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工程管理类论文:10kV电网建设工程管理论文
110kV配网网架的建设工作
1.110kV电网柱上开关的使用
10kV电网柱开关由于安装地方比较高，假如出现了问题是很难去解决的，且解决问题耗时是非常久的，这样就会导致用户断电对其生活造成不便。因此，10kV电网柱开关经常会选择性高的真空开关。不去考虑少油以及一些真空包浸在绝缘油中的真空开关。但从现在开关的使用状况来说，出现的问题多为开关操作不灵敏、时常卡死、打滑等等问题，这样就使操作机构不能去完成其工作。所以在选的时候要保障其的操作机构灵活性。
1.2电网线缆的使用
线缆是电网建设过程中的非常重要的一项，它的性能直接决定了该网的给电能力，如线缆的大小、横截面积、材料等等因素都极大影响电网的供电能力。假如线缆截面积实在太大，那么肯定会造成金钱的浪费，从而对工程其他项目建设的开展造成不利影响。假如导线截面积又是太小，这必然会导致其供电能力弱，从而对用户用电造成很大的影响。一般来说对于10kV的主干线线缆，架空线要选择截面积在120-240平方毫米的导线，电缆线路要选择在185-300平方毫米之内。而且最小的截面积应该要大于35平方毫米，最重要的是要考虑当地的情况进行调整，实现双赢。
1.3网架设计
一个高效应的网架是实现电网安全、供电的必要条件。10kV一般有联络线方式、“手拉手”环网方式、电缆双环网方式、网格供电方式等方式。联络线方式是现在最常用的一种使用在城镇的环网方式，实现很容易并且提高了供电的性，但是也有一定的缺点。“手拉手”环网方式，是现在使用在城市的环网方式可以进行跨区域电源供电，增强了供电性，但是其缺点为必须要有足够的备用供电能力。电缆双环供电方式的优点是灵活性和性，但是它需要很大投资，一般只在繁华地段使用以及对用电性高的地方使用。“网格式”供电方法，这是一种在电网较为成熟后才能使用的的方法，具有高灵活、高性，但是现在电网在发展中实现这种供电方式是很不容易的。
210kV配电网的结构和运行特点
现在在我们国家的大多数城市中的配电网还是单一的10kV电压供电网络。因此在城市旁边建立能提供110/35/10kV三绕变压器的110kV变电站，或35/10kV双绕组35kV的变电站给用户通过几种不同的方式供电，以保障用户的用电。
2.1在市中心周围地区或在市区的变电站
用10kV配电室、开关站站或则单台公共用配电变压器，用10V或则220V（380V）电压对用户供电的供电方式。2.2在途径市区周围或进入了市区中的变电站我们通常会使用10kV电压的单回线路的方式对用户直接进行供电的供电方式。
2.3由同一电压等级的双回线路向用户供电
一般情况下采用一回线路运行、另一回线路备用方式。同时配置自动装置、正常时备用回路带电的热备用方式和不带自动投入装置、正常时备用回路不带电的由工作人员进行操作的供电方式。
2.4主馈线以分段开关或断路器操作
由于区域不同则会根据区域不同供电，出现问题的时候采取局部处理的供电方式。
2.5使用的条件和上一种是相同的
然而不同之处在于每个分段通过联络开关和他相邻回路相连，并且故障的时候可以通过倒闸操作，由相邻回路供电的网形供电方式。
3配网自动化系统和地理信息系统的建设
配网自动化系统以及地理信息系统，由于实时信息、直观的界面、快速的响应、高效便捷的管理，同时又具有很高的科技含量，因此受到供电企业的喜爱。但是配网自动化系统，由于投资巨大、见效缓慢，所以现在还在尝试建设的阶段。想要去建设配网自动化系统，必须要把不具备“三遥”功能的设备进行改造，让它具备“遥测、遥信、遥控”功能。而且还要必须去同步建设处通信网，选择好通信方式。因为配电网的覆盖面非常广、设备多、所以要建设自动化系统，必须要进行非常大的改造。并且因为资金的限制问题，现在的配网自动化系统只能是小规模，所以好多功能是不能实现或则说实现了也没有实际的意义。例如供电性统计，小面积的统计根本不能真正的代替整个电网的性。所以配网自动化的建设要想有明显效益，就必须要进行大规模改造，只有大多数变电所成为无人值班自动化，那样才能获得明显的效益。目前只是进行一些试点，等到技术、条件成熟进行推广，大范围实施。而在地理信息系统中，我们可以非常直观的看到各种电力设备的地理分布，利用系统对设备、资料进行管理、这样就可以使得配网资料管理的工作量被大大缩减。
4结论
电网是电网中很重要的一部分，它直接面对用户因此在10kV电网建设工程的实施过程中，我们必须要对相关内容进行监管和控制，必须要保障电网拥有运行能力以及降低危险系数和工程费用。
作者:刘刚单位:国网黑龙江省电力有限公司哈尔滨供电分公司
工程管理类论文:水利堤防工程管理论文
1堤防工程管理的意义
通过采取一定的措施，从制度、费用、人员等方面着手，多方位地改善堤防工程管理方式，提高堤防工程管理能力，使堤防工程能够充分发挥防洪作用，进而实现社会经济和水资源利用的和谐发展。
2水利堤防工程管理要点
2.1堤防工程管理信息化建设
21世纪是信息化时代，任何事物的发展都离不开科技的支持。在水利堤防工程管理工作中，应该始终坚持以专业管理为基础，把科学技术作为向导，将堤防工程的质量作为管理的终极目标，从而建设出现代化的地方工程管理体系。例如：运用遥感技术、全球定位系统、地理信息系统等先进设备去自动勘察堤防工程施工地点的状况，并将实时情况数字化，从而提高堤防工程管理的效率。
2.2延伸堤防工程管理职能
水利堤防工程进行改革后，不仅要精简其人员数量，还要保障其能高效行使职能，加强对水利工程的管理、以及维护，确保水利工程的正常运行，使该水利工程发挥出较大的工程效益。在对重点堤段进行管理时，要按照该堤段所处区域进行细致地分工，重点堤段重点管理，确保该水利工程正常运行。对区域内的水资源采取“统一开发、统一管理、统一利用”的原则，提高区域内水资源利用率。一般堤段则可以分级管理、分级负责、分级负担，将各个堤段划到专门的管理部门，实行责任制。如果管理过程中出现任何问题，都应追究其责任。另外，还要引起注意的是，堤段的管理不只局限于堤防工程，还包括该堤防工程所处整个区域内的河流、湖泊等水源管理、开发及利用。这样能充分发挥出人力资源的利用率，还能够加强对水利堤防工程的管理。
2.3深化堤防工程管理单位的内部改革
要做好水利堤防工程的管理工作，就要切实加强堤防管理单位的内部改革，即加强对内部管理人员的管理。加强对人的管理可以从2个方面入手。及时，要注视人的主体作用，以人为本，注重人的价值。这就需要管理人员要关心每一位员工，重视每一位员工的工作价值以及工作情感。使员工在工作过程中充满自信以及快乐，这样就能充分调动员工的工作积极性，使人力资源得到充分发挥。第二，要实行一定的内部机制，激发员工的主动性与积极性。各水利堤防工程管理的基层单位领导也应该对其制定出一系列制度，对其责任、权利以及义务都做出明确规定，使其规范自身行为，为单位的长远发展带来不竭动力。在管理人员的录用、升职过程中也要严格按照程序走。管理人员除了十分的或者上级调派的之外，其他都需要从下至上进行选拔，要考核其表现、能力、素质等各个方面，采取公开、公正、公平的选拔方法，选出表现好、能力强、素质高的职工。在实际工作中，要对其进行监督，如果出现问题，就解除合作关系，如果其表现则可以继续聘用。另外，要根据个人工作质量以及工作强度，灵活多变的发放工资，基本参照多劳多得的原则，还可适当引进绩效评估机制，将员工实际利益与工资水平联系在一起，切实带动员工的工作积极性。
作者:王润凤单位:甘肃省通渭县锦屏水库管理所
工程管理类论文:内部审计工程管理论文
一、对工程结决算进行审计
在工程结算审计中，审计人员通过对建设部门报审的由施工单位编制的相关结算资料进行审计，对工程项目的实际结算额进行合理的保障，如：是否正确套用定额，计算是否；各种取费是否按规定标准计取，依据是否充分；主要材料使用量和价格是否真实、，建设单位自行采购的设备、材料是否按规定从结算中剔除，有无重复计价、重复取费的情况；审查是否存在工余料和拆旧料，是否办理了退库手续，其交接手续是否完备，材料余量是否合理；工程变更签证是否真实、合理，是否得到施工单位、建设单位、监理单位、设计单位的共同确认，实际情况是否与竣工图纸一致；设计变更是否真实、合理，是否得到设计单位、建设单位、设计批复部门的共同确认等。在工程决算审计中，审计人员通过对建设部门编制的工程决算报表等资料进行审计，对工程项目的实际决算额进行合理的保障，如：有无将未经审批的内容或其他项目支出编入决算；是否存在擅自扩大投资规模、提高建设标准、未按批复内容或投资额实施以及概算外投资等情况；决算报表的内容及数据是否真实、完整、，表间关系是否正确；审查项目的建设资金管理与核算是否合规，有无转移、挪用建设资金的情况；各项费用支出是否合规、依据充分、核算及时；有无将运营费用计入资本性支出的情况；审查资产交付手续是否合规；现场核实资产是否真实、完整；是否做到账、卡、物相符等。
二、对工程全过程管理中的风险及内部控制进行评价
内部审计具有独立性、综合性以及经常性和及时性等特点,其对工程全过程管理中的风险及内部控制进行评价具有独特的优势。内部审计通过充分发挥自身的优势,对工程风险管理过程的健全性、及时性、有效性及科学性进行评估,找出薄弱环节,帮助企业发现并评价重要的风险因素；对企业的内部控制情况进行测试评价，指出企业内部控制制度上的缺陷、制度执行过程中存在的偏差。内部审计人员通过查清其产生的原因,分析其可能造成的影响从而找出企业内部控制的薄弱环节，提出改进的意见和建议，报告给企业管理当局，督促有关部门落实，促使企业健全内部控制，防范和化解投资风险，从而帮助企业预防和减少损失，为企业增加价值。2013年内部审计部门对某分公司的工程全过程管理进行了专项的审计调查，发现其存在着许多风险点及控制薄弱环节，如：某些项目的立项管理不规范，存在重复立项的风险；重要的拆旧资产管理流程不完善，存在资产流失的风险；部分项目工程材料管理缺失，由非本公司人员操作ERP系统进行领料，且工余料不退库，存在材料流失、系统安全和舞弊的风险；不重视项目资料的档案管理，部分工程资料未归档等。
三、对工程全过程管理存在的问题提供咨询服务
由于内部审计机构综合性强，地位相对独立，对企业的经济状况有很细致的了解，能够通过独特的视角洞察企业整体工程管理方面的薄弱环节，这就为其提出比较、中肯、可行的咨询建议提供了条件。咨询服务是一个多维、多业务、多层次、多环节、多角度的业务，审计人员可以主动利用获取的信息提供进一步解决问题的思路，这样就扩展了咨询服务的范畴，变被动为主动。这种方式有效整合了现有内部审计人员的能力，从事后检查转向了事前防范，为公司提供预警分析，积极关注并利用各种方法来改善公司的工程管理，达到企业价值增值的目的。如：2011年某地市公司审计部门发现项目管理部门对工程勘察设计费及监理费的管理非常薄弱，无法达到对这三项费用的控制管理要求，应管理部门的要求，审计部门针对该问题提供了详尽的咨询服务。上述提及的三个增值途径并不是孤立存在的，而是相互渗透、互为基础、互为补充的关系。在日常的工程结算审计中，审计人员会随时发现工程管理过程中的风险点及控制薄弱环节，针对问题的大小会及时地与工程管理部门进行口头或正式的沟通。一些小的、偶发的问题可以通过电话或邮件及时沟通解决掉，一些大的、经常性的或影响重大的问题，审计部门会与企业工程管理部门的领导及相关人员通过正式会议进行沟通和交流，从审计的专业角度为他们提供一些可行的咨询建议，为各层级改善工程管理流程提供参考。
在定期的工程管理专项审计中，审计人员对现行工程的风险管理流程及内部控制制度是否充分有效进行符合性测试以后，必然要通过抽样一定比例的工程项目来做实质性测试，对抽取的工程全过程管理所形成的档案资料进行审阅，与工程管理部门及相关服务商进行访谈，并到工程现场进行实地观察。在这个过程中发现的问题，绝大部分都会导致工程造价的虚增及工程质量的下降，在最终的审计结果中自然会涉及到对工程造价的审减。向工程管理部门提供的咨询建议大部分是伴随着工程结决算审计和工程管理的专项审计产生的，是渗透在其中的。在审计部门提出审计咨询建议并得到工程管理部门认可后，审计还可以在工程结决算审计和专项审计中来检验其后续整改的效果，达到提高审计效率和效果的双重作用。
随着社会环境和投资策略的变化，企业在工程管理中所面临的风险点和使用的控制流程都会随之发生的变化，但万变不离其中，都是以降低工程成本、提高投资效益为最终目的。作为企业“保健医生”的内部审计人员始终会监守在第三道防线上，以其胜任的专业能力、独立公正的职业操守和敏锐审慎的业务素养，为企业工程管理进行及时监督、客观评价，并提出建设性的意见和建议，对企业的建康发展保驾护航，共同为企业的健康持续发展而努力，为实现企业价值增值的最终目标而奋斗！
作者:张静单位:中国联合网络通信有限公司吉林省分公司审计部
工程管理类论文:工业农业建筑工程管理论文
一、我国工程管理中存在的问题
1、工程管理中存在的问题
当前我国工程管理上存在的问题主要包括施工单位管理、管理人员的管理以及招投标管理等几个方面。我国推行招投标制度，各个工程企业投标过程中需要需要按照一定的程序进行招投标，在招投标管理过程中很容易出现价格竞争混乱的局面以及暗箱操作等问题，导致整个工程出现不规范招标不;同时盲目的价格战造成开发商正常施工利润无法得到保障和满足，为了保障效益不得不想方设法降低成本，采取偷工减料、使用劣质材料等等，无法保障工程质量，还会出现一系列安全问题。施工单位的管理不完善容易造成施工资质不符合国家要求。施工人员的管理混乱使得整个的施工工作无法正常实施，造成施工失误、合同违约、工程延误等。人员管理是最为重要的管理，如果出现漏洞就会造成一系列工程的质量问题以及安全问题。这些都可能是工程管理过程中出现，把整个企业和工程置于一种非常大的安全风险之中，需要认真和解决。
2、工程施工中存在的问题
工程施工存在的问题主要包括技术方面和管理方面的因素。由于我国社会经济的飞速发展，企业不断壮大，工程施工越来庞大，每一个工程量非常庞大，参与施工的工作人员非常之多，工程工期较长。在施工过程中就需要大量的由专业技能人才参与施工，但是很多的施工人员缺乏相应的专业培训，工程的高技术要求无法得到的落实，这就会影响整个工程的质量和安全。管理工作涉及的诸多的部门和环节，每一个管理环节都需要认真落实，做好管理，每一个管理部门都要做好有效的协调，如果相关环节不能做好有效的协调，各个管理部门不能做好有效的配合，都可能会出现安全和质量问题。
3、工程施工控制中存在的问题
在工程施工过程中需要做好各个环节的控制，包括工程质量控制、工程进度控制、安全控制以及成本控制等。在进度控制方面需要做好前期的准备和安排，对工程的可行性以及可能会存在问题做好有效的预测，确保工程稳步推进。在施工过程中如果工程的施工技术不达标会出现质量问题，开发商在选择原材料质量以及材料的数量等方面都有可能会出现问题。同时作为监管部门的质量监督如果不能够严格地按照质量标准多方位的监督检测，都会出现问题，影响整个工程的质量。由于工程庞大，工期较长，部门较多，环节繁杂，施工过程一点的疏忽都会酿成无法挽回的损失。任何一个环节的管理不善也会给工程施工带来极大的浪费，增强工程成本。
二、工程管理中出现的问题对策研究
1、提高工程管理效率
在工程管理过程中，首先好人员的配备，确保各种施工人员的技能化化，管理人员的专业化，加强安全教育和质量教育，增强他们的质量意识和安全意识。在招投标过程中选择善于市场运作的人员参与招投标制度，确保工程招标和理性竞争，确保所选择的开发商符合资质要求和施工要求，严格检查他们的施工资质。加强管理人员的技术培训，对他们进行必要的技术培训，实现工程管理技术管理和安全管理以及成本方控制等方面的有效配合，确保管理人员的能够对工程施工各个方面各个程序以及各个部门都能够有一个较为的了解，组织和协调各个部，有序开展各项工作。对工程监督部门做好有效的整改，加强对他们的监督和管理，确保整个工程实施过程中不出现重大的安全问题。对于工程中可能会出现的问题能够很好地预测并制定有效的应急机制，加强应急训练，确保工程的安全问题。同时对于工程质量严把质量关，增强开发商和施工企业的质量意识和安全意识，始终把工程的高质量和管理的零风险作为整个施工工程的终极目标。
2、注重工程的施工过程管理
工程管理的最为重要的在于施工过程在施工过程中需要，把各种各样的管理目标管理措施落实到位确保工程施工，安全高质量完成。首先需要加强对施工人员的技术培训，提高他们的理论知识水平，增强他们的技术操作能力，确保在施工过程中能够科学高效，实现施工过程能够真正地按照，合同要求和技术要求，符合技术指标保障工程的质量和安全。另一方面做好整个工程施工的团队配合使各个部门都能够在发挥自主能力的同时能够和其他部门做好有效的衔接配合，无论是作为开发商还是作为整个工程的施工管理人员还是作为监管部门以及，各个监理单位，都要和相关的技术人员和管理人员做好有效的配合和协作，才能够在工程的施工过程中确保科学有序才能够保障工作的质量，有效按照预定的进度安排保障工作的安全，提高工程质量和效益，把各个管理的目标落实在具体点施工过程中。
3、加强工程施工的控制管理
工程管理的重点就在于对工程的各个因素之间有效的管理和控制，加强工程施工的各个环节，确保工程质量目标。首先对工程进行的研究，对整个工程做出可行性分析报告，科学预测施工过程中可能会出现的问题，并且制定有效的处理措施。严格按照工程进度进行，首先应该确保工程技术的可行性，保障在施工过程中严格按照技术指标、质量标准实施。在物质投入方面，确保物资的投入的质量和数量，加强各个部门的质量检测工作。工程竣工阶段做好综合验收，保障监理单位和监督单位质量检测真实到位，尤其是对工程中的整改方案一定要严格检测，重点监督，确保工程质量。对于安全控制，做好各方面的宣传工作，对每一个工程人员都应做好培训，强化他们的安全意识和自我救助意识，定期做好演练工作，确保突发情况下施工人员在及时时间有效撤离，把安全事故降到低限度，出现安全问题及时时间采取有效措施，将损害和影响降到低程度。根据前期的工程造价预算，严格按照工程设计，确保每一项工程资金都能够在施工过程中得到有效的利用;对工程施工中可能会出现的各种浪费现象进行及时的发现并处理，尽可能地从源头上控制各种浪费，做好及时的管理和监督，实现成本的控制。
作者:史飞单位:九江职业大学
工程管理类论文:投资控制工程管理论文
一、工程管理实施阶段的投资控制含义
（一）工程投资是由直接费、间接费、利润和税金等构成。其中直接费由统一定额基价乘以按工程量计算规则计算的工程量而得，再以直接费为基础乘以费用定额的综合费率加上材料价差等，最终确定工程投资。工程结算时，再根据有关规定计算材料价差和有关费用调整，得出实际工程投资。（二）工程投资控制是依据签定的工程有关合同、设计图纸、工作量清单等有关文件。运用审核文件、运用指令文件、运用计量支付等控制手段，对工程投资进行有效控制。
二、工程管理实施阶段的投资控制内容
（一）工程投资潜在风险控制1．投资控制人员要深入现场，及时了解情况，注意收集可能会引起投资调整的各类相关信息资料，审核工程现场实际工程量的性、完整性。找出工程投资最容易被突破的可能及潜在因素，例如：施工合同有关条款不明确而造成突破投资的漏洞、设计方案不合理或施工图存在问题而造成工程变更、材料和设备价格不确定等。2．特别是对于一些大型工程，由于施工工期较长，一般合同规定可按物价指数进行价格调整，这项工作显得尤为重要。找出容易造成费用索赔的可能及潜在因素，例如：建设单位资金不到位、施工图纸不到位、合同约定由建设单位供应的材料、设备不到位等。根据风险分析，有针对性的制定防范措施。不断充实工程投资控制内容，完善管理方法，为更好地实现投资目标服务，从而得到更大的经济效益。（二）工程投资计量支付控制1．熟悉掌握工程量计算规则和支付条款。应取费用项目和标准，结合现场调查、做好核对工程量的基础上，正确提取工程量，质量不合格的工程量不予计量。了解施工方案和施工计划中的内容，复核及审核工程量。经实践证明按照通常的施工顺序提取工程量，，使工作程序系统化，可以较大程度地避免了漏项或重复。2．严格依据法律法规、合同文件、索赔程序，收集、整理有关资料，为处理费用索赔提供证据，公正、合理审核费用索赔。
三、工程投资变更签证控制
1．控制工程投资变更，建立并执行变更签证审批程序。建设工程应建立变更签证的常规审批程序，对投资影响超过一定数额的重大变更签证应设置主要负责人审批程序，突出投资的事前控制、是指要避免设计院出变更，施工单位实施，实施完再报价的习惯模式。工程变更都必需经审核批准后，才可以实施的程序。强化事中控制，完善事后控制。严格管理程序，合理控制变更签证总量。要制定一套完善的计量、支付的管理办法，2．工程变更的费用和变更方案是联系在一起的，因此在说明变更处理方案的同时，必须同时说明相应的变更价款，按合同约定方式核定变更签证价款结算方式一般有三种：（1）合同中已有适用于变更签证工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更签证工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更签证工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经双方确认后执行。从而使决策时对投资价款心中有数，避免投资价款失控。
四、结束语
总而言之，在工程实施过程中，只要熟悉和掌握了设计图纸指出充分利用工程量计价清单资料、按审定的施工组织设计施工，进而就会掌握计算和提取工程量的程序和方法。严格执行合同规定，对工程进行投资控制，做好工程计量及工程款支付工作，是确保工程顺利实施的头等大事，工程投资控制是经济建设的重要保障。在实施过程的投资控制中，还要进一步探索新的方法，对于当前在工程投资控制方面的缺陷，必须进行修补完善。在工程实施中，总结一套具有科学性的工程投资控制办法，把工程投资控制推向一个先进水平，适合于国情，走向国际接轨的趋向。在工程建设中，主管部门要有一系列文件规定，相应的制定一些有利于工程建设的文件和指令，积极地促进建设事业的正常发展，不断地提高工程的技术水平、施工工艺，节约国家资金，把钱花在刀刃上，使之工程投资处在合理地控制之中。同时，从管理上控制投资也很重要，这样就要有一些不但懂技术，还要懂经济的人员深入工程及时线，用的工艺，低的成本建造出品质价廉的工程，推动工程建设的发展。
作者:王志单位:天津华北工程监理有限公司
工程管理类论文:城乡建筑工程管理论文
一、加强建筑项目工程管理的重要性及建筑项目工程管理的现状
1.加强建筑项目工程管理的重要性。1.1有利于提高建筑项目的工程质量。建筑项目工程管理可以使建筑企业明确自身的责任，缩短了产品开发的时间，确保工程能够按期完成。同时还降低了项目管理的成本。进而提高了项目工程的质量和安全性。1.2有利于提高建筑企业的管理水平。建筑项目工程管理通过采取各种相应的管理措施，改变传统的管理模式，更新管理方法，来实现对整体工程和管理人员的协调控制，从而提高企业的管理水平，既提高了工程质量，又有益于企业的发展。1.3有利于深化建筑企业的管理体制。建筑项目工程管理能够有效提高工程的质量，实现工程的成本、工期、质量的组合，有利于调动相关人员的工作热情，使他们能够积极主动的参与到工程建设中来，有利于进一步完善建筑企业的管理体制，更有利于深化建筑企业的管理体制。2.我国建筑项目工程管理的现状。随着科技、经济持续的高速发展，我国建筑项目工程的管理也得到了较大的发展与进步，建筑项目工程的管理水平有了一定的提高，而且管理方式日益多样化，管理技术不断的丰富，但在建筑项目工程的管理中还是存在着一些问题和不足。主要表现在以下几个方面。2.1思想上重视的程度不够。目前还存在一些建设企业不能够科学的了解和认识建筑项目工程管理。即使他们也进行建筑项目工程管理工作，但是没有把建筑项目工程管理中的各项管理工作落实做好。有些地方的管理工作不规范，这样就不能起到预期的管理效果。甚至还有些建筑企业误认为建筑项目工程管理对实际的工程开展没有实际意义，几乎忽视建筑项目工程管理，几乎没有进行项目工程管理工作，这种思想观念严重地影响了建筑项目工程管理的开展。2.2相关法律不健全。我国现行的法律法规，对于建筑项目工程管理中的各项工作没有进行明确具体的规定，导致了建设单位对他们的职责和权限把握的不够明确，进而就难以调动建筑单位参与建筑项目工程管理的各项工作。即使有些建筑单位愿意参与建筑项目工程管理工作，但由于缺乏相应明确的法律法规限定和正确的指导，很多的建筑项目工程管理的人员都仅凭着相关的经验对项目工程进行管理，没有相关的法律和科学做依据，这样就阻碍了建筑项目工程管理的进步。2.3建筑项目工程的管理机构发展的不完善。建筑项目工程管理涉及到项目的策划、工程的招投标、工程的设计、工程的施工以及各种手续的办理等多个方面。其中对于建筑项目工程的整体管理，就能体现出建筑项目工程的管理机构的水平。目前，建筑项目工程的管理机构发展的不够完善，现有的管理机构的管理水平都比较低，而且具有的专业知识也比较少，还缺乏管理经验，更重要的是他们的组织协调各个部门的能力也很弱，以上这些都不能满足建筑项目工程管理的实际需要，进而制约了建筑项目工程管理水平的提高。2.4管理人员专业素质不高。建筑项目工程管理的相关人员专业素质较差比较低，对工作的组织协调能力也比较差，对相关的法律法规掌握的不够深入，缺乏相应的管理方面的知识，对管理规则的运用不熟练。此外，还有一些建筑企业的建筑项目工程管理机构的人员配置不科学，没有对相关的管理人员进行定期的培训，这样就很难提高管理人员的专业素质。2.5信息化管理水平不够深入。目前，建筑项目工程管理的信息化管理水平不够高，在实际建筑项目工程管理的过程中取得的效果也不明显。主要表现在以下几个方面：项目工程管理中运用信息技术较少；没有形成的信息化管理网络，难以实现信息的共享；信息化应用程度不够，技术含量较低，没有发挥信息化在管理工作中的优势和效应。2.6成本控制体系不完善。随着经济的发展和时代的进步，目前市场竞争非常激烈，经过一段时间的发展,我国施工企业的成本管理水平有了长足的进步，大多数的建筑施工企业还做了相对应的资质认证工作,并且设立较好的内控制度,但在具体的施工项目中,这些制度并没有得到有效的落实。同时建筑施工企业之间差异性较大，建筑工程施工项目缺乏完善的成本控制体系，成本管理水平仍然参差不齐。对于施工行业来讲更是如此，由于市场份额的多少直接决定企业的生存和发展，一些施工企业为了得到微薄的利润不惜进行恶性竞争，,使施工成本的管理得不到有效的保障，时刻威胁着施工建设中的工程质量。
二、改进建筑项目工程管理的相关措施
为了进一步更好地发挥建筑项目工程管理的作用，根据加强建筑项目工程管理的重要性以及我国建筑项目工程管理的现状和目前在管理工作存在的问题与不足，可以采取以下的有效措施来进一步加强建筑项目工程管理。1.提高对建筑项目工程管理的认识。建筑单位要深入的了解建筑项目工程管理的重要性。要提高管理人员的思想认识。同时还要积极的采取相应的措施，使建筑项目工程管理中的各项工作落实做好。由于建筑项目工程管理对提高建筑工程的质量和工期都有着非常重要的作用，所以一定要在思想上提高重视。因此要加强培养管理人员的认识，提高管理水平。进而提高建筑工程的质量。2.完善健全与建筑项目工程管理有关的法律法规。完善健全有关建筑项目工程管理的法律法规。首先要对建筑项目管理单位的准入条件进行明确的规定，同时还要明确建筑项目管理单位的法律地位、职责以及其权限。其次要对工程项目管理企业进行规范的管理，保障建筑企业能够按照相关的规定进行建筑项目工程管理中的各项管理工作。要完善并建立健全建筑市场管理中的法律法规，为加强建筑市场的管理提供法律依据。同时，政府部门也要积极地运用法律和行政手段，监督建筑市场，促进我国建筑市场的健康快速的发展，使建筑项目工程管理的各项工作都步入规范化、正规化的发展道路。3.建立并发展建筑项目工程管理机构。建筑项目工程管理机构的缺乏是导致建筑项目工程管理落后的最重要原因之一。因此要想改变现状，必须要建立并发展一批有经验、有实力，能够胜任建筑项目工程管理中的各项工作的建筑项目工程管理机构，这批建筑项目工程管理机构能够运用先进的管理模式，先进的技术和方法，先进的信息化程序等去实现对建筑项目工程的有效管理。所以有必要培育一批专门从事建筑项目工程管理的公司，这样在面向国内外两个市场的时候，可以发挥自身的技术、经验以及管理等各方面的优势，进而提高建筑项目工程管理的水平。4.提高建筑项目工程管理中人员的素质。建筑项目工程管理中人员的素质对提高管理水平有直接的影响。我国对建筑项目工程的管理人员的培养起步比较晚，而且培养的方式也很落后。因此，有必要从国外引进先进的人才培养经验；还要重视与国外进行管理方面的知识与经验的交流和研讨，加强对国外先进的管理经验的学习；还要在高等院校开设相关的课程学习，提高建筑项目工程管理中管理人员的理论水平和业务素质。同时，还要加强对建筑项目工程管理中的管理人员的培训，提高他们的综合素质，使他们能够做好建筑项目工程管理中的各项工作。致使建筑项目工程管理得到进一步的发展。5.提高建筑项目工程管理的信息化管理水平。建筑项目工程管理的信息化管理能够简化管理工作，提高管理的效率。因此，一定要发挥信息化和网络化的作用，切实提高建筑项目工程管理的水平。首先要利用网络平台进行建筑项目工程管理的信息交流。这样能够促进信息共享化，并能够及时发现问题，解决问题，进而提高了建筑项目工程的管理水平。其次要积极利用信息化的管理平台，加强信息共享和建筑项目工程管理的协调工作，提高建筑项目工程的管理水平，提高建筑项目工程的管理效率。6.加强项目成本管理。随着时代的发展，技术的进步逐步成长，建筑施工项目成本控制逐步发展为一个动态的过程，工程项目成本控制的方法，不是一成不变的，因此良好成本管理基础是整个项目成本管理的前提条件,做好基础的工作也是项目成本核算中最为重要的依据。由于在建筑施工工程结束后一旦返工或者出现质量问题，会造成很大人力物力资源的浪费，因此要重视质量管理工作，杜绝返工浪费，同时要借助技术的发展，充分利用信息时代的优势，建立网络化的成本控制细节的信息库，提高成本管理与控制的水平与效率。并且着重分析成本控制差异较多的成本项目，找到成本差异的具体原因，此外，还要吸取成本控制管理经验，避免同类事件的发生。
三、结语
综上所述，本文首先从加强建筑项目工程管理的重要性谈起，然后根据我国建筑项目工程管理的现状，提出了加强建筑项目工程管理的有效措施。希望本文分析的加强建筑项目工程管理的有效措施能够提高建筑项目工程管理的水平，能够促进建筑行业的发展。但为了更好的加强建筑项目工程管理，还需进一步深入的探究建筑项目工程管理工作。
作者:周承贵
工程管理类论文:房屋建筑施工工程管理论文
1房屋建筑工程施工技术管理的价值
随着建筑业的发展，房屋建筑工程中新工艺，新设备和新材料的出现需要有一个有效的体系和方式对其实现管理，在促进房屋建筑工程施工技术水平提高的前提下，指导新技术的运用和实施，以便进一步促进房屋建筑工程施工企业对新技术的接受和运用。
2房屋建筑工程施工技术管理的措施
2.1建立房屋建筑工程施工的技术管理规范
首先，建立一个完善的技术管理体系，并让这些体系和制度落到实处，实实在在的在房屋建筑工程施工中得到发挥，使房屋建筑工程施工技术管理真正发挥出管理和强化的作用。其次，房屋建筑工程施工过程中，人是操作者，同时也是组织者，必须在整个技术管理工作中要以“人”这个最基本要素为核心，把施工技术管理责任制落到实处。，为了避免在房屋建筑工程施工出现重大的事故和损失，应该发挥房屋建筑工程施工技术管理体系的规范作用，有效预防、及时的处理，避免房屋建筑工程施工问题的扩大和进一步发展，这也是房屋建筑工程施工技术管理规范的主要要求和基本职能。
2.2提高房屋建筑工程施工人员技术素质
首先，应该制定房屋建筑工程施工操作的技术水平门槛，将技术水平不达标的人员摒除与施工之中。其次，对房屋建筑工程施工人员进行教育和职业培训，在丰富他们知识量的前提下，专项提高技术素质。，做好房屋建筑工程施工上岗前的技术交底，以强化的方式提高房屋建筑工程施工人员的操作能力和素质。
2.3房屋建筑工程施工材料的技术管理
房屋建筑工程施工技术管理部门必须严格把关，把紧材料的采购关，检验关以及使用关，从而确保工程的质量。我们要建立完善的材料送检制度，对那些具有正规质量保障书的材料，也不能掉以轻心，要一视同仁的进行必要的检测，用以确保检测报告的真实性。而相比那些质量书不齐全的产品，则更应该追查清楚，确保“三无产品”以及不合格的材料走不进施工现场。在材料的使用上面，施工材料合理使用同样是建设品质工程的重要组成部分。因此，在施工前，要预先为材料的保管和使用创造良好的仓库或者场地等条件，用以确保它有一个良好的外界因素。而在施工过程中，就应该根据实际需求，合理进行材料的是使用，减少对原材料的浪费。同时，还需要对施工使用的仪器、机械设备等进行技术上的检验和管理。
2.4房屋建筑工程施工方式的技术化挑选
必须增强房屋建筑工程施工方案和施工工艺的实用性和先进性，必须对所采取的房屋建筑工程施工方案、质量标准以及操作规程进行技术性优化，采取较为先进的工艺，用以带来更高的生产率和产品质量，在选择施工工艺上，我们要对企业的综合经济实力进行充分的调查，并根据企业自身的工程项目和实际的情况选择最适合的方案，平衡房屋建筑工程施工方案的经济性和使用性，所以在施工工艺的化选择上，房屋建筑工程施工企业应该做好相关技术管理工作。
房屋建筑工程施工是一个系统工程，我们应该在建筑企业的层面上加强对房屋建筑工程施工技术的管理，在技术的层面上还要争取提高房屋建筑工程施工技术人员的积极性和主动性，在实际的层面上更要提升房屋建筑工程施工操作人员的技术素质，以综合的手段提升房屋建筑工程施工和管理的技术含量，使房屋建筑工程的各项工作和管理围绕着技术这一环节扩大和开展。
作者:王文娟单位:黑龙江建龙钢铁有限公司
工程管理类论文:供电企业配网工程管理论文
1配网工程管理中存在的不足之处
国家电网在不断发展过程中对配网工程建设非常重视，不断推进了各种管理工作的开展，以此来提高配网工程的效益。针对相关的项目进行多方位的总结和改进，对相关的工程项目管理经验进行借鉴，能够更好的提升我国的配网工程项目管理水平，同时，也能更好的满足人们的用电需求。我国配网工程管理在发展过程中虽然取得了一定的成绩，但是，其在发展过程中也存在着很多的不足之处，文章对其进行了总结。首先，在配网工程项目管理方面，政企没有分离是主要的问题，这和我国经济发展过程中出现的计划经济体制有很大的关系，尽管在我国实行市场经济体制以后，我国经济发展发生了很大的变化，但是，在很多的方面都存在着计划经济影响经济发展的情况，电力建设管理体制方面受这方面影响比较大。其次，配网工程项目管理方面出现了科学性和专业性比较缺乏的问题。配网工程项目管理中，通常因为施工规模较大，存在着人员比较多，比较复杂的问题。施工建设人员较多，就比较容易出现专业技术不够健全的问题，项目策划以及管理方面也出现了缺乏系统性的问题，很多的工程项目在管理方面专业性缺失，导致管理水平无法进行提升。再次，配网工程管理也存在着管理模式比较单一的问题，在管理方式上比较简单，这样无法将项目和业主特点进行充分的展示，同时，工程建设方面也存在着没有科学的合同依据的问题，导致管理质量出现了不高的问题。，配网工程在招投标方面也存在着不合理以及不规范的问题，设计、施工、监理等方面都存在着不规范的问题，业主在招标过程中出现了走过场的问题，没有竞争使得招标的意义无法进行很好的体现。
2供电企业配网工程管理的方式方法
2.1对线路运行电压以及配电容量进行科学的调整
在配网工程中，线路要保障经济性以及合理性，因此，要根据实际情况进行科学的规划以及适当的地调整，具体体现在以下方面。要根据线路的电压负荷情况对线路进行调整，在变电站分接出来的时候就要对电压进行调整，将其控制在一个合理的范围内。在低谷负荷时，要使电压在下限进行运行，同时，在负荷较大时，会产生很大的耗能，将电压控制在上限范围内运行。在进行配网容量选择和安装位置设计时也要做到合理化，这样能够将配电网变压器控制在合理范围内，同时，也能提高配电的负荷率。
2.2加强对谐波的控制
为了促进电能品质的提升，要对电气设备运行的稳定性以及科学性进行保障，对电网无功补偿以及谐波问题要进行有效的控制和管理。在谐波过大的情况下，会导致电压和电流受到一定的影响，因此，为了避免出现这种情况，可以选择具有谐波治理功能的无功补偿装置。
2.3加强线路设计的多样性
配网要想更好的实现分区有效性，要对线损问题进行降低，这样可以实现无功电源和补偿的较大化。近年来，配网规模在不断的增大，涉及的地区也在扩大，因此，新增布点越来越多，在这种情况下，线路在设计方面要更加的灵活，同时，可以对各种通道方式进行利用，实现线路的架设。
2.4明确业主方管理的内容
电力体制改革的不断深化，使得配网工程项目管理体制也必须要随之进行改变。而随着新的管理体制的出现，对于配网工程项目管理的科学化和规范化也有着巨大的推动作用。作为项目主管部门，必须要能够从投资规模、投资方向以及投资结构等方面对工程项目进行宏观的管理。包括建设单位、承包单位、监理单位等参与工程项目的各个范围之间形成一系列完善的组织体系，从而促进配网工程项目管理的有效性。在该组织体系的影响下，业主方对于整个配网工程实施全过程管理，以此来保障配网工程项目管理的有效性。
2.5加强配网工程的过程管理
近年来，我国经济得到了快速发展，配网建设方面相关的咨询工作也在不断的发展，在发展过程中出现了越来越规范的现象。但是，要想达到计划目标，还需要一个漫长的过程，在短期内不会出现重大的转变。项目管理过程中要对观念进行更新，同时，要对实际情况进行适应，咨询部门和监理单位要在配网工程项目管理中发挥作用，提高项目管理水平，同时，运用科学的管理方法和工具，对配网建设的目标进行实现，在保障项目顺利实施的过程中获得更多的投资效益和社会效益。
2.6加强配网的防雷措施
配网工程的安全管理涉及很多的方面，包括安全员设备、安全承包合同签订以及工程现场的安全工作都要进行重视，其中安全管理工作中，防雷措施非常重要，对于比较容易受到雷击的配网工程而言，要做好相应的防雷措施，进行合理配置。在安全工作方面，要安装不同的防雷措施，减少项目的成本投入，在雷电高发地区，要对相关统计数据进行核实，这样能够根据雷电发生的不同频率采取不同的防雷措施，在选择避雷器方面也能有一定的依据。对运行设备要进行检查，在时间上要进行必要的控制，不能将不合格的接地网在线路中进行使用，对出现的问题进行及时的处理。
3结束语
经济的快速发展使得社会发展和生活用电量在不断增加，在这种情况下，配网工程的规模也在不断的扩大，因此，对配网工程的管理也提出了更高的要求，配网工程管理要进行不断的完善和发展，这样才能更好的满足新时期供电企业发展的要求。对于供电企业来说，要对配网工程的模式进行调整，促进各项管理体制的创新和发展，能够更好的促进经济社会发展。
作者：刘婉宜单位：广东电网公司佛山南海供电局
工程管理类论文:基于公路施工问题的工程管理论文
1公路工程管理中存在的若干问题
1.1公路工程施工现场的管理问题
目前，我国公路施工现场管理中存在以下诸多问题：首先施工现场材料堆放无序，不能很好地实现资源的优化配置，造成材料浪费严重，甚至出现偷工减料的不良现象，最终提高了公路工程的成本；第二公路施工队伍缺乏应急能力，缺乏必备的应急措施，在发生突发工程事故时，往往束手无策，造成了公路施工工期的延长；公路施工现场由于安排不妥当，出现噪音污染、大气污染、水污染等现象，造成施工队伍与周围居民矛盾重重。公路工程施工现场存在的这些问题直接影响着工程的进度，影响着工程的成本，影响着施工周围居民的生活质量，因此必须予以高度重视。
1.2公路工程的成本管理问题
公路工程的成本直接影响企业的经济效益，目前我国公路工程成本管理中存在以下问题：首先是人员成本。公路工程是一个系统的整体，人员众多，在实际的公路工程中存在着冗员现象，即一个工作岗位安排多名员工，造成了工作效率的下降与工程成本的上升。第二是材料成本，材料资源的不合理配置与浪费现象造成了材料成本的上升。是由于安全管理中的漏洞造成了安全事故的出现，最终造成了工程成本的提高。
1.3公路工程的档案管理问题
作为公路工程管理中的一个环节，档案管理在我国并未得到充分的重视。原因在于管理人员片面重视工程建设，认为档案管理可有可无，无关紧要，甚至在特殊情况下，企业临时调配其他工作人员参与公路工程档案管理中。这种错误的思想意识造成档案管理始终处于薄弱地位，档案管理漏洞重重。例如，档案材料收集不、竣工文件不、档案质量低下等。
1.4公路工程的后期养护管理问题
公路工程中后期养护管理中存在以下问题：首先是养护管理机制长期沿袭传统落后的机制，远远不能适用于公路的迅猛发展。除此之外，公路工程重视公路建设，轻视后期养护，造成了养护效率的低下。在这种思想意识的指导下，养护手段与配套设施落后于时代的发展，长期使用人为维修的方式，机械化水平较低，这都造成了公路工程后期养护问题重重，令人堪忧。
1.5公路工程管理中管理人员的构成问题
目前，我国公路工程的管理人员一般属于行政管理人员，他们在行政方面的专业技能无可挑剔，然而极度缺乏公路工程的相关技术知识，专业素养偏低。在实际公路工程管理中，面对突发情况，他们往往按照行政管理的套路机械地解决问题，不能根据公路工程的实际情况做到一切从实际出发，这种缺乏技术素养的管理人员会直接影响公路工程管理的质量水平，进而影响到公路工程的进展，影响到企业的经济效益。
2实施具体有效的措施，提高公路工程的管理水平
面对公路工程管理中的诸多问题，如施工现场管理中资源配备不合理、缺乏应急措施；成本管理中不必要的成本增加，影响企业经济效益；档案管理人员意识淡薄，档案管理流于形式；以及工程后期养护中养护机制落后、机械化水平低等。这些问题的存在直接影响到公路的质量水平，影响到企业的经济效益，影响到人们的生活质量，因此必须得到快速解决。
2.1重视施工现场管理，保障公路施工的有序进行
面对我国施工现场管理中存在的材料浪费严重、应急能力低下、与周围居民矛盾重重等问题，企业要实施有效措施，加强施工现场各个方面、各个环节的管理，以保障施工顺利、有序地进行。为此，施工企业首先要在开工前做好科学具体的计划工作。计划工作涉及范围广泛，是整个公路工程施工的基础与前提，主要包括认真审核工程设计的相关文件；安排先遣人员到场；做好施工预算工作等。第二，在具体的公路工程施工过程中，要以设计图纸为蓝本，根据实际情况及时更新，实现施工的计划性与有序性。
2.2控制工程成本，提高施工企业的经济效益
公路工程是一个系统、庞大、严密的项目，其中成本管理占据重要地位，包括人员成本、材料成本等。成本与资金管理涉及到工程的各个环节，关系着公路工程的进度，关系着施工企业的经济效益，因此需要高度重视。为此，相关管理人员要掌握基本的财务知识，对筹资方式、资金需求状况等了如指掌，做好统一规划。为了提高企业的经济效益，相关管理人员要利用最少的资金以实现较高效益，保障资金效益的较大化。实现资金效益较大化，要求企业资金管理人员制定科学合理的管理方案，加强公路工程成本的审核，使资金的支付实现制度化管理，做好督企业公路工程资金监管工作。控制工程成本，实现企业资金效益较大化，有利于企业在激烈的竞争中保持优势地位，因此，相关管理人员必须德才兼备，同时具备专业财务知识与责任意识。
2.3提高对工程档案的重视程度，强化档案管理
面对我国管理人员重视公路工程建设而忽视档案管理的现状，企业管理人员要在思想意识上提高认识，加强重视程度，使档案管理不再流于形式。为此，在具体的公路工程管理过程中，档案管理的相关工作人员要深入公路施工的实践中，根据公路工程的进展状况，不断完善与丰富材料，并且对不同的资料进行分门别类地处理，从而有效地进行归档。
2.4改革公路养护管理机制，做到与时俱进
目前，我国公路养护管理机制沿袭传统，与现代公路工程的发展现状不相适应，阻碍了公路工程的长足发展。为此，企业要积极改革并完善公路养护机制，做到与时俱进，适应现代社会的发展。首先企业要顺应市场经济的大浪潮，建立与发展公路养护市场，使得公路养护的社会化程度逐渐提升，形成开放的竞争机制。第二，企业要培养一批专业、、精干的公路养护队伍，使他们具备专业素质与技能，能够在突发公路工程事故中随机应变，实现迅速抢修。，企业要积极引用先进技术与设备，使先进设备不只运用在公路建设过程中，提高公路养护的科技含量与质量水平。
3结束语
公路在我国交通体系中占据重要位置，因此必须高度重视公路工程管理工作。面对我国公路工程管理各个环节中的问题，管理人员要提出具体、有针对性的措施以提高管理水平。为此，企业应当重视施工现场管理，保障施工的有序进行；控制工程成本，实现资金的较大经济效益；加强对档案管理重视程度，提品质案管理质量；改革公路养护管理机制，做到与时俱进。这几方面贯穿公路工程管理始终，关系着公路工程的进展与质量水平，关系着企业的经济效益与社会效益，因此企业应当积极面对问题，做到及时解决。
作者：罗振单位：陕西省高速公路建设集团公司
工程管理类论文:核工程建设项目的工程管理论文
1核工程设计管理
核工程设计是为核工程施工提供有技术依据的设计图纸及详细文字说明，是整个工程建设部署的总纲，是核工程建设的重要环节，是整体规划及具体实施的重要过程，是核科学技术转化为生产力的纽带，是处理核技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制核工程造价的重点阶段。核工程设计是根据核工程建设的有关法律法规，对核工程建设所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制核建设工程设计文件，包括整个工程不同比例尺的总平面图、工程区间平面图、纵剖面图、横断面图，复杂工艺的放大图等，同时详细介绍核工程项目使用的结构、技术、工艺、设备，动力、自动控制、储运等情况，以及设定的各项技术经济指标［2］。核工程设计管理是组织设计，控制设计规模；对设计的工程质量、工程进度、核安全措施、节能环保措施、控制成本措施等提出要求；组织审查设计文件，协调设计外部协作关系和提供外部条件。核工程建设单位对设计管理，主要体现在设计方案招标，挑选出工程设计单位；向设计单位提供勘察设计基础资料和项目审批文件；审查确认重大设计方案；对工程设计中提出的新工艺、新材料、新设备进行鉴定，确认设计采用的新技术；对工程主体结构重要设计标准进行审查确认，优化设计内容；组织放射性防护和环境影响评价，并报规划主管部门批准；办理好对征地与移民安置规划的审批文件；落实建设场地的“三通一平”和动力、水、电、通信等事项；配合设计单位编制设计概算，办理建设项目核准或备案手续；组织审查初步设计文件和审查招标设计；控制和审查施工过程中的设计变更；组织安全鉴定和竣工验收，以及试运行投产的评价。
2核工程合同管理
核工程建设项目合同是指建设单位与勘察、设计、施工单位、材料供应单位等，为完成一定的建设工程任务而签订的有法律效应的合同，是经济合同的一种。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可变因素，相互之间的关系较为复杂，如建设单位一些施工管理是委托监理单位进行，而总承包单位则涉及专业分包、材料供应、设备加工以及银行、保险等众多单位，这些关系都要通过经济合同来体现。因此，从工程管理角度一定要明确合同管理事项。
2．1合同管理的要求和履行合同的保障措施
核工程合同签字、盖章、公证后，就是严格履行的过程，因此，从工程管理角度出发，工程合同在正式生效前，就要检查签订的合同是否符合合同法及核工业有关法规，从合同源头上尽量做到避免和减少来日发生合同纠纷的现象出现；合同生效后，双方必须对合同条款进行认真分析，研究贯彻、执行合同条款的具体措施；要把合同责任具体落实到各责任人，并进行定期检查，检查的内容要求程序化、规范化，避免遗漏内容而分不清责任；平时要定期召开合同执行情况的会议，检查合同执行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括图纸审核程序，工程变更程序，设备材料及已完工工程验收程序等，同时建立文档管理系统；对合同履行的各种情况进行统计分析，建立合同归口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同台账及归档制度，用标准化的规章制度对合同进行管理；要对项目经理、有关管理人员进行合同法及有关法律知识的教育和合同管理的专业培训，以提高合同管理人员的综合素质。
2．2严格控制合同变更和科学协调变更事项
在核工程项目管理期间，合同变更时有发生，有甲方的原因，也有乙方的原因，还有原合同遗漏事项和不可预见的因素，但无论是哪方的原因，均要用会议形式进行客观地协调、分析、评价，分清是哪一方的责任，并将会议决议记录在案，纳入合同管理文件，从中获取经验教训；对责任达成共识后，要补签变更事项的合同，并完备法律手续；对于违背合同条款造成的经济损失，也要通过会议形式，本着摆事实讲道理的方式，以理服人，使违背合同条款方在事实面前自愿赔偿经济损失。为了减少索赔现象发生，在合同执行中，要经常检查各方在工程建设中是否按合同管理条款贯彻和履行，如发现有违背合同条款现象，及时指出，把发生在萌芽期间的违背合同现象尽快处理掉。
3核工程技术管理
核工程技术与核工程管理的关系是不可分割的，是紧密相连的。在自然界任何一项工程中，技术是基础，只有在使用先进技术的前提下，才能提高各种设计、生产、制造、运营等的效率，因此必须强调核工程技术是核工程管理的重大基石，而核工程管理是发挥核工程技术应用到较大化的基本手段。再先进的工程技术没有严密的组织措施和科学的管理手段、方法，也难以发挥先进技术高效率的作用，只有二者紧密结合，才能使核工程建设项目产生较大化的经济效益和社会效益。核工程技术管理大致包括对工程技术人员和设备的配置和使用，图件绘制、工程检测检验、新工艺、新产品研发等各项规章制度的建立。其管理是在掌握工程项目设计资料的前提下，严格遵照国家的技术政策、法规和核工业主管部门有关规定，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序，使核工程进度、质量、经济等达到统一。
3．1现场工程管理人员必须掌握设计技术交底的全部资料
人们常说，图纸是工程师的眼睛。现场工程管理人员和主要操作人员通过设计人员的技术交底，必须完整的掌握设计图纸和设计说明资料的内容，为制定工程管理措施服务。现场工程管理人员应要求设计人员对以下内容进行详细的技术交底：工程的地形、地貌，工程地质、水文地质，水文、气象及自然条件，设计依据、设计规范，核安全防护和环境规划等；设计意图、设计思想、设计方案比较，基础处理方案、结构设计；设备安装和调试要求，进度安排等，对材料的要求，采用新结构、新工艺的要求，保障措施等。技术交底后，现场人员对图纸中的问题和疑点，由设计人员进行耐心解释，直到全部了解设计的资料内容。
3．2工程管理人员应根据技术交底资料制定管理环节和管理措施
现场工程管理人员在了解设计意图、看懂所有的设计图纸和熟悉设计资料说明事项后，应根据工艺过程和主要节点制定各主要生产环节的管理措施。主要包括施工场地组织机构设置；主要技术、管理人员和劳力的安排；设备、材料、工器具的配置；工程进度、工程质量、核安全生产、生产成本、放射性防护和环保节能、竣工验收、试运行等控制措施；参与建设各方关系的协调、管理等。
3．3跟踪管理
核工程技术管理从设计到竣工、运营一直不间断。图纸设计和文字说明作了技术交底后不能万事大吉，因为设计不一定符合现场客观实际，有些地方需要变更。另外即使设计无问题，现场不按设计施工和生产，违规作业，需要及时在现场更正、指导。有些技术数据还需要通过施工和生产，进行检测与检验，以验证设计的合理性。一些设备操作和材料的使用是否按设计和规范操作，也需要工程技术人员在现场循环检查，发现问题及时纠正。工程竣工后，要将竣工图和竣工资料与初步设计的图纸、资料进行对照，选取经过变更而可行的技术参数，为今后设计同类型的工程和产品的生产提供前车之鉴［3］。
4工程质量管理
工程质量是建设单位的生命线，它的好坏直接关系到建设单位的兴衰，关系到在国内外的信誉、形象、地位［4］。对工程建设项目的设计和施工单位而言，如果整个工程质量不保，对整个工程就全盘否决，无论是返工或是重建，都会给社会、国家和自身带来极大的经济损失，而且严重的工程质量事故还会危及人类生存空间的安危。尤其是核工程质量，涉及防止放射性物质的泄露和扩散，是关系到世界公众广泛关注的大事，因此，对核工程质量强化管理措施是整个工程管理的核心内容。
4．1三个质量环节的管理
核工程质量管理有三个重要环节，即：制定工程质量管理目标，对实施目标进行策划，对实施目标进行控制和保障。
4．1．1制定核工程质量管理目标
核工程质量管理目标是工程管理最终追求的标准，是质量管理工作的起始，也是质量管理工作最基本的出发点。制定时应结合核工程建设项目的性质和特点，以政府和行业的质量管理规定为依据，如国家和上级有关质量管理工作的方针政策、质量管理和质量保障标准，核工业行业颁布的技术标准、规范、规程和各项质量管理制度。在制定目标过程中，既要考虑工程总体质量目标，也要考虑工程各环节质量目标，甚至要细化到每一个小的环节目标的制定，做到有章可循，为平时和阶段性的质量检查及工程总体竣工验收提供详细的质量对照资料。
4．1．2对实施目标进行策划
质量策划是贯穿核工程质量管理全过程的一项重要工作，是对整个质量管理工作的分析、预计和把握，其实质是确定核工程建设项目的质量目标，并通过资源配置和相应管理措施来实现既定目标。大体内容是：制定质量方针，根据质量方针设定质量目标；明确核工程建设项目有关领导成员和有关职能部门的职责、权限；确定核工程建设项目对质量总体管理和各阶段的管理内容；对质量手册、程序文件或管理制度中没有明确的内容作出具体规定等。
4．1．3对实施目标进行控制和保障
控制和保障是为了使核工程固有的特性达到规定的要求，就是说符合法律、法规等方面所提出的质量要求。目的在于及时发现质量瑕疵，避免质量事故，保障质量目标的完成。核工程质量管理涉及管理工程质量的人，涉及材料、设备、进度、成本和环境因素的控制。如何提高核工程质量，应将单纯工程质量管理拓宽到工程管理层面。单纯的工程质量管理多是强调工序渐进过程的工程质量控制管理，但工程管理层面，质量管理包含着工作人员质量管理和工程质量管理两方面的管理，而且工作人员质量管理首推重要，因为所有工程质量的好坏都是通过人的行为所致，其结果直接关系人类生存空间的安危。
4．2影响核工程质量因素分析
影响核工程质量好坏主要有人、机械设备、材料、技术方案、环境等因素。
4．2．1人的因素
随着社会的发展，高端人才、新技术、新材料、新设备不断地出现，对管理的水平要求更高，人的工作质量主要指管理者和作业者的素质，核工程质量的形成受到所有参加工程项目施工人员和工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。管理层、技术人员素质高，就有较强的决策能力，系统的质量规划，明确的管理目标，完善的管理制度，科学的管理措施，高水平的技术指导和质量检查能力。操作人员素质高，就有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，能严格执行质量标准和操作规程。服务人员素质高，就能全心全意地为管理层和技术人员、操作人员搞好后勤服务，以出色的工作质量，间接地保障工程质量。这就要求用人要结合人的特长，做到人尽其才，本着按劳分配的原则，让他们（她们）自觉根据自身岗位职责发挥聪明才智，去挖掘材料、设备的潜力，在确保质量、安全的前提下提高工作效率，创造较大效益。要提高人的质量意识，要在加强质量教育的基础上，开展核工业质量技术管理培训，进行岗位技术练兵，并将精神奖励和物质激励有机地结合起来，体现出工作人员的自我价值。人的因素，要特别防止有些单位搞挂靠施工，一些被挂靠者将本单位的施工资质给无施工资质单位进行挂靠，让挂靠者打着被挂靠者的名义，参与核工业工程招标，一旦中标，被挂靠者就向挂靠者收取管理费，在工程施工中，以包代管，对偷工减料、只顾进度不顾质量的行为视而不见，最终严重损害了核工程质量。有些施工单位在工程质量上做表面文章，在工程外观上虽然装修得富丽堂皇，但在隐蔽工程上得过且过，蒙混过关，不从百年大计考虑基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或产生核泄露就是特大事故，因此这些严重损害核工程质量的行为必须坚决制止。
4．2．2机械设备因素
对核工程建设项目合理地选择、使用、维修保养设备是提高效率的关键。设备管理重在选型、招标、采购、运输、安装、使用、维修、保养这八个环节，科学地做好这八个环节，势必能延长设备的使用年限。在这八个环节中，选型、使用和维修保养又特别重要。对于设备选型，设计时就要根据工程性质和使用年限，收集国内外信息，瞄准当代高新技术设备，使施工运转效率高，较大限度地降低成本，创造较大的经济效益；采购某些核工业专用设备要考虑工程的性质和期限，不可贪大求洋，它不同于通用设备，一旦工程结束，就难发挥作用，再卖掉它，二手设备价值低下，因此在核工程设计时，选择专用设备就要考虑工程工期和利用价值。在设备使用中，操作人员必须认真执行操作技术规程，自觉遵守各项规章制度，防止因操作不当而发生事故。平时要加强对机械设备的维修、保养，该大修时一定要按规定大修，防止超期、超负荷运行。
4．2．3材料因素
材料，主要指原材料、成品、半成品、构配件等。这些材料是保障核工程质量的物质条件，是基础。材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准，所以加强材料的质量控制，是提高核工程质量的重要保障。控制材料的手段有：挑选有一定专业知识、材料鉴定水平较高、政治思想好的采购人员；掌握材料市场信息，在货比三家的基础上挑选供货厂家；对采购的材料按标准检查验收，关键材料要配合技术人员做好监测、试验，严把质量关。作好材料的库存、发放和现场管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要环节。在设计和施工中，均要量材使用，特别是对于贵重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜绝浪费现象。在材料招标、采购、入库和发放中，均要建立完善的规章制度，并严格执行制度。在核工业建筑工程中，材料费用约占总投资的70％或更多，是影响工程成本的关键，尤其是不能在核工程中以包代管而发生偷工减料、影响工程质量的恶劣行为，因此在核工程管理中要把材料按设计配置当做大事来抓。
4．2．4技术方案因素
技术方案包含整个工程建设周期内所采取的工艺、操作流程、检测手段、组织措施、施工组织设计等。技术方案正确与否，直接影响核工程质量控制，往往由于技术方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核技术方案时，必须结合核工程实际，对技术方案进行分析、综合考虑，达到工艺先进、操作方便、组织措施得力、经济合理，有利于提高质量、加快进度、降低成本。
4．2．5环境因素
现场的工程地质、水文条件，气象、噪音、振动、光线、污染等均影响工程质量。如气象变化无常，严寒酷暑，刮风、下雨下雪，冰冻、干旱，温度、湿度升降都直接影响工程质量。因此，要根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工时，要拟定季节性保障施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害，尤其是核电站底部重混凝土，要选择无冻季节浇灌。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工。
5核工程的安全管理
核工程建设项目的安全管理涉及的范围十分广泛，有核燃料循环、两弹一艇制造、核电站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程属于高危作业，保障这些工程的安全建设是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具体讲，核工程管理人员应对以下三点进行严格管理与认真监督。
5．1大力宣传增强安全意识
工程建设单位要经常组织员工学习国家颁布的安全法律、法规及核工业关于安全生产的规章制度，对在现场作业人员，特别是对从事高危作业的人员要定期进行安全培训，提高从业人员的安全素质。在项目建设过程中，要使作业人员严格遵守安全生产的规章制度，对违章作业者要加大处罚力度。牢固树立“以人为本、关爱生命”的安全意识。对安全事故要做到预防在先，把事故处理在萌芽状态中，不能老是等待出了事故再“死后验尸”，尽量把人的不安全因素和隐患降至低限度，较大限度地减少人身伤亡。
5．2为安全创造先决条件
核工程建设项目多为露天作业或地下作业。对于露天作业，工程管理人员在设计时就应考虑施工单位的生活区与作业区要分开设置，两者要求保持一定的安全距离。在放射性场地作业，要按国家放射性防护规定设计生活区与工作场地的距离。作业现场，不同的区域要有明显标志牌标记，在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要设置不同的安全警示标志。对爆破作业、挖掘作业、混凝土作业、钢筋绑扎作业、高危作业、起重作业和从事粉尘作业等必须提供必要的安全设备和制定严密安全措施。对于地下作业，工程管理人员要随时检查作业人员是否按规定配带了劳保用品；特别是在矿山井巷和采矿场的空间，四面被围岩包围，其顶部和壁帮的裂缝、裂隙间，常有活动石块掉落，故要经常告诫作业人员养成“敲帮问顶”的安全习惯，将活动石块撬下，以防止石块伤人；尤其在煤型铀矿井下作业，要将防瓦斯爆炸、防各种有毒有害气体溢出、防水、防火、防尘和通风保障条件当做大事来抓。对于放射性矿井，要按规定把氡和氡子体降到规定的限值以内。要定期检查井下安全通道是否畅通。要监督有关技术人员定期检查主、辅井各种设施是否处于完好状态，特别要防备提升绞车和提升钢丝绳出现问题，一旦发现钢丝绳破损，立即更换，防止发生跑车的恶性事故［5］。
5．3建立完善的安全保障制度
安全保障制度必须提到重要议事日程，要通过建立科学的安全保障制度管理安全，靠人管人很难做到有效管理。施工单位应当在施工现场建立安全责任制度，制定安全事故应急救援预案，并定期组织操练。建立安全责任制，要对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中承担的责任作出明确的规定。制定有关人员集中检查和日常检查相结合的制度。而且要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
6工程进度管理
工程进度管理是指与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以便采取有效措施及时调整工程进度计划，直至按设定的工期目标如期完成，或在保障工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成工作量。但工程进度与工程质量、投资是相互联系的，加快进度往往要增加投资，而工程及早竣工，又能尽快取得工程建设投资的经济效益。进度与质量的关系不一定成正比，应该适度均衡，在不影响工程质量的前提下，使计划工期内的工作量得到合理的提前。投资、工程进度、工程质量这三者间的关系是相互影响和相互制约的。如何处理好这三者之间的关系应做好以下三项工作：一要制定工程建设项目总进度计划。总进度计划是施工进度控制的依据。进度计划涉及建设工程各阶段的投入、材料设备供应、场地布置、劳动组合、施工力量部署，各施工环节的衔接，各单位的配合及项目投产的时间要求等。对这些综合因素要统筹兼顾考虑、科学地组织安排，制定一个切实可行的进度计划。二要加强协调。对各施工单位、总包单位、分包等单位之间的交叉作业要进行协调，使各项工作衔接有序，形成一个有机的整体，避免造成工程施工秩序混乱，从而增大投资、影响工程质量和推迟工程竣工的现象发生。三是对计划要实行动态控制。在执行进度计划过程中，运用动态控制原理，不断进行检查，将实际情况与进度计划进行对比，找出与计划产生偏差的主要原因，并及时纠偏。纠偏措施的确定有两个前提：一是通过采取措施可以维持原进度计划，使之正常实施；二是采取措施后仍不能按原进度计划执行，就要对原进度计划进行调整或修正，再按新的进度计划执行。
7工程成本管理
工程管理必须做好工程成本的管理。成本管理贯穿于工程建设项目的整个过程，是衡量建设单位生产耗费和供给的尺度，是决定价格的基础。加强工程成本管理是建设单位降低成本、提高经济效益的基本途径，是工程管理的重要手段。工程成本体现了建设单位综合管理水平，是提高竞争力、应变力、开拓力的关键。
7．1工程成本分析
工程成本管理方法有成本分析、成本对比、成本纠偏和成本检查等几种。成本分析法分析内容较多，需作重点说明［6］：一是综合工程成本分析，它是将工程实际成本同预算成本、目标成本进行对照检查，计算出数、相对数，以反映工程的实际成本降低率和目标成本降低额完成率；二是人工费用的分析，它将人工费的实际成本同预算成本相比较，从中找出人工费超支或降低因素；三是材料费用分析，主要对材料定额变动的分析，废旧料利用的分析，施工工艺的变动对材料费的影响等分析；四是机械设备使用费的分析，将施工机械设备使用的预算数与实际数相对照，求出差额数字，进行类型、数量、价格分析，找出施工企业自有及租赁机械使用上的节约或浪费情况；五是间接费分析，其他直接费分析等。对以上分析资料，平时要建立详细台账，年终再将各项资料汇总分析。
7．2降低工程成本应掌握的原则
降低工程成本必须在保障工程质量的前提下降低工程成本，而偷工减料、只求进度地降低成本是禁止的。降低成本要树立全员成本意识，落实成本管理责任制，提高职工参与成本控制的积极性和主动性；优化施工组织设计方案，对工程成本进行前馈控制；加强施工过程管理，降低消耗，加强质量安全监督，进行施工过程中的控制；注意施工工期控制，争取提前完工是降低工程成本的正确途径。
8工程节能环保管理
在核工程建设中要把节能环保管理列入重要议事日程，绝不能只管施工管理而忽视节能环保管理。在环境持续恶化、自然资源逐渐枯竭的今天，节能环保已成为当今社会关注的焦点。众所周知，在工程建设项目的构建过程中，有很多项目是高耗能、高污染的，因此我们应当将资源的高效利用以及环保优先作为前提，追求更为高效的节能环保措施，以实现社会经济及环境生态综合效益的较大化。参加工程建设项目的工程管理人员要积极响应国家节能环保的战略要求，增强社会责任感，为建设环保节能的和谐社会履行以下义务。
8．1加强施工工地绿化建设
在核工程项目设计中，设计院的工程管理人员就应当和设计人员一起，构思施工工地的绿色建设方案。方案包括栽花、植树、浇水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等环境保护措施，同时有节地、节能、节电、节水、节材等措施，避免因工程施工而忽视绿色工地建设。工程建设单位和施工承包方均应严格按设计进行绿化。最重要的是，从工程管理角度要打造规划、设计、咨询、施工、运营、物业、认证、计量及绿色建材的有关产业链。
8．2节约施工材料、控制资源消耗
在施工中使用的钢材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且还要合理使用边角料，防止浪费，尽量使用环保材料；在工地要建立蓄水设施，回收施工用过的废水进行净化，存储雨水；工地照明应使用节能灯具，多用节电型机械设备，同时禁止长明灯；要尽量节省用地，在规划设计时就应考虑不能浪费土地。
8．3回收利用资源，减少污染物排放
在施工中尽量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分类集中堆放，而且要尽量回收还能使用的钢材、木材、塑料制品等，能循环利用的一定要回收或经再加工、综合利用。要较大限度的限制砂、石、土、砖、瓦、砂浆、混凝土形成的垃圾，减少污染发生，真正做到文明施工。
8．4采取有效的防尘和降尘措施
对于砂、石、土、砖、瓦、砂浆、混凝土等固体建筑材料的施工，要在现场设置喷雾洒水装置，要求作业人员佩戴防尘口罩，减少细微颗粒物危害人体。施工场地与外界要设置隔离屏障，实施封闭式施工，以减少对施工区周围环境的污染。
8．5推进ISO14000环境管理体系认证
为使节能环保制度化、规范化，建设单位要积极参与ISO14000环境管理标准体系认证，推行《绿色施工导则》《绿色建筑评价标准》等。目前，我国建筑业节能领域认识还有待进一步提高，监管力度也要进一步加大，节能环保技术研究、建材技术研究、资源回收利用研究、防治污染等研究还须深化和创新，节能环保的法律法规也有待进一步完善，需要全社会共同行动起来，形成以主管部门为督导核心、企业为主体、社会各阶层共同参与的节能环保创建体系。
9工程信息化管理
在核工程建设中，工程管理者要利用科学方法进行信息收集、储存、加工、处理，并辅助决策。工程建设项目要依据工程性质，应用、开发管理信息系统软件，规范工程工艺标准、管理标准、基础代码标准及控制标准，建立必要的模型和标准数据库，实现三维模型四维可视化管理技术，指导工程项目在投资、技术、质量、进度、安全、环境等六大控制指标上争创当代管理的先进水平。
9．1实施信息化管理的历史沿革和发展方向
信息化应用于工程建设项目管理源于20世纪80年代初，在我国经过三十多年的发展，目前在核工程建设中已基本普及，如将信息化用于工程项目总体规划、工程质量管理、工程安全管理、工程进度管理、工程技术管理、财务管理等诸多环节，通过国内外工程建设项目的实践，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新经济时代，作为新经济时代的重要特征之一的“信息网络化”，核工程建设单位必须与时俱进，加大应用力度，才能更适应现代化工程管理的需要。何况信息化技术发展空间巨大，实质上，信息化是一场信息技术与管理的革命，要完成这一思想上的转变，必须抛弃已习惯的思维方式和传统的工作方法。在信息化应用于工程管理过程中，要全员参与、整体策划、系统推进，要培养骨干技术队伍和高精尖人才，不仅会使用已有的软件，而且要针对核工程性质开发新软件，加速信息化应用、开发进程，以提高信息化技术在核工程管理上的水平，提升核建设工程的核心竞争能力。
9．2加强信息化建设的措施
9．2．1建立标准化的信息系统
核工程管理包括项目管理模式确定、项目管理组织设置、职能分解、项目具体工作流程、信息管理流程和管理规章，具体管理面非常广泛，涉及机构、合同、施工、进度、质量、安全、材料设备、概预算、财务、成本等多个环节的管理。因此，要建立一个涵盖多层次的管理系统和信息平台，实现信息整合、信息交换的标准化管理系统，并做到随时快捷应用，促进各个管理环节效率的提高。
9．2．2广泛应用因特网、局域网系统，使信息共享［7］
应用因特网为平台的信息查询，是核工程管理收集信息极为方便的途径，而且通过网络联系将信息进行整理、分类，按不同的工程性质增添新的内容，进行数据参数处理，建立基本数据库，可为来日相关工程的使用奠定数据基础。如在核工程项目招、投标过程中，利用网络公布招、投标有关数据，既方便招标单位，又方便投标单位。在项目建设中，根据需要，可通过网络进行监控管理、指令，使管理层指挥条令及时传达到现场；网上会议、报告、讲座、教学等活动是促进人们互相交流、极为快捷的现代化手段；网上购置设备、材料和所有建设工程所需的商品可节省大量人财物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、设计图纸、设计变更、进度报告、采购订单、各种记录等，信息量很大，传统的施工管理是以纸介质为载体，其传输方式是与传统的金字塔式管理体制相适应的经向沟通方式，这种方式层次多，效率低，消耗纸张多，费用高，极易因信息交流失误而造成损失；而应用各种信息平台处理以上资料，操作方便，消耗材料少，省工省时，成本低，效率高，较大的优点是数据，不易出差错。因特网或局域网这一纵向信息交流的媒体转化为平行交流的科学方式，是提高办事效率、提高办事程度、实现信息资源共享、增进沟通与合作，提高人们决策能力的的科学手段。
9．2．3建立战略信息化管理平台
建立战略信息化管理平台是核工程管理领域头等大事，只有信息战略部署一体化，才能系统地更好地发挥信息管理作用。要通过信息管理自动化、信息交换网络化、信息检索工具化、信息存储自动化、信息技术集成化、信息利用科学化等手段制定战略信息化管理平台，为核工程管理提供先进的科学的管理手段。
9．2．4大力推进进度、质量、成本控制过程相关软件的应用［8］
对于一项核工程建设项目，虽然有多项技术经济指标要进行控制，但“进度、质量、成本”这三大控制指标尤为重要，所以开发这三大控制指标的信息管理技术无疑是重中之重。使用网络进度管理软件来控制进度，要根据施工进度及时进行资源调整和时间优化，要围绕施工现场相关因素多变的情况进行设计。在质量控制方面，质量管理软件系统应适用于施工过程各阶段的质量控制和评定，包括各种质量评定报表的生成，各种质量评定曲线的绘制，质量等级的评定，要实现为核工程质量实施动态控制提供的保障。利用成本管理软件，可将核工程施工管理中的进度计划、合同、材料、机具、人工、应收账款、应付账款、费用控制、财务监控等各项管理资源集成起来有机地整合在一个系统中，对施工项目的成本进行全过程的及时核算与控制，使施工项目成本始终处于受控状态，使施工管理人员可随时掌握项目的成本信息，对于需要调整的可及时进行调整，以达到降低成本、提高效率、增加经济效益的目的。
9．2．5积极打造数字化技术［8］
数字化技术就是利用现代计算机技术、通信技术和视频技术，将核工程建设现场的实况通过远程视频反映到计算机上，使工程管理层能及时直观地了解、监控和指挥现场施工进度、安全、工程质量、设备运转、材料使用、燃料供给等真实情况。可见，数字化技术是现代工程管理提高效率的先进手段，必须加大力度研发。
9．2．6信息软件应用与研发应考虑某些特殊因素［9］
有些信息软件很难概括诸多变量参数对于信息系统的影响，如在工程施工中遇到的恶劣的施工环境，特定的天气变化，特殊的施工地点，特殊的时间限制，独特的地质条件等，这些特殊因素和限制将影响工程的总体部署，影响资金、进度、质量、成本等计划的实施，因此对于有些软件，可针对上述特殊工程的变量参数进行引进、消化、改进，再创新，以满足核工程建设的应用。另外在应用和研发信息化软件中，对参数的调整，要考虑可操作性，使之既不复杂又易于使用。
10结语与建议
目前我国众多高等院校开设了工程管理学课程，为满足市场的需求，在短短的时间内将工程管理发展成为一门新兴的热门学科。但从市场对工程管理专业毕业生的需求来看，目前存在部分学生毕业后就业难的现象，因此，有关高等院校在招生专业上要寻求适合的平衡点。另一方面，现阶段用人单位对此门专业的管理机构的设置也不尽相同，例如，核工业系统在工程管理专业未出现之前，有关设计和建设单位设置了诸如工程技术部、质保部、安全生产等部门，担负着日常技术和工程管理职责。接收工程管理专业毕业生后，多数核工业单位仍然是将这些毕业生充实到上述这些职能部门参加管理，仅有少数单位单独设立了工程管理部门，这就或多或少地影响了工程管理专业人员作用的发挥。在核工程建设中，技术、质量、安全等部门的专业人员也可以从事工程管理工作，但工程管理专业毕业生在大学本科围绕工程管理的主干学科［8］如管理学、土木工程（或水利工程等）、管理科学与工程等课程学习了4年，有些还是硕士、博士研究生，工程管理专业的理论基础知识较为，如果在工程管理部门专业对口的实践，将会发挥更大的作用。事实证明，有些单位设立的工程管理部门，其业务范围没有与原技术、质量、安全等部门的业务发生碰撞，因技术、质量、安全等部门的业务是以技术、工艺为主，而工程管理是以管理为主，工程管理部门通过管理还可协调技术、质量、安全等部门之间的关系，从中发挥互相联系、纽带的管理作用，实现对核工程的较大优化管理。因此笔者建议，核工业有关大中型设计院所和建设单位在内部机构设置上，可考虑设置工程管理部门，让工程管理专业人员充分发挥对核工程的管理作用，从而进一步提高我国核工程管理的理论和实践水平，使工程建设产生较大的经济效益和社会效益。同时也建议，国家涉及工程建设的大中型设计院所和建设单位同样可考虑设置工程管理专业部门，使从事工程管理专业的毕业人员为国民经济建设做出更大的贡献。
作者：王开华1，2工作单位：1．南华大学2．中国核工业建设集团公司
工程管理类论文:改革措施下的水利工程管理论文
1水利工程管理的重要性
常言道:“三分建,七分管”,对水利工程而言,最基础的就是建设,而最关键的则是管理。工程管理的好坏,对效益高低带来直接影响,管理不当可能造成严重事故,给国家和人民生命财产带来不可估量的损失,因此科学合理的水利工程管理具有重大意义。
2水利工程管理现状
2.1体制陈旧、权责不明
近年来,大批水利工程在我国陆续发展起来,使我国水利工程体系逐渐完善和健全,建立了一套集防洪、灌溉、排涝、发电、供水等多功能一体化的水利工程系统,为我国高速发展的国民经济打下夯实基础,并提供了有力的技术支撑。从总体来看,水利工程按功能要素不同,其管理体制有社会公益型与非公益型两类;而按照管理权限也可以划分为地方行政管理和流域(或灌区)管理两大块,但有的地方水利工程管理权属地方水利政府部门管理但业务管理权属流域或(灌区)部门管理,这种情况使得水利工程管理体制呈现出条块分割、各自为阵的格局,因此也产生了政事交叉、政企不分、职责不明的弊端,这使得在防洪安全执法权以及水利资源管理等工作中经常会出现缺位或者是错位的现象。管理体制存在的漏洞,对业务主体和行政主体之间直接造成了权责不明的问题,出现了水利工程管理中“争利益、推责任”的局面,成为上当前水利工程管理改革中重点解决的问题。
2.2管养一体、经费不足
目前我国一些大中型的灌区或者是水利工程,都始建于20世纪50年代和70年代之间,在人、财、物的投资上受当时经济影响,各方面都十分欠缺,因此很多工程没有很高的设计要求,也没有高标准、高质量,很多渠道的防渗管理设备落后,历经几十年的运转之后,无法避免的会出现老化、垮塌以及水资源的低效率利用,为水利工程埋下隐患。这些现象的发生,水利工程管理和养护维修机制不配套是重要的原因之一。管养一体,是很多水管单位长期存在的管理诟病,运营与监督目标不明,措施不当;水管单位其产权制度与市场经济无法适应,单一的经营性资产产权,导致资产闲置问题严重,而且由于缺乏相应的处置管理权限,无法实现保值增值,经济效益得不到充分发挥。经营性资产缺少发展动力,这使得在水利工程受到影响的同时,又影响了水利经济的发展。水管单位是一个集多种职能为一体的机构,它在社会经济发展中的地位十分重要。一方面,提高农业抵御自然灾害的能力、完成抗旱减灾要依靠引水灌溉来实现,而它也是加快先进农业技术的推行、实现农民增收、农业增产,以及农民可以安心务农的保障和基础;另一方面,我国粮食安全生产、稳定增产也是依托引水灌溉来实现。更为重要的是,它为城乡居民生活用水以及城镇乡村的第二、第三产业提供服务。科学发展观视角下的水管单位功能,已经从单纯的水利工程管理发展成了集社会、经济以及生态环境改善等功能为一体的多元化功能机构。然而,目前我国很多水管单位却并非全额财政拨款,甚至还存在自收自支的事业单位,一些人员工资和工程基础运行费用根本无法得到保障。很多水管单位无法发挥自身行业优势,将水土资源进行充分利用,拓宽多种经营领域,因此,一部分水管单位面临着支出缺口增大、负债压力增重、生存空间减小等问题,使得很多水利工作者无法摘掉头上的“穷帽子”。
2.3机制落后、人才匮乏
基层水利工作具有一定艰苦性,这是众所周知的,这也是为什么一些高学历人才无法被吸引起来的主要原因,很多单位也许可以将人才引进来,却也很难长期留住。过多安排职工子女就业及一些地方政府随意安置人员造成管理人员所学专业不能胜任规范的技术管理需要,高中级专业技术人员数量少,技术力量不精。机制不够完善无法用“活”人,人才的使用机制不活,交流培养较少。往往多数人终身一岗,缺乏不同岗位的多重锻炼,因此,管理与专业,现代与传统兼备的复合型人才非常难求。而水利单位同其他事业单位一样,计划体制的诟病无法消除,激励性政策力度小,无法挽留和吸引一些专业性强的重大人才。专业引进单一影响人才结构合理性。水利工程管理单位在管好工程的同时,还应该利用自身的人才、技术优势开展综合经营,以弥补事业经费的不足、提高职工的福利待遇。但一直以来,注重水利专业人员的引进,经济类、管理类人才引进较少,人才队伍在数量、层次、文化程度等发面与现代水利发展的要求还存在较大差距,在一定程度上制约了单位长远发展。
3水利工程管理的改革措施
3.1明确权责,规范管理
在实现水利现代化的新形势下,陈旧的管理体制显然无法适应现代水利的新要求,这就要求水利行业深入贯彻落实体制改革,明确权责,规范管理。一是要转变观念,统一认识。首先领导者要加快观念更新,要将工作重点放在如何强化水利工程管理方面来,要加快依法管水、依法行政管理创新步伐,不但要从观念上提高认识,还要在方法上、习惯上进行新的探索。要变轻管理重建设为管建并重;变内部管理到包括社会水事活动在内的管理;变单一的行政管理为法规、经济、技术等多重管理。要以社会主义市场经济为基础,创新现代化水利管理工作的新格局和新机制,为水利工程建设提供有力的组织保障和思想基础。二是要完善机制,提升管理水平。健全效率机制。通过定编、定岗对单位进行减员增效,建立起一支高素质、高水平的队伍,以此提高工作效率;完善激励机制。要针对水利管理工作实际完善激励机制,制定合理的奖惩措施,使包括管理人员在内的工作人员其积极性得到充分调动,鼓励大家争先创新。建立竞争机制。管理人员可以实行聘用上岗制,增加管理人员的竞争意识。通过个人业务能力和水平来竞争上岗,保障岗位的化,为高新高优人才开辟更多发展空间。提升管理水平还要积极的利用市场资源,把握市场规律,找准机会去吸纳多方面生产要素,从而使自身实力以及发展方向得以增强和扩充。
3.2深化推进管养分离改革措施
“管养分离”的关键在于如何让维护人员从管理机构走向专门的维养实体。维养实体机构建设目前尚不成熟,但这样的机构或者类似组织应加快建设节奏,通过具体实行累积一定的经验,最终推动其走向社会市场。“管养分离”就是适应市场经济要求,建立精简高效的管理机构,把水利工程的维修养护推向市场,对工程实行物业化管理。作为现代化建设中的新型体制,“管养分离”是最适应市场经济发展的一种水利工程管理机制,它通过岗位责任制的贯彻落实,以目标管理为方法手段,对管理人员进行定编、定岗、定责、定职,并将维养人员与职能与工程管理进行了有效分离,使管理机构实现高效率运转。它通过与维养人员与机构签订合同的方法,来使养护质量得到保障和提高,从而使养护成本大大降低,通过依法管理的方法和手段,使工程管理更加规范化和专业化。“管养分离”体制起到了稳定队伍、增加收入,提高水利工程管理机构竞争力的积极作用,它使工程损伤降到最小化,实现了低投入,高效益的管理目标,是促进水利工程管理工作良性发展的一种管理新模式。
3.3确保运行管理经费充足
首先,转变水管单位的职能,剥离经营性实体。按照社会主义市场经济的要求,区别公益性和经营性水管单位的职能,把公益性水管单位的职能转变到工程安全管理、调度运行、维修养护、公共服务和国有资产监管等公益性管理任务上来,明确其事业属性;对经营性职能,采取承包、租赁、拍卖、股份合作等多种形式,把原属水管理单位的经营性实体分离出去,进入市场,并按企业机制运行。其次,多渠道、多元化落实公益性水利工程的运行维护管理费。公益性水管单位采取多渠道、多元化落实工程运行维护管理费。一方面要尽可能多的得到财政部门的大力支持;另一方面要借助一些相关政策力量,通过一些规费来补充维护运行管理资金不足;三是要充分利用土地资源拓展经营项目,扩大经费渠道;四是使经营性资产“活”起来,以出让、出租或者是承包等多种形式来拓宽经费来源渠道;五是可以适当的向受益个人以及单位进行征收。水利管理机构应充分利用自身的资源优势,通过多种形式积极展开综合性经营,加快实体兴办。提高水资源的商品化认识,通过招商引资,发展水利项目,促进水利化项目产业化局长。要通过管理人员各方面待遇的完善和改善,稳定管理队伍。要借助多部门力量来争取更多优惠政策,确保综合性经营项目的顺利开展,确保水管单位运行管理经费足额到位。
3.4以实施人才战略为突破口,建立优胜劣汰机制
(1)更新观念,推动人力资源实现可持续发展
实现人力资源的可持续发展是当前水利管理工作的重要环节。要基于科学发展观视角,结合当前水利工程管理工作发展需求以及当下人才特点,对当前人才现状进行剖析,要找出弊端,找到问题,通过建立科学的、切实可行的人才资源的开发利用和建设规划。水利工程管理机构要强化人才意识,重视人力资源的开发与投资,不但要客观而的吸引和利用各类人才,还要与其建立起相互信任与相互尊重的新型关系,打破人才录用的“条框主义”,秉承德才兼备的原则,将工作实绩和德才表现作为录用人才的标准,的去衡量和评价人才。要不断的为人才创造更多条件与机遇,真正培养一批、吸收一批高素质、高水平的复合型水利管理专业人才。
(2)分门别类,加强三支人才队伍建设
及时支人才队伍是党政人才队伍。加强党务干部队伍建设和政工人才队伍建设,配齐、配强专职党务干部,及时对基层支部进行了换届选举,建立科学合理的干部考核评价体系,把素质好、能力强、勤奋敬业、公信度高的人才选拔到重要领导岗位;扩大干部选拔任用民主,加大竞争性选拔党政领导干部工作力度,拓宽选人用人渠道,促进领导人才脱颖而出;以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,选好配强领导班子,重点抓好一把手的选配工作。进一步优化领导班子的年龄、知识、专业结构,提高领导班子整体素质。加大领导干部交流力度,促进领导人才的合理轮岗。以干部素质教育培训班和“每月一课”等为载体,加强理论和业务培训,让领导干部的开拓创新的能力、统领全局的能力,进行科学决策的能力都得到不同程度的提高。第二支人才队伍是技能人才和专业技术人才队伍。作为专业性很强的水利工程管理人才,必须要有过硬的技能基础和较高的专业素质,要通过专业人才评价方法和评价标准的完善,人才培养机制的建立,使水利管理部门形成以人才为中心的专业团队,让专业技能基础人才队伍成为高层次人才队伍的坚实基础和不竭源泉。加大培训和评聘技能人才力度,通过优化创新评聘方法来加快高技能人才的吸纳力度,同时还要鼓励在职人员自学成才,对在职人员通过培训、轮误码、岗位大练兵等各种形式来提高他们的综合素质;研究加快高技能人才成长机制,不断完善技能鉴定办法,及时、科学、公正地评定技能水平,加快分配制度的合理化建设,鼓励人才向知识型、技术型方向发展。第三支人才队伍是经营管理人才队伍。在水利管理人才队伍建设中,经营管理人才队伍是非常重要的一个组成部分。重视对经营管理人才的培养,研究有利于经营管理人才成长的新机制;改进对经营管理者的管理方式,建立符合经营单位的考核评价制度,积极推行工效挂钩,将经营单位和经营管理者收入与业绩和效益有机结合起来。
作者：倪霦兰文婷工作单位：江苏省秦淮河水利工程管理处
工程管理类论文:现代五化水利工程管理论文
一、水利工程管理现代化的基本内涵
根据多年从事江苏沿海“四大港闸”工程管理的实践与体会，笔者认为就具体的水利工程管理单位而言，水利工程管理现代化的基本内涵可以理解为：具有创新顺畅的管理体制机制和系统健全的规章制度，各项工作正常、有序和规范开展；采用先进技术及手段对水利工程进行科学控制运用，保障工程安全高效运行；创造水利工程管理良好的法制环境，在维修经费投入、工程设施保护、涉水事件维权等方面均能得到充分的法制保障；注重和追求水利工程管理的工程效益、社会效益、生态效益和经济效益的“复合化”，提升水利工程整体运行水平；确立以人为本理念，打造水利工程管理文化，促进水利工程管理事业科学、健康和可持续发展。概括起来，实现水利工程管理现代化，就是要实现“五化”，即水利工程管理规范化、科学化、法制化、效益化和人文化。
二、水利工程管理“五化”的主要内容
对于类似江苏沿海射阳河闸、黄沙港闸、新洋港闸和斗龙港闸“四大港闸”的挡潮闸工程，水利工程管理“五化”的主要内容可作如下描述：
1.工作开展规范化
体制完善，职责明确。水利工程管理体制改革不断深化。分类定性，机构设置合理；维修经费落实，实施管养分离；全员竞争上岗，职责明确到位；建立激励机制，实行绩效考核。制度健全，管理有序。水利工程管理中的控制运用、检查观测、维修养护以及行政管理、财务管理、档案管理、设备管理、安全管理、岗位责任制等制度健全完善。单位各项工作开展有章可循，按章办事，有条不紊，井然有序。运行规范，安全高效。贯彻水利部颁布的《水闸技术管理规程》，修订挡潮闸《技术管理实施细则》，严格执行启闭机械、电气系统和计算机控制等设备操作规范，同时不断完善和及时启动防汛防台和反事故等各类预案，确保工程安全高效运行。
2.运行控制科学化
智能守潮，运行预警。运用传感技术和自动报警系统取代人工肉眼观测，进行智能守潮，把握潮水规律和水情变化，适时发出开关预警，随时投入闸门运行。中央操作，闸门启闭及时。工程运行实行中央集中自动化控制，并有一机一柜单台就地手动操作作为备用。中央操作系统迅捷，闸门启闭次序可控，实现对称开关，改善流态，维护闸身安全。远程监控，调度运用科学。建立工程运行信息网络系统，对闸门开启状态、上下游水位变化、排水流速流量等图像及数据实行远程适时监控和传输，工程管理人员和上级主管部门随时随地掌握获取及时手资料，对工程运行作出科学判断和合理调度。清淤保港，港道排水通畅。实施《江苏沿海挡潮闸防淤减淤运行规程》，加强闸门运行科学控制运用，采取带水位差、开孔流和利用潮汐等水力措施冲淤，必要时辅助以机械清淤，保持闸下港道排水通畅。
3.维权保护法制化
法制宣传有阵地。开辟水法律法规宣传画廊、板报专栏，开展“世界水日”、“中国水周”等活动，通过喇叭广播、散发材料、设点宣讲等形式，唤起全社会水法制意识。水政监察有队伍。配备专、兼职水政监察员和必要的水政执法装备，加强培训，提高水政监察队伍的思想业务素质和执法办案能力。维权保护有力度。完成水利工程用地确权划界，工程管理和保护范围明确，取得《国有土地使用证》。加强平时日常巡查、节假日重点巡查和汛前清障等工作，把可能引发的水事纠纷案件和安全事故隐患消灭在萌芽状态。
4.工程运用效益化
保持工程完好，发挥工程效益。按规定开展工程经常检查、定期检查、特别检查和安全鉴定工作，加强工程位移、闸身裂缝、河床变形等项目观测，搞好工程设施设备的日常维修、防汛岁修、应急抢修和除险加固，始终保持完好状态，充分发挥工程效益。立足防灾减灾，发挥社会效益。顾全大局，服从调度，关闸保水灌溉时杜绝跑冒滴漏，开闸泄洪排涝时坚持争分夺秒，较大限度地防止和降低工程控制流域范围内干旱、洪涝等灾情可能造成的损失。坚持人水和谐，发挥生态效益。贯彻“水量与水质并重”的水闸管理原则，合理调配和调蓄水源，在满足生产生活用水和防汛排涝需要的同时，适时进行群闸调度排水补水，保水活水，改善水质，修复生态。利用资源优势，发挥经济效益。加强水土资源开发管理、固定资产效益管理和政策法规性收益管理，在保障水利工程安全运行的前提下，发展水利工程管理经济，获取一定经济效益。
5.管理环境人文化
建设精神文化，职工情趣健康。建立文化活动场地，配备体育健身器材，开展职工运动会、技能大比武、歌咏大会、演讲比赛等形式多样的文体活动，陶冶情操，激发活力，提升能力，推进工作。建设物质文化，条件不断改善。守潮室、控制室、值班室等场所具备良好的工作条件。对于地理位置偏僻的水利工程管理单位，达到职工吃有食堂、住有公寓、行有“厂车”。建设环境文化，管理环境优美。按照“园林式单位”标准，搞好工程范围、管理院区的绿化、美化和亮化，创造整洁、优美、怡人的工作、学习和生活环境。建设行业文化，团队形象良好。强化思想政治工作和团队精神培养，加强爱岗敬业和爱闸如家观念教育，职工情绪稳定，单位风清气正，社会形象良好。
三、水利工程管理“五化”与现代化的相互关系
水利工程管理“五化”的主要内容与水利工程管理现代化的基本内涵统一。水利工程管理现代化犹如大厦，离开了规范化的体制机制、规程规章，就失去了根基成为“空中楼阁”；以科技为先导的水利工程管理是现代化的基本特征，也是对水利工程进行精准控制运用的客观需要；水利工程管理现代化离不开健全良好的法制环境，只有唤起全社会的水法制意识才会有保障；水利工程管理现代化建设的成效如何，必须接受防灾减灾、生态经济等“复合效益”的考量，否则现代化就没有意义；水利工程依赖人的管理，建设水利工程管理现代化应坚持以人为本。综上，在水利工程管理现代化的大范畴内，规范化是基础，科学化是体现，法制化是保障，效益化是考量，人文化是根本。水利工程管理“五化”构成了水利工程管理现代化的完整体系。
四、建设水利工程管理现代化（“五化”）的初步实践
近年来，江苏沿海“四大港闸”工程管理单位贯彻《江苏水利现代化规划（2011-2020）》，并且创造性地把水利工程管理现代化建设与实施水利部“1000分制考核法”结合起来，以水利工程组织、安全、运行和经济“四项管理”作为建设水利工程管理规范化、科学化、法制化、效益化和人文化“五化”的基本载体，取得了良好效果，其中以射阳河闸最为典型。该闸建成运行已近60年，素有“江苏沿海及时闸”之称。在水利工程管理现代化的研究、探索和实践中，射阳河闸分别把住“四项管理”的4个关键，起到了“牵一发而动全身”的作用，科学促进水利工程管理整体水平的提升，使“老工程”焕发了“新活力”。2012年通过水利部专家组考核，成为全国第60家、江苏第12家、苏北及时家部级水利工程管理单位。
1.组织管理以文化引领
竞聘上岗、分配激励、技能竞赛、文体活动，激发干部职工干事创业热情，闸管所连续被评为省、市水利系统文明单位，运行班获“工人先锋号”和“五一文明班组”称号；将启闭机房深厚文化底蕴和现代风格气息相互交融，射阳河闸建筑群被盐城市人民政府列为“重点文物保护单位”；《射阳河闸赋》、《老闸门》等雕塑小品和“观澜台”“、听潮亭”等亲水景观星罗棋布，生态环保警言、古今名人诗句随处可见，洋溢着浓郁的水文化气息；院落整洁、鸟语花香，是当地的“市级园林式单位”。
2.安全管理靠预防为主
工程安全鉴定、实施加固改造，“防”字当头，一丝不苟，工程运行基础牢靠坚实；管护范围明确、界桩标志明显，工程管理拥有“防”地，工程安全更具保障；建立水政队伍、加强水法宣传，坚持查防结合、制止违法行为，独创《水政考核手册》在全市推广，水政中队被评为盐城“十佳”；安全网络健全、安全责任明确，防汛措施、防汛抢险有力，闸管所被授予“盐城市抗洪救灾先进集体”，工程几十年安全运行无事故。
3.运行管理需效益考量
4次修订《工程管理工作规范》，2次完善《技术管理实施细则》，工程管理规范有序；组织工程检查，开展工程观测，及时资料整编，注重成果运用，工程状态随时把握；土工石工混凝土精心养护，闸门电气启闭机及时维修，工程设施完整完好；服从防指调度，强化控制运用；坚持科技先导，实现智能操作，工程效益发挥充分。年均排水量达40亿m3，占“四大港闸”总排水量的50%以上，为江苏苏北里下河地区经济社会发展提供了强有力的水工程支撑。
4.经济管理由规划主导
制定资源开发规划，科学划分三类区域。禁止开发区域搞好水土保持，控制开发区域发展经济林木，可供开发区域实行招商引资。资源规划主导，综合经营齐上。“千亩银杏园”、砂石建材场等项目颇具规模，特种种植养殖、船舶维修制造等项目初见成效，水利工管经济保持良好发展态势，闸管所被评为“江苏省水利综合经营先进集体”。在江苏沿海“四大港闸”工程管理现代化建设的实践中，射阳河闸创新“四项管理”推进“五化”建设的做法树立了良好的示范。受其影响和带动，新洋港闸、斗龙港闸成功创建江苏省一级水利工程管理单位，基础条件相对薄弱的黄沙港闸也通过了江苏省二级水利工程管理单位的考核验收。
五、结语
水利工程管理现代化由水利工程管理规范化、科学化、法制化、效益化和人文化“五化”构成，明确“五化”具体内容和建立“五化”评价体系，是推进水利工程管理现代化建设必须前提。江苏沿海“四大港闸”创造性地把建设“五化”目标与强化水利工程组织、安全、运行和经济“四项管理”结合起来，加快了水利工程管理现代化前行的步伐，其经验和做法值得同类水利工程管理单位借鉴。
作者：朱国贤工作单位：江苏省盐城市水利工程管理处
工程管理类论文:农村水利工程管理论文
1农村水利工程的管理现状
1.1工程管理相对落后，设计及施工不够规范
农村地区过度垦荒，致使水体植被不断变少，出现了严重的水土流失问题，致使水库库底的淤积层在不断变厚，但是承包证既未形成清淤意识也不具备清淤能力，长期的淤积问题给工程蓄水带来了很大的影响，同时还面临着洪灾的威胁。我国农村的很多小型的水利工程建设均不符合规范，虽然国家及水利部门就水利工程出台了很多规范、技术标准以及法律法规，可是很多个人以及水利基层单位并没有真正掌握并且运用到实践中。再加上农村小型的水利工程一般为民办公助，由于建设资金比较紧张，形成了能省就省的思想。基层的水利技术人员因为缺乏的艺术及建筑学知识训练，通常会过分重视工程的功能，对其美观以及艺术性要求较低，这样农村的水利工程给人的感觉往往是笨重粗老。
1.2水利工程的管理效率不高
因为农村水利工程的管理组织不够健全、运行方式比较单一以及管理职能没有落实到位等问题致使农村的水利工程管理效率极度低下，很难调动起水利工作人员的积极性，致使水利工程的正常运行不能得到相应的保障。农村的部分水利工程由于运营方式比较单一并没有开展较多的经营项目，所以很多小型的水利工程被荒废。部分水利工程的管理单位和企业单位以及事业单位均不同，导致水利工程的安全管理人员的养老保险、医疗保险以及工资增资等均不能正常被那里，使管理人员的积极大大挫伤。另外，部分河道防洪工程、机电井、小流域的工程、提水、自留、塘坝以及小水库等工程均无人原理，给水利工程职能及效益的正常发挥带来的很大的影响。
1.3检测手段比较落后，监控措施不够完善
很多基层的水利部门的质量保障机制以及质量监控措施均比较缺乏，因为水利工程的维修资金短缺，导致许多的水利工程存在着年久失修现象，尤其是部分病险工程并未得到比较及时的除险加固，致使水利工程的效益锐减。另外，很多农村水利工程的施工质量监控还是以目测为主，凭着直观的印象来下结论，各种先进的监测仪器以及设备极度缺乏，也没有综合性的监测人才来开展监测工作，致使在开展质量的监控活动的过程中缺少说服力。
1.4农村水利工程的技术人员的综合素质较低
因为我国农村地区的水利工程项目不断增加，其规模也在不断扩大，可是水利工程内部的机构设置不够科学，人力资源的配置也不够合理，致使管理的效率较低，这主要表现在以下几个方面：①技术力量比较薄弱，业务水平较低，监督以及设计工作一般是县级以上的单位负责，致使基层的技术人员产生了思想惰性，给技术水平的提高带来了很大的影响。②技术人员基本上没有时间去深造，使技术水平提高较慢，再加上没有深层次实践的经验，致使基层技术人员很难接受比较有深度的工作。③存在着一人多能的现象，某些技术人员不仅负责技术服务，还要承担政府监督、施工、监理以及设计等职能。
2解决农村水利工程管理问题的主要对策
2.1加大对农村水利工程的资金投入
在我国农村地区小型的水利工程施工建设的过程中，需要耗费较大的工程资金，因此中央必须要明确地方政府的财政投入，积极对现有的水利工程实施改造以及维修，并增加各种新型水利技术设施的建设，这样才能够适应水利发展的要求。另外，地方政府还要强化对农村地区中小型的水利工程施工建设的指导，努力组织群众积极参与到水利工程的建设工作中来，有效发挥出政府的引导意义。同时还要避免出现挤占挪用水利工程建设专项资金的行为，水利施工单位要向主管领导以及相关部门及时地汇报水利项目的开展情况，和财政部门进行积极的协调，努力争取地方的配套资金。
2.2实施科学化管理，提高农村水利工程管理技术含量
农村水利工程管理工作必须要积极扭转传统的重建轻管的现象，在水利工程建成之后要把相关资产及时地移交给相关的个人以及单位，并向他们颁发使用权以及产权证书，通过个人承包、拍卖经营以及专业管护等形式进行管理，这样就可以形成适合当地的社会情况、不同工程类型以及切实有效的运行及管护模式，进而使各水利工程进入到一个良性的运行轨道中。另外，还必须要做好农村水利工程的其他相关工作，这样才能够使水利工程的效能得到充分的发挥。由于农村的水利工程不仅有生活供水、农田灌溉以及水产养殖等供能，还有防治地方病、降渍、除涝以及防洪等减灾除害的功能，因此，在以水利为核心的基础上还有公益性以及经营性，并且防洪除涝等类型的工程属于公益性工程，并不具经营的条件。在实际管理的过程中要按照不同的水利情况，按照不同的功能做好管理工作。
2.3强化人力综合人才的培养
在新时期农村的水利工程建设也必须要有新举措、新思路以及新观点，而强化人才培养是推动农村水利工程建设的关键。要提高人才的综合素质，管理单位内部必须要建立相应的人才培训计划以及人才管理机制，通过请进来与送出去的形式来对水利人才进行多方位以及多知识面的培训。就目前情况来看，不仅要对水利人才实施水利工程的相关业务管理知识培训，还要强化经营型人才培训，并选拔善管理、懂经营以及具备市场经济能力的综合性的水利人才，这样才能够使农村水利工程建设和管理的水平不断提升。除此之外，水利单位还要建立必要的人才管理及激励机制，通过职位晋升以及物资奖励等方式，来鼓励工作人员不断提升自己的综合素质，有效提高工作人员的积极性以及主动性，使其以更好地姿态来面对工作中的挑战，这样才能够使水利工程的管理水平得到较大的提升。
3结语
随着我国经济的快速发展以及进步，农村的经济建设也得到了很大的提高，近年来，我国各农村地区建设了许多的水利工程，可是由于管理不善致使水利工程的功能不能得到较好地发挥。要解决这一问题首先应对其中的原因有一个的了解，然后才能够采取针对性的解决对策，通过加大资金投入、提高管理水平以及强化人才培训等方式，使我国农村地区的水利工程真正发挥其功能。
作者：张健单位：丽水经济开发区水利服务站
工程管理类论文:浅谈计算机软件开发工程管理论文
摘要：通过对软件产品特点的分析，讨论软件工程管理可能涉及的人员、组织机构、用户、控制、文档资料等内容.
关键词：软件工程管理开发人员组织结构用户
一、引言
软件工程管理目前还没有引起人们的足够重视。究其原因:首先是人的传统观念，工程管理不为人们所重视;另一方面软件工程是一个新兴的学科领域，软件工程管理的问题也是刚被提出的。同时，由于软件产品的特殊性，使软件工程管理涉及到很多学科。因此.对软件工程管理，人们还缺乏经验和技术。但事实证明，由管理失误造成的后果要比程序错误造成的后果更为严重。很少有软件项目的实施进程能地符合预定目标、进度和预算的，这也就足以说明软件工程管理的重要。
二、软件工租，理的内容
目前软件生产自动化程度很低，在开发过程中人是起决定性的因素，因此，软件工程管理很大程度上是对人的管理。我们可根据软件产品的特点.分析软件下程管理的具体内容，它包括对开发人员、组织机构、用户、文档资料等方而的管理。
(一)开发人员
软件开发人员一般分为:项目负责人、系统分析员、高级程序员、初级程序员、资料员和其他辅助人员.根据项目的规模人小，有可能一人身兼数职，但职责必须明确。不同职责的人，要求的素质不同。如项目负责人需要有组织能力、判断能力和对重大问题能做出决策的能力;系统分析员则要有概括能力、分析能力和社交活动能力;程序员需要有熟练的编程能力等。人员要少而精，选人要慎重。软件生命期各个价段的活动有分工又互相联系。因此，要求选择各类人员既能胜任工作，又要能相互很好地配合.没有一个和谐的工作气氛很难完成个复杂的软件项目。
(二)组织机构
组织机构不等于开发人员的简单集合。这里的组织机构要求:好的组织结构、合理的人员分工和有效的通讯。软件开发的组织机构没有统一的模式。下面简单介绍三种组织机构。
1.主程序员组织机。IBM公司提出的主程序员组是软件系统结构化思想在组织上的体现。它的目的是为了保障全组的协调和统一。一位高级工程师(主程序员)主持计划、协调和复审组的全部技术活动。技术人员(一般25人)负责分析和开发活动，一位后援工程师支持高级工程师的工作，并且在该项目继续进行时，可以代替高级工程师工作，以减少可能的损失.
2.专家组。专家组强调每个人的才能，把每个人都看作是某一方面的专家，由这些专家组成一个开发机构。这种组织结构虽然能发挥所有工作人员的积极性，但往往有可能出现协调上的困难，选择这种方式要慎重.
3.民主组织.民主组织由从事各方面工作的人员轮流担任组长。很显然，这种组织结构对调动积极性和个人的创造性是很值得称道的。但是由于过多地进行组长信息“转移”不符合软件工程化的方向。
(三)用户
我们是为用户开发软件的，在开发过程中自始至终必须得到用户的密切合作和支持。作为项目负责人，要特别注意与用户保持联系，掌握用户的心理和动态.防止来自用户的各种干找和阻力。
1.用户不积极，不配合。这种表现通常来自对采用先进技术持怀疑态度的用户，他们心理上的抵触情绪会在行动上表现为消极、漠不关心。在需求阶段，做好这部分人的工作很重要，通过他们中的业务骨千，才能真正了解到用户的要求。要使他们认识到:计算机的发展和应用是现代化的必然趋势，使用计算机将会带来巨大的经济效益:让他们掌握新的技术和方法去取代某些可能过时的或淘汰的专长。
2.用户求快求全.这种表现来自对使用计算机持积极态度的人.他们中一部分人希望一个早上就能用上计算机，并且全能用上计算机。要他们认识到;开发一个软件项目不是一朝一夕就能完成的，软件工程不是靠人海战术就能加快的工期。另外，即使计算机能够处理的事情，系统也不能下于包罗万象，贪大求全。要根据现有的条件量力而行。如果系统大而全，必然会很复杂，开发时间就拖得很长，因此可能会导致一个系统的失败或性能太差.
3.用户需求变化.在软件开发过程中，用户可能会不断提出新的要求和修改以前提出的要求。从软件工程的角度不希望有这种变化。但实际上，不允许用户提出变动的要求是不可能的.因为一方面每个人对新事物有一个认识过程，不可能一下子提出的、的要求:另一方而还要考虑到与用户的关系。对来自用户的这种变化要正确对待:要向用户解释软件工程的规律，并在可能的条件下部分或有条件地满足用户的合理要求.例如:软件需求分析阶段结束后软件的设计口标已经确定，这时用户要求的重大变化要导致设计目标的变化，特别是到软件开发的后期，一般不可能满足这种变化的要求。要向用户解释清楚工程的内在规律，但对用户提出的如性能等局部方而的要求，只要是合理的，就要加以考虑。公务员之家
4控制。人员控制是对开发组织内部人员控制。就是要保障开发人员的积极性和稳定性。人员的频繁更换或流动将会大大增加软件出错误的机会。至少要保障软件项目每一期工程或软件生命期每一阶段中人员的相对稳定性。同时注意发挥每个开发人员的积极性和创造性。经费控制要编制详细的经费预算。并在各阶段进行经费的核算。在经费上失去控制，软件项目就没有经济保障。质量控制与各阶段的复审在意义和作用上是一致的，在此不再叙述。
5.文档资料。开发过程的各种活动后都要反映在文档资料上。每一个阶段的文档资料是以后各阶段工作的基础，又是对前面各阶段工作的复审。软件工程管理很大程度上是通过对文档资料管理来实现的。因此，要把开发过程中的初步设计、中间过程、结果等建立成一套完整的文档资料。文档标准化是文档管理的重要方面。
三、结束语
在当今的软件工程时代，每个项目涉及众多的人力和物力，管理问题日益突出。在实际工作中，不管是否正式提出管理问题。都在自觉或不自觉地进行着管理，只不过是管理的好坏程度不同而已。随着软件规模的不断增大.开发人员也随着增多，开发时间也相应持续增长。而对于规模大、人员多、开发时间长的软件项目，必须要有良好的管理和力求在确定的时间和预算范围内有效地、合理地组织人力、物力.按计划完成预定的软件项目。
工程管理类论文:扩大内需公共工程管理论文
编者按：本论文主要从公共工程生命周期和永续经营理念；树立公共工程永续经营理念的意义；建立和完善公共工程永续经营的制度等进行讲述。包括了我国扩大内需树立公共工程永续经营理念具有重要的意义、公共工程的永续经营是贯彻和实现永续发展理念的要求、我国公共工程建设的现状和趋势对公共工程永续经营提出了迫切要求等，具体资料请见：
当前，面对国际金融危机的影响，国家将稳健的财政政策重新调整为积极的财政政策，采取扩大内需、促进经济增长的措施，推出了4万亿经济刺激计划，其中1.18万亿来自中央政府投资。政府大规模投入用于民生工程、技术改造、生态环境保护和重大基础设施建设。其中涉及保障性安居工程，农村基础设施，铁路、公路和机场等重大基础设施建设，生态环境建设，灾后重建等，这些都涉及公共工程建设的内容。在这样大规模的公共工程建设趋势背景下，必须研究并建立公共工程的永续经营制度，对于应对公共工程建设“黄金期”之后的公共工程运营维护高峰期，具有重大而紧迫的现实意义。
一、公共工程生命周期和永续经营理念
公共工程的永续经营是以公共工程的生命周期理念为基础的。公共工程的功能发挥或使用价值的实现过程是在一段时期之内进行的，这段时期就是公共工程的生命周期。其起点是公共工程的设计规划，其终点是公共工程的报废或废弃，中间包括建造过程和维护过程。公共工程在建造完成后，其使用过程中必然存在损坏或损耗，这种损坏或损耗如果不及时进行维护，就会影响公共工程的正常使用，甚至危害公共工程的使用安全。这样，公共工程的功能也就不能正常发挥，其使用价值也就不能顺利实现。
公共工程的生命周期大致分为三个阶段：即设计阶段、建造阶段和维护阶段。
以公共工程生命周期理念为基础，在公共工程生命周期各个阶段对公共工程的各项经营活动称为公共工程的永续经营。公共工程在经营过程中实现经济和社会目标，而经营的先决条件在于规划、设计、施工和验收等环节是否合格，一个设计不好的公共工程，是无法通过经营过程的努力来弥补的，因此也无法达到预期的目标。公共工程经营的时效和功能的发挥则有赖于公共工程维护管理是否健全及有效，一个缺乏维护或维护不力的公共工程，既无法有效经营发挥其目标功能，也会加速缩短公共工程的寿命。因此，在公共工程永续经营过程中，公共工程生命周期的三个阶段均不能忽视。这三个阶段要统筹考虑，因为前一个阶段的工作可能会影响下一阶段的工作。例如在工程设计的阶段，就应该考虑将来的维护问题，这样不但公共工程能顺利建成，而且将来也不会因为维护困难而使工程的功能和目标不能实现。
二、树立公共工程永续经营理念的意义
当前，我国扩大内需树立公共工程永续经营理念具有重要的意义。
首先，公共工程的永续经营是贯彻和实现永续发展理念的要求。科学发展观不但强调了可持续发展，同时还提出了永续发展的理念。经济社会的“可持续”发展变为“永续”发展，虽然这两个概念的内涵总体一致，但“永续”发展的信心更强、决心更大，表明在科学发展的战略问题上没有任何讨价还价的余地，而且要做到“永续”。近年来，国家永续发展与国家成长的永续能力已成为全世界共同的价值取向，成为国家进步的重要指标。同样，在我国追求经济社会永续发展，提高国家竞争力的过程中，公共工程的永续经营也应该成为国家重要的施政方针，这也是贯彻永续发展理念的重要内容。维持公路、铁路、航道、桥梁、隧道、港口和机场等交通设施，以及城市供水工程、污水处理工程、电力设施等民生设施的正常和稳定运转，这些都是展示国家实力基础和竞争力的优势条件。
其次，我国公共工程建设的现状和趋势对公共工程永续经营提出了迫切要求。改革开放以来，我国公共工程建设保持高速增长，特别是近lO年来，我国加大了公共工程的建设力度，公共工程建设处于“黄金期”。随着西部大开发、中部崛起、东部率先实行现代化、振兴东北、新农村建设等政策的扎实推进；青藏铁路、南水北调、大江大河分蓄洪区等一批关系国民经济全局的重大工程建设完成或开工建设；铁路、轨道交通建设、公路、机场、水运航道、大型水利工程建设进入高峰期。当前国家又出台4万亿经济刺激计划，大部分涉及公共工程建设的内容。这样大规模的公共工程建设必将面临大规模的维护问题。
，我国公共工程永续经营制度的缺失带来诸多问题，亟待解决。由于没有树立公共工程永续经营的理念，公共工程永续经营制度的缺失造成公共工程重复建设、轻维护现象在我国相当普遍。公共工程建得起、养不起的情况广泛存在于我国各地的诸多公共基础设施领域。这些问题带来严重的危害。一是产生大量的沉没成本，造成资金的损失浪费。公共工程设施建成之后，如果由于维护制度的缺乏，长期闲置，用于该工程的投资就变成了沉没成本，资金的投资效益和使用效益大大下降；二是工程维护资金得不到有效保障，工程设计效能不能有效发挥，工程难以正常运营，影响相应公共服务的提供；三是加剧公共工程恶化的程度，进一步增加运营成本。
三、建立和完善公共工程永续经营的制度
建立公共工程永续经营的制度框架，初步考虑可以从以下几个方面入手：
(一)研究制定公共工程法，健全公共工程永续经营的法律法规
公共工程的永续经营必须要有一套周详严密的法律规定来规范。公共工程永续经营法律规定应该包括三个层次：
一是国家层面的专门的公共工程永续经营方面的法律法规。在我国，目前尚未有专门关于公共工程方面的法r；律法规，更没有关于公共永续经营的专门制度规定。在一些发达国家和地区，例如美国、日本和中国台湾地区，都建立了相应的公共工程法，规范公共工程建造和维护的关系，以保障公共工程的可持续使用。因此，应该研究制定专门的公共工程法，对公共工程的永续经营的责任主体、维护资金来源，以及如何处理维护与建造的关系做出原则性规定。
二是在预算和投资综合性的法律法规中有明确的公共工程永续经营的相关规定。在美国和日本等发达国家的预算及投资相关法律中均明确规定了公共工程永续经营内容，这些制度安排体现在预算编制、提交、审批、执行的整个预算决策之中。因此，应该修改《预算法》以及投资的相关法律，明确公共工程永续经营的预算管理内容和投资管理内容。既要将公共工程永续经营的内容体现在预算编制、提交、审批、执行的整个预算决策之中，也要体现在投资的决策、执行和考核之中。
三是在行业性法规中要有明确的、细化的关于公共工程永续经营的条款规定。我国在一些部门的行业性法律法规中，基本上都对公共工程的管理和维护职责、维护要求和维护经费的来源和使用等方面进行了规定。但是，这些行业性的法规关于公共工程永续经营的相关内容还不够明确、不够规范，基本上还是体现为以收费为目的。我们建议，行业性的法规应该对公共工程永续经营的具体目标、组织机构、经费来源和绩效评价进行明确的规定。
(二)以公共工程的生命周期的成本为依据，建立公共工程永续经营稳定的资金来源
一是要完善政府投资的相关制度，推动确立公共工程的供给决策以公共工程生命周期成本为依据。在项目立项的决策过程中，要将公共工程生命周期中的成本作为公共决策的基本依据，而不仅仅是其建造成本。在项目立项和建设的前期，要将公共工程的维护成本考虑在内，并明确规定，所有的公共工程审批项目，如果维护经费得不到落实，一律不得审批通过。
二是要完善预算、非税收入管理制度和财政投融资制度，建立公共工程维护的稳定、规范的资金来源。公共工程多元化的融资方式实际上是以预算制度、非税收入管理制度以及财政投融资制度为基础，这就要求，应该按照公共工程建造和维护的要求和特点，完善现行的相关预算、非税收入管理制度和财政投融资制度。在预算的相关法律中，要将维护制度及其经费保障体现在预算编制、提交、审批和执行的各个环节，设立常规性的维护科目和紧急性的维护科目和管理制度。在投资的相关法律中，要将公共工程的外部成本和维护成本综合纳入投资决策的过程中，同时，在强化非税收入的管理的同时，要对收费项目进行分类管理，根据公共工程的性质确定是否可以适当收取“使用者费”，并建立严格的制度确保收取的“使用者费”用于公共工程的维护。
(三)明确公共工程永续经营的责任主体
可以说只要永续经营责任主体明确，公共工程的永续经营就不存在大的问题。关键是很多公共工程责任主体不明确，在相关法律规定中对责任主体的规定是模糊的。这就造成当有利可图的时候，各责任主体互相争抢，当有负担的时候，就互相推诿，而没有人真正关心公共工程的永续经营。
强化公共工程永续经营主体责任的一项重要措施是改革现行政绩考核制度。树立正确的政绩观，应按照科学发展观的要求，科学把握政绩考核内容，把“改善民生”放在突出位置。公共工程和公共设施是改善民生的重要载体和媒介，关注改善民生，应将公共工程的永续经营纳入政绩考核内容。政绩考核不应仅仅停留在考核新增公共工程和公共设施上，还应考核对公共工程和公共设施的维护和运营情况。
(四)建立公共工程永续经营管理的绩效评价制度
完整和健全的公共工程监控、检测和评价，是延续公共工程基本设施使用年限，避免大范围、突发性灾害的必要手段。因此建立公共工程永续经营管理的绩效评价制度，具有重要的意义，可以说，公共工程永续经营管理的成效在于绩效评价指标的建立。在进行项目绩效考核的时候，应该以公共工程永续经营管理为依据，考察项目在生命周期内的成本和效益。
