村资产管理队伍稳定性较差，常常是随着村委会的换届而发生人员变动。
三、健全管理机制，提高农村集体资产管理水平
(一)高度重视，加强组织领导
首先，必须转变村干部观念，让他们充分认识到农村集体资产对我国农村经济发展的特殊意义。各级政府要加强组织领导，并成立具有性的农村集体资产管理组织，明确其法律地位与法人资格，并配备足够的工作经费。同时，理顺农村集体资产管理组织与村委会间的关系，明确其职能作用，保障其对集体资产的所有权、收益权与处置权。
(二)建章立制，形成健全的管理机制
首先，必须进一步完善农村集体资产财务管理制度，要详细制定关于收益分配、资产保值、资金融通、土地有偿使用、民主管理等制度。其次，要形成健全的台账管理制度。在乡、村建立农村集体资产台账。各种资源性集体资产、非经营性集体资产与经营性集体资产一经核实后均应及时登记入账，从而为集体资产管理工作提供参考依据。再次，要健全相关考核体系，着重加强对资产的净值考核。同时，要积极鼓励对资产增值的承包经营行为，可出台一些激励措施，吸引承包者。另外，要形成健全的农村集体资产承包合同管理机制，合同内必须注明承包人的相关责任与义务，同时，附上承包末期的相关评估奖惩措施。，必须健全农村集体资产评估机构，主要负责对有产权变动的农村集体资产与企业进行评估，切实维护广大农民群众的利益。另外，加强农村村务公开管理制度，出台集体经济组织成员大会制度，本着“公开、公平、公正”的原则，由村集体经济组织成员大会或成员代表参与对集体资产的管理。加大监督执法力度，严厉打击相关违法违规行为，包括不履行承包合同、强行侵占、挪用、私分、挥霍集体资产等行为，切实维护农民的根本利益。
(三)加强对农村集体资产的营运管理
首先，要清查农村集体资产，并对产权进行界定。对于各类农村集体资产都必须作出一个清晰的界定，防止由于产权不清而引起的矛盾纠纷或法律问题。这也能有效解决集体资产严重流失的问题。其次，对村集体拥有的荒山、荒地、荒滩等资源进行产权界定，同时，实行公开竞争方式进行开发利用，由村集体管理集体资产所得资金，禁止任何单位与个人侵占、挪用或平调这些资金。再次，要做好集体资产的保值增值工作，管好用好相关经营性资产，并对资源性资产进行合理开发利用，从而实现农村集体经济的可持续发展。
(四)建设一支高素质的资产管理队伍
首先，必须加强对村干部的培训，提高他们的政治觉悟与管理水平。引入有效的绩效考核机制，逐步培养一支廉政为民、爱岗敬业的基层干部队伍，搞好农村集体经济，带领村民走上新农村建设大道。其次，要着重提高资产管理人员的业务素质。一方面，要引进更多的专业性人才，优化农村资产管理队伍的知识结构，进一步提高管理水平。另一方面，要重视对资产管理人员的业务培训，经常组织学习活动，采用“走出去、请进来”的方式，让工作人员掌握资产法律法规、相关规章制度、资产常识等，夯实业务基础，更好地管理村集体资产。
作者：任开明 单位：会泽县上村乡农业综合服务中心经管站
资产管理论文:高校绿化资产管理论文
1我国高校绿化资产管理现状
目前，各地高校都对校园绿化用地的建设加大了资金投入，以确保校园园林景观的别具匠心、夺人眼球。但绿化工程不同于其他建设项目的是，绿化工程的竣工代表的不仅仅是一个项目的结束，更是后期浩大管养工作的开始。但由于资金、人力等各方面的原因，我国许多高校面临着绿化资产管理不到位的现状。
1.1绿化用苗存在“以次充好”现象
校园绿化作为校园文化的一部分，代表了一个高校的文化底蕴，点缀了校园的艺术气息。一些高校在建设新校区绿地时，为创造更好的园林效果，趋向于做精品的园林景观，以达到形成亮点、吸引眼球的目的。因此，有些高校在选择园林设计方案时，偏向于用精品苗木堆砌而成“大制作”，认为有名贵的绿化树种，便能凸显学校的景观品质。而不少绿化公司便是利用了建设方这一心理，在设计图纸上夸大精品苗木的景观效果，但在实际施工中却“偷梁换柱”，在苗木蓬径、干径等指标上“缩水”，更有甚者，用其他品种替代，最常见的便是用四季桂替代金桂。虽然这些所谓的“精品苗木”孤植在校园一角后很难看出和原本设计方案的差距，但是就是地径、干径几厘米之差，或者品种上的小小差异，就能造成建设资金的巨大流失，导致国有资产的严重缩水。
1.2绿化资产账目不清
绿化资产与其他固定资产不同的是，它具有更高的灵活性和流动性。在前期建设过程中，便可以根据建设方的要求，改动绿化的品种或者种植地点，特别是小型乔木及灌木，起苗与种植都无需动用太多的人力，可以较轻易地完成，因此即使是绿化建成后，也可根据管理者的个人喜好或者其他原因随意变动其种植地。另外，区别于办公家具等固定资产，绿化资产是有生命的，冷暖、干湿等气候因素以及管理养护等人为因素都会导致绿化的死亡，造成国有资产的折损；或者一些绿化在一定年限后自然老化而死亡，为不影响景观需进行换植，造成绿化资产的变动。存放地及数量的不稳定性就给资产管理带来了很大麻烦，如在绿化资产发生变动时不及时登记、上报，资产管理员盘查绿化资产时就很难追溯其来源及去向，最终随着时间的推移，导致绿化资产账目无法清理。
1.3绿化资产后期管养不到位
自21世纪初的扩建大潮至今，大部分新建校区已有10年左右的历史，早已超出绿化建设单位的管养年限，为保障绿化的存活，学校会选择外包给绿化管养单位，或者自己组建绿化管养队伍。但由于外部环境的影响以及自身条件的限制，除农林类高校外，大多数学校对绿化管养仍属于粗放型和自我封闭型，管养效果并不十分理想，造成苗木的生长不良及死亡，再加上苗木的自然老化，每年学校都需要花费大量资金投入绿化环境建设中，无形中占据了一部分教育资金。
1.4绿化资产无法体现其附加意义
优美的校园环境能给师生带来愉悦的心情，有助于活跃思维，激发创造力。但高校有其特殊的社会地位，因此高校绿化景观的作用不应局限于净化空气、供人欣赏，而应更多地体现其教育意义，如提高校园文化建设，提升学生文化素养与品位，提供园林景观配置信息，普及植物知识等。现今大部分高校对其投入大量资金的绿化资产没有进行充分利用，而是任其不断地自然损耗、流失，无法像其他固定资产一样做到“盘盈”，可以说，这是对绿化资产极大的浪费。
2造成高校绿化资产管理现状的原因分析
2.1绿化资产管理制度不严，方法不新
就目前高校资产管理现状来看，绝大多数高校对家具、电器、实验设备等与教学科研密切相关的固定资产管理严格，制度规范，标准齐全，有完整的资产入库、原值变动、调拨、报废等一套程序，有明确的归属部门及责任人，并且能在各省市的资产管理网络体系中得以体现，便于每一件资产的跟踪和追查。而绿化资产虽然在固定资产管理网络中有专门的一项，但是却很少有高校将其作为固定资产录入系统。大多数高校对于绿化资产的管理没有建立严格的制度体系，责任到人，定期盘查苗木数量及生长情况，对植物配置、园林景观进行整体规划和修缮，而是仅仅停留在维持绿化生长的基本需要，发现有死亡苗木就更换，没有完整的计划和方案。再加之绿化资产与其他固定资产不同，没有具体的生产厂家、出厂号、保质期等，即使录入系统也信息不全，更无法将打印出的固定资产标签号贴上，种种问题都给绿化资产的管理带来不小的困难。
2.2管理者对绿化资产管理重要性认识不足
许多高校对绿化资产管理的重要作用没有的认识，认为投入了大量资金，绿化景观得以顺利竣工，便完成了任务，殊不知这才是万里长征的及时步。大多数高校目前还没有将绿化资产纳入固定资产的范畴，所以不会要求有专门的绿化资产管理员，不会特别留意绿化资产的数目及存放地是否属实，对于绿地的新增和改造也没有统一的规划和思考，绿化死亡后也没有认识到是国有资产的流失，当然更不会考虑如何充分利用绿化资产，配合教学科研，使其盘盈增值。管理者的不重视从根源上导致了绿化资源的账目不清，变动不明，有的甚至可以说是一笔“糊涂账”。并且因为没有专人负责，也没有要求建立单独的数据库，往往绿化资产在发生变动后，仅只有具体经办人清楚详细过程，但随着时间的推移、工作的调动，这些变更资料和依据也因缺乏记录而无从追查，有时甚至导致学校资金的严重浪费。
2.3管理者缺乏绿化资产管理专业知识
俗话说“三分靠栽，七分靠养”，绿化工程设计、施工固然重要，但后期的养护才是管理好绿化资产的根本。合理的养护计划、及时的病虫害治理、定期的造型修剪等养护手段能使绿化苗木健康生长，体现校园绿化景观的美感，提升校园景观品质。但由于目前高校的岗位设置，很少会配备专业的绿化养护专员，且大多数高校会选择将校内绿化管养工作外包给其他绿化单位，学校本身缺乏专业队伍，对绿化的养护工作也仅仅停留在“干了浇水，有虫打药，枯了就修，死了就拔”的状态，没有一套专业、完整、详细的管养计划，导致绿化苗木生长不良，没有达到预期的景观效果。更有甚者，由于缺乏对苗木识别的专业知识，在绿化工程建设时，无法辨别以次充好的苗木，或者绿化建设单位擅自更换绿化品种也无从得知，在计量时，对于乔灌木的计量方式也没有足够的知识，以上种种都可能导致绿化建设单位浑水摸鱼，从中牟利，绿化景观不能达到要求，学校资金也不知不觉大量流失。
3提高高校绿化资产管理实效的几点建议
绿化景观自身的环境作用、教育意义，使其相较于其他固定资产而言，更多了层衍生意义，因此，如果在校园建设后管理好园内绿化资产，并将这种特殊资产的价值发挥到较大，做到物尽其用，是一个需要思考的问题。在此，笔者提出以下几点建议。
3.1严把检验关，杜绝不合格苗木进场
为保障建成后校园内的绿化景观达到设计要求，并确保高校建设资金利用的较大化，必须从一开始就严把质量关。绿化工程进行期间，每一批进场苗木都要有专人严格把关，对苗木品种仔细确认，认真清点苗木数量，并按照合同要求，对乔灌木的干径、地径、蓬径、高度等进行详细测量并记录，对不达标的苗木严格按照合同规定进行更换或退货。对整批进场苗木的数量、质量都无异议后，甲方、乙方、监理方三方签字确认，才允许种植。这样既能够从根源上保障校园绿化建设用苗符合要求，杜绝不合格苗木进场，保障建成后绿地的景观效果，保护学校的利益，又能促使管理人员增强责任心，为建成后绿化资产管理打好基础。
3.2完善绿化工程竣工验收程序，建立绿化资产原始台账
绿化工程建设过程中，应尽量按照设计图纸施工，如确有需要变动的，须及时在图纸上予以体现，整个施工过程甲方人员必须全程跟踪，每一个改动方案也应记录在册。项目竣工后，绿化建设单位须以最终建设的方案为准，出具详细、精准的竣工图，标明苗木品种、数量、面积大小、种植地点等。不出具最终竣工图纸的，或者出具的图纸与实际施工情况不符的，甲方不予验收。高校绿化资产管理人员应以已验收合格的绿化工程竣工图纸为基础，分地块进行统计归类，建立绿化资产原始台账，这样能相对减少绿化资产管理人员的工作量，也能清楚地体现每一个绿化用地上苗木的具体情况。在后期管养过程中，如有苗木的更换、增减，应及时在图纸以及绿化资产台账中详细记录，以便于日后资产的跟踪和管理。
3.3加强绿化资产专业学习，打造专业管理队伍
绿化专业知识的匮乏无疑是绿化资产管理的一大障碍，因此，高校应组织相关管理人员进行绿化知识培训，以达到能辨别苗木品种，清楚绿化生长规律，掌握绿化养护要领，并对校园内日后绿化配置的规划做到心中有数。绿化资产管理人员应和校园信息化专业团队合作，制作符合高校自身情况的绿化资产管理台账和系统，并及时将相关信息录入。专业管理队伍的打造有助于绿化的生长，减少死亡率，维护校园绿化景观，避免绿化资金的浪费；信息化管理能直观体现绿化资产的变动情况，帮助管理人员监控绿化资产的盈亏。定期盘点绿化资产，组织人员分地块对绿化资产进行清查，摸清绿化生长状况，每次盘查后，对于数量上的变动及时录入系统，并对因其他原因导致的资产变动添加备注，可以使得绿化资产管理人员掌握全校绿化资产变化发展的总体过程，脉络清晰，账目清明。
3.4师生共建，实现高校绿化资产增值
实现高校绿化资产的增值，并不仅仅是在价值上、经济上得到收益，因为高校绿化资产不同于一般绿化用地单纯实现净化空气、美化环境的功能，必须体现其教育意义，实现功能的增值。高校可组织师生互动，由绿化管理人员为师生讲解植物种类的辨别、植物养护的技巧等，扩充知识的同时发掘师生对植物、大自然的浓厚兴趣。开展绿化认养活动，为名贵树种、高大乔木制作讲解牌，作为绿化的资产标签，请学生亲手为自己认养的树木挂上标牌，增强学生的责任感以及保护植物的意识，可从侧面减少破坏绿化的事件发生，有利于绿化资产的保护。在绿化工程建设时，注意将同种苗木在一定规模内集中种植，成林成片，如南京林业大学的樱花大道，南京理工大学的二月兰，既能形成独特的景观，享誉各大高校，又因成片种植，同种苗木集中，便于绿化资产管理，且成片种植的效果更能形成视觉冲击力，能带给师生更多美的享受。一些便于繁殖的品种，可以由专业的绿化团队带领，组织学生对其进行扦插繁殖或者种子繁殖，对于种植成活的学生进行奖励；收集草花的种子，由专人集中培育，长成后分配给各个部门，由各部门自行分配，组织造型展、摄影展等。利用多种多样的形式，激发师生对绿化种植的兴趣，体会绿化养护和绿化资产管理的不易，从而更加珍惜校园内的绿化景观，自觉保护绿化资产的同时，校园绿化资产也在管理人员以及师生的共同努力下逐渐扩大、增值，使其教育意义得到更进一步的体现。目前，我国大部分高校已经创建了信息化校园体系，特别是在资产管理方面，有较为完善的管理系统。作为高校建设的重要一环，绿化资产理应纳入信息化管理系统当中。高校应因地制宜，组建符合自身特点的信息化平台，提升绿化资产管理能力，以实现绿化资产的优化组合、合理配置，避免浪费，实现绿化资产利用以及学校利益的较大化。
作者：钱逸 单位：江苏省常州纺织服装职业技术学院
资产管理论文:资产处置体制下资产管理论文
一、资产管理公司资产处置的影响因素
（一）缺少良好的法律环境
为保障资产管理公司在处置资产时实现收入的较大化，应该构建一个良好的法律环境。人民法院曾提出了资产处置的法律条例，但因资产处置的特殊性，其在管理上还缺少部分必要性的手段和权利，部分业务还需要法律的支持。
（二）资产处置方法局限
目前处置资产主要是通过正常清收、债转股、资产出售和拍卖、折扣变现、破产清算、租赁、资产重组、破产清算等方法，其中最常用的方法为债转股。债转股指的是资产管理公司把处置资产变为公司股权，转换债务债权两者间的关系，根据其拥有的股份分摊亏损或分享盈利。因为这种方法不需要政府投入资金，企业也不需要支付利息，变为直接受益方，所以债转股受到企业和政府的欢迎。资产处置的其他方法由于社会、市场以及资产各方面因素的制约，这些方式都不能够发挥原有作用。资产处置的债务主要有国有企业买断工龄、支付退休职工养老金等，资产管理公司在处置资产时由于各方施加的压力必须考虑到公司的社会责任，这在一定程度上影响了公司的处置效率。目前产权市场的不稳定，再加上投资者的缺乏，导致大部分资产处置方式都存在着一定的局限性，企业回收、折扣变现为常使用的方式，但其资金处置的效益也不高。造成这原因是由于回购资产债券的企业自身就面临着技术、人才、资金多方面的问题，债务人各项能力的低下必然会影响资产折扣变现效率。
（三）资产管理公司结构、人员数量的问题
资产的处置和管理涉及到的部门多、工作量大、范围广，而目前多数资产管理公司的员工人数较少，公司人员结构的设置也很混乱。根据调查显示，一些公司业务员平均管理客户较多，部分业务员反映自己要负责资料调查、打字、营销、谈判等各项工作。业务员终日忙于处理事务，对资产处置的时间十分有限。资产回收价格通常是根据评估或模拟市场的价格回收，资产管理公司的考核和管理由此有了客观根据。资产收购现金只要超过回收价格，就能够获得利润，但目前部分公司在资产回收主要是以账面价值作为回收依据，忽视市场价值。公司在回收后资产的估算价值变得难以确定，由于资产处置价格低于市场价值，公司的运作市场、客观化就难以用一个标准衡量。
二、增加资产处置的措施
（一）确立资产管理公司的定位，创造良好市场环境
当今的资产管理公司作为一个过渡性的金融机构，从我国国情分析，它还有着很大的发展空间和存在必要。由于国有企业改革的必然性以及资产处置市场的狭隘性，资产管理公司要追求自身长远的发展就必须实施专业性的银行结构。其需要对经营方式和股权改造实行根本性的转变，首先应实施股份制形式的改变以及上市，改善资金不足这一现象，把公司由官办官营、国有独资模式转变为市场化运作、投资主体参与，将其变为以盈利为主要目标的企业；其次是实施集团公司制，将公司各办事处不作为一级法人的情况转变为各个办事处为分支公司，具有一定的独立性。
（二）创新资产的方式和手段
实施有效的处置方式和手段是增加处置效率、较大限度收购资金的重要内容，我们可以购进外资参与资产处置、使用资产证券化、实施多种方法完成股权的退出等。资产证券化指的原始权益人把缺少流动性但可以产生平稳的资金流量集合起来形成资产池，转变为金融市场流通和出售的证券，其是资产处置的有效手段。引进外资资产，资产管理公司回收的资金最终是要将其出售或转让，结合目前市场情况分析，仅仅使用国内的资金消化和购买资产是不完整的。国有经济各项改革压力大以及民营经济的总体实力还较低，对资产的购买能力有限，且第三方担保的形式很难找到，收购比例低，因此引进外资能够将这一难题合理解决。资产管理公司可以通过拍卖、招标、协议转让等各种方式向国外投资者出售债转股股权，同时政府部门应该及时明确资产管理公司的转让出售范围。资产管理公司主要是回收违约率较高的保障贷款合同以及实物资产，一般情况下不能根据贷款合同的时间计算现金流，应将合同条例下的抵押物变现的现金流实施预算以及资产价值的评估，然后设计证券化。资产证券化操作中的首要问题是信用的升级，以弥补资产最初的信用等级和投资者的信用等级间的差距，采取合理价格法将提升原信贷资产等级的增加。按照目前可行性较强的方法，增强信用等级主要有政府担保、超额抵押、第三方担保等形式，由于我国不良资产的产生和政府对信贷干扰相联系，因此增加信用等级应该将政府担保作为主要内容。
（三）构建合理的约束激励体制
资产管理公司具有很高的知识技术含量，企业员工专业素质和工作能力将会在很大程度上影响着资产处置的结果。因此，构建一支工作能力强、职业素养高的员工队伍变得尤为重要。首先，要设置公开化的用人机制，做到能升能降、能进能出，激励每一位员工自我提高、自我充实的积极性；其次要增强业务人员的培训，提高业务员的管理、金融等理论知识，同时能够熟悉投资银行操作的多功能人才；可以从各个地区聘请专业技能的专家，设置的约束激励体系，例如奖金鼓励，提高员工的业务积极性。资产处置要始终坚持公正、公开的原则，促进收购价格和市场价格相贴合，禁止公司内部和其他企业联合压低处置资产价格，完善公司治理结构。其可分为以下几点：及时，积极改善资产处置的绩效评价方法和目标责任制，增加对资产组织绩效考核部门、集中采购部门、财务审查部门的控制；第二，按照业务发展的需求，调节公司和各部门的业务才做流程，合理分配人员，明确分工。第三，严格落实公司内部的规范制度，完善内部控制体系。
（四）形成监督体系，保障规范进行
企业资产的监督，可从多方面进行，监督主体分细化为主管部门监督、企业内部监督、审计部门监督、财政部门监督；监督过程可分为,事前、事中、事后监督；监督时间可以分为定期监督和专项监督。多方面的监督结合在一起，可以建立一个多层次、多方位的监督体制，保障资产的完整安全，保障资产发挥较大效益，有效避免资产的流失。同时应强化会计监督，要做到账实相符，实现预算管理、资产管理和财务管理的紧密联系，构建资产管理评价体系，为实施资产管理提供支持。
作者：韩琛 单位：沈阳恒信资产处置有限公司
资产管理论文:3D印刷数字资产管理论文
1研究关键技术
（1）数字资产的编码与索引。
（2）数字版权管理。尝试加密、数字签名和数字水印技术在数字资产管理系统中的应用。
（3）数字资产管理系统平台构建。比较基于Web技术、分布式数字资产管理技术、基于J2EE的分布式数字资产管理技术开发的优缺点，尝试基于J2EE的分布式数字资产管理系统在3D印刷企业印前设计中的实现。
（4）支持多用户并发访问，所有业务交易的系统平均响应时间不低于3秒，每秒事务处理能力TPS在所有用户并发访问时处于平稳状态。
（5）用户界面简洁实用，通过简单培训既可学会操作；常用表单和报表使用MsExcell格式，便于使用和印刷，并支持报表样式。
（6）软件架构采用比较先进的J2EE多层架构技术，系统的安全性、可扩展性、灵活性较好。
2研究过程
2.1总体设计与系统构建原理
3D印刷数字资产库管理系统是比较基于Web技术、分布式数字资产管理技术、基于J2EE的分布式数字资产管理技术开发的优缺点，尝试基于J2EE的分布式数字资产管理系统在3D印刷企业印前设计中的实现，采用基于EJB组件技术建立的数字资产管理系统应用服务层。系统具有保留跨平台的特性，同时又使用组件技术进行DAMS应用层的开发，使数字资产管理系统具有处理异构、分布式数据的特点。平台的基本功能均是通过基础组件平台这一中间层逻辑的服务来实现的,它们是运行在应用服务器上的组件,而这些组件又可通过Hibernate对运行于系统平台之上的数据库服务器进行访问,数据库系统通过自身的机制将数据返回给业务组件,组件则回应前台展示层通过控制层的请求,实现用户的交互需求。
2.2开发策略
3D印刷数字资产库管理系统的开发，计划采取以下开发策略：（1）坚持总体规划、分步开发、递进完善的总体开发策略。在开发方法上，坚持自顶而下的系统设计与自底而上的系统实施相结合，以保障系统具有良好的开放性、集成性和可扩充性，采用基于组件的软件开发方式，满足企业对软件强适应性的要求。（2）坚持生命周期法和快速原型法相结合的软件开发策略。系统立足于企业大量基础信息的基础上，采用软件工程开发生命周期法（按照计算机软件开发规范实施）和快速原型法（根据用户需求快速建立系统原型，通过运行不断完善）相结合，根据印刷数字资产库的自身特点，完成系统的开发与完善。
2.3采用基于角色的访问控制策略
本项目采用基于角色的访问控制策略，实现系统用户和实际权限之间引入角色这一中介。用户主要是指使用该应用软件系统的人员，一般用户得到权限一般是通过分配角色来得到的。关于角色、用户、资源菜单三者的关系如下：每个角色允许有一个或多个菜单权限，一个用户拥有多个角色，而一个角色也可属于多个用户。显然，系统功能菜单相互独立，权限分配灵活。
2.4构建页面数据模型构建
构建文本对象、图像对象、图形对象数据模型，并对数字资产进行编码与索引,主要涵盖了3D印刷设计任务库、3D印刷设计素材库、3D印刷分割图层库、3D印刷光栅合成图库、3D印刷设计效果图库和3D印刷扩展库。
2.53D印刷数字资产库管理系统研发
系统管理人员通过网络建立3D印刷设计任务库、3D印刷设计素材库、3D印刷分割图层库、3D印刷光栅合成图库、3D印刷设计效果图库和3D印刷扩展库的素材为主要内容，结合企业的实际生产状况，应用现代的企业管理方法，构建3D印刷数字资产库管理系统。基于B/S结构使它能用浏览器作为客户端，无需安装相关软件。当网络保障连通的前提下，每台独立计算机的浏览器均可作为客户端软件。基于B/S结构的系统响应速度快，系统平均响应时间3秒以内。
3结论与创新点
3.1研究结论
实现企业3D印刷信息的录入、导入、处理、查询等常规管理，支持多种索引的自由组合；支持3D印刷设计任务库、3D印刷设计素材库、3D印刷分割图层库、3D印刷光栅合成图库、3D印刷设计效果图库和3D印刷扩展库的文本和图像的在线管理和维护；支持建立3种文本对象、图像对象、图形对象相应的数据和属性，并对数据模型的可行性进行实验测试。以上系统功能，有效提高了3D印刷信息企业的信息化水平，为企业管理提高了效率。通过需求分析、概念结构设计、逻辑设计等过程，围绕3D印刷设计任务库、3D印刷设计素材库、3D印刷分割图层库、3D印刷光栅合成图库、3D印刷设计效果图库和3D印刷扩展库的文本和图像等为主要内容，结合企业的实际生产状况，应用现代的企业管理方法，提出并建立一套行之有效的3D印刷数字资产库管理系统，为用户提供更多的3D印刷数字服务。
3.2创新点
通过3D印刷数字资产库管理系统平台进行监控及应对措施的分析研究，提出并建立一套行之有效的管理工作制度与规范，构建相应的3D信息库系统软件，选用先进的J2EE架构技术来构建平台，管理理念和技术均达到同类软件先进水平。
作者：周刚 牟式标 单位：义乌工商职业技术学院
资产管理论文:铁路固定资产管理论文
一、站段固定资产管理工作存在的难点
1、思想重视程度不够，影响固定资产的有效管理
铁路作为国民经济运行的大动脉，安全生产一直处于首要地位。站段往往忙于安全生产任务，而忽视了固定资产管理工作。而资产管理工作是需要从上到下共同参与的，比较常见的现象一是由于工作分工不同，作为直接管理与使用的技术部门、车间及工区，往往只注重设备维修及养护，而忽视设备的管理，即重使用，轻管理。二是无论是财务或技术部门，缺乏对固定资产管理制度的彻底学习与掌握，尤其是财务以外的人员，对相关制度往往是一无所知，甚至认为固定资产管理纯粹是财务部门的事。
2、混淆固定资产与成本费用列支范围，造成账实不符
依据《铁路运输企业固定资产管理办法》规定，固定资产是指单位价值在2000元及以上，使用期限超过1年，为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的有形资产。随着社会经济的不断发展，站段所购买的许多日常物品，如空调、办公桌，其单价许多都已超过2000元，按规定应按固定资产进行入账管理。一方面，依据现行固定资产更新改造计划，站段每年有一定的固定资产自行安排计划可以用于日常属于固定资产的购置，但其比例往往很低，远不能满足站段日常需要，另一方面，固定资产购置手续也比较繁琐，管理起来也相对严格与复杂。基于以上原因，一些站段往往混淆固定资产与成本费用的列支范围，擅自改变资金用途，化整为零，把本属于固定资产管理的物品人为列入当年成本，一次性列支，从而造成账实不符，不利于固定资产管理。
3、铁路资产的特殊性增加了固定资产管理的难度
铁路设备资产具有价值高、设备繁多、整体联动性、独立划分困难等特性，无论是入账、日常管理还是报废处置，都大幅增加了固定资产的管理难度。一是在入账阶段，站段接收上级下转的固定资产时，往往是以整站或整条线路的资产来入账，而建设方往往也不提供整体资产所包含的具体项目，这就造成站段只能以笼统的整体资产入账，不利于后续资产变动管理工作。二是在日常管理阶段，由于成本大修与更新改造的界定相对模糊，往往造成许多资产经过各期整站大修，早已与入账时变得面目全非，无法核对。三是在拆除报废阶段，由于通过日常维修及大修，往往对整体资产的部分资产进行拆除与报废，而由于账务入账为整体资产，并不能单独对拆除报废资产进行划分办理相关手续，也造成了部分资产的账实不符。
4、站段内部管理协调不到位，致使固定资产管理混乱
长期以来，站段的技术部门只负责资产的使用维护，财务部门只负责日常核算，各部门由于职责和权限范围的限制，技术规程要求和财务核算制度的差异，使之在管理环节上不能有效衔接，没有一个对固定资产最终负责的部门。对固定资产技术状态、保管人、存放地点等发生的动态变化，财务部门往往不能及时掌握，使固定资产台账与事实不符，增加管理难度。在基层站段按计划购建固定资产后，财务部门一直作为牵头部门来完成固定资产的完整入账。作为资产实际管理与使用的技术部门，由于对固定资产管理制度的不了解，加之生产任务繁重，致使其配合积极性不高。而由于相关部门间的分工协调不够，使购入资产与入账资产品名不一致、无详细项目等情况时有发生。如路局财务处下转固定资产通知书名称与技术部门接收名称、项目等不一致，而站段财务、技术部门协调不好，验收不及时，导致固定资产入账混乱、账实不符。或未指定专门机构对固定资产购置、验收、报废等环节进行有效管理，或虽有机构但并未有效执行，各环节管理粗枝大叶。财务、技术等相关部门缺乏相应的协调与责任监督机制，相互扯皮。而固定资产直接管理人员未认清固定资产管理的重要性，导致擅自拆除的情况时有发生，造成固定资产账实严重不符，固定资产管理混乱。
5、铁路内部管理体制的多次变动，也增加了固定资产管理的难度
多年来，为了适应社会经济的发展，铁路内部管理体制进行了多次变动，生产力布局多次调整，各站段管辖范围不断变动，呈现出了点多、线长、面广的特点，固定资产分布在每个区间、工区、车间，几乎遍布站段管辖的各个角落，资产繁多，种类复杂，这给固定资产日常管理与清查工作带来诸多困难。另一方面，由于铁路行业分工明确，职能不同，导致站段间许多资产管理权与使用权相互交叉。如电务部门机车信号由机务段使用、机械室控制台由车务段人员使用等，这都给固定资产管理带来一定困难。
6、固定资产清查制度不完善，导致管理混乱
按相关固定资产管理制度要求，企业应定期进行固定资产清查，每年至少清查一次。对于铁路基层站段而言，由于管理资产数量庞大，分布广泛，给清查工作带来很大难度，因此，定期清查往往流于形式，对盘盈盘亏资产一般也不做任何处理，导致账实不符、管理混乱。此外，对于固定资产报废，由于其报废损失要列入“营业外支出”，会挤占当年成本，因此，对于未到使用期限，但设备技术性能已达不到使用状态和要求的固定资产，为节省成本，站段一般会使其留在账上继续提取折旧，与固定资产实际使用状态不符。当前，铁路固定资产更新较快，一些报废撤旧设备管理不善，未集中收回调拨或再利用，造成资产流失。近年来，路局已相应改变了成本清算制度，对站段发生的固定资产损失进行了全额清算，这在一定程度上避免了以上情况的发生。
二、对加强站段固定资产管理的意见及建议
1、增强站段对固定资产管理的重视程度
首先应提高思想认识，切实加强固定资产管理工作。站段应建立切实可行的固定资产管理机构，领导重视并积极参加管理，在安全生产或经营分析会上，适时询问、了解相关部门固定资产管理工作情况。二是建立有效的考核机制，调动全员参与管理固定资产的积极性。固定资产运用好坏反映了一个企业的管理水平，要建立一个完善的考核机制来控制、激励固定资产管理工作，通过合理化建议等渠道让大家提出好的管理建议，并给予一定奖励，同时对一些不爱护资产、违章操作造成的固定资产毁损应追究经济赔偿责任或法律责任，确保人人参与，为企业固定资产管理工作献计献策。
2、适时调整固定资产相关管理制度，加强审计监督，严格账务列支
为杜绝资本性支出与费用性支出的混淆现象的发生，确保账实相符。一方面，固定资产的相关管理制度应跟随经济的发展，做适当调整，如可以适当调高2000元的固定资产界定标准。另一方面，应适当提高站段更新改造自行安排的金额，尽可能满足站段日常生产生活需要。同时，应加强日常与专项审计监督，严格区分资本性支出与日常成本费用支出，确保固定资产入账的真实完整。
3、健全完善站段固定资产管理制度，明确职责分工，加强动态管理
一方面，在遵循路局统一固定资产管理制度的前提下，站段应结合本单位固定资产的特点，健全完善相关管理制度，确保入账资产各项资料的真实、完整。在固定资产的购建阶段，应严格要求购建单位提供资产的相对独立价值，以方面日后资产管理。日常涉及到的资产变动，管理部门应有专人负责，及时与财务部门进行沟通，必要时对固定资产台账添加备注，以方便日后资产的核算与核对。另一方面，站段应由固定资产管理机构指定财务、技术等相关部门及人员专职负责，做到前期购置有人负责，后期使用有人管理，从购置到报废的整个过程明确到人，落实责任。加强单位内部相关部门的协调配合工作，加强固定资产动态控制，建立固定资产信息反馈机制。固定资产技术状态、使用地点等发生变动等，工区、车间及技术等相关部门应及时通过财务部门更改台账，做到账实相符。
4、细化铁路行业固定资产管理工作，提高可操作性
对于铁路固定资产管理的复杂性，铁路行业应尽快摸索出一套适合自身发展规律的内部管理体制，细化铁路固定资产管理的措施，对于交叉管理的资产，应通过制度来界定各自的管理权限与责任，加强站段间的协调，对管理权与使用权分离的资产，拥有管理权的站段应加强监督，定期与使用单位核对检查，及时掌握固定资产动态。确保固定资产的有序管理。
5、严格固定资产清查制度的监督与落实，确保清查效果
为避免固定资产清查工作流于形式，站段应充分认识到固定资产清查的重要意义，并依据本单位实际情况，健全完善固定资产清查制度，制定切实可行的清查方案，每年至少清查一次，使清查工作真正落到实处，真正取得应有的清查效果。对清查中发现的问题及时汇报与解决，确保账实相符，为站段固定资产管理工作打下良好基础。同时，上级部门应通过内外部审计的形式加强对站段固定资产清查工作的监督力度，从而提高站段固定资产清查工作的效果。
三、结语
总之，作为铁路固定资产的直接管理与使用者，站段固定资产管理的好坏将直接影响铁路运输安全生产，各铁路站段应提高对固定资产管理工作重要性的认识，切实加强固定资产管理工作、落实相关制度，发挥其较大效用，为铁路运输安全生产保驾护航。
作者：马艳华 单位：北京铁路局石家庄电务段
资产管理论文:广播电视行业固定资产管理论文
一、广播电视行业在管理固定资产方面存在的问题
(一)缺乏清晰的固定资产概念
广播电视行业工作人员没有清晰的固定资产概念，对其进行管理的意识比较淡薄，对于固定资产促进广电行业发展所具有重要性缺少必要的认识，所以出现有人使用、没人管理，产生问题与己无关的错误心态；各个部门间固定资产相互挪用的情况比较普遍，且没有进行的记录，为清查工作带来阻碍和影响。财务人员没有规范的为固定资产进行分类，只在总账上进行登记和管理，在台账、明细账没有的记录，造成固定资产实物管理和账务管理间出现脱节。另外单位领导比较重视行业发展和资金管理，而轻视购买固定资产后的运用和管理环节。
(二)没有建立起完善的固定资产管理制度
因为固定资产没有完善的管理制度，各个环节出现一些问题和漏洞，形成盲目采购固定资产，无人负责、无人管理、随意堆放，导致固定资产毁损、遗失的情况时有发生，对出现的问题进行追究时各部门相互推诿，责任不明。部分固定资产达到用期限后，没有及时报废而是长期挂账，进而固定资产账实不符、名存实亡。固定资产没有建立定期盘点制度与出入库管理制度，造成资产管理混乱，资产流失严重。
(三)没有完善的核算固定资产方法
随着广播电视业务的快速发展，需要越来越多的固定资产，但是由于没有完善的核算方法，造成用于采购固定资产的资金支付后，社会民众和政府相关部门无法对其进行监管和跟踪，对固定资产监控部分或全部缺失，可能会导致大量的国有固定资产流失。固定资产管理没有电算化系统支撑，使得固定资产核算工作量大，核算难度加大，同时也降低了固定资产核算的性。
(四)没有解决历史遗留问题
较长时间以来，因为固定资产的资金管理和实物管理相互脱节，加上很多单位领导运用资产价值的高低作为其在职期间业绩和政绩的考核、评价标准，造成盘点、清查固定资产流于表面形式，没有切实的发现问题、研究问题并完善的解决问题，一些多年前购买的固定资产虽然账面上还记录着，但实际上此物已经丢失或损害，无法正常使用。因为经手人员特别多，一些人已经离岗，难以调查原因，造成无法顺利的对固定资产进行核销。因为长期挂账，广播电视事业单位账面上的固定资产只增加而不减少，进而部分财务数据失真。此外，由于历史原因，还有很多房屋建筑物等固定资产存在产权争议，办证困难等问题。
(五)固定资产投资存在盲目性，与预算关联性不强，投资目的不明确，经济效益与投资回报率低
广播电视行业，随着采购固定资产的规模日益扩大，投资固定资产过于随意性，投资与预算和立项关联性弱。采购审批，把控不严。因此造成固定资产利用率低，功能性贬值严重，资产与资源不匹配，不能产生较大经济效益，大量资产占用资金偏大。
二、广播电视行业优化固定资产管理的策略
(一)广播电视行业领导要增强对固定资产的重视程度，增强财务人员的专业素养
固定资产管理的强弱关系到广播电视行业的发展，领导要提高重视程度，以身作则统筹安排好管理固定资产的相关工作，重视宣传并提高固定资产的管理意识。在日常工作中带动职工管理好固定资产，让所有职工从思想上体现到固定资产对广电事业的重要性。财务人员要了解并熟悉财经法律，根据固定资产的标准进行分类，制定出完整的目录，并运用编号的方式区分固定资产，详细登记固定资产及其相关内容，例如固定资产的名称、金额、型号、存放地点、购买日期、现在使用者和保管人的具体情况。按照固定资产的内容和编码制作相应的标签，每样固定资产一个标签，让固定资产实物、标签和卡相符。不断提高财务人员的岗位责任心，重视对他们业务能力的培训，让财务人员逐步学习和积累固定资产方面的管理知识和经验，增强专业能力，分析固定资产的种类和特点，为领导管理固定资产提供重要参考。
(二)固定资产管理要建立完善的规章制度和清查制度
广播电视行业要建立起规范、透明、系统的固定资产管理制度，对资产管理的各个方面进行完善。广电行业管理固定资产要做到四会“会检查、会保养、会使用、会修理简单故障”、三好“管理好、使用好、维护好”，以缩短故障停机维修的时间，增强设备作业的效率，提高设备使用的时长；固定资产管理还要建立严格的固定资产入库、出库与调拨管理制度。用于外出采访的设备一定要进行登记和记录；对于报废的固定资产一定要查明原因，对报废责任进行追究，并根据程序对其进行妥善处理；建立起规范的离岗交接制度，保障账目交接清楚后人员才能离开，避免出现资产流失的现象。运用健全的清查资产制度，将清查固定资产的工作纳入到经常化、规范化、制度化的轨道。广电行业每年至少组织一次清查、盘点固定资产的工作，由固定资产的使用部门、技术部门、财务部门和办公室共同核对与清查，以确保账卡相符、账账相符、账实相符。通过清查了解固定资产的实际情况，对资产进行的盘盈和盘亏，寻找原因并划分责任。要根据规定对固定资产进行及时妥善的处理，分析管理现状和资产结构，积极盘活固定资产，尽量做到物尽其效、物尽其能，增强设备的使用效率。
(三)对核算固定资产的方法进行完善，建立固定资产管理信息化系统
按照广播电视行业所具有的特殊性和新会计制度的相关规定，制定出符合本单位特点的固定资产分类方式和目录，开发固定资产管理电算化系统，为固定资产管理提供强有力的信息支撑。运用“兼顾价值管理和实物管理”的资产管理原则和理念，为广播电视行业的内部核算提供及时、的数据支持。
(四)广播电视行业要将管理固定资产列入到责任考核与评估中，完善监督体制，提高处罚力度
将管理固定资产的工作纳入各部门、各科室的责任考核目标中，切实体现出权、利、责相结合的原则，年末时将账面固定资产与盘点、清查的固定资产数据相比较，运用此结果对项目建设的主要负责人进行考核。监督和激励广播电视行业管理负责人对固定资产的监督和管理责任，做到每一样资产都有人管理，每个环节都能紧密联系起来。要建立起完善的资产监督机制，对岗位权限和岗位职责进行明确，完善审批程序，提高内部控制，保障管理固定资产的业务和其他不相容的岗位相互监督、相互制约、相互分离，并逐步形成完善的制衡机制，来避免固定资产浪费和闲置、利用率少、资产流失和账外资产等现象，确保国家财产的完整性和安全性。
(五)广播电视行业投资固定资产严格审批，提升现有资产的使用效率
对广播电视行业建设过程中的固定资产投资，要做到事前严格审批，紧密结合投资预算关联，并在投资前提供一份详细的经济可行性报告。同时，对新增的专业化大型设备等资产，要拓展新的业务与收入支撑。只有在提升网络改造资产与终端设备上，进行适度的控制，对大型资产投资规模现有存量资产使用效率进行提升，才会更好的实现广播电视行业固定资产管理的优化。
三、结束语
固定资产管理是系统而复杂的工作，单纯依靠规章制度予以管理是不够的，需要广播电视行业的所有职工的共同参与、自觉管理和自觉维护，对各方面、各环节进行管理，逐步形成节约资源、资源共享的管理理念，从保障广电行业固定资产的完整性、安全性入手，最终达到固定资产增值保值的目的，增强广播电视行业的经济效益和社会效益，推动广电事业逐步发展和壮大。
作者：王红静 单位：重庆有线电视网络有限公司
资产管理论文:企业固定资产管理论文
一、当今中小企业加强固定资产管理的意义
（一）中小型企业的特点
中小型企业与大企业相比较之下有以下四个特点：一是由于水平技术、资金筹集、人工征收，缺乏创新等局限性导致其很难扩张发展，生产规模也就比较小。二是中小规模由于注册资金少，所以也相对容易，全国有很多的中小企业，解决了很多的就业问题，其分布范围也是十分广泛。但是，较发达的地区比较密集，西部的比较稀疏，也就是说分布不均匀。据有关资料显示，2013年，我国中小企业占全国企业一大半以上，由此可见我国中小企业具备数量多的特点。三是中小企业由于规模小资金少，技术薄弱，所以竞争能力差，与大公司相比，企业存活率低，破产几率比较高。四是由于我国人口众多，导致就业压力大，所以中小企业就迅速发展起来了，由于技术低，水平不高，所以主要是劳动型产业比较密集，也是我国中小企业的最为主要的生产模式。同时，中小型企业门槛也是比较低的。
（二）中小型企业固定资产的概念
固定资产是指同时具有为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；使用寿命超过一个会计年度特征的有形资产。固定资产一般包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备和工具器具等。固定资产属于长期资产，是企业资产管理中的重要组成部分，有着举足轻重的地位，对于企业来说也有着相当重要的现实意义。如果没有很好的对固定资产进行管理，那么将会对企业带来很大的影响。所以，作为企业固定资产的管理者和使用者，我们都应该承担好各自应有的责任，实现企业固定资产的优化，从而也能挽回很多不必要的损失。
（三）中小企业加强固定资产管理的意义
在大部分中小企业中，固定资产所占的资金比例是非常大的，所以对于其来说意义是非常大的。由于所占比例非常大，所以财务状况也是受其很大的影响。而且，在大多数企业中，哪怕大的企业，固定资产管理也是存在很多问题的。如果固定资产没有科学完善的制度，那么就一定会出现固定资产管理不好，人员懒散，从而导致资金的缺失以及固定资产寿命的减短，最终造成了成本的增加，企业竞争力的降低。所以固定资产作为企业的重要部分是有着很大的地位的。对于中小企业来说，固定资产管理能力直接决定着这个企业的竞争力以及存活能力。一个中小企业要想往好的方向发展，固定资产管理很重要，要受到领导以及管理者的重视。它能为企业带来发展前景以及业务空间，在大市场条件下，中小企业虽然也有一定的制度，但是仍存在管理薄弱等问题。本文因此描述了具体的问题以及给出的对策。对于中小企业，固定资产怎样能够管理好，对于企业的前景来说有着非常特殊重大的意义。
二、当今中小企业固定资产管理存在的问题
（一）固定资产管理制度不完善
目前，我国的有些企业在进行固定资产管理时没有制定一套完整的、科学的管理制度体系。管理制度存在漏洞，就导致很多责任不是很明确，判定不明了。一是管理人员因此也会相当懒散，对于固定资产的管理以及保护也会不到位，缺乏一定的责任感，甚至不少人还会出现，反正是公家的东西，又没有明确的赏罚制度，我没必要那么认真。这样一来，企业的这个部门人员等于吃白饭，给企业也会带来损失。二是没有建立很好的盘点制度，从而造成账和实际的不相符合。三是没有明确的检验、登记等制度。使得固定资产在购买来或建立以后，在使用过程中或者挑拨的时候，使得固定资产的情况不是很明晰。
（二）固定资产核算不规范
固定资产核算不规范已经不是一个陌生的现象了，它存在于不少的企业当中，这也是企业当中一个不容小觑的问题。一些企业为了达到自身的目的而忽略本质。有些该计固定资产的却将其计入成本，比如购进一台设备，却将其分成若干零件计入成本，使得固定资产账面减少，因此造成了假象，从而也违反了会计真实性的原则。一些企业在记账时只记录总账而不去记录明晰，这样就无法去核实记录的与实际使用的状况。还有一些企业将捐赠的设备不及时入账。有的企业还会出现报废、变卖的资产没有及时入账，报废的固定资产还存在于账面上。还有种种情况都没有按照正常处理情况来处理，违反了会计法的相关规定，从而出现了核算的不规范。
（三）固定资产管理意识缺乏
目前一些企业使用的依然是传统的管理模式，只注重经费的收支，缺乏对于固定资产的管理。领导不重视，管理者也不重视，同时没有进行有效的监督，从而导致了很多的问题，比如：管理人员的懈怠和懒散以及对工作的不负责任、有人要用设备也不登记，管理人员也不追究，领导也不重视。虽然表面看起来，企业的日常经营管理很完善，但是其中隐藏着很多潜在的问题，使得企业的很多固定资产不能发挥其较大作用，出现资产的浪费状况。
（四）固定资产的购建计划不合理
我国很多企业在购建固定资产的时候，没有从实际出发。不去考虑企业的生产是否真实需要，是否存在一定的风险，是否值得。而是一味的要求创新，一味的从新和大上面考虑，考虑的都是片面的东西，然后再盲目投资。在整个项目过程中，编制的报告也不是从最终的可行性上考虑的，没有进行深入的市场调查，没有进行详细深入科学的研究。有的固定资产在购建后，却出现了闲置的状况，这也是一种资源的浪费，使得企业也造成了损失。
（五）忽视设备的保养
不珍惜设备，使用者也不爱护，领导也不管，从而使得固定资产造成一定的破坏，最终在无形中减少了固定资产的使用寿命。在上文中，根据我自己的见解与分析讲述了我国中小企业固定资产管理存在的问题，包括制度的不完善、固定资产核算的不规范、固定资产管理意识缺乏、购建计划不合理、忽视设备保养等问题，下面，我想根据问题给出相应的对策，以此来缓解中小企业固定资产管理过程中出现的问题。
三、解决固定资产管理中存在的问题的对策
（一）优化固定资产管理制度
首先必须要制定科学，没有什么漏洞的可行性的优化制度，这样才能有保障。应该明确每个人的责任，这是非常有必要的。除了这个，还应该做的是强化固定资产管理机制，从根本上解决资金减少和流出的可能性。例如，企业应该将不同的职务提交给不同的人做，做到相互牵制，同时也很好的体现了内部控制制度。能够细心的做好固定资产的盘查，过程中出现的问题要及时解决，并且找到相应的责任主管追究其责任，从而提高管理人员的责任心。同时还要有赏罚分明的制度以及将管理工作作为员工的一项日常考勤。做的好的，可以进行表彰和奖金发放；对于做的不好的，或违反规定制度的，可以进行通报批评，进行扣工资的方法。这样一来，就能激发管理人员的积极性和责任心，让他们在工作中不敢有一点马虎，最终的结果就是能够提高固定资产的使用寿命。
（二）规范固定资产核算
进行资产的核算是会计的工作，所以要从规范会计人员入手。要提高会计人员的素质教育，经常对其进行专业的培训，以此来提高他们的业务处理能力。会计做好业务的处理之后，上级要进行仔细的检查与审核。对于捐赠的固定资产不能延迟，作为账外处理。从固定资产的购建，使用，修理到报废的程序，都要进行严谨的操作，凡事都做到规范。会计学中还有很重要的一项工作就是清查，当然固定资产也不例外，所以对于固定资产也要做好定期的清查工作。各部门都配合好，才能将会计工作很好的进行。
（三）加强固定资产管理的意识
领导应该起到示范作用，从根本上提高固定资产管理的意识。不要一味的注重资金的收益，而忽略了固定资产的本身。领导应该建立良好的制度去提高管理中的意识，了解到固定资产管理的重要性。同时，领导还应该从根本上提高员工的意识，可以写横幅进行宣传，可以进行简单的教学，以提高管理者的意识，这样，固定资产也能得到一定的保护，从而发挥其较大的效益，不至于出现没有达到使用年限就报废的现象，这样也能给企业带来很好的效益。
（四）注重固定资产投资可行性，进行多方面考虑
在进行一项固定资产投资的时候，不能盲目的去决定，更不能片面的草率的了事。一味的追求做大和利益的收取，这是不可行的。一定要结合自身的实际需要，看是否有那个必要。如果有那个必要，那么也要谨慎，要做好多方面的工作。首先，必须进行市场的调查，项目的研究，还要请资产评估师来预测一下，有多大的可行性，做到将风险降到低，也能做到就算失败也是最少的损失，不会给企业带来毁灭性的后果，相反还能带来很好的收益。
（五）重视固定资产管理与保养
定期做好固定资产的清查，对于固定资产损坏的要及时修理，要定期做好保养与维护。要定期的做好维修保养记录，使得设备能够随时很好的进行工作，延长固定资产的使用寿命。对于固定资产，还可以了解保险行业的业务，为其购买保险，一旦损坏，保险公司将会有一定的补偿，这样也能为企业挽回一定的损失和资金的流入。
四、结论
本文阐述了在中小企业固定资产管理中存在的问题，针对固定资产管理制度的不完善、核算的不规范、意识的缺乏、购建计划的不合理、设备保养的忽略等问题结合自己的看法给出了相应的对策。我希望对于这些问题给出的对策能够让这些中小企业中存在的上述类似问题能够得到有效的解决，能够避免很多潜在的威胁，避开一旦爆发就一发不可收拾的局面。
作者：钱海燕 单位：南京审计学院金审学院
资产管理论文:无纸化办公资产管理论文
一、无纸化办公对于资产管理工作的价值
（1）提高工作效率。传统资产管理业务审批效率低是由于申请人需拿着业务文件到处找相关领导签字，而领导不在则无法办理，需要花费大量的时间进行沟通、协调。使用资产管理系统则不受时间和空间限制，通过网络则可立即对提交的业务进行办理，极大的提高工作效率，降低了沟通成本。
（2）规范业务流程，提高工作质量。系统中可根据实际业务流程和业务规则设置标准化、固定化的工作流，使参与业务流程的相关人员按系统规定流程进行操作，并且在业务办理中系统的自动审核机制以及工作痕迹的保留保障了工作的质量。
（3）节能降耗，节省办公成本。在资产管理工作中，资产配置、使用、处置等业务在办理过程中需要消耗大量的纸张，并且在打印、沟通、邮寄、传真等方面也投入较大费用，整体成本投入很高。通过系统可实现资产业务数据电子化流转，系统通过工作流程控制将资产电子业务数据自动传送到需要的用户，大大减少办公成本，减少浪费。
（4）节约文件归档空间，便于文件、资料查找。资产管理业务办理过程的文件十分庞大，特别是资产使用、处置等业务附属文件很多，文件的归档需要一定空间并且存储不当很容易丢失或不容易找到。系统中对电子文件的归档不易丢失，并且可通过大概的文件名或日期等条件在几秒钟内找到需要的文件。
二、资产管理信息系统实现无纸化办公的应用
传统的资产管理业务在办理过程中，需要依托大量的纸质文件，特别是在资产外部使用、资产处置业务办理时，一次性会提交大批量的资产卡片和附报材料文件，既不方便业务流转，也不便于审核与查阅。资产管理信息系统充分结合实际业务与存在的问题，有效的解决了上述问题，下面以资产报废报损业务为例，简述业务在资产管理系统中的无纸化自动办公流程。
（1）当基层单位需要进行一批资产报废报损时，可直接在系统中填写资产处置申请表，从系统中直接选择需要报废报损的电子卡片数据，免去申请表和所有卡片信息的打印，减少纸张消耗，同时保障了申请信息的质量，便于上级单位查阅、审核。
（2）根据业务要求添加申请文件，系统中可以直接以word形式编写申请文件，代替传统的纸质申请文件，更加简化、直观。
（3）添加报废报损资产所需要的附报材料，比如有效凭证、鉴定文件、协议文件等，系统可以将电子材料直接上传作为附件，并且按类型进行分类存储，便于查找与审阅，也有效避免了大量附报材料打印的工作量，降低纸张消耗。另外，系统根据资产管理业务类型不同自动提示哪些材料类型必须提交，有效的指导了基层单位人员工作，同时降低了审批单位资料审查工作量。
（4）系统提供强大的工作流引擎，可以根据业务规则设置单位内部及外部的审批流程，具有很强的规范性和灵活性，既满足上级单位的统一要求，又可以根据本单位内部个性的业务流程进行调整，使工作开展的更加有序，提高工作效率和工作质量。从以上资产报废报损业务在系统中的功能实现不难看出，应用资产系统不仅规范了资产的业务流程，而且可以实现无纸化办公的需求，将大量的资产业务数据以电子单据为载体在系统中自动流转，不仅达到了节能降耗，而且可以使资产业务办理的更加有效率，质量更加有保障。
三、无纸化办公在资产管理工作中应用的困难与发展
资产管理工作中通过资产系统可基本实现无纸化办公，但在实际应用过程中仍面对很多困难：1）使用人员的思想意识需要提高。有些人的传统观念是白纸黑字更具有性，更加真实可信，并且在纸上直接进行审阅和批示更加有说服力，但信息化系统带来的便利却更多，如信息共享、办公不受时间和空间约束等，所以要实现资产管理的无纸化办公，改变人们的观念和习惯非常重要。电子公文无法律依据，目前我国电子公文不具备与纸质公文同等的法定效力，也是无纸化办公的一个瓶颈。电子印章和电子签名在技术上已可以实现，但仍没有法律认可，并且对于电子公文，是否需要电子签章作为生效标志，有待商榷。资产管理工作中推行无纸化办公虽然存在很多困难，但随着现代化、信息化建设步伐的加快，传统的办公方式将得到颠覆。近些年，部分地方省市已提高意识并实行资产管理工作的无纸化办公，并且中央部门已逐步出台相关文件要求推行无纸化办公，可以看出资产管理工作走向无纸化办公在不久的将来将成为现实。
单位：久其软件
