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质量论文:就业质量评价物流管理的论文
一、建议
1.建立物流管理专业人才培养能力矩阵。
我国物流管理学科的发展和变革与我国的经济发展密切相关,物流管理人才的培养能力必须适应社会经济发展。合适的物流管理人才的培养能力矩阵是人才培养模式改革的基础,也是物流管理人才能够满足我国经济与社会发展需求的有利保障。比如《物流法规与实务》这门课程要求学生学完这门课程应该具备对合同中双方当事人责任认定的能力、了解国际贸易基本术语的能力、运用物流法律知识对物流活动中发生的客户关系纠纷进行处理的能力、能够与供应商签订采购合同的能力等,即要求学生具备拟定合同能力、处理纠纷能力、签订合同能力、沟通协调能力、解读国际公约能力。例如,物流活动属于商事活动,涉及到企业之间的经济利益往来,因此物流企业一般通过物流服务合同的方式向客户提供物流服务并获得物流服务报酬。物流管理人才应了解物流服务合同的内容和条款,学会拟定物流服务合同,明确物流活动参与各方的权利和义务,以便在发生纠纷时能够维护自己的权益。拟定物流合同能力是物流人才必须具备的基本能力。
2.加强实践教学环节,提高物流管理人才的应用创新能力。
物流管理人才应是掌握了多学科知识和综合性技能,富有开拓精神和创新能力的应用型人才。制定可操作的实践教学策略是加强实践教学环节的根本,是提高物流管理人才应用创新能力的有效措施。通过产学研的途径,加强与企业的合作,与企业建立长期稳定的合作管理,同时根据学生自身的能力和素质,分层次把学生派遣到企业去,达到强化实践教学的目的。比如,某校物流管理专业已与多家物流公司签订了协议,使在校生在学院的推荐下能到这些物流企业实习,如重庆中集物流、德迅重庆分公司,以期通过强化教学实践提高教学质量,最终达到培养高素质的综合物流工程专业人才的目的。这些企业与该校之间都是按照“优势互补、互利双赢、资源共享、共同发展”的原则开展战略合作,以物流领域为重点,以建设创新型物流行业、促进重庆物流行业与社会经济发展、提高物流工程专业建设人才培养水平为目标,紧密结合中国中西部地区建设科技发展战略需求,加强战略合作与交流沟通,促进共同发展。由中集物流公司和德迅重庆分公司积极支持该校物流管理专业开展物流领域相关的业务,优先为其提供物流领域的决策与科研课题。两家公司定期地会选派富有实践经验的专家到重庆交通大学管理学院担任客座教授,指导培养青年教师,同时吸纳该学院相关青年教师到自己的公司及下属单位实践锻炼,促进学术交流。同时,双方分别成立合作与交流共组小组,分别选派一 名同志为联络员,具体负责沟通和协调有关事宜,并且每年召开一次总结交流会议部署下一年度对口支援与合作计划。
3.进一步完善面向应用的、具有中国特色的物流管理知识体系。
采用系统研究与比较研究、规范研究与实证研究的研究方法,综合运用物流管理、系统工程、管理科学与工程、信息科学等近期研究成果,从各学科的交叉视野以及中国知识经济与信息技术发展的特点出发,在整理归纳中外文献资料与实践的基础上,对我国物流管理学科及应用中所涉及到的不同层次的知识进行分类、组合、分析、探索,进一步完善面向应用的、有中国特色的物流管理知识体系,指导物流管理在我国企业实践中的应用。比如,物流管理知识体系除了包含基础知识课程物流管理、物流概论、供应链管理等课程,物流专业基础课程配送与仓储管理、物流中心规划、物流运营管理等,还包括针对就业开设的新课程如工程项目物资采购、交通规划与控制、供应链建模理论等,既增强学生的基础知识、扩宽知识口径,同时也培养了学生理论创新能力。
二、实施方案
1.某校物流管理专业毕业生的就业质量跟踪调查分析。
以某校开设物流管理本科专业以来物流管理专业学生为抽样调研对象,调查毕业生就业的行业分布、岗位分布、工资水平、行业转化、成长周期、工作满意度等基本情况,在此基础上进一步分析物流管理专业的就业需求特征。
2.某校物流管理专业就业质量评价研究。
从毕业生的就业率、专业对口、工作收入、工作地点、工作环境和对工作的满意度等多维度建立毕业
生就业质量评价指标体系;采用数据包络分析法、模糊评价法、层次分析法相结合的综合评价方法,应用实际调查获取的相关数据对某校物流管理专业毕业生就业质量进行总体评价。 3.某校物流管理专业人才培养存在的问题研究。
根据就业质量评价结果,从课程设置、教学内容、教学方法、学生考核机制等方面分析某校物流管理专业人才培养过程中存在的问题,并根据就业单位反馈的信息建立物流管理专业人才培养能力矩阵。
4.某校物流管理人才培养方案改进措施研究。
基于某校物流管理专业人才的培养目标与发展定位,从理论教学、实践教学、课外活动、科学研究、师资队伍建设、考核评估、就业指导等方面提出某校物流管理专业人才培养方案的改进措施。
三、采用的方法
1.采用数理统计学调查分析某校开设物流管理专业以来毕业生的就业质量状况。
2.采用数据包络分析、层次分析、模糊层次分析相结合的综合评价方法针对实际调查获取的相关数据对就业质量进行评价。
3.运用社会学、教育学和物流管理学分析某校物流管理专业人才培养存在的问题并完善人才培养方案。
四、结论
通过对毕业生就业质量跟踪调查研究发现物流人才需求的变化规律,通过对就业质量的评价分析现有人才培养模式的不足,以社会对物流人才需求的动态带动人才培养方案的修订,减少物流管理人才培养过程中知识和能力的时滞性,不断提高就业质量。就业质量的提高,重要性要高于就业数量的增加,学生找到满意的工作,企业招到合适的人才,才是学校教育的最终目的。
质量论文:提高老年大学课堂教学质量论文
如何进一步提高老年大学课堂教学质量
如今,在提倡终身教育的氛围下,到老年大学学习已经成为许多老同志晚年生活不可或缺的组成部分。在这里他们能学到新知识,交上新朋友,极大的丰富了他们的晚年生活,使他们的身心得到愉悦,达到“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的目的。
而一个学校是否受到老同志的欢迎,能否兴旺发达,课堂教学的质量是关键。所谓“教学质量就是教育的生命线”。因此,要把课堂教学放在学校工作的中心环节,千方百计搞好课堂教学。坚持以教学质量求生存、以教学质量求发展,在提高课堂教学质量上不断创新,使老年大学的发展走上良性循环的健康轨道。
笔者通过多年在老年大学工作的经验,谈一些自己的看法。我认为要提高老年大学的课堂教育质量,主要分两方面:
一、教师能否做好本职工作是提高课堂教学质量的关键。
老年教学不同于普通教学,老年大学的学员一般每周仅上1—2次课,授课教师又往往是外聘的,平时不在学校。由于上课的时间少,学习的内容多,因此要提高课堂的教育质量首先要提高课堂教学效率。高效率的课堂教学,使学员收获颇丰,学而不厌,学习的积极性就会越来越高;反之,课堂教学的效果不佳,学员收获甚少,学习就会生厌,学习的积极性就会受挫。而在课堂教学活动中教师是主导,教学效果的好坏,主要取决于教师能否调动起学生的积极性和主动性,教师教得生动活泼,学员学得积极主动,学习情绪高,课堂的教学质量就高。显而易见,教师就成为提高老年大学教学质量的关键。要实现这个目标,主要是激励教师努力做好本职工作,从以下几方面来做好教学工作:
首先,上课前要备好课。老年教育的特殊性在于教材不完善,有些课没有课本,只有老师的一些讲义,甚至讲义也没有,只能让学员记笔记;上课次数又少,一周也就1-2次课。因此要求老师讲课前做好对教材、教案的复习准备工作,结合老同志的特点,反复揣摩和熟悉教材、教案,将授课内容烂熟于心,讲课时才能做到运用自如,灵活使用。实践证明,但凡备课充分的老师课讲的也精彩,学员自然听的也认真,课堂教育质量也就上去了。
其次,上课时要讲究技巧。要适应老年人的生理心理特点,更要了解自己班级学员的特点,在此基础上,认真考虑该采用哪种最有效的教法,组织好课堂教学。老同志普遍记忆力差,听过就忘;而且一个班的学员基础也参差不齐,教师要适应老同志的特点,从基本知识开始讲,多做示范、反复讲解,加强基本技能训练,帮助学员更好地理解和掌握所学的内容。教师上课时,节奏要宽松;态度要亲切和蔼,对学员的提问,要耐心回答;讲课语言要通俗易懂,幽默风趣;板书要清楚,字体要大;作业讲评时要多鼓励、少批评。在课堂教学中,教师要随时注意调动老同志的学习主动性,营造和谐活跃的课堂气氛。不应当将自己当成录音机的放音键,不管学员接受知识的情况如何,一味地起劲讲下去;或者只会照着课本念,整堂课显得枯燥乏味。如能把学员放在主动的地位,往往能取得事半功倍的效果。教学效果好了,这样课堂教育质量自然上去了。
,要注意多开展课外活动,适当布置课外作业,及时反馈信息,改进教学方法。开展课外教学活动,使老年人感受到“老有所乐,老有所为”,能激发学员的兴趣,提高学习的积极性,有助于促进课堂教学质量的提高。而批改课外作业可以让老师及时了解学员的学习情况,发现问题及时调整教学计划,改进教学方法,有利于提高每堂课的教学质量。另外作业讲评也是课堂教学反馈的重要手段,是提高课堂教学质量的重要一环。作业讲评时,可使学员及时更正错误,发现自己知识的缺漏,加深掌握程度。
二、学校的工作是否到位是提高课堂教学质量的重要保障。
要提高教育质量,除了教师工作要做好以外,学校主要做好以下两方面的工作:
1、合理的课程设置是提高课堂教学质量的前提
设置课程是开展教学活动的前提,但老年大学没有统一的课程设置规定,开设哪些课程由各校自行确定。所以如果开设的课程能够适应老同志不同的需要,引起老同志的兴趣,那么来报名读书的老年人就会越来越多。而在兴趣的基础上学习才有高的课堂教育质量。这就要求我们必须深入到老同志中去,听听他们的意见,做好调查研究,真正了解老年同志希望学什么,然后根据实际条件来设置课程。
那么在设置课程时应该注意些什么呢?
首先,设置的课程是健康的,是能真正增长老同志的知识,丰富他们生活的。老同志到老年大学来学习,是为了能学到新知识、新技能,跟的上社会新形式的发展;同时为他们的晚年生活增添乐趣。因此不能让不健康的甚至是迷信、落后的东西堂而皇之地进入学校,那就不仅与老年人的需要相反,而且与老年大学的办学宗旨背道而驰。
其次,课程的种类要丰富多样。老年大学的学员不同于其它学校的学员,他们的文化基础不同、生活背景不同、个人的兴趣爱好不同,因此他们想学的东西往往也不同。只有门类众多的课程才能满足他们不同的需求。纵观各地的老年大学,但凡办的兴旺的老年大学,它们的课程种类往往很齐全,动静结合,以适应不同的需要。
,内容上要突出“学以致用”。老同志到老年大学来学习,一方面是为了学到新知识,另一方面是为了跟上新形式的发展,因此课程的内容是否具有实用性很关键。如果老同志在老年大学学习,学到的东西能马上运用到生活中,使他们能体会到自己的价值,他们的兴趣会越来越浓,学习的劲头也会越来越高,学习这门课程的学员也会越来越多。反之,这门课程就会开不下去。
2、教学质量的提高要求学校应做好教学保障和服务工作
首先,学校要选聘合适的教师。教师是课堂教学的直接操作者,高质量的课堂教学离不开高水平的教师。而老同志阅历丰富,自尊心又较强,因此选聘的老师除了有较高的专业知识水平和有较强的教学能力之外,关键还要能尊重学员,和学员有着融洽的师生关系。老同志挑课时,不光看课程内容,还看是哪个老师教的,专业知识好、有人缘的老师往往得到老同志的青睐。
其次,学校要充分尊重教师,信任教师,加大对老师的感情投资。现在各地老年大学都普遍存在着报酬偏少的情况,因此愿意到老年大学上课的老师都是具有奉献精神的,否则,即使勉强到老年大学来也是教不长的。如果能建立激励机制,大力表彰成绩显著的教师,同时加强对学员尊师重教教育,营造良好的校风、学风。保障教师队伍的稳定将有利于提高教育质量。
再次,学校工作人员要做好桥梁工作。一方面多接触教师,主动向教师介绍学校的计划和学员的情况,及时向教师反馈学员的信息,提出改进教学的建议。另一方面还要多深入班级,倾听学员的意见和要求;多跟班听课,了解教学的实际情况。搞好教与学的沟通和协调,从而达到提高课堂教学质量的目的。
,学校要尽量为学员提供展示各种学习成果的机会。在实践中往往会发现,老同志不管学什么,如果有机会让他们展示,不管是书画摄影展,还是各种才艺展,都会大大激发他们的学习兴趣,而兴趣是激发学习的较大动力,老同志学习劲头足了,学习效果自然就好,教学质量也就上去了。
老年教学是一个新课题,尚需要各方的大力支持,以上是笔者对如何提高老年大学教育质量的一些浅见,望能起到抛砖引玉的作用,通过大家的共同努力,把我们的老年教育事业越办越兴旺。(编辑:圆圆)
质量论文:[高中地理论文]行为理论与地理教学准备阶段的动态质量
地理教学的全过程从时间上可以分为准备阶段、实施阶段、评价阶段三个过程。准备阶段是实施阶段的必 要准备和基础,它直接影响着实施阶段质量的高低,因而不能只重视实施阶段质量的提高,而忽视准备阶段质 量的提高。(关于实施阶段质量提高的措施笔者已在《地理教学》1996年第6期《把行动研究引入中学地理教学 》中述及)。 准备阶段质量提高的措施不仅指常规性的备课,而是指运用组织行为学理论帮助设计地理教学准 备阶段动态质量提高的方案。这里所说的动态质量是指学生的行为质量和教学点质量的总和,而这个总和要求 大于普通教学的质量,这也就是运用行为理论提高教学质量的目的。
一、组织行为理论与地理教学的关系
组织行为学是近二十多年管理学发展过程中形成的独立的新学科,它是心理学、社会学、人类学、生理学 等原理在(教学)管理中的运用,属于多学科相交叉的边缘学科。实践证明,加强组织行为学的研究和应用, 对于调动教学的主体——学生的积极性、主动性和创造性,提高教学管理水平,提高教学质量具有十分重要的 作用。
组织行为学是采用系统分析的方法,研究一定组织中(地理教学活动)人的(学生个体)心理和行为的规 律,从而提高管理人员(地理教师)预测、引导和控制人(学生)的行为的能力,以实现组织(地理教学)既 定目标的科学。它的任务就是使管理者(地理教师)能够掌握劳动者(学生个体)的心理和行为发展变化的规 律性,提高对劳动者(学生个体)心理和行为的预测能力和引导与控制能力,以便及时协调学生、集体、地理 教学活动之间的相互关系,以及他们与学校、家庭、社会环境的关系,更充分地调动和发挥学生的积极性和创 造性,探索并做出的教学组织设计,以保障地理教学目标的实现、地理教学任务的完成。
二、提高准备阶段动态质量的方法
提高准备阶段动态质量的理论基础是组织行为学的激励理论。下面是按照其主要激励理论来设计的方案。
1.根据需要理论来设计
需要理论是美国人本主义心理学家马斯洛等人提出的。需要是客观存在,并且有层次,因而教师要:
(1)满足不同层次的需要
教师要找出学生相应的激励因素,采取相应的组织措施,来满足不同层次的需要以引导和控制学生的行为 ,实现组织目标。具体地讲,就是把课本知识点按需要层次分类、组合。例如:高中地理中这样的知识点组合 结构有利于学生掌握。
A.(空 气) 低 层 大 气 气 候
CO[,2]的温室效应 人口
< 酸雨危害 工业<
臭氧层空洞 城市
B.(食物)粮食种类分布粮食问题农业状况。
对于作为教学的客体——教师来说,在地理教学内容设计上应体现出对地理教材内容(包括基本知识、技 能)处理的层次性。
(2)满足不同学生的需要
学生的个体差异很大,因而可将学生按不同要素进行分类,设计提问的题目时,要考虑不同分类的学生。 如:学生学完高中地理及时章后,可设计以下不同难度的题目:
极昼是地球自转形成的吗?(难度较低)
某地8时日出,昼长为多少小时?(难度中等)
当西半球全部为昼半球时,太阳直射点在哪里?(难度较高)
2.根据强化理论来设计
强化理论是操作条件反射的核心,它是美国哈佛大学心理学教授斯金纳提出的。强化理论的实用范围很广 ,这里仅从三个方面来阐述:
(1)积极强化
积极强化的主要方式有:①精神强化。给学生创造、提供施展才华的机会和环境。如在上高中地理(上册 )及时章第三节:月球和地月系(自学教材)时,要求学生自己看,然后写出对月球的认识,体裁可用故事、 寓言、童话、散文、论文、诗歌等多种形式,写成后,叫学生自愿到讲台前朗诵,结果学生活动积极,激励水 平较高,教材知识掌握较好。②物质强化。如利用部分班费或勤工俭学收入购买课外读物、学习用具等在阶段 性考试、检测、学科竞赛中成绩优异者进行奖励。③联合强化。如会考得A者可以班级为单位组织暑期近地观光 旅游等。
(2)适当“惩罚”
适时适度的“惩罚”可以树正压邪,鞭策后进。如对学习偷懒者明令规定要背诵四大洋的面积、深度、温 度等;会考不过关者可在植树节时,要求比别人多栽5棵树等。
(3)消极强化
如果把会考成绩分成两部分,一部分是全省统考会考成绩,占80%;一部分是教师平时考查考试成绩,占 20%。这样,即使一些对这门课不感兴趣的学生,为了“过关”,也会按要求强迫自己完成地理学习任务。
3.根据期望理论来设计
期望理论是美国心理学家弗罗斯提出的。激励水平取决于期望值和效价的乘积。M(motivation)=(exp ectency)×(valenc)。
比如两个参加地理会考的学生,一个 学生估计他能够过关的可能性为30%,概率为0.3;另一个估计能过关 的可能性为80%,概率为0.8;前一个学生采取放任自流的态度,效价可算为3,后一个十分重视, 效价可算为 10,代入上面的公式,则得出激励水平是不相同的。
前一个学生M=0.3×3=0.9,
后一个学生M=0.8×10=8。
因此,教师在上课前,要将学生的心理动态摸清,然后及时下药,正确指导,分灶吃饭,才能取得较高的 激励值,从而提高地理教学质量。
三、需要说明的几个问题
1.准备阶段动态质量的提高,很重要的一环是常规性的备课,包括教案的编写等。
2.行为理论的基础理论还很多,这时仅举一二,旨在说明问题。
3.这种理论的地理教学效值,还有待一步探索和研究。
质量论文:工程质量管理论文:浅淡高速公路工程质量管理
工程质量管理论文:浅淡高速公路工程质量管理
摘要:结合陕西安川高速公路监理工作及公路工程施工监理规范,对施工阶段工程质量管理工作进行总结。
关键词:高速公路;质量监理
引言
安康至毛坝至陕川界高速公路是国家高速公路网包(头)茂(名)线的重要组成部分,路线位于秦岭以南的大巴山腹地,为秦岭造山带南部和大巴山构造区,沿线山大沟深,横坡陡峻,多悬崖峭壁,所经区域地质断裂构造发育,岩性复杂,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地质路段,项目桥隧比例高达78%,施工场地狭小、道路运输条件极为艰巨,对施工监理工作提出了更高的要求。
1施工准备阶段监理
根据项目特点,建立安川总监办负责全线监理管理工作,驻地办具体负责现场监理执行工作两级监理管理机构,明确各级监理机构的职、权、责,做到政令畅通、运转高效、分级负责、控制有力。在开工履约检查后,集中全线监理人员针对项目特点进行培训、考核,根据考核结果对业务水平差的监理人员予以清退、更换,从总体上保障全线监理人员的业务水平和工作责任心。
2施工阶段工程质量管理措施的运用
2.1根据质量目标目标强化监督检查根据把“安川高速公路建设成为内在质量、工程形象优良、生态环境优美、生产施工安全、路与自然和谐”的目标,每月开展以主要检查工程实体质量、进度、内部管理、安全生产和环境保护五大责任目标完成情况,结合日常抽查,以工程质量为主要权值进行总结评比,奖优罚劣,保障项目整体质量管理水平。
2.2推行监理工作标准化管理根据项目特点编制安川高速公路监理实施细则,制订监理程序和管理办法,推行监理工作规范化、标准化、程序化、科学化管理。细化各分项工程管理程序框图及监理工作流程图,统一监理抽检和施工单位检查记录用表及监理日志、施工表格填写要求,规范监理人员的管理行为。
2.3重视监理员工队伍管理和业务学习培训对深水基础、特长隧道等难点工程、关键工序就监理质量控制、施工技术要点、关键工艺、监理管理程序等内容邀请专家组织培训、学习,提高监理人员、施工技术人员的业务素质和管理能力。
2.4落实工程质量责任终身制明确总监办、驻地办两级监理机构是工程质量管理的及时责任人,逐级分项建立、落实工程质量责任卡。对关键工程均明确施工、监理管理直接责任人,做到各分项工程的每道工序和所用材料谁检查、谁签认、谁就负终生责任,实施责任追究,将质量责任真正落实到人。
2.5保障“施工自检、监理验收签认”质量保障体系有效运转坚持开展监理工作必须先抓自检,坚决纠正施工自检流于形式的状况,督促各施工单位建立了能够有效运转、控制有力的自检体系,保障“施工自检、监理验收签认”质量保障体系有效运转。
2.6强化施工过程质量管理始终把工作重点放在现场质量管理上,严格把好“开工关、工序检查验收关、中间交工验收关”,特别是对7.9km米溪梁隧道、170米主跨的汉江连续刚
构特大桥难点工程的施工方案从技术、经济、安全及进度方面进行的分析论证,把好开工及时关。
2.7加强施工巡视检查总监办成立了以路段划分的质量巡查组,各驻地办成立以高级驻地为组长的驻地办质量巡查组,坚持深入工地检查指导。一是检查自检体系的运转情况,二是检查现场监理人员的工作到位情况,三是及时发现并解决现场质量问题。
2.8推行首件工程认可制推行首件工程认可制度。在每项工程开工前,要求施工单位、驻地办层层对图纸认真进行审查,核对无误后,进行技术交底。对所有工序首件工程均根据工程完成情况明确施工工艺及质量验收标准,以确保工程实体施工一次达优。通过首件工程的示范作用,带动、推进和保障后续工程的质量。
2.9对重要原材料实行准入制度对重要原材料(主要是水泥、钢材、钢绞线、橡胶支座、锚具、防水材料等)实行准入制度,从源头上保障材料质量。
2.10推广使用新的检测技术积极推广执行新的检测技术,全线实行隧道初支、二衬地质雷达检测,桩基全部采用超声波无破损检测,对特长隧道实行地质超前预报,采用锚杆测长仪判定锚杆长度及锚固质量,连续刚构桥梁委托第三方监控,对c40及以上标号砼采用砼强度回弹仪判定实体工程强度,用砼保护层厚度测定仪测定保护层厚度等。通过采用科学的检测手段对工程质量进行实时有效监督。
2.11及时安排专项整治检查活动和积极组织开展技术交流对易出现工程质量通病的部位和施工环节制定相应预防措施,及时下发质量管理文件明确质量要求、控制要点和注意事项,对重点工序、关键环节施工进行严格控制。组织进行技术交流,借鉴经验,相互学习,取长补短,提升工程质量管理水平。
2.12落实安全责任总监办、驻地办均设立专职安全工程师,坚持对项目安全、环保实施情况进行检查,对发现的安全隐患及时纠正,对安全生产实施一票否决制。
3施工阶段质量监理措施的运用
重视质保体系的建设工作。强调工程质量主题责任最终仍取决于施工单位的施工水平,质量管理以督促承包人建立起完善、高效的质保体系为重点。特别是要建立起严密、高效的自检、抽检、报验程序。使质保体系真正有效动作起来。
4事后质量控制
事后质量控制是质量监理应尽量少用的质量控制手段,事后监理手段运用的多寡,体现出质量监理水平的高低。根据问题产生的后果不同,一般分为质量缺陷和质量事故,质量监理的重要工作就是减少质量缺陷,杜绝质量事故的发生。不论是发生了质量缺陷或是质量事故均应按照:原因不查清不放过、责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过的原则进行处理。
5结语
总之,工程质量监理是一个项艰巨、细致的管理工作,只有坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”十六字方针,各级监理人员按照规范的要求进行监理工作,才能有效地发挥监理作用,真正为工程起到保驾护航的作用。
质量论文:[思品论文]加强思品课教学研究和实验切实提高思品课教学质量
我校思品课教学研究和实验自1986年开始,已近十年。通过坚持不懈努力,思品课的教学研究和实验取得 了可喜的成果,思品课堂教学质量不断提高。有力地强化了学校德育工作,推进了素质教育的深入实施。我校 重视和加强思品课教学研究实验的思路和几点做法是:
一、端正思品学科位置,营造浓郁研究氛围。
由于应试教育等影响,较长一段时间,思品教学不像语数学科那样得到重视。许多教师认为思品教学是软 任务,反正升学不考,分数不要,平时考查,标准难拿,所以既不认真“教”,又不认真“研”。致使思品学 科功能不能发挥,目标不能达成。针对这种情况,我们坚持“三个抓好”。
1.抓好教学思想的端正,强化思品学科意识。
坚持通过多种途径组织学习有关文件和大纲,使教师真正认清社会主义学校的办学方向、素质教育的要求 和思品学科的地位;真正明确思品课是社会主义学校教育的一个标志、德育的重要途径;真正认识搞好思品学 科教科研,提高思品课教学质量是贯彻教育方针、实施素质教育的需要,是加强和改进德育工作、培 养跨世纪人才的需要,不重视、不搞好思品课教学的教师不是好教师,从而强化思品学科意识。
2.抓好“五个同样”要求,提高思品学科地位。
为摆正思品学科位置,我们明确提出“提高思品学科地位,努力搞好思品教学”,制订并落实思品教学与 语数教学“五个同样”的要求:同样要求认真制订教科研计划,开展教科研活动;同样要求认真制定教学计划 ;同样要求认真钻研教材教法,上好每一堂课;同样要求认真对学生进行考查;同样要求认真进行教师的课堂 教学过关考核。
3.抓好先进典型,营造浓郁研究氛围。
二、加强思品教研实验,切实改进思品教学。
1.及时阶段主攻课题为“优化思品课堂教程,改进思品课堂教学”。针对不少教师不明确思品教学目标和 过程,将思品课或上成语文课,或上成知识传授课,或上成故事课等现象,我们在引导教师认清思品学科与语 文学科不同任务和特点(思品学科着重提高学生的道德认识,培养道德情感,指导道德行为;语文学科着重语 言文字训练)的同时,组织了多种不同“教程”教学的研究实验。在实验基础上进行了反复研究比较,终于使 教师比较熟练地掌握并运用了我校探索的“导入新课、学文明理、深化理解、辨析导行、总结延伸”、“揭示 课题、学文悟理、深化扩展、总结巩固”和“揭题、明理、导行、总结”等多种教学结构,有力推动了思品课 教学改革。
2.第二阶段主攻课题为“优化教法,提高课堂教学效率”。这一阶段分别就“明理”和“导行”两个子课 题进行逐一研究突破。
通过“明理”这一子课题的探索,总结出了从课文“人物形象”、“主要内容”及“人和事的关系”着手 ,遵循让学生知道“某一道理或规范要求是什么,为什么要这样做和怎样做”这一规律性特点,针对教材实际 和学生年龄特点、年级实际,相机采用“读文悟理”、“讨论归纳”、“提问引导”、“谈话讲授”、“榜样 启迪”、“直观演示”等多种“明理”方法。第二个子课题是“导行”方法的探索,通过努力,着重总结出了 “激发情感、讲明要求、指导方法、树立榜样”等基本模式思路,优化了“导行”教学。
3.第三阶段主攻课题为“加强教学整体研究,增强思品课堂教学的优化效应”。这一阶段主要是优化思品 教学“五个结合”的研究,即思品教学与“行为规范”教育、“两史一情”教育、家庭社会教育、班队活动、 乡土教材等有机结合的研究探索。通过实验,增强了思品教学整体优化效应,深化了课堂教学研究。
三、建立教学研究机制,推动思品教学改革。
1.建立研究实验管理机制。我校建立了教科室、思品学科中心教研组和年级段思品学科教研组,由一名校 长分管思品教研,与教导处、教科室共同加强中心教研组的研究实验管理。
2.建立研究实验机制:①思品教研活动制度;②“三课”制度(每学期年级组上三节研究课,个人上一节 汇报课,全校上一节观摩课);③考核制度(学生考查、教师考核);④交流制度(每学期组织1—2次专题交 流);⑤科研制度。
四、加强师资队伍建设,确保思品教学的优化。
一是加强思品课教学人员的配备与基本训练,二是及时发现思品教学人才,三是培养思品课教学骨干。
通过努力,我校思品教学研究和实验在省、市、县产生了一定影响,受到了有关领导和专家的首肯。全校 所有思品教师思品教学基本上路、过关。近50%的教师成为思品教学骨干,近年来多次对县市开课,反映良好, 其中青年教师陈祥悦在县、市、省思品教学基本功大赛中均获一等奖,并于今年四月参加在青岛举行的全国思 品教学观摩研讨会,上观摩课。全校思品教学论文多篇在县市交流,一篇在省刊发表。
质量论文:提高领导班子民主生活会质量研究论文
党的组织生活是党内政治生活的一个重要内容,是党组织建设工作实现经常化的重要保障,也是管理、教育党员干部、强化党组织建设的重要途径,提高组织生活质量更是新形势、新条件下加强党的组织建设,充分发挥地方党组织战斗堡垒作用的重要方式和方法。党的组织生活过得好不好、民主生活会质量高不高,直接体现这个党组织是否有凝聚力、战斗力。提高民主生活会质量,同样是强化党内监督、加强党的自身建设的有效途径。当前地方党组织面临的形势日益复杂,党组织生活的一些内容、形式已难以适应新时期经济社会发展的需要,所以,如何在新形势下提高领导班子民主生活会质量,激发党委班子的活力,激活地方党组织的作用,使党员干部队伍始终充满生机和力量,成为当前各级党组织和党务工作者迫切需要研究的问题。
党内民主是党的生命。民主生活会是党内政治生活的一项重要制度,是增强党性、端正党风、改进作风的一项重要措施,是我党加强作风建设的优良传统,也是发扬党内民主的重要形式。党员领导干部民主生活会制度是我们党长期坚持并被实践证明行之有效的一项重要制度,是充分发扬党内民主,加强党内监督,解决领导班子自身存在问题,提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径。在新的形势下,我们党的建设面临许多新情况、新问题,按照党要管党、从严治党要求落实好领导干部民主生活会制度,对进一步坚持民主集中制,充分发扬民主、保持并不断增强党的创新活力,具有更加重要的意义。
民主生活会不同于党内的一般会议,必须从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握。坚持民主生活会制度,是保持党的先进性和纯洁性的需要,是解决党内矛盾的好方式,也是扩大党内民主、加强党性锻炼的有效途径。民主生活会制度体现了我们党的优良传统和作风,对与会同志是一次生动的党性教育,对于增强党的创造力、凝聚力和战斗力必将起到重要作用。
民主生活会是我们党长期坚持并被实践证明了的行之有效的一项重要制度。但由于各种缘故,目前仍有一些基层党组织民主生活会质量不高的问题仍然存在。具体表现在以下四个方面:
一是思想认识不端正,会前准备不充分。有的基层党组织主要领导不是把民主生活会作为党员干部沟通思想、消除矛盾、增强团结、提高素质的重要措施来对待,而是错误地认为民主生活会是“互相揭短”会,导致在党员干部民主生活会召开之前,根本就不做认真的准备。有的会前没有围绕主题组织理论学习预热,针对性不强;有的征求意见不够广泛,没有按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的要求去落实;有的开展交心谈心活动不够深入,难以听到“原汁原味”的批评意见;有的发言材料没按要求认真准备,随意性较大。
二是内容把握不,会议议题不集中。民主生活会的目的主要是找出问题、揭露矛盾、沟通思想、增强团结。但有的党员干部的自我剖析不认真联系思想实际和工作情况,导致内容把握不,会议议题不集中,党内民主生活会走“样”变“味”,甚至越来越“生活化”。有的泛泛而谈,不着边际地神侃一通,民主生活会变成了“大杂烩”;有的只谈工作不谈思想,民主生活会成为情况汇报会或工作研究会;有的只谈成绩不谈问题,“表扬和自我表扬相结合”,民主生活会开成了评功摆好会。
三是查摆问题不严肃,相互批评不较真。提高基层党组织民主生活会质量,核心是抓住“指出问题”,关键是扣住“剖析问题”,目的是“解决问题”。但有的党员领导干部在党内搞“一言堂”,听到批评就脸色变“阴”、表情发“沉”、脑门冒“火”,加之有的因批评上级怕“穿小鞋”、批评同级怕伤感情、批评下级怕丢选票、批评自己怕“留辫子”,加上“多栽花、少种刺”的思想作祟,导致查摆问题不严肃、相互批评不较真。在自查问题上,不能做到“真、实、像”,往往是摆成绩“金光闪闪”、找问题“星星点点”、谈计划“光辉灿烂”、讲措施空话连篇,或用共性问题代替个性检讨,存在着谈理论学习多、谈理想信念少,谈工作情况多、谈思想问题少,谈努力方向多、谈整改措施少等现象;在指出同事问题上,不能做到实事求是,往往是轻描淡写、拐弯抹角;在开展批评与自我批评上,往往是“自我批评摆情况,相互批评提希望”,或用批评方式体现表扬意图,对他人放“礼炮”,对自己放“空炮”,只评功摆好,不触及矛盾,大搞“你好我好,互不干扰”和“说好不说坏,谁也不见怪”。
四是整改措施不到位,实际效果不明显。衡量基层党组织民主生活会的质量,主要是看会后整改措施的落实情况。但有些基层党组织和党员干部虽然对存在的问题找得很准,但因研究不够透彻,整改措施不够明确具体,最终导致问题仍然是问题、矛盾仍然是矛盾;有的存在着虎头蛇尾的现象,只注重把全部精力用在会上,对会后意见归纳梳理、完善整改措施、通报有关情况等不够重视,既无整改措施,更无落实行动,导致会前、会中热热闹闹,会后整改鸦雀无声,直接影响了民主生活会的质量和效果。
一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点,就是依据党的原则,澄清是非,坚持真理,修正错误,切实解决自身存在的问题。而有些人却对自身存在的问题,不能清醒地认识,予以改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评,努力纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地加以肯定,大力支持。说到底,这都是党性观念淡化的表现。
二是庸俗思想作怪。受社会不健康思潮的影响,一些人认为,人情硬于原则。于是,自觉不自觉地把“关系学”搬到党内生活中来,并以此作为判断是非、处理问题的标准。遇事不是站在党性和党的政策的立场上,而是处处考虑“关系”,事事考虑得失利弊。
三是领导缺少民主。个别领导同志搞“一言堂”,听不得半点不同意见,更容不得反对意见。他们把别人的批评看成是对自己的不尊重,是损害自己的“威性”,是跟自己唱“对台戏”。因而闻过则怒,以至使人不敢开展正常的同志间、上下级间的批评,导致在一些地方批评难,批评“一把手”更难的问题长期得不到有效解决。
四是制度不够健全。一些基层党委(党组)没有很好地建立和健全会议分析、考核、报告、通报等制度,会前不能充分准备,会上没有明确议题,会后也不能认真落实整改措施。同时,上级党委对基层党委(党组)民主生活会的监督、管理和指导不力,只满足于一般性的布置,对民主生活会上查摆出来的问题,不监督检查整改措施的落实情况,导致这些单位民主生活会的质量和效果不能得到很好的保障。
提高基层党组织民主生活会质量,是加强党员干部思想作风建设的重要一环。将党的群众路线教育实践活动专题民主生活会好的经验和做法,制度化、常态化,制定完善《关于进一步提高全市各级党员领导干部民主生活会质量的意见》。充分发挥民主生活会统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的功能,不断提高党员干部民主生活会质量,努力增强党员干部民主生活会的实效性。
一是广泛征求意见,把好主题确定关。党内民主生活会准备充分与否,直接关系到其质量的优劣,直接影响着班子的团结和同志间的感情。而要开好党员干部民主生活会,必须在会议召开之前,通过各种形式,开展广泛深入的民意调查,科学地选好、选实、选准议题,在认真做好“预热期”工作上下功夫。这就要根据上级党组织关于民主生活会的要求,联系本地本单位的实际,通过“
上级点、自己找、群众提、互相帮”,找出工作中的主要矛盾和优先解决的重大问题,有的放矢地确定民主生活会的议题和需要解决的几个突出问题。二是端正思想认识,把好交心谈心关。端正思想认识,广泛开展交心谈心活动,是开好民主生活会的一项有效措施。在民主生活会召开前,一方面要紧扣主题,组织党员干部集中学习党的组织生活原则、民主集中制原则、批评与自我批评原则等党内有关条例和党纪法规,积极引导党员干部不仅认识到坚持民主生活会制度,是解决党内矛盾的好方式,是扩大党内民主的有效途径,是加强党性锻炼的重要场所,并且认识到民主生活会不是组织“评功会”,更不是个人“摆好会”,而是自查问题、剖析问题、解决问题的“亮丑”会、交心会、共识会,不断增强批评与自我批评的自觉性;另一方面党员干部之间应敞开心扉地交心谈心、沟通思想,尽量消除隔阂和分歧。在此基础上,要根据议题,对照《党章》、《准则》及上级党组织的要求,认真做好个人发言准备;特别是“一把手”要虚心接受上级意见,主动征求同事意见,认真听取群众意见,带头自我剖析问题,勇于查找思想根源,为开好党员干部民主生活会奠定思想基础。
三是适时给予引导,把好批评与自我批评关。在民主生活会上,党员干部之间能否开展批评与自我批评,历来是制约民主生活会质量的关键,也是对每个党员干部党性是否过硬最实际的检验。在召开民主生活会的过程中,要始终坚持相互批评与自我批评相结合,以自我批评为主的原则;坚持总结经验与查摆问题相结合,以查摆问题为主的原则;坚持剖析集体与反省个人相结合,以反省个人为主的原则;坚持检讨工作与清理思想相结合,以清理思想为主的原则,确保党员干部民主生活会真正起到思想上的“清洗剂”作用,使党的“肌体”永葆生机;起到感情上的“粘合剂”作用,使党员干部通过批评与自我批评消除隔阂、融洽感情。作为“一班之长”,不仅要自觉锻炼和提高“掌舵使向”的领导能力和艺术水平,敢于“超越自我”,勇于带头批评与自我批评,还要引导每名党员干部紧密围绕主题积极发表意见,防止冷场、跑题和无原则的争议,特别是当意见一致或基本一致时,要及时做好优化提炼、归纳集中,当意见偏离主题时,要及时控制、善于引导;更重要的是,要遵循“团结--批评--团结“的方针,充分发扬民主,正确运用批评与自我批评的武器,开展积极的思想斗争。要把党员干部之间是否开展了批评,是否达到了消除矛盾、增进团结等目的,作为衡量民主生活会质量的重要标准,防止图形式、走过场的现象。同时,结合市委、市政府领导重要工作包片及工作分工,研究制定《市委常委、党员副市长指导市直领导班子年度民主生活会的安排方案》,加强对市直党委(党组)民主生活会的指导。
四是完善有效措施,把好问题整改关。民主生活会后的整改,对于提高党员干部民主生活会质量至关重要。一要突出重点抓整改。要对党员干部民主生活会上反映的问题,特别是对反映事关改革发展稳定全局性的重大问题、事关人民群众切身利益的难点问题及领导班子作风方面的突出问题,要认真分析原因,总结经验教训,并切实做到凡是本级班子能够解决的问题,都应当提出解决措施;一时难以解决的,亦应提出解决方案逐步落实到位;需要上级组织帮助解决的,应提出建议并及时向上级报告。二要自觉接受监督抓整改。民主生活会后,每个党员干部要对群众反映的突出问题和会上检查出来的主要问题逐一研究,制定相应的整改措施,做到解决的具体问题、整改的方法步骤和整改的具体时间都清清楚楚,并在一定范围内公开,接受群众监督,做到取信于民;领导班子及其成员的整改措施要报上级党委、纪检、组织部门备案,上级纪检、组织部门要加强监督,检查整改落实情况。三要督促自纠抓整改。要引导党员干部正确对待批评,虚心接受意见,对涉及党员干部个人方面的突出问题,主要领导要勇于批评,敢于监督;并做到在下次民主生活会上,要对上次民主生活会的整改措施的落实情况进行检查,总结落实情况,不断巩固民主生活会的成果。
质量论文:质量安全与和谐社会论文-质量安全是社会和谐的基础
今年9月是第30个全国质量宣传月,由中央宣传部、国家质检总局、国家发改委、全国总工会、共青团中央联合倡导和组织的“20__年全国质量月”活动正式拉开帷幕。这次“质量月”活动的主题是:“质量安全是社会和谐的基础”。我们要深刻认识开展“质量月”活动的重要意义,结合上虞实际,突出活动主题,抓牢“质量月”活动这一载体,创新举措,落实责任,切实强化质量安全,着力构建和谐社会。
随着我国市场经济的不断完善和入世后全球经济一体化格局的逐渐形成,“质量就是效益,质量工作就是经济工作的生命线”已越来越凸现出来。坚持科学发展观、构建和谐社会的历史责任,赋予了质量工作崭新的内涵和更高的要求。质量安全是经济发展的主题,也是社会和谐的基础。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市坚持“质量兴市、名牌兴企”,深入开展质量振兴活动,大力实施名牌战略,推进质量工作,建立起了“企业主体、市场导向、政府引导、部门监督和服务、技术机构参与并逐步与国际接轨”的工作体系和运行机制,全市质量整体水平有了显著提高,为上虞地方经济的可持续发展作出了不懈的努力,基本满足了人民群众的物质文化需求。但我们也要清醒地看到:我市还有不少产品尚停留在原料型初级产品这一层次,高附加值终端产品偏少,名优产品更少,产品质量整体水平和综合竞争力与发达地区还有较大的差距;工业经济转型升级越来越迫切;产品未经检验合格出厂、市场上销售伪劣商品等违法违规行为仍时有发生,一定程度上损害了消费者的合法权益,影响了社会和谐与稳定。
各乡镇(街道)、市直有关部门和广大企业务必认清形势,明确责任,把质量安全放到突出重要的位置,扎实加以推进。
推进质量安全,必须大力宣传,强化质量意识。各乡镇(街道)、市直有关部门要抓住“质量月”活动这一载体,运用多种形式,开展质量法律法规宣传教育活动。要结合《质量振兴纲要》、《产品质量法》、《标准化法》等法律法规,加强对企业经营者、职工的质量安全教育和培训。要开展大型上街咨询、评选市长质量奖、举办文艺晚会等系列活动,提高全社会质量意识和法制观念。
推进质量安全,必须标本兼治,加强质量监管。要加强特种设备安全监管,重点推进强制更新淘汰、主体责任落实、隐患排查整治等工作。要扎实推进重点产品专项整治和农村“十小”行业整治,强化监管,标本兼治。要根据季节特点,开展大检查活动,重点针对食品、烟酒、饮料、月饼等与人民生活密切相关的产品,查处标识不符、掺杂掺假、缺斤短两等违法行为。广大消费者也要学习有关法律法规,提高用法水平,揭发检举制假、售假违法行为。
推进质量安全,必须夯实基础,提升管理水平。工商企业要特别重视有关质量法律法规的学习和贯彻,健全计量检测体系、开展质量认证和质量体系认证,把产品质量责任落实到每道工序和个人;建筑施工企业要健全质量保障体系,加强对工程设计、原材料采购、施工、设备安装调试等环节进行监控;服务性行业要进一步提高服务质量,尤其是直接为民的窗口行业,要大力推行服务质量保障制。
推进质量安全,必须加强领导,狠抓责任落实。“质量月”活动期间,各乡镇(街道)、市直有关部门都要成立活动领导小组,切实加强对质量工作的领导,制订工作计划,采取有效措施,各司其职,强化合力,开展质量整治。工会、共青团、妇联及广大行业协会等社会各界要积极参与,司法机关要与质监、工商、卫生等部门密切配合,协同作战,依法严惩制假、贩假、售假的违法行为,确保全市质量安全,维护社会和谐稳定。
质量论文:[语文论文]试论中学语文教学质量评估的功能与控制
教学离不开质量评估,教学内容与评估内容,教学方法与评估方法,总是互为因果、紧密联系的。因此, 教学质量评估在整个中学语文教学中具有十分重要的地位。
当前,应试教育向素质教育转轨已成为教育改革的主流。素质教育的观念日益深入人心,应试教育的弊端 也逐渐得到了揭露和否定。但在否定应试教育的同时,也产生了把应试教育的弊端一概归咎于教学质量评估的 误解,似乎搞了教学质量评估就是在搞应试教育。这显然是不合逻辑的。事实上,在教学质量评估的内容和标 准方面的区别,正是应试教育与素质教育的根本区别之一。应试教育以分数的高低、升学率的高低作为教学质 量评估的主要的、的标准,素质教育的教学质量评估标准则是的、综合的。可以说,素质教育兴起和 发展的原因之一,正在于对应试教育的教学质量评估内容和方式的反思。
由此可见,认真研究中学语文教学质量评估的功能,并对之实施有效的、合理的控制,对于完善素质教育 的理论、推进素质教育的实践,具有十分重要和现实的意义。
充分认识中学语文教学质量评估的功能,是对其实施有效控制的前提。中学语文教学质量评估的首要功能 在于教学过程中的调查反馈。根据不同的目的,我们可以把教学质量评估大致分为选拔型、水平型和反馈型三 类。选拔型评估类似于体育中的淘汰赛,旨在筛选人才,如各类升学考试。水平型评估类似于体育中的资格赛 ,旨在审定水平或资格,如现行的高等教育自学考试。反馈型评估则与选拔型、水平型评估有着根本的区别, 它不同于任何一种竞赛,而更类似于某种检阅。其目的在于调查教学目标的达成度,取得教学反馈信息。单元 测验、学期考试这些中学语文教学质量评估的主要形式,都是反馈型评估。因此,虽然我们在以下将要讨论到 的中学语文教学质量评估的某些功能和要求,也大致适用于选拔型和水平型评估,但研究并认识反馈型评估的 功能和要求,则应该是我们的主要任务。
经典的教育实验证明,没有反馈的教学过程不是完整的教学过程。按照控制论的观点,只有在教学过程中 形成一连串周而复始的“反馈——矫正”的闭合回路,才能获得化的教学过程和教学效果。而且,从辩证 唯物论的认识论出发,开展任何工作都要注重调查研究,从实际出发。中学语文教学也不例外。只有了解教学 对象、了解教学效果,才能保障教学过程中做到有的放矢,提高教学效率。教学质量评估的调查反馈功能,也 显示了开展教学质量评估研究的又一个重要意义。
教学质量评估对学生学习成功的激励功能,往往是比较容易被我们忽视的。一项涉及到1255名青少年 学生的考试诚实性、自制性调查表明,在考试中通过不诚实的手段取得所谓的“好成绩”,是学生学习中存在 的一个突出问题[(1)]。这一研究成果再一次从反面证明了成就动机对于学习的激励作用。成就动机归因 研究表明,成就需要的发展意味着儿童在成功之后为自己有胜任任务的能力而高兴,失败之后为自己的无能而 失望。成就需要发展的必要前提条件,正是这种自我归因[(2)]。中国学生的成就动机中,追求成功的倾 向就显著地高于逃避失败的倾向[(3)]。中学语文教学质量评估有可能从学生的这种心理特点出发, 努力营造出积极的成就情景,让学生在成功的喜悦中获得成功的动力。
教学质量评估的调查反馈和成功激励功能,对中学语文教学质量评估提出了目标明确、效果显著、分析量 化和评价科学的要求,这为我们对中学语文教学质量评估实施有效的控制,充分发挥其在教学过程中的积极作 用,提供了有力的依据。
一、目标明确
教学目标就是教学所预期要实现的最终质量标准,是教师根据教学大纲和教材,结合本学科的特点提出的 具体要求。教学目标贯穿于教学活动的全过程,制约着教学活动的每个环节。适当的、科学的教学目标,对教 和学都具有明确的导向作用,对教学质量标准的实现也具有稳定作用。以教学目标作为教学质量评估的依据, 是确保中学语文教学质量评估调查反馈功能的首要前提。
为此,我们首先必须构建一套科学的语文教学目标体系。关于语文教学目标的研究比较丰富,一项初中语 文教学目标分类研究的成果,就为我们提供了有益的借鉴。这项研究对初中语文教学目标作了如下的图解[( 4)]:
(附图 {图})
以上这套体系应该说是比较的,但在日常的语文教学质量评估的实际操作中,也许就显得不够简明了 。那么,我们也不妨将以上的这套语文教学目标体系简化为三个水平性层次:一是“知识——技能——情感” ,二是“听——说——读——写”,三是“识记——理解——运用——评价”。总之,确保中学语文教学质量 评估中目标的明确性,不但是必要的,也是可能的。
二、效度显著
任何一种教学质量评估,都只能是一种抽样评估,都只能从接受评估的总体中选取部分样本用于评估,并 以此来推断总体的特征。这是由形式逻辑中归纳推理的原理决定了的。为了保障教学质量评估调查反馈信息的 信度,效度控制是编制评估试卷的关键。效度,也就是指实施所评估的内容(样本)与所要评估的内容(总体 )间的吻合度。
“听——说——读——写”,这既是语文教学的目标,也是语文教学的方法。但目前的语文教学质量评估 ,却往往只能涉及到“读”和“写”,这显然是难以保障评估的效度的。当然,目前的技术手段还很难确保“ 说”的评估的信度。但我们有理由相信,随着现代科技的发展,在未来的语文教学质量评估中,运用电脑“人 机对话”的功能,实现“说”的能力的评估,应该是可能的。而在目前,借鉴英语考试中听力测验的做法 ,实现“听”的能力评估,也该是不难办到的。
此外,一些研究者还指出,要保障语文教学质量评估有较高的内容效度,评估试题编制者还必须明确具体 的教学目标,并根据所界定的具体的教学目标作代表性取样,知识、方法、重点的覆盖面都要广。要根据各水 平层次的教学目标的权重比例,制定每道评估试题的评分标准[(5)]。保障评估的效度,还应该适当加大 试题的容量,并以主观性试题为主要形式。选择题、判断题的答案具有较大的凝固性和机械性,往往导致了学 生得分的偶然性,使评估失去信度。为了满足以上的这些具体要求,构建一套完备的中学语文教学质量评估的 题库,也许是个好办法。因为一套完备的题库对评估范围、能力层次、难度等都应有严格的、统一的要求,根 据题库生成的评估试卷性能更加稳定,效度更加显著。当然,这样的题库必须是由大量的、有合理比例结构的 题目组成的;构成题库的试题必须明确评估内容、能力层次、难度、区分度等参数值,并且这些 参数必须都统 一在同一个度量系统上[(6)]。
三、分析量化
教育学从哲学中分化并独立出来,已有很长的历史,但教育科研却长期停留在传统哲学的抽象思辨的研究 水平上。目前,我国的教育科学研究基本上采用的就还是定性分析的方法,这同国外存在较大差距。对国内外 1992年出版的部分较有影响的教育研究杂志中发表的研究性论文使用定量分析情况的比较结果显示,我国 的教育科研论文中使用百分数、平均数、假设检验等最基本的定量分析的仅有27%、11%和5%,而国外 则达到35%、35%和15%[(7)]。这种现象,在中学语文的教学研究中表现得更加严重。中国人民 大学书报资料中心的复印报刊资料《中学语文教学》月刊中的选文,应该是代表了我国语文教研的较高水平的 ,但对该刊1995年选载的300多篇文章的粗略统计表明,零星采用了最简单的定量分析方法的仅为13 %左右。
定量分析的方法可以较之定性分析的方法更客观、更,更能发挥教学质量评估的调查反馈功能。笔者 曾在任教班级的一次教学质量评估的定量分析中发现,同样是考查课文知识,问答题的得分率较之填空题竟然 低了16个百分点。原来,填空题多出自“课文提示”,书上有现成答案,问答题则多出自“思考与练习”, 需经独立思考或课后整理笔记才能获得答案。由此发现的问题,是在采用定性分析时很容易被忽视的。
教学质量评估中采用定量分析。评估试题的目标指向性要明确、单一。评估字音与词义,评估识记与分析 ,每条试题都要避免在同一水平目标范围内发生交叉。这样得出的数据才能具有可分析性。采用定量分析,还 要求阅卷评分、量分和登分都应逐题进行,这样才能获得更为丰富的调查反馈信息。
定量分析的不足之处在于耗时多、技术难度高,但所能获得的反馈信息量又是定性分析无与伦比的。而且 ,如果能够编制微机程序进行分析,定量分析也还是可以做到比较迅捷、简便的。
四、评价科学
教学质量评估的目的本是既针对教也针对学的,而这两者也是有区别的。长期以来,针对教和针对学的评 估被混为一谈了。这种误解的后果,就是导致了针对学的评估时对于学习发展的催化剂的作用、成为教师控制 教学过程的“权杖”的作用都遭到了忽视,就是导致了传统的貌似公正的评分制。前苏联著名教育家阿莫纳什 维利对传统教学体系中的分数观提出了严励的批评。他认为,这种分数脱离了教育过程,失去了教学本性。而 且由于传统教学的严重缺陷,又使这种分数获得了巨大的社会意义,使学生产生了焦虑与压力,引起了师生间 的对立与冲突,给整个教育教学带来了灾难。因此,阿莫纳什维利主张取消传统的评分制,代之以实质性评价 。我国成功教育的实验者们也提出了奖励分数的评价法。这些都是我们在中学语文教学质量评估中必须予以重 视和借鉴的[(8)]。
我们应该尽可能使每个学生都能在评估后获得成功的喜悦,在对学生学习质量的评估中表现出应有的教育 机智,充分发挥教学质量评估的成功激励功能。其一,可以采用进步分。计分方式是:本次评估成绩—前次评 估成绩。其二,可以采用奖励分。即对学生在某一学习目标达成度上的突出成绩给予额外的分数奖励。其三, 可以采用双轨计分。即把针对教的评估结果和针对学的评估结果区分开来,对后者适当保密,而把前者公之于 众,以免因为评价过低挫伤学生的学习积极性。另外,如有必要,还可以延缓计分或不计分。
当前,中学语文教学质量评估中存在着不少问题。这些问题在一定程度上误导了语文教学,阻碍了教学效 率的提高,成了中学语文教学由应试教育向素质教育转轨的严重障碍。在此,笔者综合众多的研究成果,结合 自己的体会,提出了一些对于中学语文教学质量评估的功能与控制的认识,愿以此就教于大方之家。
质量论文:论文对提高法律援助服务质量的几点思考
内容提要:法律援助是司法行政机关改善民生、服务民生的一项“民心工程”。现目前存在追求法律援助的数量,忽视法律援助服务的质量的现象时有发生,本文意在通过对法律援助工作者如何提高法律援助服务质量,达到满足困难群众的法律服务需求,提升受援人对法律援助工作者的满意度。
主题词:法律援助 服务质量 思考
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正文:
法律援助是司法行政机关改善民生、服务民生的一项“民心工程”。法律援助案件质量是法律援助事业的生命线,关系法律援助事业的健康发展,关系到法律援助制度法治、平等、公正等基本价值的实现,随着法律援助的不断宣传和普及,法律援助已逐渐被人们了解,受援的当事人对法律援助服务质量要求越来越高,是当前法律援助工作者面临亟待解决的问题。
当前一些地方给法律援助下达目标和任务,着重从法律援助的数量来考核法律援助工作,导致了法律援助机构追求法律援助的数量,而忽视了法律援助的服务质量,影响了法律援助的健康发展。
法律援助中心承担了法律援助接待咨询、受理、审查、指派法律援助案件、法律援助案件信息的录入及法律援助的指导、管理等工作,有限的人员只够忙于应付日常事务,对法律援助办案质量就缺乏足够的、有效的监督。
法律援助工作者法律知识不够熟练。不能很好地将法律知识运用到法律援助案件中,在案件办理中,致使定性不准、适用法律关系错误,从而影响了法律案件的质量。法律援助工作者还缺乏专业知识,办好一个案件除必备的法律专业知识和技能外,还要具有一定的经济、文化、教育、家庭、心理、医疗等方面的知识和较丰富的社会经验,如医患纠纷这些年逐渐增多,而从事这块的专业的法律援助人员少,擅长打医疗官司的律师又不多,一定程度上影响了此类案件的质量。
法律援助案件的服务质量贯穿案件的始终,从法律援助的受理、当事人的见面谈话、调查取证、出庭等方方面面,都涉及法律援助服务案件质量,必须重视。有的法律援助工作者对简单案件的,没有从多方位来考虑法律援助的服务质量,单凭自己的经验来办理,与援助当事人见面交谈少,风险告知简单、调查取证不够仔细,庭前审查证据流于形式,导致准备不充分、仓促上阵,临时出庭、临时辩护。如果法律援助工作者只注重一方面,而忽视了其他方面,都会影响法律援助服务质量,甚至导致援助当事人投诉。因此,强化法律援助工作人员法律援助责任意识教育,不论简单或复杂的案件,法律援助工作人员都要认真负责,心中都要树立法律援助服务质量的责任认识,杜绝重形式、走过场、敷衍了事的现象。
法律援助案件的补贴普遍低,一些案件的补贴费不够承办人的交通费、证据的复印费,在一定程度上影响法律援助工作者办案的服务质量。
根据以上存在的现象和原因,为了使法律援助这项民心工程健康发展,我认为应从以下几方面来提高法律援助服务质量。
一是建立以基层司法所为补充的法律援助队伍。基层司法所直接面向城市街道、农村,法律援助是司法所的一项重要工作,司法所的工作人员是司法行政机关的工作人员,工资收入有保障,不像律师事务所、法律服务所人员靠服务的案件来生存。因此,应把基层司法所的人员全部纳入法律援助队伍中,鼓励司法所工作人员办理法律援助案件。
二是建立法律援助专职律师队伍。法律援助专职律师是指在政府设立的法律援助机构中执业的律师,是法律援助机构的正式工作人员。他们与社会律师的区别是有工资收入,不靠办案收费生存,他们的职责就是为受援人服务,办理法律援助案件,避免社会律师为追求经济效益而对法律援助案件敷衍、不负责的现象。因此,有必要建立法律援助专职律师队伍。
法律援助中心是法律援助的管理和指导机关,法律援助中心应定期开展由律师、基层法律服务工作者、法律援助工者参加的以法律援助职业道德和执业纪律为内容的教育和培训,严肃法律援助的各项制度和纪律。
1、建立质量评估制度
法律援助机构定期对法律援助案件进行集中评估,对具体案件作出、合格、不合格的评定,对不合格的案件,对评估一件不合格的案件,由法律援助承办人作出书面意见,二件不合格的,给予法律援助承办人告诫,三件不合格的,取消承办法律援助案件资格。
2、加强案件过程的监督
首先一次性告知。以书面的形式告知受援人和法律援助案件承办人员的权利义务和监督电话等;其次跟踪办案进程。法律援助中心由专人通过电话或其他方式向受援人了解案件进展情况,发现问题及时纠正;三是建立承办人员报告制度。承办人员在开庭前或定期就证据收集情况、(或辩护)的主要观点、案情分析意见等内容向法律援助中心报告;四是出席旁听审理。每月有计划地随机抽查部分案件参与旁听,通过个案的有效监督起诉普遍的警示作用;五是建立重大疑难案件集体讨论制度。对在受理群体性法律援助案件、有较大影响的疑难、复杂法律援助案件,实行案件集体讨论,对案件进行分析研究,在分析研究中确定案件当事人主体、法律关系、法律的适用,确定承办方案,确保办案的质量和效果。
3、注重办结案件管理
一是审查案卷。查看卷中材料是否齐全、谈话笔录、调取证据是否符合要求,起(上)诉述、答辩状、词、辩护词等法律文书使用法律是否正确等;二是回访当事人。采用案件质量跟踪卡、法律案件回访单等形式,对法律援助人员办理法律援助的办理程序、服务质量、事实认定、应用法律等问题向受援人征求意见和进行跟踪监督;三是走访案件的承办机关。定期走访听取他们对法律援助承办人员的意见和建议,及时改进工作方法,提高办案质量。
为充分调动法律援助人员注重法律服务质量的积极性,法律援助机构制定法律援助案件质量评定标准,法律援助机
构建立案件补贴与案件服务质量挂钩的办法。根据案件办理情况,对承办人员的办案质量进行评估,确定、合格、不合格的质量等级。对质量不合格的法律援助案件下调案件补贴40%,对质量的法律援助案件上调案件补贴30%,用质量评比和奖励处罚制度来提高法律援助服务质量。法律援助机构要定期对办理的法律援助案件的服务质量通报,结合法律援助案件检查评比的结果,服务质量好的案件,予以表扬;对服务质量不好的案件,予以通报批评,责令法律援助人员提出书面的整改措施,防止再次发生。
法律援助机构应从案件的受理、办理的程序、与当事人的交谈技巧和语言、怎样进行风险告知、证据的收集审查及法律知识对法律援助人员进行专业的业务培训,培训的方式要多样化,注重实际效果。
承办人员在办案过程中,有违纪违规情况而被投诉的,法律援助机构逐一查清事实,并及时向投诉人反馈信息。凡法律援助案件承办人员在法律援助工作中违纪违规、严重不负责任,使受援人遭受损失的,应当承担相应的法律责任。
目前,市、区将法律援助经费纳入了财政预算,乡、镇(街道)未将法律援助工作经费纳入同级财政预算。法律援助作为一项民心工程、政府工程,各级政府应从构建和谐社会,服务民生来重视和加强法律援助工作,市、区(县)、乡、镇(街道)都应加大法律援助工作经费的投入,法律援助机构提高法律援助案件的补贴。
提高法律援助案件办案质量是一项系统工程。法律援助案件质量的提升需要法援机构、办案人员共同努力,以及相关单位、部门的支持配合。
质量论文:公路施工质量管理论文
随着公路建设的发展和经济制改革形势的深化,各种经济承包责任制扩大了施工管理的内容,同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出。因此,现代公路建设施工质量管理的内涵比过去更为丰富,它不仅受到思想、技术、组织、经济等方面的制约,并兼有咨询、顾问、参谋、控制的涵义,还涉及到工程法规、行为科学及技术美学等诸多因素。探索适合我国国情和现时特点的施工质量管理方式和质量保障体系就显得更为重要,已成为当务之急。本文试结合长江红阳码头,固镇绘河桥,凤台淮河桥等工程施工实践,围绕工程质量管理这一课题,作粗浅的探讨。
1、建立以工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此,即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督,项目(施工)监理和企业自检,要在建立公路监理制度上,逐步建立起三个层次的管理体制,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为;(1)建设单位与承包单位的关系,是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承发包的关系;(2)建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;(3)监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系。同时,还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:(1)监理工程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益。(2)建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检。(3)施工单位要成立各施工点质管小组,负责自检、专检和互检。
2、加强质监基础工作
基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标,也是为质量管理创造前提条件的最基本的工作。只有重视基础工作,才能坚持做到施工中的“四有”、“五化”,即:有方案、有标准、有制度、有目标;施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化,才能确保建设总目标最合理的实现。
2.1明确技术标准、强化标准工作
a)各项工程的设计资料、施工规范、操作规程、工艺要点,质量检验方法和评定标准,以及工程监理办法和实施细则等文件资料,统一印发至建设单位和施工单位,使其人人目标明确,有章可循,有法可依。
b)现代工程建设要注意技术美学,强调审美功能和实用功能的统筹考虑。
c)各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件,在开工前送交建设单位和监理工程师。
2.2强化检测手段,做好计量工作
计量检测工作的加强与否,直接影响工程质量和质量检验评定的性。为强化检测手段,要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室,配专职人员负责常规试验和抽验工作,省公路局对各地、市拨发专款配置仪具。
2.3重视质量信息,用数据指导施工
项目建设在开工前,由建设单位(指挥部)将各种原始记录表、检验记录表、测试报告表及统计表格等发至施工单位,并规定向建设单位和监理单位(监理工程师)定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料,及时掌握现场随时发生的质量情报和数据,以便及时分析质量动态,采取应急措施。
2.4建立健全责任制
建立和健全质量责任制,制定各级职责范围,实行联质奖惩制,发挥经济制的作用。
2.5重视技术培训,加强质量教育
各级领导要尊重科学,支持技术人员的工作,有计划、有目的地举办技术培训班,如安徽省公路局八九年九月份为全省各地、市举办一期公路工程试验培训班。还利用施工现场举办工程质量研讨会,总结交流正反两个方面的经验教训。同时,要加强工程技术的继续教育,更新知识,掌握新技术、新理论、新材料、新工艺,以适应现代科学技术迅速发展的需要。
3、加强质量控制
加强施工质量控制对工程质量起着保障作用,其核心是贯彻“预防与把关相结合,以预防为主”的方针,其目的是控制影响工程质量的各种因素,以保障工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材料、施工、检验四个方面,实施在全施工过程中进行有效的事先控制、中间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。
3.1设计质量的控制
对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践,不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露,除开工前通过设计文件会审控制外,在施工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。
a)重大变更应要严格按设计变更报批手续,按规定程序办理。
b)非重大变更由设计、施工、监理三方现场会审处理,也可以由设计单位授权监理工程师审处。
c)对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题,监理工程师可以书面明确解释或补充规定。
3.2材料质量的控制
原材料是工程实体的组成部分,对工程质量有着直接关系,因此,要求施工单位:一是把好材料采购关;二是对各种原材料进行测试鉴定;三是严禁使用不合格材料和半成品。
3.3施工质量的控制
a)抓好各施工阶段,以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定期检查评比,有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,质监部门以书面形式发至施工单位,目的是为了提高工程质量。
b)对影响质量的要害问题或带普遍性问题,要坚持质量及时,例如凤台淮河大桥的0#箱块和固镇县浍河桥35米预应力1#T梁质量差,都下决心打掉,重新预制,保障了工程质量。
c)对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题,要及时采取 预防控制措施,避免事故发生。例如长江红阳渡口码头栈桥础基,质监人员在现场发现问题及时同施工单位协商解决,避免了工程质量事故的发生。
3.4对检验判断性的控制
质量检验属于质量管理中的把的关环节,往往因为检验人员的素质不高及工作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断,影响和危害了工程质量。为此,要选用素质高的检验人员,并对他们进行必要的技术培训,对仪具要经常校正,以提高检验工作的质量。
3.5其它因素的控制
民事纠纷,报酬不合理,劳动强度高,劳保条件差,干部作风不深入,施工人员情绪不佳,都可能导致人为的工程质量事故的发生,这些因素不可忽视。因此,领导干部要深入施工现场,做好思想政治工作,及时解决实际问题。监理人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。
4、严格质量检验
质量检验是评检施工质量能否保障工程质量达到预定目标的重要手段,也标志着质量好坏的程度,其关键在于做好下面几点。
4.1明确质量检验标准、内容和手段
检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验,使质量事故尽可能地消灭在施工过程中,这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目,其检验标准另有设计规定的要求,并经质量监理人员检查后方可签认。
4.2检验的组织形式
质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结合、定期和不定期的自检、互检和检查相结合。专检人员必须从施工准备、竣工交验各个环节进行严格检验。
4.3高标准、严要求、把好质量关
无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求;还是从平时检查到具体指导,从关键部位到每道工序,都必须强调一个“严”字;对出现的质量问题,更要严肃认真,一丝不苛地进行妥善管理,该返工的一定要返工,该停工的也一定要停工,不能迁能。检查和评定,评估和建议,都是为了提高工程质量,各级技术负责人,对质量管理,要做到事先指导,中间检查,成果评审和信息反馈工作,纠正过去往往偏重事后把关,管结果,不管中间检查和因素的习惯。
5、结束语
为加强公路工程质量管理,确保工程质量,必须加强基础工作、施工质量控制和检验把关工作。目前如何围绕这三个环节,结合当地条件,尽可能充实,丰富其内容,强化其手段,建立一套科学和适合国情、省情的实际情况和行之有效的质量保障体系,乃是当前我们面临的重要课题。从我省重点工程施工实践证明,要想建立科学的、严密的质量保障体系,我们还受到许多条件的限制,仍有许多困难。公路工程线长面广,有些工程施工季节性强,施工队伍的条件和素质要求还不相适应,工程监理工作起步晚,缺乏成熟经验,检测手段还不先进,都有待于我们作出更大的努力去探索,逐步加强完善质量管理工作。工程监理,负责监督工程质量、进度、造价、保护双方利益。建设单位要充分发挥监理工程师的作用,支持监理工程师的工作,监理工程师要严格履行自己的职责。
质量论文:[小学美术论文]搞活课堂教学 提高教学质量
成功的教师都能深刻体会:有效的教学是始终牢固建立在教学双方高度认同基础之上的,这种认同包涵有四个方面的内容:学生对所学科目的认同,学生对执教老师的认同、教师对学生的认同、教师对科目的认同。当学生不以为所学科目能够给自己带来所希望得到的某种知识或能力的增长与乐趣时,便缺乏对科目的认同,因而会出现不断地讲小话、做其他学科作业、甚至出现一些毫无道理的刁难或藐视等现象。故而,要想达到教学效果,教师在备课的每一个细节上,都应注意掌握好教学的重点和难点,以及采用的教学手段与方法应多样化,包括多媒体的应用。
一.课堂教学总体优化,要重视运用多媒体,加强直观教学
为了让学生更深刻地体会到美术欣赏教学可能在短期内带来知识与能力的增长,我们所看到的教科书中的范例,包括与之配套的灯片,由于画面太小,或因时间的关系,有些范例太陈旧、落后,没有达到真正的美感和欣赏的效果;如果有效地运用多媒体,如通过扫描仪,把一些与时代接近的图片显示给学生欣赏,教师进行讲解和诱导,使学生视觉上耳目一新,思维上有一个美好的、能够各自发挥的想象空间,那么,美术欣赏教学课的目的就能真正落到实处。
在美术课教学中,教师事先总要做大量的示范作业,有时时间和精力又不允许。有了扫描仪,这个难题就好解决了。如学生在学习国画课时,我们可以找来一些名画让学生欣赏,如六年级的美术课有画梅、兰、竹、菊“四君子”,我们可以找到大量的图片,通过CAI演示,让学生欣赏。体会、感受,从而再进行临摹、训练。这样的作业才多姿多彩,不拘一格。在低年级教学中,如一些色彩教学,我们可以播放一些儿童喜欢的动画画面,增强色感,指导配色学习。在想象画教学中,启发和引导学生的想象非常重要,我们可以播放一些动画片来引导。如二年级的想象画吹泡泡,可以播放动画片《小飞象》片断,儿童既高兴又启发了想象,整堂课至始至终都有趣味。这样的课,小朋友自然爱上,而重点、难点又在欣赏中解决了。
创作一件的美术作品,总是要经过反复修改,修改就需要教师及时指导。学生作品中的问题往往具有共性,所以当部分学生初稿出来后,先选取几张具有代表性问题的作品,用投影仪展示出来。这时,可以同时引导学生及时发现问题,找出修改的方法,并同时将学生作品中各自的优点都一一予以展示、讲解;学生相互之间也就能取长补短。继而各自修改和完善自己的作品。作品完成后,希望把自己的作品展示给大家,享受成功的喜悦;学生也可以展示。
美术教学中,手工课所占比重也很大。以往,我们示范作业时,教师边讲边示教,但终因空间狭窄、视野遮挡、前后不连贯等原因,很多学生无法清楚而完整地看到整个演示过程,因而有一部分学生不会做或不想做。但我们如果运用实物投影仪,这个问题也就迎刃而解。学生通过画面,能清楚地看到教师整个演示过程;同时,学生也可以上台尝试作业或演练,或将作品通过投影仪进行展览,并让学生自己讲解、自我评价,充分发挥学生的主观积极性和能动性,充分挖掘学生的潜能,使手工课真正成为学生自己动手作业的课。在教师的引导下,让学生尽可能有展示自己才能的机会,以期提高和扩大手工课的教学效果。
二.运用幻灯,通过直观的视觉形象来感知和认识
根据心理学的有关理论,人的兴趣首先产生于新奇事物和它独特形式的刺激。我们在大谈现代多媒体手段的同时,幻灯机也是必不可少的一种教学工具,特别是常规教学中美术教师运用最多;它具有体积小、资金少等特点,一般边远地区的教师也能掌握。而合理地运用,也会相得溢彰。例如,小小的剪纸课教学,教师剪完作品后,平着展示给学生,和放于幻灯机或投影仪上放大,二者的效果就不一样。在上三年级剪纸花边一课中,我把作品通过投影仪,产生的黑白对比效果给学生一种新奇感,放大后的例图格外突出,纹样清晰可见,教师也可以由一个单元至多个单元的组成即花边的形成。教师可根据图形指导学生欣赏,也可用单独例样并由此而设计的花边进行对比讲解,诱导学生的创作欲望。
在分析表现形式与手法时,通过投影仪,我们可以指导学生认识什么是外形。在四年级二期的美术教学中,有一节画人物动态的课,教学中及时步骤是先画外形。学生如果站在投影仪前,通过灯光打在屏幕上的影子,并讲解影子亦即外形,学生便可以一目了然,很直观。二年级的《影子现象画》一课也可运用这个方法。如剪、撕动物,先撕外形等示范,我们都可通过幻灯机来达到好的效果。
在教学中,我们常常提到提高学生的创造性思维,笔者认为创造性思维即对已有的知识经验进行不同的方向、不同程度的再组合、再创造,从而获得新颖、独特有价值的新观念、新知识、新方法等创造性成果。而作为教师应提供学生创造动机和外在启示。就要求教师熟练运用各种媒体和物体以及语言,给学生提供广阔的想象空间。但是电化教学作为一种先进的教学手段,必须在教学中应用得法,才能收到良好的效果,而不至于牵强附会。把电化教学引入课堂,集中了学生的注意力,提高了学生的美术鉴赏能力,激发了学生的创作情感,这才是教学的最终目的。
质量论文:水电站工程质量监理的重要性论文
摘要:水力发电是我国可持续发展战略中能源供应的重要组成部分,目前已经成为我国电力供应的重要支柱。水电站工程建设施工质量是水电供应的基础,是保障电力供应稳定的关键。作为水电站工程监理企业,必须构建科学的监理工作流程,以科学的管理提高监理质量、提高水电站工程施工质量。文中就科学的水电站工程监理工作程序对水电站工程质量监理重要性等问题进行了简要论述。
关键词:水电站工程;监理;工作程序;构建
水电站工程施工质量对我国水电项目的发展有着重要的影响,对我国可持续发展战略的实施有着重要的影响。加强水电站工程施工质量管理、加强施工过程监理工作管理是促进我国可持续发展战略中电力能源供应的重要工作。现代水电站工程监理工作的开展,需要监理企业以科学的监理工作架构、工作流程为基础,针对影响水电站工程施工质量的各质量控制点进行施工的监理工作。以科学的、严禁的施工监理保障水电站工程施工质量,为我国可持续发展战略中电力供应奠定基础。
一、水电站工程监理工作现状与重要性分析
近年来水利工程项目的大规模建设,为水电工程施工企业的发展带来了广阔的发展空间,同时也对水电站工程监理企业提出了更高的要求。现代水电站工程建设企业施工技术力量与管理水平参差不齐,造成水电站工程建设施工过程存在诸多问题。加强许多施工企业在中标后将工程项目分包给小型施工企业,更是造成了施工质量管理的困难。这样的条件下,水电站工程建设监理工作就显得尤为重要,监理工程师必须以自身的管理权限严格进行施工过程的监理工作,补足中标企业管理存在的不足,保障水电工程施工质量。针对这样的情况,水电站工程监理企业必须根据工程实际情况与施工企业管理水平,构建科学的监理工作流程,保障工程施工质量。
二、水电站工程监理工作程序的科学构建
由于水电站工程施工管理存在的不足使得工程监理必须承担更多的质量责任,通过严格的施工监理保障水电站工程施工质量。监理工作流程的构建对监理工作质量有着重要的影响,其是水电工程监理工作科学、有效开展的基础,是工程项目监理工作实施的基本准则。
2.1结合工程实际情况,科学的设计水电站工程监理工作流程
水电站工程的施工设计方案是设计监理工作流程的基础,监理工作流程的设计在保障监理工作完整性、科学性的同时必须注重与水电站工程施工工艺、技术要求以及工程特点。根据工程实际情况以及监理工作重点科学的设计水电站工程监理工作流程,以满足工程施工质量的要求,保障工程施工过程中对施工质量监理。根据水电站工程监理内容,建立工作流程应以工程实际情况为基础,首先构建监理工作主体流程,然后根据各项监理工作进行分项监理工作流程的设计与构建。
2.2水电站工程监理工作主体流程的构建
水电站工程监理工作主体流程是工程建立企业自承接工程建立工作开始至合同结束过程中各项工作开展的主要流程。其工作流程为:(1)建设单位与建立单位签订委托监理合同(2)组建项目监理部进驻现场并进行现场查勘(3)编制监理规划、实施细则与表示文件(4)协助建设单位组织进行施工图设计技术交底和图纸会审(5)参加及时次工地会议进行建立交底(6)审批施工组织设计、施工条件准备、检查场地移交,审查控制测(7)施工过程的监理(质量、进度、造价控制、安全环保监督、合同信息管理、组织协调)(8)审核竣工报告、参加工程竣工验收(9)审查承包单位结算(10)工程监理工作攻讦、提交工程档案资料(11)保修期监理(12)监理合同结束。按照每部分工作的重点,其又分为多个监理流程分项,如:施工水电工程招标监理工作程序、施工准备阶段监理工作程序、工程质量控制程序、工程合同费用控制程序等多个分项监理工作程序,其目的就是通过科学的监理工作程序有效保障工程的顺利开展、保障投资方、施工企业的经济利益、保障工程施工质量。主体工作程序的构建是根据监理工作主要工作进行分类后按照工程招标、施工、竣工等步骤进行的工作程序设计,其必须根据工程建设的步骤进行,以保障监理工作能够对工程项目每一阶段都进行严格监督与管理。
2.3水电站工程监理分项监理工作程序的建立
分项监理工作程序是针对该分项管理工作进行的监理,以监理工作程序的实施达到分项控制的目标。在进行分项监理工作程序设计与建立时,必须要对该分项目标进行科学分析与分解,将目标按照工作重点、按照施工进度分解为若干小项,并依据目标分解到各阶段的控制关键进行监理工作。例如:工程进度控制程序要根据工程进度各主管部门级别、管理内容的不同进行控制程序的建立。承包单位申报已完成工程量报表、工程价报表监理检查工程量(对照图纸、现场量测)造价监理工程师审核已完工程价款报表总监签发建设单位审查会签后支付工程款至承包单位。通过上述流程可以看出,该工作程序是按照施工款项各级主管单位为主进行流程设计,根据工程款审核部门权限的不同构建的科学的工作程序。该工作程序能够有效保障建设单位与施工单位经济利益。
2.4以科学的监理工作程序为基础开展水电站工程监理工作
科学的监理工作程序是保障水电站工程监理工作中监理人员工作严格按照有关规范执行的基础,是监理工作开展的基本准则。水电站监理企业必须根据工程情况,以及科学的设计,构建现代化的、科学的监理工作程序,以此规范水电站监理工作,保障监理工作质量,促进工程建设监理工作的开展。
三、注重监理工作考核程序的建立,提高监理工作质量
建立单位是根据业主的授权和委托、依据国家有关工程建设的法律、法规、工程建设文件、监理合同等对给你改成建设实施监督管理的组织。其工作程序的建立对有效保障工程顺利开展有着重要的意义。水电站工程项目监理工作程序的科学构建不仅需要根据工程施工各项目进行监督与管理,还需要监理企业构建科学的现场监理考核程序,以此保障水电站工程施工的顺利开展、保障现场监理工作质量。对现场建立工作进行考核时监理单位在实施监理工作时必须做好的重要基础工作,其对水电站工程建设施工质量有着重要的影响。因此,水电站监理企业必须根据工程实际情况以及管理结构等进行综合分析,并根据监理工作内容构建科学的现场监理考核工作程序,以此考核现场监理工作质量,保障监理工作的顺利开展。公务员之家
结论
综上所述,水电站工程监理工作程序的科学构建对工程项目的实施、对承建企业与业主的经济利益都有着重要的意义。监理企业必须认识到监理工作程序监理的重要性,通过对工程实际情况、施工企业技术水平等基本信息的综合分析与论证,科学的设计监理工作程序,以保障水电站工程建设施工质量、保障双方企业的经济利益。这就需要监理企业必须不断加强自身监理人员专业技术水平的培养,以专业技术人才培养为基础促进企业监理水平的提高,促进监理企业综合市场竞争力的提高。
质量论文:土石坝渗流原理及其控制工程质量论文
摘要:文章主要对土石坝工程类别、工程建设中存在的渗流进行分析以及施工实施过程中应如何确保工程质量
关键词:土石坝渗流原理及其控制工程质量
引言
土石坝是目前世界坝工建设工程中应用最为广泛和发展最快的一种坝型。与其他坝型相比较,无论从经济方面还是从施工方面,土石坝具有的优势,据不统计世界土石坝占大坝总数的82.9%,而在中国土石坝数量占到大坝总数的93%。
因土石坝的施工所用材料一般采用就地开采,同时在施工中充分利用各种开挖料,包括当地土料、石料或混合料,土石坝的施工即是将这些材料经过抛填、辗压等方法堆筑成的挡水坝,故土石坝又称作当地材料坝,对于坝体材料以土和砂砾为主时,称土坝;以石渣、卵石、爆破石料为主时,称堆石坝;当两类当地材料均占相当比例时,称土石混合坝。
土石坝按施工方法的不同,土石坝可分为:碾压式土石坝、冲填式土石坝、水中填土坝和定向爆破堆石坝等。其中应用最为广泛的是碾压式土石坝,其主要特点是对基础要求低、适应基础变形强。
一、土石坝按坝高可分为:低坝、中坝和高坝。而高坝筑坝技术是近代才发展起来的
碾压式土石坝按照土料在坝身内的配置和防渗体所用的材料种类,又可分为均质坝、土质心墙坝、土质斜墙坝、多种土质坝、人工材料心墙坝、人工材料面板坝等。
土石坝是历史最为悠久的一种坝型。其优点包括:就地取材,节省钢材、水泥、木材等重要建筑材料,减少了建坝过程中的远途运输;结构简单,便于维修和加高、扩建;土石坝的坝身是土石散粒体结构,有适应变形的良好性能,因此对地基的要求低;施工技术简单,工序少,便于组合机械快速施工。其缺点是坝身一般不能溢流,施工导流不如混凝土坝方便,粘性土料的填筑受气候条件影响较大等。
二、土石坝建设较大的病害即是渗流。如何控制和预防渗流是土石坝工程建设中最主要的工作之一
所谓渗流,即是指由于填筑土石坝的土料和坝基的砂砾是散粒体结构,颗粒间存在大量的孔隙,因此具有一定的透水性。当水库蓄水后,在水压力的作用下,水流必然会沿着坝身土料、坝基土体和坝端两岸地基中的孔隙渗向下游,造成坝身、坝基和绕坝的渗漏。假如这种渗流是在设计控制之下,大坝任何部位的土体就不会产生渗透破坏,则为正常渗流,此时渗流量一般较小,水质清澈透明,不含土壤颗粒,对坝体和坝基不致造成渗透破坏;反之对能引起土体渗透破坏,或渗流员过大且集中,水质浑浊,透明度低,使坝体或坝基产生管涌,流土和接触冲刷等渗透破坏,这种影响蓄水兴利的渗流则为异常渗流。
根据我国早期的土石坝工程的资料统计,由渗流而引起的破坏事故率约占31.7%。其中大型水库占11座,而对于中小型水库而言,漫坝冲垮者最多,占51.5%,其次就是渗漏导致垮坝,占29.1%,由此可见渗漏造成的溃坝问题是相当严重的。因此确保对坝体和坝基的渗流控制是保障土石坝安全的一项重要措施。
渗流控制的控制理论是在工程实践中的发展和运用起来的,是实践反馈的结果,其中渗流的基本原理、渗流场的分析方法、土体渗透稳定性三大部分,是渗流控制理论的基础。而渗流控制技术是渗流基础理论的实施措施,它主要包括灌浆技术、反滤坝技术、土石坝坝坡滑动破坏加固技术、土石坝坝体灌注粘土浆加固技术、坝体和坝基的密度加固技术、土工合成材料加固技术以及防渗墙及其坝体坝基加固技术等。
总结起来产生异常渗流的原因有以下几个方面:①坝体填土与排水体之间的反滤层设计不正确,层间系数过大,或施工时有错断混层现象,或填土不够密实,过大的渗流使填土向排水体流失,都会造成反滤层破坏失效。反滤层在整个防渗体系中是尤为关键的环节,即使前面的防渗体裂缝或出现渗漏通道,只要反滤层工作正常,排水降压,渗漏破坏就不会扩大。②防渗体没有直达基岩或底部连续的粘土层,在开挖截水槽时,因施工困难,半途而废,从而留下隐患。③土石坝两岸岸坡产生台阶状。应该开抢成较平顺的坡度,为减少开挖可以变坡,在上下两坡度转折处,两坡角之差不应大于15°~20°,若有平台,则平台处填土高度与平台的两端的填土高度,高差悬殊沉陷量突变,容易产生裂缝,导致渗透破坏。如何组织科学有序的施工,提高工程质量,控制渗流是整个过程成败的关键。我认为土石坝过程在施工中应从以下几个方面进行控制:
①做好基础处理,必须万无一失。很多大型土石坝,必须要满足坝基承载力及基础防渗的情况下,完成基础处理的稳固后,方可进行填筑施工,特别是在深覆盖层上修建工程,基础处理工程量大、不可预见因素多,需要经常采用防渗墙、振冲、帷幕灌浆、固结灌浆等对地基进行综合处理。
②掌握当地地质、水文气象资料,控制好施工工期的季节性土石坝对水文气象的因素极为敏感,在雨季,土料的含水量影响极大,直接制约着大坝填筑,施工强度将受到影响;冬季,土料上冻,如不采取积极措施,也无法进行填筑,且冬雨季填筑施工,存在着高投入、低产出的窘境。对于度汛期的施工,应编制具有针对性的施工方案。土石坝工程,一般不允许漫顶过流,故土石坝工程“施工高峰期”应控制在工程实施截流后及时个汛前达到拦洪度汛断面挡水这一阶段,截流后均需加快施工进度,以确保在汛前将坝体全断面或度汛小断面填筑至拦洪度汛高程。因此给坝体填筑的施工工期有限,在北方地区采用冬季施工时,当月平均气温在0℃以下,有些地区河流结冰、土层冻结,对开挖工程、混凝土工程、灌浆工程以及填筑工程均有不利的影响,因此必须要提高月填筑强度,方能按安全渡汛的要求按期达到拦河高程。
③确保工程所用料场开采土、石料的材料质量料场对土石坝的重要性不言而喻,却也是最容易影响大坝顺利填筑的软肋。根据工程实践,一般而言,料场的地质勘探工作深度远不如坝址,特别是填筑量较大的堆石料,往往仅靠几个探洞或地形勘查进行地质描述,进场后,与招标文件发生变化的可能性很大,无法形成大规模开采(或台阶开采)条件,直接影响大坝填筑级配是否得到保障。在防渗土料方面,含水量的高低也成为大坝能否快速填筑的关键,因此,完善而慎重地进行料场复查及复勘工作显得尤为重要,搞好料场复查和储量计算,做到心中有数。
此外材料的碾压试验也是非常重要的一项工作。对土石坝而言,碾压试验是填筑前最为重要的技术参数论证工作,也是确定大坝能否顺利填筑及确保大坝安全的重要环节。碾压试验工作的好坏,直接影响坝体的填筑。
碾压试验中还需对防渗土料的含水量进行确定及调节,同时还应确定好对堆石料洒水量。此外,为确保土石坝填筑质量,土石坝工程的施工必须要求进行试坑取样,只有在填筑面碾压合格并能过验收后方可进行上一层填筑。公务员之家
④确定合理的坝面分区,是填筑工作施工的关键由于土石坝体型较大,为坝面分区流水作业提供了必要的场面,土石坝工程一般在填筑工序上分为铺料、摊铺、洒水、压实、质检等工作。在坝面分区流水作业中,防渗土料的施工应根据填筑的需要,应根据实际情况合理划分填筑区域和进行流水作业,以及采用的机械设备及填筑情况进行调整。对采用平起填筑与临时断面填筑的土石坝工程,不可为一味减少临时断面填筑量而影响大型机械的正常施工,必须要确保填筑质量。
⑤根据工程实际情况确定并采用坝体坝基加固技术,主要指采用的土石坝坝体灌注粘土浆加固技术,包括灌浆设计、灌浆工艺采用等。
以上即是本人对土石坝工程及其工程施工中的一些认识和见解。
质量论文:水利工程质量管理体制构建论文
摘要:工程的质量是企业的及时生命,提高工程质量是我国经济工作的长期战略目标。社会主义市场经济必须建立并完善质量监督体系。工程质检工作是工程质量监督管理的重要内容之一,是保障工程质量的重要条件。要保障水利建设工程质量,就必须坚持认真进行质量检测。
关键词:水利;工程;质量;管理
为发挥水利工程的经济效益和社会效益,保障水利工程的安全运行,促进水资源的可持续利用,保障经济社会的可持续发展,国家实施积极的财政政策,加大了水利工程建设项目的投入。水利基本建设管理体制通过改革创新,现在普遍推行了以项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制为核心的现代管理模式,为水利事业持续健康发展提供服务。
一、如何做好水利工程质量管理工作
1.1完善质量管理制度
改革水利工程质量管理体制,建立完善管理制度。推行水利工程质量管理总工程师负责制,制定完善质量管理制度。组建水利施工队伍,实行工程承包责任制。同时推行“全额承包、责任到人、共受奖罚、共担风险”的承包责任制。开展水利工程建设质量效益达标活动,使工程建设与配套、管理、效益有机结合。从而使全市水利工程建设质量很快得到改观,工程建设的品质品率逐年提高。
1.2建立归口管理体制
以宣传贯彻《水法》为契机,水利建设与管理开始由人治向法制轨道转变。《中华人民共和国水法》自1988年7月1日起施行,标志着我国的水利工作从此走上依法治水、依法管水的新时期。《水法》颁布实施后,受到各级政府的高度重视,加强了贯彻实施力度,进行了深入地《水法》宣传,实现了水资水政归口统一管理,依法行政。制定了配套法规,促进了依法管理工作的开展。《水法》的贯彻实施,水资源实现归口管理后,为水政水资源各项业务工作顺利开展创造了较好的环境。大力发展水利经济,随着水利管理体制改革的深入,水利基层管理单位的职能由单一的管理型逐步向管理与服务并重方向转变。为增强水利基层单位的服务实力,各基层水利单位逐步发展养殖业、种植业和工副业,开展综合经营。
二、完善水利中介服务
完善水利建设中介服务组织、水利建设市场中的咨询服务体系不够完善。目前,水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善,其他方面的中介组织基本上是空白,需要服务时还只能找政府部门和设计单位,带来诸多的不便,不利于建设市场正常运转。建议水利部尽快出台相应政策,完善水利建设市场的中介服务组织,规范服务与管理。
三、转变领导的观念
在党的十六大报告中说:“形成全民学习、终身学习的学习型社会、是人的发展”。我们从中得到的启发是:21世纪是一个建立学习型社会的世纪,是一个促进人的发展的世纪,统治人控制人并不是领导者的目标,促进人的发展才是领导者的终极目标。我们只有从等级权力控制型领导转变为学习型领导,才能顺应历史潮流、促进人发展,建设小康社会。
加强水利工程管理,关键在转变领导的观念。领导工作的落脚点要转移到加强水利工程管理上来,转变那些不适应依法行政、依法管水要求的传统习惯;转变到加强管理、建管并重;转变到对水事活动的管理;转变依靠法律手段进行管理上来。探讨市场经济条件下管理工作新机制,为管理提供宽松的思想基础和组织保障。“对于领导如何转变观念,我认为,当前热中要有冷思考,要头脑清醒,不能光靠热情。领导不能急功近利,好大喜功,不搞重复建设,不铺摊子,不盲目上项目,而是扎扎实实,一步一个脚印地为老百姓做实事。如果不是这样,就会失去它的真正意义!”
四、做好监理工作
监理的目的是提高工程建设的科学性,强调市场之间监督与协调,提高工程管理水平。通过监理的工作,保障投资效益的发挥,维护合同的严肃性。加大监理人员培训力度,提高监理人员水平。对监理工程师进行定期与不定期的培训,培训内容包括《合同法》、《招标投标法》等有关的法律。通过学习招、投标和合同管理等知识,掌握合同条款。学习行政管理知识,提高组织、应变能力,使之与实际情况尽量保持协调,使监理工作真正有效果。要树立服务意识,摆正自己的位置;要以合同为准则,控制在授权范围内,坚持合理、公正、公平的原则。
根据我国工程建设监理的有关规定,大中型建设项目的项目法人都要委托社会监理单位对工程建设实施监督、管理。尽管监理单位与承包方之间没有经济合同关系,但监理单位可根据项目法人的授权,监督、管理承包方履行工程承发包合同或设备、材料供应合同的情况。实行工程承发包、招标与合同制,通过引入市场竞争机制,强化了投资风险约束机制,分散项目法人的风险,减轻了项目建设的工作量,保障了建设项目的顺利实施,这是管理体制改革的重大措施。对提高我国建设项目的管理水平有着重要的意义。
工程建设监理效果的优劣,取决于监理人员的水平、能力以及素质的高低。要求监理人员具有扎实的专业知识,要掌握一定的法规和管理方面的知识,成为复合型人才,才能提高监理工作水平。政治合格、遵纪守法、法制观念强的思想素质决定着监理工作的质量。协调好合同双方关系,深入施工现场及时发现问题,掌握及时手资料。坚持实事求是、合理维护合同双方利益,调动各方的积极性,利于工程建设的进行。
五、实行招投标制
规范招标投标行为,加大监管的力度,保障招标投标质量。尽量采取公开招标,严格限制邀请招标,保障的施工企业中标。加强标底编制和评标专家的保密性。采取措施和大力度做好保密工作,对违法违纪人员要进行查处,并给予纪律处分,以致追究刑事责任。完善招标程序,制定评标办法。吸取先进经验,改进招标程序和评标办法,使其更加合理和科学。招标投标制已在全国兴起,说明商品经济发展所带来的竞争,已在在我国企业中展开,这是我国经济生活中出现的可喜现象。由于招标投标知识有限,经验不足,也存在着不少问题。公务员之家
六、抓好人才建设
加强人才的引进和培养,引进部分高校的专业技术人才,选派有发展前途的人才,进行专业培训锻炼,加强与外界的沟通与联系,到先进地区参观学习。只有这样,我们的水库除险加固工程建设管理工作才更有特色,才有可能达到争创的水平。
做好水利工程的质量管理工作,维护社会主义市场经济秩序,要保障水利建设工程质量,就必须坚持认真进行质量检测。
质量论文:小型水利工程质量保障体系构建论文
摘要:目前,基层水利主管部门组织建设的工程多以小型为主,参与建设的各方资质较低或根本无资质,许多工程由村或农民自营,工程质量管理常常不被重视,其做法多数欠妥。虽然这类工程单项规模小,但总体数量多,我们也不可忽视其质量。
关键词:小型水利工程;质量保障体系建议
一、国家的有关规定
为了加强对工程建设的管理,控制工程质量、工期、造价,提高经济效益,国家自八十年代中期起,先后出台了一系列针对大中型水利工程质量管理的改革措施,已显示出较强的优越性和生命力,其核心内容可归纳为:
1、工程建设质量分工负责。工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保障和政府部门监督。项目法人对工程质量负责任,监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责,质量监督机构履行政府部门监督职能。
2、注重科技进步和质量管理。有关工程建设的单位都要推行质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建品质工程。
3、工程建设实行招授标制。大中型水利工程以及配套和附属工程,要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标;地方小型工程,由省水行政主管部门制定具体管理办法。
二、基层水利常见的问冠
基层水利部门是实施小型水利工程的主体,肩负的任务既虚又实,常见存在的问题有:
1、技术力量单薄业务水平偏低。设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责,基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性,致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。另一方面,基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多,没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度的工作。
2、技来资质不具备多种职能融一身。设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务。基层水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,技术服务也是一项很重要的内容,兼有设计、监理、施工、政府监督等多种职能,但一般不具备相应资质。
3、设计施工不规范因陋就简意识浓。小型水利工程立项很少组织可行性论证。工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规、技术标准和规范,但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型水利工程多以民办公助为主,建设资金较为紧张,存在能省则省、因陋就简的意识。
基层水利技术人员由于缺乏足够的建筑学知识和艺术训练,往往只注重功能的需求而甚少涉及艺术和美观的需要,使得大部分水利建筑给人们的印象是粗老笨重。
4、监控措施不完善检测手段太落后。多数基层水利部门没有建立起完善的质量保障体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦,出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
三、几点建议
鉴于基层水利部门的现状,短期内在县内成立具有法人资格的水利设计、水利监理单位也有难度,但实行质量管理是大势所趋,不能含糊,小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作。
1、开发人力资源培养行家里手。高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值。
对县或乡镇现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。同时,加强对乡镇水利技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面。
2、加强质量教育建立保障体系。“百年大计,质量及时”。要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励机制,积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证,我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论,及时弥补设计中的不足;将隐患消灭在萌芽之中。俗话说“麻雀虽小,五脏俱全”,质量管理决不能困小而不为。如果因陋就简,虽然一次投入较少,但将来的运行费用高,使用寿命短,结果并不节省投资,反而有可能劳民伤财。
县级水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能,参照国家的有关规定,建立自己的质量保障体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求,加强设计过程质量控制,健全设计文件的审核、会签、批准制度。在工程施工时,做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作,用经济手段制约建设各方,确保工程质量达到品质的目的。公务员之家
3、改进监控方法提高检测水平。为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得、客观、公正的监控数据。该好就好,该孬就孬,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。首先,严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用。其次,加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。
4、注重美学研究营造景观工程。水利工程与其它建筑工程一样,要注重美学研究与景观设计,这将会取得良好的社会效益和环境效益。人类已经从原始水利阶段、工程经济水利阶段进入生态经济水利阶段,水工建筑物的建设必须与维护生态和保护环境相协调。在物质文明和精神文明飞速发展的现代社会中,各种建筑越来越多地开始注意视角效果,水利建筑也不应该例外,其外表形态应成为人类美学的载体。
5、进行科学管理确保永续利用。要把小型水利工程管理作为一门科学来对待,注重向管理要效益,扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护,拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式.使新老水利工程都进入良性运行轨道。
四、结语
水利工程质量包括“安全、适用、经济、美观”四个方面,只有四者全优,才是真正的品质工程,小型水利工程也必须遵照执行。实行质量管理包括“纵向”和“横向”两个方面,“纵向”即自始至终(全过程),“横向”即覆盖(大、中、小型),小型水利也不例外。小型水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起,做好质量全程监控工作。基层水利部门多数集监督、设计、监理、施工等职能于一体,应注重开发人力资源、加强质量教育、提高检测水平、搞好建后管护等,建立起适合自身情况的质量保障体系。
质量论文:排水管道的施工质量优化措施论文
摘要:努力解决影响居民正常生活的下水堵塞问题,提高排水管道的施工质量。
关键词:下水;堵塞;质量;施工
作为房屋管理维修单位,经常会遇到下水堵塞返冒,下水立杠及支管的渗漏等现象,有的甚至影响到市容整洁,居民正常生活,人们也经常在媒体上看到下水流淌的曝光,居民因下水渗漏引发的赔偿的社会矛盾,甚至一些不道德的居民阻挠维修公用的下水设施,关闭上水阀门,使得楼上居民多日吃不上水,用不了下水,无法正常生活等等,面对这些问题,我们如何能更有效的解决这些问题,并在建筑安装施工源头就处理好这些问题,并加强下水管线的维修维护是很有必要的。
以下我们从建筑施工过程中探讨,进行科学的设计,防止管线倒坡,清理施工垃圾,努力提高施工质量,便于交工后的维修,并大力向居民宣传合理使用下水管线的必要性,提高公民道德教育,加强居民公共意识。
一、为了避免交叉施工中造成管道堵塞现象,在管道安装前,除应认真疏通管腔,清除杂物,合理按规范规定正确使用排水配件;安装管道时,应保障坡度,符合设计要求与规范规定及排水管口采用水泥砂浆封口等措施外,还必须采取如下多种技术措施以防止管道堵塞:
1、由于建筑结构需要原因,当立管上设有乙字管时,根据规范要求,应在乙字管的上部设检查口便于检修。
2、当设计无要求时,应按施工及验收规范规定,在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口,在转角小于135度的污水横管上,应设置检查口或清扫口。
3、为了防止存水弯水封破坏,而造成卫生器具内发生冒泡、满溢现象,严重影响使用,应采取如下措施:
1)正压现象:污水立管的水流流速大,而污水横支管的水流流速小,在立管底部管道产生的压力大于大气压(正压值),这个正压区能使靠近立管底部的卫生器具内的水封遭受破坏。为此,污水管安装时,连接于立管的低横支管与立管底部应保持一定的距离:即当建筑层数为4层以下(含4层)时,其距离为≥450mm;当建筑层数为5层、6层时,其距离为≥750mm;
2)负压现象:卫生器具同时排水时,而引起管内压力波动,在存水弯的出口处产生局部真空,当污水立管排流量较大时,在立管上部短时形成负压的抽吸作用,而造成水封破坏。为此,约束污水立管内产生的负压,污水立管宜采用粗糙管,对水封的保护是有利的;
3)自虹吸现象:自虹吸对存水弯水封的破坏是卫生器具排水时产生虹吸作用的结果。实践证明,增大污水横支管的坡度,有利于水封的保护。为此,污水横支管安装时,对于排水铸铁管宜采用国家《采暖与卫生工程施工及验收规范》中规定的“通用坡度”,不宜采用“最小坡度”;对于排水塑料管宜采用“标准坡度”,不宜采用“最小坡度”;
4)毛细管作用:在存水弯的排出口一侧因向下挂有毛发类的杂物,由毛细管作用吸出存水弯中的水,使存水弯水封受到破坏。为此,存水弯安装完毕后,应采取临时封堵措施、防止存水弯内部被杂物堵塞。
4、排水管道安装时,埋地排出管与立管暂不连接,在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢,并及时补好立管穿二层的楼板洞,待确认立管固定后,拆除临时支撑物,此管口应尽量避免土建施工时作为临时污水排出口。在土建装修基本结束后,给水明设支管安装前,对底层及二层以上管道作灌水试验检查,证实各管段畅通,然后用直通套(管)筒将检查口管与底层排出管连接。
5、排水管道施工中,待分段进行排水管道充分胶襄灌水度验合格后,在放水过程中如发现排水流速缓慢时,说明该水平支管段内有堵塞,应及时查明水平支管被堵塞部位,并将垃圾、杂物等清理干净。
6、为了保障楼面地漏及屋面管口免受黄砂、石子、垃圾等掉落入排水管内。所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭,并经常检查封闭的管口是否被土建工人拆开,一旦发现应及时采取有效措施,防止管道堵塞。
7、卫生器具就位时,先拆除排水管口的临时封闭件,检查管内有无杂物,并把管口清理干净。如有条件可用自来水连续不断地冲洗每个排水管口,直至水流通畅为止。应认真检查卫生器具各排水孔确实无堵塞后,再进行卫生器具的就位。
坐式大便器就位固定后,应将便器内排水口周围杂物擦拭干净,并用一至二桶水灌入大便器内,防止油灰粘贴甚至堵塞污水管口。便器安装后,将排水孔封闭,并采取有效措施,以免污染,造成便器堵塞。浴缸就位后,应在灌水试验确认排水栓无堵塞现象时,采用塑料布塞住排水栓,并用胶纸封死,防止砂浆及垃圾等落入排水栓,堵塞排水管道,并对浴缸采取加盖保护措施,防止污染,保障浴缸按原来品质交付用户使用。
8、在土建进行水磨石地面施工时,应积极配合土建确定临时排水措施,避免排水管道作其排水通道。
9、排水栓、地漏等处存水弯塞头在交叉施工中暂不封堵,待通水试验前冲洗后再行安装。
二、施工过程中采用以上防堵措施,可有效地避免排水管道发生堵塞现象。但是,为了确保工程质量,品质为用户服务,在工程竣工验收前,还必须按规范对室内排水管道作通水能力试验。
《采暖与卫生工程施工及验收规范》指出:“室内排水系统,按通水系统的1/3配水点同时开放,检查各排水点是否畅通,接口处有无渗漏。”根据规范要求,室内排水管道通水能力试验应自上而下进行或在浴缸、洗脸盆、水槽等用水设备处充满水,再行通水试验,以不漏不堵为合格或在便器内丢入2至3张了生纸,观察氏是否很快被抽吸到污水管道内,并畅通排至室外管井处为合格。室内排水系统通水能力试验的步骤是:
1)按管路系统的层数先逐个开放给水排水的各配水点,检查各排水口及立管应畅通无阻,接口处无渗漏;
2)按管路系统每层的给水系统配水点数同时开放1/3配水点,各排水口及立管应畅通无阻;
3)按各管路系统的总配水点数同时开放1/3配水点(一般在较高层),各排水口及立管应畅通排流。
对于设置在地面的地漏,应采用橡皮管引灌,地漏排水口应畅通排放。
对于高于六层(包括六层)的建筑物在竣工前的通水试验后,还必须对所有的污水立管、雨水立管等进行通球试验。试验皮球直径约为排水管道立管直径的3/4,皮球从排水立管顶端投入,以落到相应的窖井为合格,否则要查明堵塞位置并予处理。
三、室外管线检查,应每个立厅同时放水,打开每个下水井盖,观察室外井及管道排水是否畅通。
四、下水堵塞维修,必须及时处理,否则,会造成居民家里和庭院的污染,有的甚至流淌到路面,影响市容环境。
应先打开下水井,观察室外管线是否堵塞,如有堵塞现象,进行室外清掏,竹枇疏通,堵塞严重的,可用疏通车进行高压冲洗,对于室外管线脱节,沉陷的需要挖开管线重新接管铺设。如堵在室内的话,应该观察厨房、厕所、地漏等卫生器具的使用情况,来判断哪个支流管线堵塞,进行疏通,都不畅通的话说明立杠堵塞,需要打开检查口,用钢丝绳、铁线、手动或是电动疏通机等工具进行疏通,并放水冲洗。公务员之家
特别值得注意的是:下水管线重新铺设后的回填,以及铺设时的管线底层的回填,要按照设计要求,对土质进行检验,防止再次下沉脱节,管线上面还要有抗压防冻等要求。下水管线的施工特别强调施工人员的责任心,要有对居民负责任的态度,加强施工管理,提高技术水平。
总之,室内排水管道在施工过程中采用行之有效的防堵技术措施及进行通水和通球试验,对检查和治理管道堵塞,搞好管道安装与土建密切配合施工,提高工程质量起着极其重要的保障作用。重视下水管线的施工质量,加强下水管线的维护维修,为居民和整个社会带来良好的生活环境是非常的重要工作。
质量论文:网络质量优化的方法论文
移动通信网是一个不断变化的网络,网络结构、无线环境、用户分布和使用行为都是不断变化的。同时,网络规模的扩张、网络覆盖规划规模的复杂化、网络话务模型和业务模型的改变,都会导致网络当前的性能和运行情况偏离最初的设计要求,这些都需要通过网络优化来持续不断地对网络进行调整以适应各种变化,所以网络优化工作是一项长期的持续性的系统工程,需要不断探索、积累经验;只有解决好网络出现的各种问题,优化网络资源配置,改善网络的运行环境,提高网络的运行质量,才能使网络运行在状态,为移动通信业务的迅猛发展提供有力的技术支持与网络支撑。因此,网络优化的意义就在于,可以提高网络的投资效益,提高网络的运行效益,提高网络的运行质量,提高网络的服务质量,在原网络的基础上不再大规模投资的前提下,充分提高网络质量与容量。这在实际的网络维护中都有很重要的现实意义,而且也是在短期内优化网络状况,提升网络质量的重要方法。
一、网络优化基本概念
1.1网络优化目标
所谓网络优化,一方面是要对网络运行中存在的覆盖不好、通话质量差、呼叫困难、无法接通、掉话、网络拥塞、切换成功率低以及数据业务性能不佳等问题予以解决,使网络达到运营状态;另一方面,还要通过优化资源配置,对网络整体资源进行合理调配和利用,以适应需求和发展的情况,较大地发挥设备潜能,从而获得较大的投资效益。所以,网络优化的主要目的就是通过对投入运行的无限网络进行数据的采集和分析,找出影响网络质量和资源利用率不高的原因,然后通过技术手段或参数调整使网络达到运行状态,使网络资源获得效益;同时了解网络的增长趋势,为扩容提供依据。因此,网络优化是移动通信系统实际运营过程中一项重要工作内容。
1.2网络优化内容
网络优化是一项贯穿于整个网络发展全过程的长期工作,同时也是一项系统工作,包含一系列优化方式,包括覆盖优化、话务量优化、设备优化、干扰信号分析和资金的优化使用等。网络优化要解决的是改善硬件环境和软件环境。“硬件优化”主要包括天线优化和设备故障优化等工作。“软件优化”主要指频率优化、无线参数调整和配置参数核查等内容。
二、网络优化分析
网络优化分析是网络优化工作中的一个重要环节,只有对路测、系统采集等各方面获取来的网络测试数据进行系统的分析,才能对网络的运行状况进行评估和测算,对网络故障进行诊断和定位,从而为进一步制定网络优化措施提供基础。以下列举一些日常维护中主要的网络优化的分析内容:
2.1掉话分析
掉话是指移动台通信发生中断,它是一种严重的网络故障现象,掉话率是评估CDMA系统性能的一项重要指标,通常,通过信令分析判断导致掉话的直接原因并不困难,但要确定造成掉话的深层原因还必须对测试数据进行仔细的分析。
按照协议规定,在通话过程中移动台和基站之间需要有闭合的信令交换,如果由于某种原因造成信令交换失败,移动台就不能正确调整它的发射机,结果或者是重新初始化或者是返回空闲状态,移动台中维持着一个计时器,以限制允许诸如接收到坏帧这样的时间持续的时间。当计时器到期时,移动台会关闭发射机,并返回到初始状态,这样即发生了掉话。
2.1.1移动台掉话机制
移动台坏帧:移动台接收到12个坏帧后会关闭发射,在连续收到两个好帧后会重新激活发射机。
移动台衰落计时器:T5衰落定时器到时,移动台关闭发射,并宣告前向业务信道丢失。
移动台证实失败:移动台在传送了MIN次消息后仍未收到证实,则移动台重新初始化。
2.1.2基站掉话机制
无线设备制造商可能会制定与移动台坏帧和证实失败机制类似的基站坏帧和证实失败机制,这些机制由各制造商执行决定,在协议中未作详细规定。CDMA2000协议规定,基站需要持续地监听每一个反向业务信道,以确定呼叫是否处于激活状态。如果基站检测到呼叫不在激活状态,则基站将断定反向业务信道丢失,基站向移动台发送释放指令,一旦基站发送了释放指令,则向所有的呼叫控制实例发送释放指令,并进入释放子状态。
2.2接入失败分析
当移动台拨打一个电话号码时即为发起一次呼叫;由无线网络用户发起的呼叫分为移动台到固定网络的呼叫和移动台到移动台的呼叫。如果在规定的时间内,呼叫建立过程不能在主叫方与被叫方建立连接,这种情况就成为一次接人失败。移动台发送起呼消息之后,经过以下5个关键步骤完成业务连接。
第1步:基站必须对收到的起呼消息进行证实,即在寻呼信道发送确认消息。
第2步:基站必须在给移动台分配业务信道后,在寻呼信道上发送信道指配消息,同时在前向业务信道上发送空业务帧。
第3步:移动台收到信道指配消息后,开始识别前向业务信道,通常移动台应在收到信道指配消息后200ms内识别前向业务信道。
第4步:在成功识别前向业务信道后,移动台开始在反向业务信道上发送空业务帧,基站在识别反向业务信道后必须发送证实消息。
第5步:基站发送业务连接消息给移动台。
以上5个步骤中每一步的完成可以被称为一个关键点,无论哪一步出错都会造成接入失败。而每个步骤出错的可能原因都很多,这就要求对各种可能原因进行一定的收集和整理,因此掌握这个过程还是不难的。还有一个有效的分析接人失败的方式就是从分析信令人手,通过其中的一些关键信令将问题迅速定位到上述的5个关键点中的某一个,然后再结合其他测试数据找出问题所在。除信令流外,我们还需要观察其他测试指标的变化情况来对问题进行定位。需要观察的测试指标主要包括:移动台的接收功率、发射功率和导频强度。
2.3软切换失败分析
软切换过程:
(1)当邻集或剩余集的某一个导频的强度超过T_ADD时,移动台向基站发送导频强度测量消息,并且把该导频列入候选集。
(2)基站向移动台发送切换指示消息或者扩展切换指示消息。
(3)移动台将该导频列入激活集并且向基站发送切换完成消息。
(4)当激活集中某一个导频的强度低于T_DROP时,它所对应的切换去掉计时器开始启动。
(5)当切换去掉计时器期满时(即T_TDROP超时),移动台向基站发送导频强度测量消息。
(6)基站向移动台发送切换指示消息或扩展切换指示消息。
(7)移动台将该导频引入候选集,并且向基站发送切换完成消息。
软切换失败原因主要有以下两种情况:
(1)移动台发出导频强度测量消息,却没有收到基站的切换指示消息。
(2)移动台收到基站的切换指示消息,却没有发送切换完成消息。
在对软切换失败的情况进行分析时,需要仔细观察路测数据中服务小区导频强度的变化情况。因为软切换失败导致掉话的一个重要标志是服务小区的Ec/Io太低,而别的导频则很强,具体可以从以下几点看出:
(1)在一个新的导频上重新初始化:当移动台在导频A上发生系统丢失,然后很快在导频B上重新初始化,可能说明导频B足够强,应该在此之前进行切换。
(2)从邻集的搜索结果中可以看出可用的较强的导频。
(3)从导频强度测量消息可以看出可用的较强的导频。
(4)如果以上的方法都看不出可用的导频,那么对所有导频进行扫描就是一种方法。
引起切换失败的主要原因有:
(1)资源分配问题。系统必须保障有足够的资源来支持软切换,但可能所有的资源都用尽了,这时就会发生切换失败。可能的原因有:T_DROP太低;T_TDROP太大;切换允许算法的有效性太差。
(2)切换信令问题。假设系统有可用资源而切换允许算法没有对切换造成干扰,那么软切换是否成功还依赖于切换信令消息是否及时地发送和接受。
2.4高误帧率分析
当移动台或基站接收到一个数据帧以后,要进行CRC校验,得到帧速率并检测帧是否错误。所谓误帧是指检测到比特错误或无法检测出帧速率的数据帧。误帧率就是指误帧的数目占总帧数的比例,是衡量语音质量的一项重要指标。语音质量是一个非常主观的量,很难进行客观评估。然而语音质量在很大程度上是与误帧率有关的,而误帧率则可以进行客观的测量。当系统的误帧率高于目标值时,需要对系统性能进行细致地分析以查明原因。
三、网络优化的分类
3.1覆盖优化
网络覆盖是衡量一个网络优势的关键,为了提升网络的覆盖水平,达到在最少的投资条件下实现无线网络设计目标,即最合理的基站布局、的参数设置、较大的网络容量、最小的干扰水平以及较高的网络质量,应进行完善的覆盖规划设计和优化,认真考虑系统的用户分布情况,合理地设置基站数,对CDMA网络的前反向覆盖、导频Ec/Io和切换状态等多方面进行分析。
3.2容量优化
随着网络内用户的不断增加,系统内不可避免的会出现话务量不均衡的现象,某些局部地区可能会频繁发生话务量拥塞。容量优化的目的就是解决网络内的话务量不均衡的问题,使得整个网络内的业务负荷保持均匀。尤其在一些人口密集的商业区,要考虑人口的流动特点,而在一些大型活动场所又会在某些时段出现突发性的话务量。进行容量优化需要对基站的话务统计数据进行仔细分析,对于既存在容量问题又存在覆盖问题的地区,可以通过增加微蜂窝或基站的方法来解决。
如果网络内的某个基站话务负荷很重,经常出现话务拥塞,而周围基站的话务量又相对较低,就说明明显存在话务量不均衡的现象,这时就需要解决由于软切换对系统信道资源的浪费问题。通过调整软切换参数降低软切换比例。如果软切换比例并不高,那么就需要通过调整天线的下倾角和方向角,使该基站的话务量能够分担到周围其他话务量较低的基站上。在调整时要特别注意兼顾对覆盖的影响,需要反复进行测试和调整的过程。
3.3导频污染和干扰优化
导频污染具体可分为导频相位污染和导频强度污染两种情况。导频相位污染是指一个小区的导频相位偏移经过传输时延后落入当前移动台激活集内某导频的搜索窗内,且该导频超过一定强度,致使移动台误认为是服务导频,从而对解调形成干扰的情况,这种情况在实际中比较少见。实际网络中比较多见的情况是导频强度污染,它是指当移动台收到超过3个以上Ec/lo强度大于T_ADD的导频,而由于移动台的RAKE接收机最多可以解调3路信号,所以多余的强度导频就对移动台的信号解调形成干扰,工程上所说的导频污染通常是指这种情况。导频污染可以认为是来自CDMA系统内的下行干扰,会严重影响移动台对下行信号的解调,情况严重时常常会引起掉话,因此是CDMA无线网络优化需要解决的重要问题之一。除导频污染这种来自CDMA系统内的干扰外,可能还存在一些来自系统外的干扰,在网络优化过程中需要通过反复实地测试,对干扰源仔细查找定位和排除。公务员之家
导频污染问题的解决方法主要有:
(1)以路测数据为依据来优化系统运行以减少导频的数目,或在导频污染区域调出一个主导频来。
(2)对于导频相位的污染的情况,可以通过在系统中改善PN偏置分配,如选择合适的PILOT_INC和有效集搜索窗口大小,以及将相同偏置指数的导频置于尽可能远的位置,以使干扰主导频位于有效集中的导频搜索窗口之外。
3.4切换优化
切换性能优化的主要目标是解决切换失败的网络故障和对切换比例过高等性能不佳的状况进行优化。
在对软切换失败故障进行优化时,首先应先按照对造成软切换失败的故障原因进行分析。如果由于覆盖问题和导频污染造成的,那么应按照覆盖或导频污染来进行优化,如果不是这两方面的问题,那么切换失败多半与切换参数的设置、邻区列表的设置以及搜索窗的大小有关。对软切换参数的调整和软切换性能的优化,应根据网络负载变化情况周期性地进行。
四、结论
本文说明了网络优化的概念,并对掉话、接人失败、软切换失败和高误帧率这4个日常维护工作中常见的故障进行了分析,并给出了故障的处理方法,这些故障的解决方法在日常网优工作中都不可或缺。对于网络优化中的4个分类也进行了说明,当然CDMA网络系统的覆盖、容量、质量不是孤立的,而是相互制约的关系,从而导致了网络规划、优化方法及过程的复杂性,所以CDMA网络优化是一项综合性工作,对网络优化方法的分析和总结尤为重要。
质量论文:中国统计数据质量管理现状及发展论文
【摘要】我国政府于2002年4月15日正式加入了数据公布通用系统。统计虽然“入世”了,但不论是与社会各界对统计信息的需求相比,还是对统计核算和统计数据公布的国际准则的运作要求相比,我国的统计数据质量目前都还有一定差距。为了更好地满足社会经济发展过程中社会各界对统计数据的需求,使我国统计进一步与国际接轨,有必要对我国统计数据质量管理进行研究。
【关键词】统计数据;质量问题;国家统计局
统计数据质量问题是衡量统计工作的核心指标。尤其是我国加入WTO,与世界经济接轨的今天,社会各界对统计信息的需求量越来越大,对统计信息质量的要求也越来越高。统计信息质量的高低直接影响和决定着统计信息的可利用性。统计数据质量低下将会直接导致错误的决策。因此,努力提高统计数据的质量,实现统计信息的、有效、、有着重要的意义。
一、统计数据质量的含义
传统的统计数据质量仅仅指其性,通常用统计估计中的误差来衡量。但如今“质量”的概念被拓宽了,“统计数据质量”的概念也有必要拓宽。目前各国统计机构和有关国际组织对统计数据质量含义的解释和理解仍存在一定的分歧,对统计数据质量应涵盖哪几个方面,还没有统一的标准。各国从本国的实际情况以及对数据质量含义的理解出发,确定了不同的数据质量标准。如英国政府统计数据质量标准是性、时效性、有效性、客观性;韩国的质量标准则是适用性、性、时效性、可索取性、可比性、有效性。在我国,统计数据质量主要包括统计数据的核心质量、形式质量及延伸质量三大方面。
二、我国统计数据质量管理现状及存在问题
改革开放以来,我国统计人员大胆探索,辛勤实践,在指标体系、调查方法、统计标准、技术手段、数据报送与处理方式等方面进行改革,较好地满足了社会各界对统计信息的需求,推动了统计事业的发展。但是,浮夸风以及片面追求假、大、空现象仍然存在,这些都违背了统计工作的基本要求,阻碍了统计工作的发展。目前我国统计数据质量管理上存在的问题主要有:
1.统计数据失真。统计制度不够完善是造成统计数据失真的内在因素,表现在:统计部门内部各专业在统计方法、指标涵义、口径上还存在一定程度上的不统一;专业间统计方法改革不同步;统计范围、口径的理论值与实际值出入有时还比较大;统计与财会在核算周期上还存在一些差异,并且在统计数据质量管理上各级统计管理部门在统计执法过程中力度不够,对统计过程缺少制约与监督,对统计数据缺乏校验与复查的有力措施。
2.设计时需求不明确,缺乏远见。数据库与文件管理系统的重要区别之一在于不仅存放数据,而且存放数据之间的相关性。相关性不仅表现在数据依存的时间、地点、类型和名称等原始属性上,还会在数据的转移过程中产生再生的相关性。搜集数据阶段使用的方法不正确,应用需求不明确等都会影响数据完整性和性。
3.数据处理手段发展不平衡。数据处理手段出现从基层的手工操作到省、国家一级政府统计数据处理的高度信息化。就地域而言,占全国70%以上的地方统计数据处理是手工操作或半手工操作,速度慢、效率底,性差,这与统计的及时性要求不相符合。统计所反映的当前经济现象的真实性难以确定。
4.质量管理监督措施不够健全。由于多数检索系统没有进入实际应用阶段,数据质量的控制和监督往往被人们忽视。绝大多数单位在数据准备、录入阶段缺乏审核等质量控制、监督措施,著录标引的检查,一般采取自己审核或互相审核的方法。缺少科学的统计数据质量评估和监控造成统计数据不同层次脱离实际的偏差,给决策带来极大的不便。
5.统计人员队伍素质不高。基层统计工作薄弱,统计手段落后,统计人员素质比较低,基层统计队伍不稳定都影响了统计数据质量。
三、我国统计数据质量管理问题的原因分析
在目前我国统计数据质量管理中,以单项数据质量管理为主,缺乏综合的、的质量管理体系;对数据质量内涵的理解相对来说仍较为狭隘,在实践中主要围绕着数据性进行评估,对数据质量的其他方面重视不够;在评估过程中,没有让社会公众和用户充分参与进来,评估机制缺乏必要的透明和有效性,未能取得社会各界对数据资料的充分理解和认可;对于多种经济成分的数据质量评估方法不够明澈;缺乏明确的数据质量管理要求和目标。
从数据质量管理的角度来看,我国统计数据质量管理存在诸多问题的原因在于:
1.统计数据质量理论及其控制技术与政府统计实践脱节。各种统计数据质量控制技术在我国的实际统计工作中的研究和应用不多,对于经常性统计数据质量控制,实际上还主要是采用事后的分析评估和挤水分的方法,而事前的分类预防控制不多,建立误差模型进行分析的也不多,所应用的仅有的一些事后质量控制技术和统计数据质量管理的组织活动没有实现很好的结合,虽然指定了主要统计数据质量的评估方法,但具体方法的应用、由哪些部门负责以及这些部门的质量责任、职权和义务并不明确。
2.统计数据质量管理中的质量管理并不。全程性上,只重视调查环节,不重视统计设计环节对数据需求的研究,从而影响数据相关性、及时性的提高;全域性上,所实行并取得很大成功的统计数据质量管理的措施及经验,主要集中于几个专项的普查,应用范围较窄;全员性上,只重视统计系统内部的人员控制,而对统计系统外部的,占统计工作人员2/3的基层统计人员却无从控制。
3.缺乏明确的质量管理目标和统一的质量管理规范。对统计数据质量管理缺乏明确的质量方针和质量目标,缺乏相对统一的统计数据质量管理标准和规范,导致了统计数据质量的混乱。
4.控制措施与事后评估结果及发现的问题没有很好结合。统计是一项循环往复的过程,因此每一次新的修订统计设计都应反映出上一次数据质量评估的结论以及质量改进的要求。但是从公布实施的统计调查制度上看,事先的控制措施,如填表要求中的平衡关系,逻辑审核关系用于质量控制的设计内容较少。
四、提高我国统计数据质量管理的对策和建议
多年来,国家统计局一直把统计数据放在首要地位,通过不断努力与实践的,摸索出一套方法,即一靠科技,二靠法制,对统计数据实行质量管理。在此,结合专家学者对统计数据质量管理的研究,笔者提出一些自己的看法。
1.搞好统计调查方法的改革是提高统计数据质量的前提。国家统计局在《国家统计制度的总体方案》中提出了我国统计调查方法改革的长远目标,即“建立以必要的周期性普查为基础,以经常性的抽样调查为主体,同时辅之以重点调查、科学推算和少量的报表综合运用的统计调查方案体系”指明了抽样调查作为新统计调查体系的主题,精简统计报表。要提高统计数据质量,必须推广抽样调查方法的应用,它避免了对总体单位的逐一调查和较多的中间环节,在较大程度上减少了各方面对统计数据在调查过程中的干扰,因而使得调查的数据较符合客观实际。它具有事先计算及控制抽样平均误差和便于对样本指标进行检查,避免调查工作中间环节的弄虚作假的特点。大大提高了统计数据的性和及时性。
2.强化统计基础工作是提高统计数据质量的保障。首先要搞好统计调查表的设计。企业综合统计部门应根据上级部门和本企业生产经营管理的需要,会同会计等部门统一设计企业内部套表,在设计中应体现新的国民经济核算体系,各指标之间应相互联系,相互配套,统计指标的涵义、范围、计算口径应一致。统计表的设计,统计分类标准和各种编码应当统一,以适应计算机整理、汇总、分析的需要。新的统计报表的采用,可以克服企业统计工作中存在的杂乱、重复、矛盾等弊端,也有利于报表的规范化、系统化,更有利于统计数据的性。其次,实现原始记录、统计台账的标准化。我们知道,原始记录是业务核算、会计核算、统计核算的共同基础,只有这样才能使三种核算结果相互衔接,口径一致,而要保障核算数字的性,要求核算的数字来源,都有真实的原始记录为依据。从原始记录开始一直到整理、场内报表及三种核算,数字来源通过逐级加工,都是有据可查的。只有这样核算,数字的性才有确切的保障。
3.加强统计法制法规建设是提高统计数据质量的法律保障。在企业统计工作中,主观随意性是影响统计数据质量的重要因素。领导者的法制观念和对统计数据质量的重视程度以及统计人员的综合素质,对统计数据质量有着直接的影响。只有具有强烈的事业心和责任感,具有高度的统计法制观念,具有基本的工艺技术知识和统计技能的统计人员,才具有做好统计工作的前提和基础。因此,要加强统计法制建设,健全统计法规,防止某些企业领导和统计人员对统计数据弄虚作假,要确定统计犯罪的界限,作出良性的具体规定,以强化统计法规的法律效力和约束力。应通过典型案件的查处和暴光宣传《统计法》,引起全社会的关注,提高社会公众的法制观念和执法自觉性,使《统计法》真正成为提高统计数据质量的法律保障。
4.提高统计人员的业务素质是提高统计数据质量的关键所在。统计数据质量与统计人员的业务素质和队伍稳定有直接的关系,企业统计人员是提高统计信息最基础、最原始数据的源泉,因此,为了提高统计人员的业务素质,必须搞好他们的上岗和在岗培训,要实行“统计员资格”考试制度,达到合格标准并取得上岗合格证方可上岗。要提高统计人员的统计分析能力,掌握多种使用统计分析方法,例如聚类分析法、判别分析法、回归分析法、相关分析法、主成分分析法等。其次还要提高统计人员对现代统计分析软件的应用能力做到“一专多能”。依靠科技手段快速提供高质量的统计数据。企业还应按规模大小、统计业务的难易程度,配备有一定统计职称的综合统计人员,以提高统计工作质量,保障统计数据的性。公务员之家
5.用科学的统计分析方法对数据质量评估是提高统计数据质量的方法保障。首先,可运用抽样调查法推断总量指标的性,它是对报表、普查、重点调查的基层统计数据或汇总统计数据进行性检验或误差判断的科学方法。其次,运用回归分析法检测统计数据的可信度。例如,在对汇总数据的评价中,可利用回归分析,发现矛盾,提高数据的性,并可用计算机建立模型,对各类数据纵横比较,以确定其质量。另外,还可用主次因素排列分析图、因果分析图来分析各种统计数据质量。在多种经济成分的统计数据中,要寻求一种能够多因素同时考虑的方法,不能只局限与一些单一因素的评估方法。例如运用模糊评价法等。要加快成立相对独立的专门从事统计数据质量评估的社会终结组织结构,确保统计数据评估的独立性和公正性。
6.加大新的统计技术的应用是提高统计数据质量的必要途径。计算机技术不仅可以实现数据处理高速化、数据传输网络化、数据贮存资源化,从而降低统计数据在人工处理、传输、贮存等环节上的技术性误差和逻辑性差错,而且有利于从机制上形成强有力的统计质量管理体系,维护统计数据管理相对独立性并有效地遏止随意虚报、瞒报以及统计数据质量的其他腐败行为。
总之,提高统计数据质量是统计工作的永恒主题,要在明确什么是统计数据质量的基础上,抓住影响统计数据质量的关键,采取切实有效措施,较大限度地保障提高数据的质量,确保统计三大职能的发挥。
五、结语
统计信息是社会经济信息的主要组成部分,在社会经济生活中发挥着越来越重要的作用。作为其表现形式的统计数据的质量也受到越来越多人的关注。而目前我国的统计数据质量管理,不论是与社会各界的需求相比,还是与相关国际准则的运作要求相比,均存在一定差距。完善我国统计制度是一项长远的任务,这需要统计人员与社会各界的共同努力。
质量论文:提高统计数据质量的措施论文
[论文关键词]统计数据性质量
[论文摘要]统计数据的质量主要指统计数据的性。的统计数字,是进行科学决策和科学管理的重要依据。针对目前有些统计数据失实的现象,本文就该现象产生的原因进行了简要的分析,并提出了提高统计数据质量的措施。
统计数据的质量主要指统计数据的性。的统计数字,是进行科学决策和科学管理的重要依据,是党政领导制订正确方针、政策不可缺少的工具。中央领导同志曾指出:“我们讲实事求是,首先要把‘实事’搞清楚,然后才能‘求是’。如果‘实事’搞不清楚,‘求是’也不可能做到,‘实事’主要依靠统计部门来搞。”诺贝尔经济学奖获得者托宾指出:“如果没有和及时的经济统计数据,特别是国民收入和生产统计数字,很难想象宏观经济政策如何制订”。中国历史上的五八年“浮夸风”给国家和人民带来的巨大灾难,人们至今也还记忆犹新。由此可见,搞准统计数字,提高统计数据质量乃势在必行。然而,目前我国一些地区、部门和单位的统计数据严重失实,可信度甚低,极大地危及到统计工作的生命,影响了党政领导正确地了解情况,制订政策。而产生这种现象的主要原因不外乎以下几点:
1.统计法制观念不强,有法不依。尽管《统计法》颁布实施已若干年了,但由于落实不力,执法不严,一些单位或个人为了个人或局部利益,隐报、虚报、伪造、篡改统计数据的现象仍时有发生。某煤矿为了骗取国家工资,采取开假发票的恶劣手段,虚报煤炭产量;某县有关领导为了突出政绩,虚报农民人均纯收入。诸如此类,屡见不鲜。这种弄虚作假、干预左右统计数字的做法严重践踏了统计工作的严肃性,影响了统计数据的性。
2.职业道德教育薄弱,工作作风差。在当今信息社会,统计承担着向各级各部门提供统计资料的任务,由于职业道德教育欠佳,有些统计人员责任心不强,工作敷衍了事,不深入调查研究数字背后的真相,就数字论数字,就数字报数字,这样很容易导致统计数据失实。
3.统计培训跟不上,业务能力差。有些单位的统计人员长期不参加业务培训,有的尚没有专职统计员,致使统计队伍业务素质不高,工作不熟练,使统计数据出现差错。
4.现行统计管理体制使统计工作易受到行政干预。我国的统计机构目前还是各级地方政府的一个组成部分,受地方政府和国家统计局的双重领导。由于国家宏观管理由直接转为间接,决策多层次,利益多元化,地方上报数字越来越受干预,甚至出现了“统计数据要经过党政领导批准”的现象,有的政府领导人公然篡改伪造统计数字,利用行政手段直接干预统计工作,使统计数据性的提高受到很大影响。
5.现行统计方法制度与经济体制改革不相宜,与国民经济核算体系不相衔接。经济体制改革,实行开放搞活。农村包产到户,个体工业、商业企业层出不穷,诸如如何统计个体劳动工资等其他方面的有关数据,现行统计方法制度还不能地进行反映,而现行统计方法制度中某些指标的计算范围、口径和标准与国民经济核算体系不甚统一、不甚衔接,也使得统计数据不准。
6.统计基础工作不规范,核算管理差。有些基层企业的原始记录混乱,统计台账不健全,核算手续不严,计量检测工具不全,出现了“拍脑袋、凑数字、瞎估计”的现象,这样也就不可能搞准统计数据了。
总之,造成统计数据失实的原因很多,要提高统计数据质量,必须对症下药,采取如下措施:
1.开展统计法制教育,以法治统。通过多种多样的形式进行普及《统计法》的教育,如某市开展的“统计法规知识大奖赛”就可使全社会尤其是统计人员得到一次深入学习、领会《统计法》的良好机会,从思想上提高了他们对提高统计数据质量的认识,促使他们在实际工作中坚持原则,敢于同影响统计数字真实性的违法行为作斗争,真正做到以法治统。其次,还可对统计人员进行《统计法》的理论考试,让法深入人心,以便他们理直气壮地按法办事。再次,对大中专学校经济类专业应加设一门《统计法》基本知识课,同时加大会计与统计核算专业的《统计法》课程的课时量,以便学生将来走上统计工作岗位后能够依法办事,知法工作,把保障统计数据质量放在首要地位,为党政领导及企业管理和决策提供的依据。
2.加强统计工作职业道德教育,坚持实事求是。为了消除人为干扰,确保统计数据质量,应定期开展统计职业道德教育,大张旗鼓地表彰敢于同弄虚作假现象做斗争的先进统计工作者。同时,对那些不实事求是地反映客观情况的单位或人,通过抓坏典型,及时曝光于社会,进行反面教育,这样,可进一步强化统计人员的工作责任心,培养他们实事求是的工作作风。此外,还必须要求统计人员学习并掌握哲学和政治经济学的基本知识,为坚持实事求是提供坚实的理论依据。
3.积极搞好业务培训,提高统计人员的业务素质。统计人员较高的业务水平是提高统计数据质量的重要因素,而要提高统计人员的业务素质,就必须经常组织业务培训,并进行考核,特别是基层单位更要搞好这项工作,保障一年至少举办一次培训班,并使之制度化,使统计人员能够及时吸收统计方面的新知识,以正确地进行各项统计工作。
4.加快统计管理体制改革的步伐,尽早实行垂直方式。关于统计管理体制,目前国际上通用的是采取垂直方式。即地方各级统计部门的人、财、物都受国家统计部门领导和管理,地方统计局和地方政府是服务和被服务的关系,地方统计机构不是地方政府的组成部分。这种管理体制不易滋长出行政干预统计数字的现象。尽管在我国现在实行垂直方式有很多困难,但是为避免党政领导任意左右统计数字,影响统计数据质量的现象再度发生,从长远观点来看我国统计管理体制也必须尽早采取垂直方式,力争再减少一个影响统计数据质量的因素。
5.尽快实现现行统计方法制度的改革,克服数出多门的现象。在深化改革的今天,各部门为掌握大量信息,需要统计部门提供各种统计数据。但随之而来的滥发报表、数据混乱的现象也日渐增多。而要克服统计数据失实的现象,就必须完善统计方法制度,改善国民经济核算制度与统计方法制度口径不一,标准不一,不衔接配套的状况。如目前在全国推行的基层企业一套表制度,就可以进一步统一统计方法和统计口径,把反映社会经济情况的主要指标高度概括地集中到一套表内,这样可有效地克服报表混乱,数出多门的现象,又如要取得农村一家一户和个体工业企业的有关统计数据,应采取以抽样调查为主,其他调查为辅的方式,并协同工商所、税务所、银行等部门进行横向调查,以保障统计数字的、。公务员之家
6.切实抓好统计基础工作的规范化、电算化,搞好核算管理。
建立健全完整的原始记录、统计台账,虽然要增加统计人员的工作量,但它们所记载的资料真实且条理化,比较简便易行,对查找核实有关数据,正确填报报表,以保障统计数字无误起到很大的作用。另一方面,也要重视统计核算管理工作,如要给统计人员配备所需的计量、检测、整理、分析所用的电脑和统计软件等工具,保障统计工作顺利进行。
7.建立责任制和考评制,定期或不定期开展统计数据质量检查。以往对统计数据的检查一般是一年进行一次,由于任务大,人手不足,很容易造成蒙混过关,问题查不出,责任不明了,更谈不上提高数据质量了。为达到检查的预期目的,必须建立相应的责任制和考评制。尽可能做到每一季或两季都由统计检查机构派出统计检查员到基层参与指导统计数据质量检查(因为基层数字是搞准统计数据的关键)。每一项检查都应定有考评分,考评分高就说明统计数据度高、质量好。反之,质量差,就要追究责任。从基层统计员到综合统计员直到统计检查员,层层制定岗位责任制,找出数据失实的原因,是哪一级的问题就要追究哪一级的责任,并进行严肃处理。
8.完善统计处罚机制,增加经济处罚条款。颁布实施《统计法》以来,没有一件因为违反统计法而被追究刑事责任的案例(虽然已构成犯罪)。尽管有些部门、单位的领导出自个人或局部利益公然伪造、虚报、篡改统计数据,于国于民都造成了极坏的影响,但对这些违反统计法的人最多也不过仅给予行政处分。统计法制应有的威慑力显得太弱,统计法对法律责任规定不力也使得统计数据失实现象屡禁不止。因此,必须加强统计法制建设,完善统计处罚机制,对于构成犯罪事实的,要追究刑事责任。同时应增加经济处罚条款,如某市金属制品厂虚报销售产值被有关部门罚款500元,并对有关人员进行了撤职或处分。这样,行政处分和经济罚款相结合,使统计法制的强制性和威严性充分体现在有效地维护统计数据真实性上来。
质量论文:基层统计工作数据质量因素对策论文
【摘要】统计数据质量是统计工作的生命线,其影响基层统计数据质量的因素是多方面的,统计基层基础工作薄弱、统计方法制度与指标体系不够科学、基层统计人员的素质与责任心等都是影响基层数据质量的主要因素,加强统计基层基础工作,提高人员素质,完善统计调查体系,加强法制工作等都是提高统计数据质量的重要举措。
【关键词】基层统计工作数据质量因素对策
基层统计工作是获取经济运行的客观数据,进而分析和认识经济发展的客观态势,即是发现宏观经济发展趋势的重要手段,又是政府进行宏观经济管理,制定正确地宏观决策的重要依据。从这一意义上说,就要求我们掌握真实而的、详实的基础统计资料。可以说,统计数据和统计资料真实、详细与否直接关系到能否正确认识经济运行的基本态势,对切准经济发展及其未来趋势的脉搏具有十分重要的意义。数据质量是统计工作的生命线,提高基层统计数据质量是做好统计工作的基础和前提。在当前统计工作中,基层统计工作出现的一些新情况、新问题,影响统计数据质量,制约统计工作水平的提升。因此提高基层统计数据质量问题是当前和今后一段时期统计工作的重要任务,必须引起高度重视。笔者结合县级统计部门基层工作的实践,就影响基层统计数据质量的因素做一些分析,并就如何提高基层统计数据质量进行粗浅的探讨。
一、影响基层统计数据质量的主要因素
1.统计基层基础工作薄弱。主要表现在:一是部分基层统计单位统计岗位落实不到位,统计人员多数为兼职,而且变动频繁,稳定性差。调查表明,大中型的企事业单位统计工作相对比较规范,有专门的统计机构与专职的统计人员,而一些小型单位,特别是私营、个体企业对统计工作重视不够,多数统计人员身兼数职,统计工作只是附带性的工作,而且经常变动,稳定性差,统计数据质量得不到保障;二是部分基层统计单位原始记录不全,未建立规范的统计台帐和统计制度,一些私营、个体企业,对统计工作不配合,填报的统计数据不能真实反映企业的实际情况,统计数据的质量存在较大偏差;三是基层开展统计工作所必须的经费和保障条件不能得到保障;四是部分基层单位分管统计的领导对统计工作不重视,对统计数据审核不严把不好关。
2.统计方法制度不够完善,统计指标体系与指标设置不够科学。统计调查方法相对滞后。调查和抽样调查在实际工作中存在一定的局限性。调查在基层工作中有时难免存在调查者与被调查者之间,在搜集资料单位的上下左右之间,往往容易引起矛盾,在层层上报过程中,容易受人的主观因素影响,所以统计的结果有时并不。对基层的统计抽样工作来说:如规模以下工业企业、限额以下批发零售贸易企业、私营、个体经济等抽样工作,基层统计人员由于对抽样调查认识不到位,往往凭自己的主观臆断来确定抽样的样本点,抽样调查缺乏科学性导致调查样本的随机性、代表性难以保障,影响了调查样本数据的性,扩大了抽样误差。现有统计指标体系存在及时、二产业品种繁多,而满足国民经济核算需要的第三产业报表资料相对较少,影响统计数据质量;在指标设置上存在专业之间个别指标重复上报的现象,同时个别指标的设置没有充分考虑基层的实际,存在指标理解上的偏差。统计数据评审制度还不够健全。虽然一些主要经济指标如GDP已经建立数据联审评估制度,但统计数据评审制度还存在与GDP相关主要数据评估不够配套、同时数据评估制度还存在操作性不强等问题。
3.基层统计人员工作积极性不高,对统计数据来源把关不严。首先,由于统计体制不科学、统计工作地位和待遇不高,基层统计人员积极性不高,责任心不强加之身兼数职,任务重,对日常的统计工作基本上是疲于应付,统计数据质量难以得到保障;其次,县级统计人员存在对统计数据的来源把关不严。由于统计部门长期受一无权二无钱、求人的事情多、自己说了算的时候少的认识的影响,对基层上报数据缺乏严格要求,加上评估论证不到位,有的专业存在下面报多少是多少、怎么报怎么算的问题,同时基层统计工作存在统计执法不严的问题,使少数企业多存侥幸心理,这在一定程度上影响统计数据质量;第三,基层统计人员的工作能力和水平影响统计数据的质量。基层统计人员缺乏系统的学习培训,其思想观念、工作思路滞后于新形势下统计工作的要求,是影响基层统计数据的质量不可忽略的重要因素。
二、提高基层统计数据质量的对策
提供高质量统计数据是统计工作的中心任务和根本职责,是统计事业改革和建设的出发点和归宿点,亦是新时期和新形势下对统计工作提出的基本要求。提高统计数据质量,是统计工作永恒的主题。统计数据质量不仅受统计工作各环节的影响,而且受到相关领导、统计人员素质以及数据采集处理技术条件等多种因素的制约,统计数据质量实际上是多方面工作水平的综合反映。针对基层统计数据质量存在的问题,提出提高基层统计数据质量的主要方法和途径。
1.加强统计基层基础工作建设,提高基层统计人员素质。各级统计部门要严格按照上级统计部门关于加强统计“双基”工作的要求,督促和帮助调查单位加强统计基础工作建立健全机构,原始记录、统计台帐及各项统计管理制度,促进统计基础工作进一步规范。要建立健全和严格实施分级负责的统计数据质量管理责任制度。同时加强业务培训,提高基层统计人员的综合业务能力。要真正提高基层人员的综合素质,就必须认真做好在职人员的的培训工作,使培训工作目标化、制度化,较大限度地提高基层统计人员的业务能力、理论水平、职业道德。针对基层统计人员在实际工作中部分统计人员存在对统计指标的理解不到位、大多数统计人员的知识结构与层次不能满足新形势下统计工作的新要求,培训时应注意:培训对象上向县乡两级及基层调查单位倾斜;培训内容上主要是开拓视野,改善知识结构,提高专业知识和操作技能等方面知识,特别是现代统计调查、统计整理、统计分析技能和计算机应用技术;培训效果上注重可操作性与实用性,使基层统计人员能够学以致用,达到预期的培训效果。只有加大培训的力度,县乡及基层单位的统计人员才能克服专业范围与自身水平的限制,真正做好基层统计工作。
2.进一步完善统计调查体系。坚持调查和抽样调查相结合的原则,凡适合抽样调查的,一律用抽样调查方法。对统计指标体系的设置应本着“、简化、系统、高效”的方针,本着减轻基层负担的原则,对现行的统计指标体系进行科学调整。完善统计调查体系要以经济普查制度为基础,进一步完善及时、二产业的调查体系,加强完善服务业的调查制度。其次不断推广抽样调查在工业、批发另售贸易餐饮业、劳动、社会、信息、服务等范围。再次在完善统计指标体系的基础上,完善统计制度。在指标设置上,淡化经济指标,强化社会指标,以方便基层填写为原则。对现有统计指标的使用价值(适用性)进行甄别,坚决清除过时的或使用价值不大的统计指标,可以通过加工整理或推算以及本该由统计部门核算的指标也从报表中删去,适当增加和经济与社会协调发展、建设小康社会、和谐社会、文化产业、新兴产业等相关的统计指标。
3.加强统计法制宣传,依法开展统计工作。加强统计法制建设,既是统计工作自身建设的本质需要,更是社会经济发展和政治文明建设的客观要求。着眼于推动统计工作不断走上规范化、科学化、法制化轨道,实现依法治统、依法统计,要坚持把普法、执法、队伍建设和优化执法氛围四个轮子并驾齐驱,强化统计法制建设,促进统计事业的发展。加大普法宣传力度,广泛宣传新的统计法,使各级领导和统计调查对象增强统计法制观念,深刻认识按时、如实地报送统计报表与统计资料是每个统计调查应尽的义务,虚报、瞒报、拒报、迟报乃至伪造、篡改统计资料均属违法行为。使每个统计调查单位对统计工作的支持、配合落到实处。同时建立经常性的统计数据质量检查制度。统计数据质量的检查要与统计执法有机结合起来,不断加大频率、加大力度。公务员之家
4.建立科学有效的数据质量评估体系。统计数据质量的监控与评估是一项复杂的、长期的系统工程,可在政府统计部门内建立的数据质量监控和评估中心,建立健全完善的统计数据产品质量管理体系,对统计数据生产全过程实行质量管理,提高统计数据的完整性和透明度。完善数据质量评估体系时要围绕党政领导关注的主要经济考核指标加大审核、评估的力度,多角度、多方位的进行审核评估。对与相关部门统计有联系的指标,加强与部门的联合审核力度,其他指标要加大与主要经济指标相关联的指标的审核力度,使统计数据真实反映客观经济的运行情况。