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国土资源管理论文

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国土资源管理论文

国土资源管理论文:可持续发展国土资源管理论文

一、强化国土资源管理的措施

(一)加强国土资源管理人员素质

对于国土资源管理部门的工作人员要加强素质方面的管理和培养,建设好管理的队伍,对管理人员进行相应的培训,使其专业方面的能力和素质有效地提高,加大招聘专业人才的力度,使队伍在业务方面和技术方面都强大起来,以保障国土资源管理的性和有效性。除此之外,还应该和国土资源的现状联系起来,健全和完善规章制度,规范各个部门的行为,将土地管理的体系完善起来,使国土资源管理工作有所依据。还要对耕地的问题进行密切的关注,制定一系列的相关保护制度,画出耕地保护红线,保障耕地的数量和面积。严肃对待非法占用耕地的情况,一经发现,严格处理,加大占用耕地的补偿力度,保障占补平衡。

(二)建立健全的土地市场运营机制

国土资源管理在现在这样的市场经济环境下,要顺应发展的趋势,实现行之有效的管理,这就要求有一个完善的土地市场运营机制,使城市土地资源和一系列基础设施的资本得到充分的利用,保障土地市场的环境,并且要秉承着公平、公正、公开的原则,实现城市的可持续发展。可以将国土资源信息的公开化,转变国土信息资源管理的方式,并且保障管理的质量,将国土资源管理的效率提高,也可以通过相应的流程,优化管理的模式,将管理的水平有效地提高上来。比如:结合市场运营机制,以公开竞标的形式组织拍卖会,出售土地的使用权,同时完善查询的制度,并且将信息在网络平台上公示出来,建立一个完善的国土资源信息查询系统,这样做不仅能够保障土地资源有较大程度的使用率和收益,也能够使企业之间形成公平的竞争,形成良性的循环。不但能够为相关的企业和部门提供的信息,还能够使信息更新的速度加快,通过整合、分析和提炼,将信息的质量提高上来。此外,还应该有相应的土地储备制度,对城市的规划用地进行统一的管理,用正规的手段和方式将零散的土地集中到一起,形成一定的规模,将土地的实际价值提高上来。对于一些废弃的资源进行积极的治理,使区域内的环境得到一定的恢复,能够重新得以利用。

二、强化国土资源管理能够促进可持续发展

对于国土资源的管理和合理的利用能够使社会和经济可持续发展下去。在土地的分配方面,不单单是对建筑物进行调整,同时也是对经济、政治和文化的重心进行划分。想要实现可持续发展,就要按照国家当前的情况,对于经济特区的发展提高重视的同时,也要带动山区经济的发展,制定一些合理的方案,将山区和一些贫困地区的发展带动起来,并且一直坚持可持续发展。国土资源的合理分配也能够在一定程度上促进社会的和谐稳定发展,近些年来有宅基地私自买卖的情况出现,这种程序是不合法的,所以有关的工作人员在对不合法建筑进行拆除的时候,就会有人因此失去家园,这样的行为都有可能导致人民和政府之间的不和谐,影响到社会的稳定。为了将这些不稳定的因素杜绝掉,国家也相应地制定了一些规定,让群众满意,并能够主动配合国家的管理工作,使人们的权益得到保障,维护了社会的长久治安。合理地利用国家的土地资源,拓宽了道路,大大减轻了交通方面的压力,带动了各个方面的发展,达到了协调发展,并且在很大程度上促进了可持续发展。

三、结语

在当前的发展形势之下,要坚持可持续发展的战略,制定一些规范和制度,采取一系列的措施,加强对国土资源的管理工作,将国土资源管理工作中出现的问题和一些不稳定的因素有效解决,提高管理的水平,为可持续发展奠定基础。

作者:张文丽 单位:山西省洪洞县国土资源局

国土资源管理论文:新体制下国土资源管理论文

1.新体制下国土资源的基本概述

之所以在国土资源上进行有效的加强对其严格的管理,有着其目的性。首先,对我国的国土资源进行有效的管理能够将实现以及维护我国土地资源的所有权,在经过设置以及界定和授权的形式下,对土地资源赋予使用者一定的权利,能够有效的实现我国土地所有权经济效益。另外,加强国土资源的管理能够实现对土地的可持续的利用,从而保障国民经济的健康发展。。

2.新体制下我国国土资源管理的现状问题及对策

2.1国土资源管理现状问题分析

在当前我国的国土资源的管理现状问题是多方面的,在这一过程中对国土资源的垂直管理体制是当前所实行的一种最为主要的管理方式,在这一管理体制作用下对我国的国土资源的管理从实际情况来看还不能够有效的得到落实,在人员的管理以及机构的管理上不能够得到有效的协调,很难充分的发挥严格土地管理的作用。从国土资源的管理部门来说这一管理制度诱发了违规现象的出现,国土资源管理过程中会造成乱收费的现象,并且在查处的过程上也比较的复杂。在新的体制下我国的国土资源的管理方面又有了一些新型的问题逐渐暴露出来,体现的最为显著的就是在国土资源管理体制以及干部体制两者间的关系没能够得到有效的结合,从而使得我国的国土资源部门处在两者之间进行工作,这在很大程度上使得相关的干部在晋升上有着很大的难度,最终使得地方政府和中央在财、物、人等方面的分配上存在着不合理的现象,进而就会造成对环境保护有着破坏的现象出现[3]。我国的土地总督察制度并非是长效的土地监管机制,所以在这一方面也进行加强改善。

2.2新体制下国土资源管理问题的对策

在新的体制背景下,对国土资源管理这一问题要想得到有效的加强就需要有一套完善的管理改善措施,要能够进一步的理顺在管理制度中的主从配合问题,还要能够从微观的事务管理向着宏观的综合管理进行发展。在进行管理的过程中要能够遵循制衡原则以及协调原则和法制原则等重要的原则。要有效的加强对地方性国土资源的管理队伍建设,遇到问题要从制度上进行规范,对于经费及其人员管理实行垂直制度,有效的完善人事管理制度。在相关的法律建设上进行加强完善的步伐,要做到有法可依。同时还要能够充分的对乡镇管所的作用进行发挥,对于比较突出的问题进行优先解决,在干部和地方的交流问题上要进行有效的加强,对于国家集体土地所有权保护的宪法精神要较大化的体现出来,在面对中央与地方国土资源收益分配方面矛盾时,采取积极的解决方案。另外,要能够充分的利用好政策创造性的开展工作,要进行的谋划,突出重点以及关键。要切实明确管理工作的权限,对国土资源的处置达到一定的数量时要向相关的部门进行批准,强化国土资源的管理,充分利用国土资源,平衡国土资源的供需矛盾。对地方的国土资源管理的队伍建设要进行强化,要能够恰当的征收不动产税,与此同时还要能够将相关的基础建设积极的做好完成,从多方面进行管理上的加强,首先要在在我国建设一个中心国土资源所,这样在管理上就比较的方便,对其所有权要进行明确,还要对其相关的办公设施进行有效的改善创造优良的办公环境,并能够对相关的国土资源的保障机制加以完善。例如:在下达一些大型的专项工作任务时要能够对经费问题进行明确,还要把基层的国土资源所建设经费纳入基层的政权建设的范畴当中,从而解决国土资源部门的工作经费和建设中缺乏的资金。

3结语

总而言之,在当前我国新的体制下,针对国土资源的管理问题要能够从细节着手,将问题的实质得以找到,从而针对性的进行解决。在对以上的问题进行研究的过程中,由于在当前研究此问题的学者还相对较少,故此在资料的搜集上比较单薄,对于一些深层次的问题笔者没能够进一步的探究,在这一方面的研究上还需要相关的学者投入更多的精力,从而将我国的国土资源管理的问题得到有效解决。

作者:赵国丰 单位:辽宁省朝阳市国土资源局

国土资源管理论文:国土资源管理部门计算机信息系统安全

摘要:随着网络技术和信息技术的发展,我国国土资源管理运用信息技术是一种趋势,做好国土资源管理部门的信息系统的安全管理有助于提升国土资源管理的工作效率。但是网络的开放性决定了信息系统面临着一定的危险,因此,必须采取有效的措施控制和管理信息系统的风险。本文指出了国土资源计算机信息系统安全问题产生的原因,提出了加强国土资源计算机信息系统安全管理的有效措施。

关键字:国土资源管理部门;计算机;信息系统;安全问题

引言:

土地资源是我国重要的资源,建立健全的国土资源管理制度和机制是时展的必然,尽管计算机信息系统面临着一定的安全问题,但经过某些调整和措施,计算机信息系统会逐渐优化。信息系统安全问题的解决有助于提升国土资源管理部门的管理效率,有助于提升我国国土资源的标准化、科学化管理。

1国土资源信息系统安全问题产生的原因

1.1受计算机硬件的影响

国土资源信息系统主要靠计算机等设备的硬件设施构成,所有国土资源的信息和数据都存储在计算机信息系统中,国土资源工作人员运用这些硬件设施完成信息的存储、提取和处理,信息的传递与交流也要靠硬件设施。这些硬件设施影响着信息系统的安全,例如自然环境对于硬件设施安全产生的影响,如温度、湿度、雷电等因素都会影响;电力出现中断和故障时,信息系统也会受到威胁;外界干扰信号对于信息系统也会产生影响。

1.2人为因素造成的安全问题

国土资源信息系统的管理人员的素质和专业性影响着信息系统的安全,信息系统管理人员缺乏责任意识,滥用职权,随意查看数据和信息,甚至有些人别有用心,肆意调用数据,容易造成数据删减和丢失。其次,部分管理人员对于硬件和软件的操作能力较差,部分人员没有经过专业的培训和教育,部分人员对国土资源信息系统安全性认识不足,对系统安全防护不够重视,造成系统运行容易出现问题,容易导致黑客入侵,盗取信息。

1.3网络环境的不安全因素

网络环境中还有很多不安全因素,主要是网络防火墙的设置需要完善,如果计算机系统没有设置防火墙,那么就存在黑客和一些不安全信息入侵的可能。在网络环境中网络病毒的传播速度很快,且破坏性很大,病毒是信息系统安全的重要威胁。

2国土资源管理部门信息系统安全管理控制措施

2.1建立完善的信息管理体系

对国土资源管理部门需要建立完善和健全的计算机信息安全管理体系,这种信息体系的应用有助于增加系统的安全性和完整性。国土资源管理部门要建立规范的信息系统管理制度,要对信息系统安全进行级别测定,要抓好重点安全问题进行妥善解决,要做好系统的监测。国土资源管理部门要以科学的观念指导信息系统安全控制,根据安全问题的等级,寻找最适合的路径,加强数据保密技术的提升。国土资源管理部门要做好安全系统评估工作,设置有效的防火墙,经过周密的分析与研究。国土资源管理部门在选用安全防护产品时要注重产品之间的联动,避免信息孤立,建立起多方位的安全防护体系。

2.2建立硬件安全管理体系

国土资源信息系统的硬件需要得到相应的维护,国土资源管理部门要做好防火、防水、防震等工作,保持室内温度、湿度合理;要保障电源的持续供应,尽量不要出现中断和用电设备故障;要采用系统接地和屏蔽,使用电缆或光缆,防止电磁波的干扰;国土资源管理部门要在传输线上安装监视器,防止被窃听;做好数据与信息的备份工作,要做好信息的妥善保管,对机密信息做废弃处理时要销毁。

2.3提高信息安全管理人才的素质

国土资源管理部门要定期组织相关工作人员进行系统维护,提升管理人员的责任意识和安全意识,而且要具备熟练地计算机操作技术。信息系统管理人员要提高安全防范能力,要采用科学技术预测危险,查询到系统的异常,以便寻找到更适合的解决办法。管理人员要通过查找记录等手段,留下系统攻击的证据。

2.4建立网络安全策略

国土资源管理部门信息系统管理要加强对黑客入侵的抵御,建立规范的保障体系,要采取证据记录、跟踪、强制断开等措施保障信息系统的安全。系统管理人员要定期检查用户口令,防止口令和账号被篡改和盗用。国土资源管理部门要安装网络检测器等安全防护工具,监视数据与信息流动情况。其次,要建立高效的防火墙,防治外部网络损坏延伸至内部网络,同时阻止黑客对网络系统的入侵,阻挡病毒的攻击。

2.5加强安全访问控制,利用秘钥等加强安全性

国土资源管理部门要建立安全访问机制,客户登录网络必须要输入账号和密码,要以终端安全为基础,强化操作系统的安全。在安全保护环境下,构建安全策略模型,对主客体进行标记,按照访问控制规则加强对主体和客体的控制。安全访问控制要合理划分安全区域,通过安全区域划分,防护网络安全,使安全资源得到充分的利用。

结语:

国土资源管理部门要加强对计算机信息系统的安全管理,进而提升土地资源的管理效率,要遵循信息安全制度加大对计算机信息系统的研究,促进计算机信息技术的发展,消除系统的安全威胁。

国土资源管理论文:国土资源管理可持续发展的措施

1前言

一个国家的国土资源,既是本国人民赖以生存的根本,又是促进本国发展的物质基础。众所周知,我国是一个多民族、多人口的国家,虽然国土面积广阔,但是可利用的国土资源有限,如何有效地开发和利用有限的国土资源已经迫在眉睫。因此,要想国土资源能够得到可持续发展,必须在国土资源管理路径方面狠下功夫。只有制定了合理的国土资源管理规划,才能保障国土资源得以可持续发展。

2当前国土资源开发利用存在的问题

2.1开发利用土地资源存在的问题

我国是一个多人口少土地的国家,无论是住房用地还是耕作用地,都存在着严重的紧缺或不足的现象,这就导致了人类与土地的矛盾变得越来越尖锐,国土资源得不到保障。随着时间的推移,国土资源不断地被开发,可供后期开发的土地资源变得越来越稀少。此外,对待一些已经开发的土地资源不能很好的利用,导致了浪费用地、土地退化、严重毁损等现状的出现,给国土资源的管理工作带来了极大的难度。

2.2开发利用矿产资源存在的问题

随着国土资源的开发和利用,矿产资源也被不断的发现和开采。然而在开发利用矿产资源方面存在着一些问题和误区,主要表现在:及时,矿产的供需关系遭到破坏。大多数人类是贪婪的,想要通过开采更多的矿产得到更大的利益,从而忽视了对矿产资源的保护,导致可供开采的矿产资源越来越少,难度越来越大,甚至有些稀缺的矿产资源已经被专家预测多年后将会枯竭,中国这片大地上将不再拥有。第二,我国尚处于发展阶段,仍是发展中国家的一员,很多勘探和开采的技术设备和技术资源比较落后,很多时候大矿小采,不能将其开采、挖掘,甚至有的综合型矿也会出现选矿难,分离不彻底等问题,既导致了矿产资源的浪费,又使得矿产资源被过度开采。第三,在进出口方面不存在优势。我国在出口丰富的资源时,往往价格定的较低,只以获得眼前的利益为目的,没有考虑到以后的可持续发展,导致其他国家大量买进,使得我国的资源就变得越来越少;然而,我国在进口稀缺资源时,却并没有得到很多的优惠政策。

2.3开发利用海洋资源存在的问题

随着技术的发展,海洋资源已经逐步被开发利用起来,但是在开发海洋资源的同时存在着一些问题。首先,技术水平的限制,导致海洋资源的开发程度较低;其次海洋资源的开发利用没有形成合理的秩序,往往为了个人的利益而进行没有秩序、限度的开采。除此之外,由于无节制的开采导致海洋环境逐步破坏,不利于海洋资源的可持续开采利用。

3国土资源管理可持续发展的措施

3.1国土资源规划应与时俱进

经济的发展,促使国土资源规划时应与时俱进。首先应该转变国土资源管理思想,以可持续发展战略为导向,由计划型规划转变为引导型规划。其次则是转变规划内容,在开发利用国土资源的同时,也要保护资源。除此之外,转变规划编制和管理模式,在兼顾办公效率的同时,还要保障其公平、公正性,进而建立成公平、公正的国土资源管理体制,有助于资源的可持续发展。

3.2大力加强矿产资源规划

矿产资源的规划应该根据全国矿产资源总体规划进行编制各地区地质勘探规划、矿产保护规划以及生态环境保护规划等。矿产资源规划应以开发和利用相结合为前提进行规划,提高资源利用率,与此同时,还要坚持矿产开发的经济效益和环境效益相结合,不能以损坏环境为代价换取经济效益的提升。除此之外,大力引进新型科学技术,加强矿产资源的开发和保护工作,保障矿产资源开发利用的良性循环,优化产业结构,带动区域经济的稳步发展。

3.3加强海洋资源规划

海洋资源作为国家经济发展的重要组成部分,在开发利用时应以保护环境为前提,大力发展海洋油气、海水化工等新兴产业,强化海洋资源管理,大力推行海域有偿使用制度,限制无节制的开采海洋资源。除此之外,应该大力发展高新科技,积极开发深海资源,与此同时,在部分海域应建立海洋自然保护区,在开采利用的同时保护海洋环境,促进海洋资源的可持续发展。

3.4加强监管制度

在开发利用国土资源的过程中,往往会出现一些违规、违纪的现象,例如:开采人员证件不全、私占土地等现象,为此需要加强监督力度。首先,监管人员应该按照规章制度进行办公,进而能够保障资源开发的公平、公正、公开性;其次,则是大力监督国土资源规划实施情况,及时解决问题,并且防止私占土地等现象。再者就是对监督管理人员进行专业性的培训,进而有效提升其专业素质,较高的专业素质才能有效提升工作效率。

4总结

可持续发展是我国稳定发展的重要战略,国土资源的合理规划则是实现可持续发展的重要手段。本文通过对当前国土资源管理中存在的诸多问题进行了详细的介绍和分析,提出了几条改进措施,对国土资源的可持续发展有着显著和积极的作用。

作者:赵立斌 单位:吉林省双辽市国土资源局

国土资源管理论文:国土资源管理的问题及对策

一、国土资源管理中存在的问题分析

1)国土资源管理制度不够完善。如果没有完善的国土资源管理制度,国土资源的管理过程就很混乱,影响管理效果。目前,我国的国土资源管理制度问题主要体现在以下三个方面:及时,国土资源审批和核实过程不合理,因为没有完善的国土资源管理制度导致国体资源在审批和核实过程中工作人员的责任不明确,一旦出了问题也无法追究责任,长此以往工作人员就会养成互相推诿的工作态度,造成资源的大量浪费。第二,国家相关部门对国土资源管理案件的查处上不重视。第三,国土资源管理规划落后,不符合实际情况。

2)没有完善的技术支撑体系。国土资源管理包含的范围比较广泛,其中不乏一些专业性较强的内容,如果没有完善的技术支撑体系国土资源管理效果就会大打折扣。目前,我国的国土资源管理技术体系还不够完善,有待加强,制约了我国国土资源的管理。

3)国土资源管理之间的部门缺乏协调。国土资源管理是一项复杂的工程,涉及到的内容非常广泛,因此,做好这项工作需要多个部门的协调和互相帮助。目前,我国的国土资源管理相关部门之间的沟通和协调并没有那么高效。有些部门的程序相对复杂、繁琐,因此,处理事情时需要花费较长的时间,耽误了国土资源的管理,降低了国土管理效果。

4)土地资源的利用方式相对粗放。我国地域广阔,一些偏远地区由于受到经济发展和思想观念的影响对国土资源的重视程度不够,导致土地资源的利用不合理,浪费了大量的土地资源。土地规划缺乏长远、科学的论证。土地使用随意性强,规划流于形式,丧失了法定约束力,导致土地资源使用的短期性行为严重。

二、国土资源管理对策分析

1)建立健全国土资源管理制度。完善的管理制度能够规范国土资源配置和规划过程,提高国土资源管理的科学性和合理性。结合我国的实际发展情况,可以从以下三个方面入手:及时,要加强政府官员对国土资源管理的认识。其次,在管理的过程中,要加强党风党纪,严防官员舞弊违纪,造成国土资源违法案件的发生。,在对土地进行审批时,一定要从实际出发,公正、公开的对土地进行审批登记,严防以权谋私的行为发生。

2)完善技术支撑体系建设。完善的技术支撑体系能够有效的保障国土资源管理的效果,具体来说,必须做到以下几点:一是提高地质管理人员的技术管理水平,加大地质灾害隐患点专兼职监测人员培训力度。二是充分利用现代科技,提高国土资源信息获取技术和信息管理水平,增强全民自我防范及保护意识。

3)明确政府部门的责任、加强部门之间的沟通协调。为了提高国土资源管理的效率,必须要理清政府各个部门之间的关系,明确各个部门的责任和义务,加强沟通协调。首先应该明确中央部门与地方部门之间的权利和义务,其次,应该明确各个部门之间的责任和义务,保障各个部门都能够积极投入到国土资源管理中去,从而提高国土资源管理效果,此外,还可以指定相关的法律法规或者政策,明确规定部门之间的权利,并加强对违规部门的惩处。

4)对土地资源进行集约化利用。土地是一种重要的生产要素,应该发挥其作用为人类造福。针对目前我国的土地资源利用现状,要求在宏观政策方面,树立科学的发展观念,在节约集约利用土地的过程中实现综合效益较大化。要将集约型经济增长方式贯彻到底,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长,改变现有的粗放型经济增长方式。

三、结束语

总而言之,在目前的发展形势下国土资源管理问题开始凸显,因此,需要发挥相关部门的作用,从多个角度开展管理工作。国土资源管理工作者们也应该积极学习新的管理知识,理论联系实际做好资源管理工作,从而保障我国国土资源利用的较大化,保障经济的可持续发展。鉴于国土资源管理对于我国国民经济发展和人们生产生活的重要性,因此,本文研究这个课题具有非常重要的现实意义。

作者:石国帅单位:安顺市国土资源勘测规划院

国土资源管理论文:国土资源管理安全建设研究

【摘要】随着我国科学技术的发展,我国的国土资源信息系统建设取得了一定的进步。现在所使用的国土资源信息系统虽然比较成熟,但是其安全性还是存在一定的问题。因此,如何安全高效的对我国国土资源信息系统进行管理,成为当前首要解决的问题。本文就是对国土资源管理信息系统的安全建设进行研究。

【关键词】国土资源管理;信息系统;安全建设;研究

近些年来,我国国土资源管理信息化进程在不断的加快脚步,这让信息系统的发展越来越成熟。目前,基本我国省市都已经建立了国土资源信息管理系统。而使用这一系统所带来的优势十分的显而易见,它既加强了我国对于土地资源的掌控,又为我国制定科学的土地资源管理政策提供了依据。但是随着互联网技术的发展,不可避免的是我国的国土资源管理信息系统同样遭受着安全的威胁,一旦国土资源管理系统被侵袭,必将对我国国土资源安全造成非常严重的影响。因此,我国必须要对国土资源管理信息系统的安全建设进行研究,发现其安全漏洞,并找到有效的解决措施,以此来保障我国国土资源管理信息系统的安全性。

一、我国国土资源管理信息系统面临的安全威胁

1.受到硬件的影响,容易产生安全威胁。目前,我国国土资源信息系统的使用需要在计算机硬件极其相关设备共同配合下完成,一次来对国土资源信息进行记录、处理和交流。但是计算机硬件在长期的使用过程中,会收到一以下因素的影响,进而威胁到国土资源管理信息系统的威胁。及时,由于自然环境的原因,如温度、湿度或者雷电都会对计算机硬件造成损坏,进而导致国土资源管理信息系统收到安全威胁。第二,由于供电设备的不稳定性,会让其受到威胁。因为国土资源管理信息系统在使用的过程中,电力系统有时会出现故障,如断电等情况。这必然会使国土资源管理信息系统产生安全漏洞。第三,外界干扰信号的影响,这些信号会影响到系统的正常运行。2.人为因素造成的系统安全威胁。由于人为原因造成国土资源管理信息系统出现安全问题,主要是有两方面的原因,一是我国国土资源管理信息系统的管理人员操作不当,在查看相关的国土信息数据资料时,可能由于自身操作出现问题,将重要的数据信息删除或者对软件以及硬件使用不当,对国土资源管理信息系统产生威胁。也包括国土资源管理信息系统的相关操作人员缺乏对系统安全性的重要人士,在操作过程中漫不经心,导致重要的安全信息被泄露,进而对系统造成威胁。二是受到黑客组织的攻击,对国土资源管理信息系统进行恶意的破坏,盗取国土资源管理信息系统中重要的信息数据。

二、国土资源管理信息系统的安全建设措施

1.做好保障硬件安全运行的工作。首先要做好应对自然灾害的准备工作,如防火、防水以及防雷击等安全有效措施,以免发生这些灾害时会对计算机硬件造成毁灭性的损坏。其次,保障供电系统的稳定性,在这一点上可以让国土资源管理信息系统所使用的电源为稳压电源湖综合不断电电源,以免发生断电等情况对国土资源管理信息系统造成威胁。再次,为了避免干扰信号对系统造成威胁,可以安装屏蔽仪或者具有屏蔽干扰信号的电缆,防止电磁和电磁辐射的干扰。同时还可以安装监控设备,避免数据信息被盗。在使用国土资源管理信息系统时,应该对数据信息进行备份,尤其是一些重要的的数据信息。2.完善管理制度,提高人员的安全意识。想要避免人为原因造成的国土资源管理信息系统受到威胁,首先必须要完善管理制度,要求各部门人员明确自身职责,不乱用权利,安全使用国土资源管理信息系统,提高自身的安全意识。并且要对国土资源管理信息系统的编程人员和操作人员进行隔离,减少关键信息丢失的可能。其次,对于使用国土资源管理信息系统的操作人员要不定期的对其进行技术安全操作培训,随时更新他们的知识储备,让他们具有良好的操作能力和信息安全意识,以此来保障国土资源管理信息系统的安全性。为了做好国土资源管理信息系统的安全建设工作,一定要明白对于信息网路的安全工作,更多的不是对于系统的管理,而是对于人的而管理,信息安全不仅仅是对计算机软件和硬件的安全进行防护,更多的是要求各部门人员将国土资源管理信息系统的安全使用标准落实和实施下去,让每一个使用国土资源管理信息系统的人员都能够认真负责,按照规定和标准使用国土资源管理信息系统。3.运用网络安全技术,进行系统安全防护。对于国土资源管理信息系统的安全建设工作,首先要做好技术防护工作,防止黑客和不法分子套取系统中重要的国土资源信息。例如可以运用防火墙技术对国土资源管理信息系统进行定时的安全维护工作,这是一种非常有效的网络安全保护机制。使用这种技术不仅仅能够防止外部网络对于本系统的攻击,还能够防止不法分子和黑客对网络内部系统的攻击。其次,作为国土资源管理信息系统的管理人员要对系统的登录信息以及系统口令的运行情况定期的进行检查,并且还要不定期的更新登录密码、破译口令,避免程序被破解。对于通过国土资源管理信息系统传输数据的问题,在进行重要数据信息传输时,一定要对传输的数据信息进行加密,发到终端之后在进行破译,获取信息内容。同时还要将网络监控设备的作用发挥出来,随时监控数据传输的动向,一旦发现状况,及时停止数据传输。

国土资源管理论文:国土资源管理体制的现状与前景

摘要:国土资源种类较多,包含矿产、土地、森林、海洋等多个方面,加强对国土资源的有效管理,需要对国土资源管理体制加以构建和创新,通过体制约束实现国土资源的合理开发与利用,从而进一步促进国土资源的可持续发展。本文将对国土资源管理体制的现状加以具体分析,针对我国国情特点,探讨国土资源管理体制的未来前景。

关键词:国土资源;管理体制;现状分析;未来前景

随着国民经济的快速发展,对国土资源的优化配置提出了更高要求,然而相关实践表明,国土资源管理体制仍存在一定的不足,致使国土资源得不到合理的开发利用,现对国土资源管理体制现状具体分析,找出相关的制约因素,并对管理体制的未来前景加以展

一、国土资源管理体制的现状分析

(一)国土资源管理体制发展现状

近几年来,国家对国土资源管理问题愈加重视,国土资源管理体制也得到进一步发展,具体体现在如下三方面:及时,法律制度建设。我国对国土资源管理方面的法律制度建设已有所完善,对于不同的资源类型,也相应的制定了有关的保护法律,单从耕地资源来看,不仅在《刑法》中提出了管理条例,同时还制定了《土地管理法》以及其他管理办法。第二,资源保护体系的建设。资源保护是国土资源管理的重要部分,当前我国对于资源保护工作十分重视,近几年也相继出台了较多的环境保护法律法规,资源保护体系已经建成,并以法律保护为重点。第三,国土资源管理体制标准化有所提高。对国土资源进行开发利用过程中,管理标准化起到了重要作用,当前国土资源利用逐渐趋于社会化,自然对标准化的要求也越高,当前通过对管理制度与各项机制的不断完善,管理体制标准化有所提高[1]。

(二)国土资源管理体制存在的主要问题

社会生产与发展,以及人类的不断进步,都离不开对国土资源的有效利用,完善国土资源管理体制,提高国土资源管理效率,其现实意义不言而喻。虽然我国不断加强对国土资源管理体制的改革与完善,但是当前管理体制仍旧存在一定的问题。

1、管理权限分散

现阶段,我国国土资源管理虽然基本实现了集中管理,但是受到历史因素制约,模块化分工管理仍旧对管理权限产生了一定的影响。比如说,国土资源的分级管理,要求下级机构要服从于上级机构,但是当上级机构之间出现冲突时,下级机构将面临困境。同时,国土资源管理的集中度不高,很多资源管理部门为形成统一管理,致使管理权限分散。

2、管理体系复杂

我国国土面积较大,存在的国土资源无论是从种类上,还是数量规模上,都比世界大部分国家较多,这也是国土资源管理难度较大的原因。除此之外,我国省份较多,国土资源管理具有较多的行政级别,无疑导致管理体系的错综复杂。首先,对于不同的省份而言,所具有的国土资源管理职责有所不同,其存在的相关管理机构也有所差异。其次,国家的国土资源部,将对各省级国土资源部门进行领导,由于省份较多,管理难度大。,国土资源部门存在行政级别差异,以某一省级机构而言,若受国家测绘局管辖,则该省级机构具有正局级别;若受国家土地管理局管辖,则该省级机构具有副局级别[2]。

二、国土资源管理体制的未来前景

(一)国土资源管理方式满足社会主义市场经济需求

我国是具有特色社会主义性质的国家,国土资源管理体制在未来也将对其更加体现,将对当前国土资源管理方式加以转变,使之更加满足社会主义市场经济的发展需要。首先,对于国土资源的配置问题,将会由当前的行政配置加以转变,使之体现市场对国土资源的配置,最终实现国土资源配置将由两者并举。其次,国土资源保护重视程度将有所提高,使当前的重视国土资源开发利用,转变为资源开发与保护并重而行。再次,当前国土资源管理多采用事后整顿的手段,这对社会主义市场经济的发展具有一定的阻碍作用,今后资源管理将以事前把关为主,并以事后整顿加以辅助。,国土资源管理将对内容有所完善,一方面处理好国土资源管理机构间的复杂关系,另一方面,做好资源的微观管理,为经济发展提供资源保障。

(二)国土资源管理体制将趋于集中统一管理

耕地、矿产、海洋等都属于国土资源,也都是社会生产最基本的物质保障,国土资源管理具有十分重要的意义。包括我国在内的世界多个国家,对于国土资源的管理问题相当重视,当前美国、日本、俄罗斯等多个国家逐步实现了国土资源的集中统一管理,并在此改革中取得了一定的成效,随着国土资源集中程度的增加,管理效率越来越高,根据多个国家的实践经验,我国实行国土资源的集中统一管理,也将成为未来的发展趋势。

(三)国土资源管理体系的改革

当前,我国国土资源管理体系错综复杂,今后必将会对管理体系加以改革,国土资源部门的各级机构应做好改革的各项工作,进一步促进国土资源的有效管理。首先,明确管理机构的上下级关系,一般下级机构的管理体制应由上级部门制定,下级机构服从上级机构领导,执行某些重要事务时应获得上级机构批准。其次,实现对地方各项资源的统一管理,将土地部门、测绘部门以及矿产部门加以集中,成立地方国土资源局,实现对合并后的资源加以管理。再次,对管理机构的体制进行改革,做好经费管理工作,制定相关收益的长效机制。,对各级资源管理机构的职能加以明确,在管理过程中充分发挥好职能作用[3]。

综上所述,当前我国国土资源管理,在法律制度、保护体系、标准化管理等方面取得了一定的成效,但是仍存在管理权限分散、管理体系复杂等问题,基于我国的特有国情和国外实践情况,在未来国土资源管理方式将满足社会主义市场经济需求,管理体制将趋于集中统一管理,国土资源管理体系也将进一步改革。

作者:黎孝英 单位:重庆市铜梁区旧县国土房屋管理所

国土资源管理论文:国土资源管理制度探讨

摘要:本文将阐述我国国土资源管理执法监督的现状,并结合目前的状况提出改进我国国土资源管理执法监督的一些建议。

关键词:国土资源管理;执法监督;现状反思

随着经济的快速发展,我国城市化和工业化的脚步也在逐渐加快,而工业化和城市化的发展又与国土资源有着密切的联系,在这种情况下,国土资源管理执法监督就显得特别重要。但目前我国国土资源管理执法监督仍存在很多问题。

1国土资源管理执法监督的现状

1.1关于国土资源管理的法律和法规不够完善

我国在土地资源管理方面虽然出台了许多法律法规,但在实际的执法过程中很难执行到位。有些地方政府只顾及当地的发展和自身的利益,而没有遵循国家所颁布的法律法规。例如为了促进当地的发展为不合格的公司发放土地使用许可证,这些都让国家的相关法律法规很难得到落实。另外国土资源管理部门对土资源法律法规的宣传也不到位,民众对其知之甚少,造成他们法制意识淡薄,尤其是在农业方面,违法占地的现象屡禁不止。

1.2执法队伍执行能力差

在经济快速发展的今天,由于我国国土资源的管理者执法能力不够以及专业的执法素质较低等原因导致我国的国土资源违规现象时常发生。因此我们应该努力提高国土资源管理者的素质,剔除能力不足和素质不好的管理者,以此来强化国土资源管理者的队伍。有许多违反规章制度的事件没有得到及时的解决就是因为我国目前缺少国土资源的专业执法者。国土资源缺乏专业的执法者,还导致目前我国国土资源管理部门在执行审查工作时效率低下和违规占地以及采矿行为时有发生。

1.3执法过程过于复杂

我国的法律规定在行政处罚上有一套完整的程序,但程序过于繁杂,首先在行政机关部门设置了专门的执法监察机构和业务会审机构,这些机构要对审查的环节进行层层的调查验证,一般从违法案件的调查取证到最终作出处罚决定,往往要经历许多程序,经历着这么多程序花费的时间自然就会很长,这就会造成当程序走完了,到处罚的时候,违法犯罪的都已经结束了,非法的建筑物也形成了,这就会使执法行为产生了很大的滞后性,很大程度上影响的执法监督的效果。

2加强国土资源管理执法监督的对策和建议

2.1完善我国国土资源管理制度

目前我国在国土资源管理制度上仍然存在着很大的问题,要想加强国土资源管理执法监督的力度就必须加强对管理制度的建设。首先地方政府要根据当地的现实情况来制定相应的管理制度;另外在遇到关于国土资源管理的纠纷时,要根据法律法规制定出合理的解决方案,不能感情用事,这样才能让我国国土资源管理的执法监督工作向标准化、统一化和科学化的方向发展,才能从根本上保障执法监督工作的有效进行。还有就是国土资源管理的部门要打破桎梏,发散自己的思维,深入到基层去调查分析,把管理制度真正的落实到位。在遇到土地征收、复垦和评估等复杂问题时,要召开专题研讨会来商量对策,并把把责任落实到个人。

2.2严格执法,加强执法力度

要想国土资源管理执法监督得以加强,国土资源执法监督人员在执法过程中还要严格遵循执法力度要强、处罚措施要严厉和整改态度要严肃这三条基木原则。首先对于那些违法占地的行为要坚持依法进行处理,实事求是,对违法占地的责任人依照相关的规定进行严厉的处罚,对于那些询私舞弊的管理人员要给予降职减薪的处罚,情节严重的要追究其刑事责任。其次对于那些多次违法占地的单位要进行登记,当达到一定次数时要禁止那些单位和个人进行土地交易,只有让其利益受到损失,才能约束那些违法占地的行为。对土地监督管理部门也要加强监督,监督对违法占地行为的处罚的执行情况,从而保障执法过程的的公平公正、合理透明。

2.3加大权力行使监督制约力度

国土资源管理部门在执法监督过程中,要职能分离,做到取证和审裁部门分离,这样才能提高国土资源执法监督力度,避免贪污腐败行为的出现。要完善内部的监督机制,把监督行为落实到实处,在法律法规上要强调内部监督的行为,这样才能让其向制度化和规范化方向发展。目前在国土资源管理的司法监督中,监督部门在执行监督权利上独立性相对较弱,应该从法律上保障监督部门在监督过程中不受国土资源管理部门干预,而独立自主的进行办案。同时应加强舆论监督以此来加大监督制约力度。

3结语

国土资源管理执法监督需要通过各方的努力才能使我国国土资源管理执法监督的现状得以改善。要想使我国的土地资源管理更加的规范有序,就要完善我国国土资源管理制度和加强执法的力度以及监督制约力度。

作者:纪袁伟 单位:榆树市国土资源局育民国土资源所

国土资源管理论文:新时期国土资源管理与新农村建设的思考

[摘要]新时期,国土资源管理在新农村建设中具有重要作用,有利于保护耕地与基本农田、提高农村土地管理效率、增强农村地质灾害防治能力。但目前国土资源管理与新农村建设存在不足,主要表现为用地规划不合理、土地资源保护不到位、资金投入不足。为弥补这些不足,需要采取改进和完善对策:提高用地规划水平,严格耕地保护制度,加大资金支持力度,重视保护农村环境,并严格执法监察,提高村民的土地资源保护意识。

[关键词]国土资源管理;新农村建设;集约节约用地;农田保护制度;资金支持

0引言

随着新农村建设和精准扶贫工作的有序推进,采取有效措施,加强国土资源管理是十分必要的。这样不仅能实现国土资源的有效管理,对国土资源的使用进行科学合理安排,提高土地资源利用效率,还能促进土地资源更好发挥作用,满足农业生产需要,对推进新农村建设,提高扶贫开发工作效率和人们生活水平具有重要作用。但不能忽视的是,目前国土资源管理存在不足,制约其在新农村建设中作用的充分发挥,需要采取改进和完善对策。本文结合新形势,就加强国土资源管理与新农村建设提出相应对策,希望能为实际工作有效开展提供启示。

1新时期国土资源管理在新农村建设中的作用

新农村建设中,加强国土资源管理是不可忽视的一项重要工作,也是当地政府应该重视和关注的问题,其重要作用表现在以下几点。

1.1有利于保护耕地与基本农田

耕地与基本农田保护是当地政府的一项重要职责。新农村建设过程中,也要认真履行该项职责,做好土地使用的规划工作,统筹城乡用地规划,避免因道路修建、企业建设等而盲目占用耕地和农田。开展新农村建设活动中,必须加强土地资源使用管理,严格审批,对各类工程建设占地进行严格管控,科学规划各类土地的使用方向。对于占用的土地资源,必须根据法律法规的要求给予一定补偿。并建立农村耕地和基本农田保护监管系统,避免非法占用土地的现象发生,提高土地资源利用效率,为新农村建设各项活动顺利推进提供保障。

1.2有利于提高农村土地管理效率

落实国土资源管理规章制度,严格农田保护措施,对新农村建设用地进行整体规划和设计。同时,通过制定科学的土地利用规划方案,加强国土资源管理,能实现对土地资源的合理利用,统筹土地规划与发展,为新农村建设用地进行科学合理规划。也有利于科学确定新农村建设用地,防止土地资源浪费,实现提高农村土地管理效率的目的。

1.3有利于提高农村地质灾害防治能力

加强国土资源管理,还有利于妥善解决农田占用补偿、土地征收征用方面出现的纠纷,推动农村工作顺利进行。此外,我国疆土辽阔,再加上气候、人为破坏等因素的影响,农村地区地质灾害频繁。因此,新农村建设过程中必须重视地质灾害防治。而加强国土资源管理,做好地质情况的监测工作,通过现场考核和数据记录,能为采取措施防治地质灾害奠定基础,进而达到有效防治地质灾害发生的目的。

2新时期国土资源管理与新农村建设的不足

虽然加强国土资源管理在新农村建设中具有重要作用,但目前由于相关制度没有严格落实,一些农村居民的环保意识不强,对有效推进新农村建设产生不利影响,存在的问题表现在以下几点。例如,用地规划不合理,土地资源浪费现象存在,没有实现土地的集约节约利用;土地资源保护不到位,尤其是农田保护制度没有严格落实;再加上资金投入不足,忽视农村环境保护,执法监察不严格,农村居民的土地保护意识淡薄。这些问题的存在,对国土资源管理和新农村建设产生了不利影响,需要采取完善措施。

3新时期国土资源管理与新农村建设的策略

为弥补工作中存在的不足,进一步提升国土资源管理水平,有效推进新农村建设的各项活动,结合新时期和新形势,可以采取以下有效策略。

3.1提高用地规划水平,推进集约节约用地

重视用地规划工作,合理安排新农村建设用地。遵守国土资源管理的相关措施,对土地利用进行整体规划,坚持以土地的集约节约利用为核心,统一规划,合理布局。重视示范工程和示范基地建设的用地规划,保护耕地,方便生活,为新农村建设提供便利。

3.2严格耕地保护尤其是农田保护制度

遵循《耕地保护责任目标考核办法》的规定,完善并落实耕地保护责任制,规划并建设好农田保护示范区,为农业生产和新农村建设创造便利。明确村委会主任或集体经济组织负责人为基本农田保护的负责人,加强农田保护资料管理,重视农田基本设施的维护与管理,实现对土地资源的有效利用。

3.3落实相关政策,加大资金支持力度

落实以基本农田建设为重点的土地整理政策,争取国家对土地整理的资金支持,积极开展农田、水利、道路、林地的土地整理工作,推进废弃地和宅基地的复垦整理。并根据实际情况,宜建则建,宜耕则耕,增加农村耕地面积,提高耕地质量和农业综合生产能力,促进农业增效,农村发展和农民增收。

3.4重矿产资源开发,保护农村环境

重视农村矿产资源开发,坚持在保护中开发,在开发中保护,为新农村建设提供资源支持。禁止在村庄设置有毒、有害的矿产资源选冶企业,有效保护农村土地资源和水资源。加强农村居民的技能培训,引导采矿企业走产业化发展道路。

3.5严格执法监察,提高村民的土地资源保护意识

加强农村土地执法监察和巡查活动,坚决查处侵占农田的行为,构建长效的监督机制,发挥农村居民的监督作用。开展土地资源保护宣传活动,通过电视、报纸、广播等形式进行宣传,提升村民土地资源保护意识,提高土地资源管理水平,为新农村建设创造条件。

4结语

综上所述,新农村建设中,加强国土资源管理是不可忽视的重要内容。因此,应该认识其重要作用,健全并严格落实各项制度措施,进一步提升国土资源管理水平。另外还要加大资金投入,提高农村居民的环境保护意识。从而有效规范和引导人们的日常行动,提高国土资源管理水平,推动新农村建设各项活动顺利进行。

国土资源管理论文:浅谈卫星遥感影像在国土资源管理与调查中的应用

摘要:卫星遥感技术是借助于卫星来接收地球表面物体反射的不同电磁波,然后根据这些电磁波的波谱来描绘物体形态和方位等内容。随着遥感技术的发展,它已经成功和地理信息系统进行了有机统一,而且具备视域广阔、数据搜集速度快和覆盖率广等优势,将其应用于国土资源调查管理可以有效提升工作效率,并为土地监测和变更调查提供参考数据。

关键词:卫星遥感影像;国土资源;管理与调查

0.引言

加强土地管理,合理保护耕地是我国的基本国策。随着国土资源调查技术的创新,卫星遥感技术开始活跃于国土资源调查领域,国土调查工作主要包括土地开发动态监测、土地利用执行情况和土地变更使用等内容的调查,卫星遥感技术已经成为最便利的国土调查手段,所以调查部门要加大应用力度,提升遥感技术的利用率,为国土调查领域的发展注入全新的活力。

1.卫星遥感技术的应用与国土资源的现状

卫星遥感技术在我国国土资源管理和调查中的应用越来越广泛,水平也在慢慢提高。但是随着遥感技术的提升,它在国土资源中的应用弊端渐渐突显出来了,比如国土资源的遥感监测卫星系统比较落后、遥感卫星的紧急监测技术不够先进和遥感卫星系统的数据资源不够充足等等[1]。所以遥感技术的应用还无法得到确切的保障,为了解决这个问题,我国正在加强卫星遥感系统的信息化建设,而且已经收到了一定的成效。国土资源调查管理工作涉及到很多领域,主要包含测绘、土地调查和矿产资源调查等,国土资源管理部门是这项工作的主要负责部门,随着土地管理被纳入政府宏观调控队伍中,国土资源调查和管理工作受到各界广泛关注。在地政和矿政中应用遥感技术,不仅可以为这两项工作提供技术支持,还可以提升数据的精准度。卫星遥感技术是应用也成为国土资源工作提升效率和质量的一个途径,而且为我国的经济发展提供了大量的技术服务。卫星遥感技术应用于国土资源主要是通过建立卫星遥感数据信息库、构建国土资源平台和卫星信息化平台。卫星信息化平台主要包含了综合监管信息平台和l星数据库的建立,这样就可以及时向国家部门提供监测信息。建设卫星遥感信息化平台,不仅可以促进陆地上的卫星发展,还可以实现卫星资源的整合,从而满座国土资源安全管理的要求。

2.卫星遥感影像在国土资源管理与调查中的应用

2.1卫星遥感影像应用于土地变更

国土资源部门能够根据资源调查对数据的要求,从而加快调查步伐,利用卫星遥感数据对土地变更进行实时监测。经历了第二次土地资源调查以后,我国已经有许多省份都建设了覆盖的土地监测室。卫星遥感技术的应用,可以有效地反映出国土利用的变化,收集的数据主要是作为土地使用变更的证据。土地变更的主要调查对象是新增的建筑用地和复垦耕地等,从而能够更好地开展土地管理工作,通过卫星遥感技术实现监管,扩大土地利用的深度和广度,提升数据资源的利用率,为国家对土地进行宏观调控提供保障[2]。

2.2卫星遥感影像应用于矿产监测

国土资源管理部门经常采取卫片执法检查方式来监测矿产资源,将卫星遥感技术应用于国土调查工作,主要是为了监测土地使用情况和矿产开采情况。各省应用这项技术以后,就可以及时发现违法开采矿产的情况,因为监测图的图斑可以显示出变化情况,然后就可以着手开展矿产资源的核查工作,查出违法用地和违法采矿的行为[3]。同时,利用该技术还可以监测到矿产利用情况和资源开发情况,政府部门也可以依据卫星遥感提供的数据做出决策,尤其是对于矿产资源规划的制定,同时它还可以提升矿山环境的治理效率,有利于保护矿产资源。

2.3卫星遥感影像应用于灾害预警

我国有部分省区近年来频发地质灾害,也因此受到了经济方面的重创,所以需要提升地质灾害警报系统的性和及时性。在早期应用灾害预警的时候,都是在气象卫星和雷达的基础上通过WebGIS向大家传播预警信息,而卫星遥感技术的应用可以提升预警的性,降低地质灾害给人们带来的不利影响,减轻灾害地区的经济损失,从而提升社会效益和经济效益。随着科学技术的不断完善,基于多元对地观测卫星已经成为现实,地质灾害应急体系也将成为新的防灾手段。

2.4卫星遥感影像应用于耕地后备资源

耕地后备资源是国土资源调查的主要内容,拥有充足的耕地资源是我国经济发展的保障,所以耕地资源的合理利用受到各国家部门的重视。运用卫星遥感技术调查耕地后备资源,可以显著提升工作效率,把卫星遥感图像解译成有效的信息,让技术人员根据这些信息进行逐图核查,对农田位置进行合理划分,健全基础农田的图册资料,形成农田数据库,同时要规范保护责任卡,对农田进行信息化管理,从而落实我国的耕地资源保护政策。

3.结语

卫星遥感技术已经成为信息化建设的重要成分,也是推动信息技术应用的主要力量。随着卫星技术的不断发展,它已经成为国土资源调查工作中的主要手段,卫星遥感技术为国土资源调查提供了多方面的信息,而且可以对数据进行信息化处理,是国土资源管理调查工作的技术支撑,它的作用不可或缺,

国土资源管理论文:加强信息化建设推动国土资源管理

(贵州省毕节市国土资源局金海湖新区分局)

【摘要】国土资源管理信息是参与宏观调控,合理配置资源的重要依据。对国土资源管理而言,信息化建设已发展成为一种全新的管理方式和运行机制,成为管理创新和体制改革的重要的推力之一。基于此,本文简述了加强国土资源管理的重要性,对信息化建设在国土资源管理中的作用及其应用进行了简要分析,旨在提高国土资源管理水平。

【关键词】国土资源管理 重要性 信息化建设 作用 应用

在社会经济发展以及城市化建设快速推进的过程中,土地信息资源具有重要的公益性、战略性和基础性作用,如何以信息化推进国土资源管管理的科学化、规范化、精细化,有效地管理好土地,充分、合理和科学地节约集约利用好有限的国土资源,已成为国土资源管理的重要内容。以下就信息化建设在国土资源管理中的作用及其应用进行探讨。

一、加强国土资源管理的重要性

我国国土涵盖了各种形态的土地,但是能够为人们所利用的土地资源十分有限,为了提高利用率,合理的土地资源管理十分必要。随着城镇化建设的快速推进,国土资源利用日益增加,使得国土资源管理对于国家市场经济发展具有非常重要的意义。如何有效的对国土资源进行利用,以保障其能够满足经济发展的需求,是国土资源管理部门研究的重要课题。

二、信息化建设在国土资源管理中的作用

1.信息化建设在实现国土资源管理方式转变和国土资源工作现代化及政务公开等方面的作用。推进国土资源信息化建设,是适应社会发展和国民经济快速发展的必然要求,也是促进和提高国土资源管理效率、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段,是提高国土资源现代化管理的必要手段。通过电子政务信息化系统的建设,可以清晰看到管理流程,优化了管理模式,提高了工作水平和效率,并且还规范了管理行为,从而推进依法行政,大幅度提高国土资源的管理水平。通过信息化服务系统的建设,有利于建立国土资源管理部门与人民群众面对面直接沟通,实现把国土资源管理的政策方针及相关内容,特别是行政办理事项、程序和要件在网上公开,建立方便的信息查询系统,提供快速的网上报件渠道,为人民群众日益增长的物质需求提供高效、品质的服务,并通过信息化系统来反馈和听取群众的心声,采纳合理建议,接受群众管理,对于推进政务公开和政府廉政建设,促进政府管理方式如何从管理型向服务型转变,并树立良好的政府形象都 具有重要意义。

2.信息化建设在新时期国土资源管理工作中的作用。工业化、城镇化发展带来的需求扩张与有限土地、矿产资源之间的矛盾日趋加剧。违法用地、矿产资源乱采滥现象仍然非常严重。同时,在经济全球化背景下的资源合理开发利用,市场经济条件下的资源合理配置等重要问题都有待破解。因此,国土资源管理部门必须重新树立先进的管理理念,通过不断应用的新技术和新方法,提高政府自身的管理效率。其中,重视好信息化建设无疑是最重要和最有效的方法。事证明,如何大力推进和提高国土资源信息化建设,有利于提高政府宏观调控能力和行政能力,有利于正确转变职能,有利于提高土地管理队伍的整体素质和管理水平的提高。因此,土地信息化建设的成功与否,将决定国土资源管理效果的成败。没有国土资源信息化管理,国土资源管理的现代化就将是“空中楼阁”,没有国土资源信息化建设,国土资源管理部门也就将无法履行好对国土资源调查规划、管理、评价、保护和利用的职能。

3.国土资源信息在国民经济社会发展中具有重要的公益性、战略性和基础性作用。同时,加强国土资源信息化是国家信息化的重要组成部分,是保障国家对土地、矿产、海洋等资源的监测、监管,提高国土资源开发利用水平的战略举措,是实现国土资源工作科学化、现代化,加强国土资源对经济的宏观调控能力的重要基础。国土资源信息化的基本构成包括国土资源调查评价信息化、国土资源政务管理信息化和国土资源信息服务社会化。

三、信息化建设在国土资源管理中的应用分析

1.信息化建设在构建国土资源综合监管平台中的应用。国土资源管理主要行政审批业务实现网上运行和网络化远程数据交换,各项行政审批业务实现网上并轨运行,政务大厅实行“一站式”服务,审批过程全透明。实现国土资源全覆盖、全流程的动态监测与监管,实时掌握土地和矿产资源开发利用状况,对辖区内每一块土地的“批、供、用、补、查”和每一个矿业权的审批、勘查、开采等进行实时全程监管。

2.信息化建设在推进国土资源“一张图”建设中的应用。国土资源管理需要加强土地调查等专项调查和数据库建设,并按照统一标准来加强数据的整合、分析和提炼。同时,建立数据更新制度,不断增加信息数量、提高信息质量,做到资源状况“一览无余”,做到资源家底“心中有数”。对于支撑监测监管、决策服务和社会服务等各类数据必须集中汇交,并一定要按照“谁生产谁负责”的原则及时进行数据更新和记录。

3.信息化建设在创新国土资源服务管理中的应用。认识信息化建设对于国土资源管理具有特殊重要的意义,利用现有信息资源,正确规范和创新管理作为土地信息化建设的根本出发点和落脚点,并以需求为导向、建立以应用促进发展作为土地信息化建设的指导原则,以如何加强统筹、建立土地信息化建设的具体要求,大力推进国土资源各项应用系统的研究开发,加快国土资源信息化建设步伐,运用先进的科技手段规范和创新国土资源服务和管理。

四、结束语

信息化建设在国土资源管理工作中要结合新时期国土资源工作的新任务,新要求。不断加强信息资源的开发利用,提高对资源的监测、监管能力,为我国经济社会可持续发展,国土资源可持续利用、构建资源节约型社会提供有力保障。

国土资源管理论文:基层国土资源管理存在的问题及策略

(贵州省大方县沙厂国土资源所)

【摘要】国家长治久安的发展,离不开国土资源的管理。土地资源的合理分配利用能够有效的保障国土资源的可持续发展,对国家的经济、文化和政治有着深远影响。随着我国经济的飞速发展以及工业化的不断推进不断进步,使得土地与建设的矛盾日益加深,使得国土部门的压力与挑战也越来越大,并且对于国土资源管理人员的要求也更加严格。所以为了更好的处理建设与土地资源的矛盾需要更好更快的提升土地管理部门的人员素质与知识水平和管理经验。因此本文从资源管理工作价值分析、资源管理尚存问题以及资源管理策略三个方面来的阐述基层土地资源管理的问题分析及所需策略探究。

【关键词】土地流失 国土资源 管理要求 基层

国土资源是一个国家用于人民生活的生产基地以及场所,其作为人民和国家生存与发展的基础,在基层管理方面仍然存在一些亟待解决的问题,只有从实际出发,认真分析基层国土资源中的种种弊端,并进行有效的策略研究,才能有效实现国土资源管理的化。

一、国土资源管理工作的价值分析

随着二十一世纪经济的飞速发展使得经济的发展与土地使用矛盾日益加深,所以国土资源管理部门的工作尤为重要,所以作为国家基层土地管理部门应该履行单位的职责,对违法乱纪的行为及时阻止,只有管理部门积极运用自己的权利个履行自己的职责,坚持依法治国的方针,这样国家土地资源才不会浪费,使得土地资源得到合理的运用才会使经济更加发展,国家更加进步。

作为基层管理部门首先要提高自己的服务态度,在为基层人民服务时要态度端正,礼貌得当,做到有问必答,有据可依。只有这样人民才能更好的了解认识土地的重要性以及保护资源的重要性。只有当资源管理部门工作态度以及人民的保护意识增强,才能使管理部门的管理工作更好的进行下去。从而使我国农村改革、发展、稳定的大计得到更有利的保障。能更好的推动我国土地资源管理水平,对推进社会主义新农村建设,促进经济和社会的又好又快的发展具有十分重要的意义。

二、基层国土资源管理尚存问题

我国国土资源管理存在的问题比较普遍。首先,管理人员被利益蒙蔽了双眼,没有形成保护观念。例如基层干部在巨大利益前抵制不住诱惑变相买卖国家土地资源,无视国家法律,盲目审批,随意的满足企业和个人的不当要求。导致了土地资源的大量流失,同时也使得人民产生了一种有钱好办事的错误思维,使得人民更加肆无忌惮占用和浪费土地。

其次,管理部门的审批程序不合理。我国在土地征收以及征用的审批,审核上都有着严格的要求和法律规章制度,并在程序和周期上做了严密的规定,但是复杂精密的程序势必会影响到某些急功近利的管理单位的利益,所以审批流程往往会被任意简化,这也是目前在基层的管理工作常见的问题。还有管理部门的领导通常会借用一些借口,滥用自己的职权谋取不正当的利益。这不仅仅会对市场秩序的正常维护造成影响,还会带来严重的土地资源利用不合理的问题,同时还会使人民对我国的法律法规产生误解,对社会造成较大的不良影响。

再次,基层管理部门的管理力度不够,执法不严。在很多地区都有滥挖、滥占的现象。归根到底还是基层管理部门对于自己所负责的地区没有尽到自己应尽的职责,没有按照国家的法律来管理。很多地区只要稍微讨好一下管理部门就能随便去挖土,甚至没有节制的去挖。所以加强管理部门的管理力度势在必行,在加强的同时也要注意培养管理人员的素质,只有这样才能使国家的土地资源更好的利用,社会的发展更加进步。

,管理部门人员素质较低。在很多部门都存在这样的状况,管理部门的工作人员无视工作规章制度,肆意散漫,使得人民对其产生了较多不良影响,从而导致了去办事的人本着一个走后门找关系的社会风气,从侧面也导致―些不正当交易的产生。所以加强管理人员的素质要求尤为重要。这样才能推动我国科学发展观的进行,以及资源的可持续发展,造福于子孙后代。

三、基层国土资源管理策略

通过以上对土地资源存在问题的分析,笔者对土地资源管理提以下几点策略及建议。

首先,加强土地保护的意识及土地保护意识的宣传,这样能使更多的人了解意识到保护土地资源的重要性,了解科学发展观的重要意义。从而避免相关行为的发生。

其次,加强管理部门及人员的执法力度。加强基层国土资源管理人员的法律法规知识培训,使得工作人员在以后的工作中能够有法可依,有法必依。执法必严。对于土地资源管理部门来说,对于违法乱建的一些行为应该加强整治力度,确保国土资源的合理利用。其次国土资源管理部门要端正执法态度,不暴力执法,依照国家的法律法规来严格执法。对不合理的资源利用情况进行排查,严格整治,从而确保国家的土地资源更有效的利用。使得资源能够可持续发展。

再次,国家应加强对土地资源管理部门的管理力度,从而使得管理部门能够更加按照规章制度办事,全心全意的为人民服务。加强组建基层土地资源信息化机构,加强土地资源干部队伍的建设,提高国土资源干部队伍的信息化管理水平,从而更加更加有效的管理土地Y源,还应努力的吸引专业化人才,加大专业化人才的培训,只有这样才能使得我国土地资源更加的利用,减少土地资源的浪费现象。

,树立以人为本的观念,切实保护人民群众的利益。土地是农民生存的基本条件也是农民收入的根本途径,所以土地管理部门在征收农民土地时要制定合理有效的补偿标准,确保补偿的透明度,确保农民的根本利益,保障农民的知情权和参与权,防止出现补偿的随意性,规范征地的行为。

结束语

虽然我国地大物博,但是我国的人均资源确实较少,所以我国基层土地资源管理对于我国的经济发展以及环境的可持续发展有着重要意义。因此基层土地资源管理部门一定要端正自己的态度,严格履行自己的职责,树立正确的工作观念,加强管理人员的素质培养及能力培训,只有这样我国的资源管理工作才能够顺利的进行,有效的进行。

国土资源管理论文:国土资源管理工作在基层农村的分析

[摘 要] 随着我国经济的发展,我国各个领域的管理政策也正在不断改善中,当下,新农村建设工作也在努力进行中。基层农村同样要做好农村的国土资源管理工作,这是保障农村得到稳定的时代性的发展的基础,因此,大家要重视国土资源管理工作在基层农村的实施,要提倡严格执行耕地保护制度的措施,并为进一步保护土地和利用好耕地,加强政策的实行等等。本文将谈谈国土资源管理概括,再提出一些国土资源管理在基层农村工作中存在的问题及改善措施。

[关键词] 国土资源 资源管理工作 基层农村

前言

众所周知的,我国是属于世界上的农业大国,农村土地管理工作的重要性可想而知,它不仅仅是各级领导与广大民众关注的焦点,更是决定着农村发展,国家发展的关键因素。近年来,“三农”工作的实行就应证了这一点,得到了党和人民政府的高度重视,但要想真正做到基层农村土地管理工作的进行,还需对基层农村土地利用人员进行合理的政策引导、并高质量的向他们普及严格的规律规制,来完成政府与基层协调工作,做出及时有力的监督措施的措施目标,来保障农村土地的合理开发和利用。

1 国土资源管理概括

1.1 国土资源管理

一直以来,关于国土资源的数据都要经过详细的测评、计算与估化等,十分谨密,国土资源管理也可谓是综合了经济学、管理学、数学等一系列学科,共同实现了土地规划与利用的工作的进行。因为土地资源管理本身就是综合了诸多学科的一门综合学科,它决定着我国每一寸土地的开发和利用,并预计从中获取的较大的经济利益、社会利益等,促进着国土资源管理带来的诸多利益关系协调和规范,以化的方式合理分配土地资源,属于可调节我国国土资源的一种重要的载体。大家知道,我国土地资源的有限性,国土资源管理就决定着如何促进国土规划和资源利用,其管理过程带来的影响巨大,同时也将会不断计划提升着我国国土的利用价值[1]。

1.2 国土资源管理的重要性

大家知道国土资源是贴近民众生活的,对于部分基层农村人员土地分配更是决定着他们的生活,土地作为一种资源的载体,关乎着群众的切身利益,更是决定着社会的发展,这些都是不容置疑的。因此大家必须认识到,基层农村国土资源管理的重要性,国土资源管理工作的高效进行有利于保障基层农村人员的基本利益,也就是说,它能提高基层农村人员的生活质量,在另一层面上,也符合了我国经济可持续发展的策略,有利于我国经济发展战略的开展[3]。

2 基层农村国土资源管理工作中存在的问题

2.1 管理理念上的不足

在国土资源管理工作中,工作人员在管理理念上存在着许多不足,并始终没有主动性意识着去提高。这些直接造成了国土资源管理工作上的怠慢与不注重集体利益的行为,扰乱了国土资源管理的规则,这也是造成社会上许多不合理现象的关键因素。这一现象是社会中普遍存在的,工作人员管理理念上的不足,直接影响的基层农村国土资源管理工作,是当前基层农村国土管理工作建设中存在的重要问题。

2.2 基层农村国土资源管理体制的不足

管理体制引导着民众的实施工作的策略,管理体制的设立旨在通过国土资源的有效管理工作,促进社会主义新农村的不断发展,可现在基层农村国土管理体制存在的许多不足,直接决定着基层农村国土管理工作的进行效果,因此,大家必须认识到当前基层农村管理体制的不健全。相关人员要不断尝试,改善管理体制,废旧立新,减少管理内容的复杂性和难度,管理部门也要加强对管理人员的监督制度建设,引导促使管理人员的工作稳步进行,不断改善当前体制漏洞带来的工作问题,发现问题做出解决,依据以保护生态环境和提高整体效益的理念,做出整改才是当前迫在眉睫的[2]。

3 基层农村国土资源管理工作的改善措施

3.1 提高国土资源管理意识

国土资源作为重要的资源载体,其中的管理工作必须得到重视,当然首先要提高国土资源管理意识以及管理的重要性。国土资源管理关乎着群众的切身利益,如果管理工作不合理,将直接影响到农村国土资源的利用和经济的发展,因此,要不断提高工作人员的法律意识,责任意识和工作意识。政府可以通过各项讲研活动,让大家认识到国土资源管理的重要性与必要性,将这一理念通过各种措施来渗透到各行各业的各个人员,为社会上对待基层农村国土资源管理工作提供一种良好的社会风气。

3.2 改善基层农村国土资源管理工作体制

上面,大家有提到合理的管理体制的重要性,只有管理体制得到完善,才能真正将管理工作进行下去,并进一步加强政府的管理力度,这就需要政府尽到责任,通过改善管理体制和加强管理力度,加大国土资源利用率。政府需交工作进一步划分,改善之前没有明显效果的管理体制,加强城镇与农村两者工作的配合,积极改变政策,提倡开展土地复垦工作,并完善惩罚政策,加强打击违法使用土地的行椤U府完善了管理体制,改善加强惩罚和监督体制,不仅保障了基层农村国土资源管理工作的高效进行,还促进了社会的稳步发展[3]。

结论

随着时代的改变,我国社会主义特色经济发展进程的一步步推进,在大家国人眼中,尤其是对待基层农村人员,建设社会主义新农村的工作,成为当前。社会现代化发展的重要事项。在实际的国土资源管理工作中,大家看到了当前新农村建设的发展,当然,为了更好的促进建设社会主义新农村的发展,国土资源管理工作还需进一步完善,分别在保护耕地、城镇建设以及土地分配方面发挥为突破口,来进行国家新农村建设的快速发展。因此,在实际工作中,大家应更加重视国土资源管理工作对社会主义新农村建设中所发挥的作用。在一步步的探索中,通过提高加强。国土资源的有效管理工作,促进社会主义新农村的不断发展。

国土资源管理论文:无人机摄影测量在韶关国土资源管理中的应用

摘 要:针对传统土地监测工作模式和卫星遥感影像诸多因素制约的缺陷,该文作者通过实践中利用无人机摄影测量对土地和矿山进行动态监测后,获取了各类型土地变化信息的结果,总结出了该应用方法的优势。

关键词:无人机摄影测量 影像 土地监测

近年来,无人机摄影测量技术发展迅速,逐步应用到社会各领域当中。韶关市国土资源技术中心在2016年对土地监测、矿山监测分阶段进行的飞行实践,快速掌握了监测区域内土地变化信息,实现对违法违规用地和非法开采行为及时制止处置,为规范土地矿产资源的开发利用起到积极的作用。

1 无人机摄影测量的特点

无人机摄影测量技术是综合利用先进的无人驾驶飞行器、遥感传感技术、遥控程控技术、通信技术、GPS差分定位技术的遥感应用技术,具有自动化、智能化、专用化快速获取国土、资源、环境等空间遥感信息,完成遥感数据处理、建模和应用分析的应用技术,是继卫星遥感和普通航空摄影测量技术之后,发展起来的一种新型航空遥感技术手段,该技术具有以下几种独特优势。

1.1 使用成本低、操作简单

其自动化程度高、操作培训简单,可根据任务需要随时工作,其采用弹射起飞、伞降降落方式,飞行高度可以适应韶关的各种地形地貌应用。无人机能在低空云下摄影,可航摄的天气远多于普通航空摄影。

1.2 机动快速的响应能力

在接到航摄任务后,可以做到快速出动、快速获取、快速处理、快速分析判别,具有成图周期短、时效性强的特点,能完成突发性的紧急任务。

1.3 高分辨率航空影像的获取能力

可获取优于0.2 m的高分辨率影像,影像色彩丰富、清晰、直观、,满足地类判别、土地监测需求,可作为重要的决策依据。

2 作业流程和内容

对土地监测区域利用无人机摄影测量进行分阶段动态监测,获取1∶2 000数字正射影像数据(DOM)。结合日常国土巡查资料、相关数据库资料,对省季度下发监测违法图斑整改落实、重点区域的疑似新增违法用地、矿山图斑非法开采等情况进行核查。

2.1 无人机摄影测量具体作业流程

无人机摄影测量具体作业流程图,如图1所示。

2.2 土地变化信息提取与勾绘

将无人机摄影测量获取的影像成果与省部下发的前后时相遥感影像数据、土地变更调查数据库、建设用地数据库、采矿权数据、探矿权数据等相关数据库根据现场地形地貌环境进行选择性的叠加,参考日常国土巡查资料,通过人机交互,发现和提取各类型土地变化信息,形成《遥感监测图斑信息记录表》,并对监测到疑似违法用地、用矿的土地变化区域进行勾绘和标注。

3 传统监测工作方法的不足

传统的土地监测工作主要采用人员地面检查、卫星遥感技术和传统航空摄影技术;矿山监测则主要通过常规测量方法进行核查,但以上的方法均有不足之。

(1)地面检查方式需要大量人力、物力,工作效率较低下。

(2)卫星遥感影像数据下发周期长,对土地变化信息获取的滞后性较明显。

(3)航空摄影受空域管制和气候等因素制约,且成本高。

(4)矿区地貌环境一般都较复杂和危险,常规测量方法所需周期较长且对作业人员的安全构成威胁。

4 成效果和评价

经统计,2016年,韶关市利用无人机摄影测量技术开展土地动态监测面积达600多平方公里,飞行实践效果良好。通过与以往的土地监测方式方法相比较,明显的具有以下优势:

(1)有效地改善了对土地违法行为要等省部下发、基层上报发现的被动局面,不仅能及时发现土地变化信息进行处置,达到对土地违法违规行为“发现在初始、解决在萌芽”的重要目标,而且能够对图斑整改落实情况进行监督,形成了一种崭新的卫片执法工作模式。

(2)节省了地面检查所需的人力、物力,减轻基层国土业务人员的土地巡查压力,提高工作效率、缩短监测周期、完善土地监测管理。

(3)对矿产资源开发利用能做到更、快速、、动态、有效监测,为矿产资源开发监督管理部门提供了决策依据。

通过此次飞行实践,发现无人机摄影测量也可以应用在国土资源管理的其他方面,即土地整理设计、土地节约利用、地质灾害评估、测绘管理等,相信此项技术的应用相比传统作业方法能取得更加理想的效果。

5 结语

无人机摄影测量技术应用正逐渐推广,其在保障成果质量的前提下对提高工作效率、缩短项目周期相对常规测量方法有着明显的优势,获取高分辨影像能够为社会各部门提供快速及时信息,具有广阔和应用前景。

国土资源管理论文:地理信息系统与虚拟现实技术在辽宁省国土资源管理中的应用研究

摘 要:本文简要地介绍了地理信息系统技术、虚拟现实技术的基本概念、分类以及相关技术要点,举例说明上述技术手段在国土资源管理行业中的具体应用。

关键词:地理信息系统;虚拟现实;国土资源管理;三维地理信息系统

1 引言

在国土资源管理领域中,二维地理信息系统的大量应用取得了可喜的成果,有了充实的数据基础,但也存在着二维地学特征无法表述的信息,这是传统地理信息系统无法逾越的瓶颈,例如:在进行土地、矿产规划以及在研究和计算地下矿产资源储量的过程中,传统的二维地理信息系统显得力不从心。

通过地理信息技术以及三维虚拟现实技术的结合应用,这些问题就迎刃而解了。使用地理信息系统建立地理信息数据库,对重点区域目标进行采样,运用虚拟现实技术建立三维模型成为了一种很好的解决问题手段。这里就对这两种技术在国土资源管理中的具体应用谈一下看法,希望与大家共同交流和探讨,并得到指正。

2 地理信息系统简介

在我国,地理信息系统(GIS)于60年代中期开始形成并逐渐发展起来。地理信息系统脱胎于地图,它们都是地理信息的载体,具有存贮、分析和显示地理信息的功能。

地理信息系统主要由地理信息数据、软件环境、硬件环境组成。

现在,很难将地理信息系统作为单一独立的系统提出,现在的地理信息技术具有如下的特征:地理信息系统、遥感、以及全球定位系统三者结合应用日益紧密;空间数据的表达更加趋向复杂,更加趋向于三维化;要求更为智能化的专家辅助决策系统;系统功能的开发应用以及组件式开发应用;地理信息系统应用更加趋向于网络化,更加强调与用户进行交互的功能。

现在地理信息系统的应用已经朝着多元化的方向发展,可以说这种技术已经成为了时下最为热门的边缘交叉学科,应用前景很广阔。

3 虚拟现实技术简介

虚拟现实(VR)技术是20世纪90年代以来兴起的一种新型信息技术,它集多媒体、网络技术、传感技术等多种先进技术为一体,是当今前景好的计算机技术之一。它利用计算机技术生成一个逼真的、具有视、听、触等多种感知的虚拟环境,用户通过使用各种交互设备,同虚拟环境中的实体相互作用,使之产生身临其境感觉的交互式视景仿真和信息交流,是一种先进的数字化人机接口技术。与传统的模拟技术相比,其主要特征是:操作者能够真正进入一个由计算机生成的交互式三维虚拟环境中,与之产生互动,进行交流。通过参与者与仿真环境的相互作用,并借助人本身对所接触事物的感知和认知能力,帮助启发参与者的思维,多方位地获取虚拟环境所蕴涵的各种空间信息和逻辑信息。

“人工现实”、“遥在”、“虚拟环境”、“赛伯空间”等都是虚拟现实的不同表述形式。

利用个人计算机和低级工作站进行仿真,将计算机的屏幕作为用户观察虚拟境界的一个窗口。通过各种输入设备实现与虚拟现实世界的充分交互,这种系统的特点是结构简单、价格低廉,组成灵活,易于普及推广,是一套经济实用的系统。

4 地理信息系统与虚拟现实结合应用技术

(1) 虚拟地理环境(VGE)

虚拟环境是虚拟现实系统的核心。“沉浸感(Immersion)”是虚拟现实系统区别于其他计算机应用系统的典型特征。

(2) 三维地理信息系统(3D-GIS)

3D-GIS即基于地理信息系统的虚拟现实技术,这项技术已经在数字虚拟城市等方面得到应用。GIS技术的发展成熟,及其可视化的发展趋势,使得基于GIS技术的虚拟现实在越来越多的方面得到重视,并在越来越多的领域得到初步的应用。

目前,该项技术已经在国土相关领域开展应用,发展前景相当乐观。

(3) 3D-GIS系统开发简介

目前基于GIS的虚拟现实技术的主要开发工具包括三大方面:

传统的GIS系统开发工具:包括ArcGIS、MapInfo、SuperMap等;

专门的3DGIS软件,如国内灵图公司的VRMap,美国Alberta大学开发的 MR等;

专业的3D游戏开发工具,如OpenGL、Direct等。

5 应用简介

(1) 在国土规划工作中的应用

国土规划是对虚拟现实技术需求最为迫切的领域之一,政府规划部门、工程技术人员和各界人士可以通过使用虚拟现实技术,从不同的角度,实时互动真实地看到规划效果,获得前所未有的直观感受,这是传统的表现手段沙盘、效果图、平面图等所不能达到的。而且打破了专业人士和非专业人士之间沟通的障碍,使得各部门能通过统一的仿真环境进行交流,能更快地找到问题、达成共识和解决一些设计中存在的缺陷。

应用虚拟现实技术,将三维地面模型(DTM)、正射影像(DOM)和地理信息矢量数据及建立成功的三维立体模型融合在一起,再现城市建筑及城市模型,用户在计算机屏幕前可以很直观地看到生动逼真的城市街道景观,可以进行查询、量测、漫游、飞行浏览等一系列图形及地理信息系统相关的操作,满足国土资源管理由二维GIS向三维虚拟现实的可视化发展需要,为规划设计工作提供可视化空间地理信息服务。在国土规划中系统应用效果图如图所示。

该系统的设计采用了目前流行的GIS软件,采用Direct技术构建三维虚拟环境,采用专门的软件对真实物体进行切片等仿真处理,达到了身临其境的真实演示应用效果。

(2) 在矿产资源储量管理工作中的应用

矿产资源储量管理工作是国土资源领域中另外一个迫切需要虚拟现实技术的应用要求。

以往在矿产资源储量计算的过程中,进行了大量的物探及化探工作,收集了大量的地质相关图纸,专家们根据这些资料和一些科学公式及多年经验,对一矿区进行储量的核算。这种测算的方式显然已经不能满足管理部门的要求了,采用地理信息系统技术、虚拟现实技术设计并表示矿体特征,根据国际公认的储量计算模型计算矿产资源储量是一个很不错的解决方案,我们在实际工作过程中使用这些技术进行了矿产资源储量的计算,达到了满意的效果。在实际工作过程中,我们采用了一款三维分析性能良好的软件,下图是软件应用的具体显现。

6 结束语

地理信息系统是一门已经广泛应用的交叉学科,其发展成熟,可对应用及管理工作提供有效的支持。

虚拟现实是一门新兴的技术,国内对这项技术尚属于研究阶段,但现在已经有可喜的进展了,一些公司已经开发出了采用虚拟现实技术的应用系统,甚至已经开展了广泛的应用。它的研究内容涉及到人工智能、计算机科学、电子学、传感器、计算机图形学、智能控制、心理学等。有朝一日,虚拟现实系统成为一种对多维信息处理的强大系统,成为人们进行思维和创造的助手和对人们已有的概念进行深化和获取新概念的有力工具。

在国土资源管理领域中,应用功能强大的地理信息系统技术和更加真实表现的虚拟现实技术,一定会带来更大的应用收益。