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小企业会计制度论文:我国中小企业会计制度论文
1.中小企业会计制度存在的问题
1.1会计制度不健全
目前我国很多中小企业的会计制度不健全，尽管国家会计主管部门先后颁布了《企业会计制度》、《金融企业会计制度》，用于中小企业的会计核算和会计管理工作，但由于中小企业主对会计制度不够重视，导致这一工作制度不完善，有待提高。
1.2会计监督很难奏效
由于很多中小企业是私营企业，主动权掌握在他们自己手里，因此，相对敏感的会计工作都是安排亲信的人来完成，这导致了会计监督很难奏效，由于他们之间存在利益的关系，很多会计方面的业务都是领导说了算，因此，很多造假行为就是这样产生的，危害较大。
1.3国家会计政策的倾斜
由于国家重视国有企业和大型公司发展，因而对中小企业的会计制度没有给予足够的重视，只是出台一些与业务无关的宏观规定，导致中小企业在这一方面相对欠缺，没有指导具体业务的详细制定。此外，国家会计政策的倾斜，对中小企业会计制度的监督也不够，缺乏一定的执行力，效果不佳。
2.完善中小企业会计制度对策
如何完善中小企业会计制度这个问题，是摆在大家眼前的难点。针对目前我国中小企业的会计制度存在的一系列问题，笔者通过查阅大量的资料，经过总结和分析，再结合自身的实际经验，提出相应的改进策略。
2.1不断完善中小企业的内部监督
首先应该不断完善企业的内部监督，保障企业会计信息的真实性和性，主要涉及到以下几个方面：责权明晰，实行岗位责任制，只有这样才能保障会计监督工作的顺利开展：比较重要的资产项目，应该多方参与，达到相互监督和制约的效果：严格监督中小企业的经济活动，严厉打击假账、营私舞弊等行为，一旦发现，必须严惩不贷，只有这样才能够有效的打击各种违法违纪行为，保障中小企业会计信息的真实性和性。
2.2加强中小企业的外部监督
针对中小企业监督不力这个问题，不能只加强内部监督，还应该不断加强对企业的外部监督，其中比较重要的是规范中小企业的会计核算制度，主要涉及到以下两个方面的内容：不断完善企业的会计科目制度，确保能够反映企业的资金运转，有利于会计核算和管理；不断完善财务会计报告制度，及时编制财务会计报表。只有内外部监督都有效的开展，才能为企业的会计工作保驾护航，有利于企业的长远发展。
2.3做好中小企业会计制度基础工作
由于完善中小企业的会计制度涉及到很多方面的内容，必须做好中小企业会计制度基础工作，来不断完善中小企业的会计制度。下面以财务报表为例：逐步取消传统的会计报表格式及内容，应该针对每个中小企业的实际情况，为其选用科学合理的报表格式，这样能够极大地减少工作量，提高会计工作的效率和质量，并不断完善和优化会计报表制度，进一步提高会计工作。
2.4提高中小企业对会计制度的重视
针对中小企业主不够重视企业的会计制度，应加强宣传力度，提高中小企业对会计制度的重视程度，尤其是财政和税务部门应该使用网络、报纸等多种手段加强宣传，并以文件的形式不断提升中小企业的会计制度方面的工作，尽量让中小企业从思想上认识到会计制度的重要性，只有这样才能不断完善中小企业的会计制度。此外，相关部门应该加强中小企业的会计的培训工作，提升基础工作能力专业素质，在传授的过程中也能有效的监督中小企业的会计制度，进而提高会计工作质量。
2.5严惩违法违规行为
目前我国对这方面的惩罚力度比较轻，导致很多企业的违法违规行为越来越多，针对会计工作中出现的违法违规行为应该严惩不贷，不能姑息纵容，可以提升会计人员的会计失信成本，这样能够有效的规避很多违法违规行为，进一步完善企业的会计制度。
3.结束语
随着我国经济的发展，中小企业的发展壮大，对国家经济的贡献越来越大，已经成为我国企业的重要一环，已经引起国家的高度重视。会计制度作为中小企业的核心，对企业的发展十分重要，尽管目前我国会计行业发展势头较好，速度较快，但是随着市场竞争的加剧，各个中小企业要想在市场上立足，必须重视企业的会计制度建设，中小企业的会计制度仍存在一些问题,应该引起我们的足够重视，不断完善中小企业的会计制度，只有这样才能不断提升企业的综合能力，有利于中小企业的长远发展，进而在激烈的市场竞争中立足。本文分析了我国中小企业会计制度的不健全、会计监督很难奏效、国家会计政策的倾斜等问题，在阅读大量文献资料和成功经验的前提下提出了不断完善企业的内部与外部监督，提高中小企业对会计制度的重视、严惩违法违规行为等针对性的问题，对今后的研究具有一定的指导性意义。
作者:徐良才单位:浙江中楚进出口有限公司
小企业会计制度论文:中小企业会计制度设计论文
摘要：中小企业在我国国民经济中占有举足轻重的地位，根据其经营管理需要设计必要的会计制度对于促进中小企业的发展具有重要意义。本文对中小企业会计制度设计的内容及需要注意的几个问题进行了初步探讨，指出中小企业会计制度设计应包括以下内容：企业会计核算制度、会计机构和会计人员制度、会计管理和监督制度。同时分别对微型企业（雇员l～5人）、小型企业（雇员6～50人）和中型企业（雇员51～250人）的会计机构设置进行了重点阐述。讨论了中小企业会计制度设计中应注意的几个问题，指出中小企业的会计制度应符合它们自身的实际情况，不宜过分繁琐复杂，要以满足管理需要和税收征管为主，具有一定的包容性，能适应企业未来发展的需要，符合成本效益原则。
关键词：中小企业会计制度设计内容注意问题
中小企业一般指资产规模不大、从业人员较少的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。我国改革开放以来，中小企业发展迅速，在经济发展和社会生活中发挥着越来越重要的作用。据统计，在我国近900万户注册的企业中，中小企业占99％以上；在工业总产值中，中小企业占60％左右，利税占40％，就业人数占75％；在新增就业机会中小企业占90％以上。随着知识经济时代的到来，中小企业将成为我国国民经济的主要增长点。为推动中小企业业务发展和管理水平的提高，根据企业经营管理需要设计规范、灵活、有效的会计制度十分必要。
但目前中小企业会计核算不健全，财务管理混乱的现象十分严重，影响了会计管理职能的发挥。如许多中小企业内部会计制度不健全，会计基础工作薄弱，致使企业账目混乱，财产账实不符，会计信息失真。从中小企业在经济中的重要性及中小企业会计制度建设的现状可以看出，加强中小企业会计制度设计具有重要意义。本文试就中小企业会计制度设计的内容及需要注意的几个问题作初步探讨。
一、中小企业会计制度设计的内容
会计制度设计是指对会计的规范和准则所涉及的会计核算组织体系、会计监督体系及其他涉及会计工作的有关方面进行设计。它应当包括如下内容：会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员制度、会计工作管理制度。中小企业会计制度设计也应包括这几个方面的内容，具体阐述如下。
1.企业会计核算制度设计
企业会计核算制度设计是指规范会计事项的确认、计量、记录和报告的程序和方法。具体包括核算形式的选择、会计科目、凭证和账簿设计、财务会计报告设计及成本核算制度设计等。会计工作可以手工操作，也可以实行电算化，企业会计核算制度应根据本单位使用的不同核算工具作出设计。
2.会计机构设置和人员配备
制度必须研究的重要问题。根据《会计法》的规定，企业的会计机构设置和会计人员的安排有3种形式：独立的机构，独立的人员；没有独立的机构，但有独立的人员；既无独立的机构，又无独立的人员，委托有关中介机构记账。到底采用何种形式，有关人员在其中应当承担何种责任，企业应当在会计制度中予以明确。对中小企业来讲，应在充分考虑企业的规模、业务量大小的基础上，明确会计机构的设置和会计人员的职责安排。
3.会计管理和监督制度的设计
会计质量和监督制度包括货币资金管理会计制度、材料物资管理会计制度、固定资产管理会计制度、会计档案和会计工作交接制度、内部稽核和内部牵制制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度等。依照《会计法》的规定，企业会计机构、会计人员要对本单位实行会计监督，企业会计制度设计要规划有效的内部控制制度，保障中小企业持续健康地发展。
在上述会计制度的内容中，会计机构设置和财务收支审批制度是中小企业会计制度设计中的两个重要问题，下面就这两个问题作重点阐述。
首先，会计机构的设置。
根据企业的管理要求和管理组织形式设置会计机构，配置有关会计人员，是企业进行会计工作的前提条件。设置会计机构，既要符合《会计法》的要求，又要与企业的管理要求和管理组织形式相适应。就中小企业来讲，原则上应简化会计机构设置和人员配备。由于中小企业规模、财力和人力都十分有限，应允许一些单位不设会计机构，其会计工作由社会中介机构。对于经济业务数量少且交易简单的单位，可不单独设置会计机构，而在有关部门设会计组织，并配备有关人员。设置单独会计机构的企业，其机构设置应小些，宜多采用集中设置方式，即仅在企业一级设置会计机构，并允许一人多岗。具体如何设置会计机构，则根据各单位的规模大小、经营特征及管理组织形式等情况予以决定。
（1）微型企业（雇员1～5人）：这样的企业经营规模很小，业务量少，且不大可能有大额信用交易。会计的任务只是记录营业额、控制费用、计算盈亏及纳税所得。因此，可不设置会计机构和会计人员，直接委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。
（2）小型企业（雇员6～50人）：这样的企业经营业务数量少，交易简单而且交易类型有限，可能进行贷款融资，存在一定数量的信用交易。会计系统需要向贷款人提供财务报告，并要提供管理所需的简单信息，一般只需要简单的数据，不必对数据进行深层次分析。在企业组织结构方面，管理人员较少，从事会计工作的人员也不会太多，可不单独设置会计机构，但要在有关机构中设置会计人员（如有些企业将会计人员放在总务部门，有的放在办公室等），并且要指定会计主管人员。可不设专职的财务管理人员，财务管理的职能由会计人员代管。会计核算只能采用集中核算方式，即由会计机构统一办理。
由于会计人员较少（一般2～4人为宜），为达到会计控制的目的，会计岗位可设置以下4个岗位：
①会计主管兼稽核岗位。职责是在厂长（经理）领导下，组织、管理企业会计核算和会计管理工作，负责资金的筹集、使用和调度，进行账目的定期核对，协助有关人员进行财产清查。
②总账报表岗位。负责成本核算，登记总分类账，编制会计报表，保管和管理会计档案。
③出纳岗位。负责货币资金的收支、保管，登记现金和银行存款日记账，按规定保管和使用签发支票所用印章。
④明细账会计岗位。负责明细账的登记工作，申报、缴纳税金，进行工资核算等。若小型企业的规模、业务量接近微型企业，可采用微型企业的做法，或将4个岗位进行调整合并，即会计主管与总账报表岗位合而为一，明细账会计与稽核岗位合而为一。
在会计工作岗位设置中，要注意不相容职责的分离，凡涉及到企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须由两人或两人以上分工处理，如出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，即遵循钱、账、物分管制度。（3）中型企业（雇员51～250人）：这类企业可能有大量的信用交易，还可能有进出口业务，业务量比前两类企业增多，会计信息使用者的要求也会提高，如要求会计系统提供稍微复杂的管理信息。此情况下，原则上应设置独立的会计机构，配备一定数量的会计人员。会计机构可设置为科、室或部。同时，中小企业应配备必要的财务管理人员。对经济业务简单的中型企业，会计和财务机构以合并为宜。其他的中型企业，一般应将会计核算和财务管理分开，即分别平行设置独立的管理机构。但就当前组织机构的特点来看，也可根据实际情况实行财会合一（随着企业规模的逐渐扩大，财会分离将成为必然）。
会计核算一般应采用集中核算形式，对于经济业务较多的中型企业可根据业务需要，视企业的具体情况采用非集中核算形式。但无论采用哪种形式，企业对外的现金往来、物资购销、债权债务的结算都应由企业会计机构集中办理。会计机构一般应设置如下会计工作岗位：会计机构负责人、总账报表岗位、出纳岗位、往来结算岗位、工资核算岗位、固定资产核算岗位、材料核算岗位、成本核算岗位、销售和利润核算岗位、资金岗位、稽核岗位、会计档案保管岗位。在上述岗位中，一般来说，总账报表、固定资产、成本核算、资金、销售和利润等岗位应当集中设置在会计部门，材料核算、工资核算、往来结算等岗位可根据企业核算体制的具体情况或者集中设置在会计部门，或者分别设置在其他有关部门，如材料核算岗位可设在供应部门，工资核算岗位可设在劳动工资部门，结算岗位中的购料结算岗位设在供应部门，而销售结算岗位则设在销售部门。至于出纳岗位，则应当统一设在会计部门。会计工作岗位可一人多岗，具体设置几名会计人员，视单位情况而定，一般以4～5人为宜，但要遵循钱、账、物分管制度。此外，在上述岗位设定以后，会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。
其次，财务收支的审批制度。
中小企业应建立财务审批权限和签字组合制度，加强企业各项支出的管理。在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的程序进行审批，在签字组合中规定每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权限完成必要的签名，同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务，对于没完成签字组合的业务支出，出纳员应拒绝执行。对于微型企业和小型企业，由于其规模小，经济业务数量少且交易简单，可由企业负责人对每笔开支进行审批，严格控制不合理支出。对于中型企业，要考虑对于金额超过一定限额的支出，实行集中审批制度，强化负责人一枝笔审批。如规定对金额超过一定限额的付款事宜，各部门办好各种手续后，将付款单送交会计部门，并说明付款理由和依据，由会计部门汇总后定期向企业负责人汇报，根据支付能力和轻重缓急，决定各个款项的付款时间和额度，并依此办理有关支出。
二、中小企业会计制度设计中应注意的几个问题
企业会计制度设计是一项涉及面广、技术性强的复杂工作，必须依据国家有关法律法规和统一会计制度，在满足企业业务发展和经营管理需要的基础上进行。由于中小企业在规模、经营管理水平和会计信息的需求等方面与大企业不同，因此，在中小企业会计制度设计中应重点注意以下几个问题：
（1）中小企业会计制度设计应符合它们自身的实际情况，不宜过分繁琐复杂。企业的生产经营特点和管理要求是会计制度设计的前提和基础。中小企业相对于大企业来说一般规模较小，其内部的经济活动以及与经营活动密切相关的内部运作方式也会与大企业有很大不同。另外，不同的企业由于规模和组织形式的不同，理财方式与渠道、企业内部管理水平和复杂程度等方面都存在差异。为使设计的会计制度具有较强的可操作性，中小企业在进行会计制度设计时，要从实际出发，根据企业的具体情况来进行设计。考虑到中小企业规模较小、经营管理水平较低、会计人员素质不高等情况，中小企业设计的会计制度应简便易行，不宜过分繁琐、复杂。“
（2）中小企业会计制度应以满足管理需要和税收征管为主。这是由中小企业会计信息使用者的有限性及其会计需求的有限性决定的。从会计信息使用者方面看，目前我国中小企业的会计信息使用者主要是企业的单一业主或有限的股东以及国家税务部门等。对于单一业主或企业股东来说，由于他们的个人利益与中小企业的利益高度相关，他们对企业的经济效益和发展前景十分关心。同时，由于中小企业许多都是所有权与经营权合而为一，业主和股东可直接参与企业的经营管理，他们需要获得相关会计信息，以不断改善经营管理。因此中小企业会计制度设计要符合企业管理工作的需要，考虑企业的内部信息需求。比如，帮助企业经营者了解企业的盈利能力、费用结构等。对于国家税务部门来说，他们需要了解企业的纳税情况，由于中小企业逃避纳税的愿望比大型企业更强烈，中小企业会计制度的设计应充分考虑企业申报纳税和国家税收征管的需要，有助于政府部门进行税收征管。
（3）中小企业会计制度设计要具有一定的包容性，适应企业未来发展的需要。中小企业进行会计制度设计还应意识到，尽管目前的会计需求很简单，但随着企业的成长，中小企业有可能转化为大企业，企业的会计需求也会变得越来越复杂。企业将需要更加详细的内部管理信息，外部使用者也要求将会计信息揭示得更加充分。因此，设计会计制度时应允分考虑目前会计制度与未来会计制度的衔接，增强制度的灵活性和相对稳定性。将来可对简单体系稍作修改就上升为复杂体系，而不必重新设计一套全新的企业会计制度，避免制度的频繁波动。如在会计账务体系的设置和会计科目的确定上，如果能够灵活选择、前瞻考虑，就能够减少因规模扩大和业务发展而带来的对企业会计制度的大幅度修改。
（4）中小企业会计制度设计要符合成本效益原则。会计制度设计的目的是规范会计行为，保障企业目标的实现，但不能因规范会计行为就不讲运行质量和工作效率。在进行会计制度设计时，要考虑制度收益和制度成本的关系，选择制度效益较大的方案。这里的制度成本是指设计成本和运行成本之和，制度收益指该制度实施、运行后产生的收益。制度效益是指制度收益补偿制度成本后形成的差额。设计制度时应特别注意，并非制度越完善、越严密就越好，应权衡制度成本及其产生的收益，力求做到不仅会计制度设计科学化，而且制度效益较大化。
小企业会计制度论文:小企业会计制度研究论文
一、小企业的界定
如何界定一个小企业，需要从两个方面进行考虑：一是企业是否公开筹资，二是企业规模大小。所谓的“公开”是指面向社会大众的，任何人或机构都可以自由地参与，无须审批或特殊资格认证。一般来说，小企业是不公开筹资的。其资金主要来源于内部积累、金融机构或私人借款、风险投资，筹资方式不采用对外发行股票或债券。
企业的规模主要考虑企业资产价值和股东以及投资人的数目。但在具体的数目规定上需要考虑不同行业、不同类型企业的特点。举个例子来说，美国财务会计准则委员会（FASB）制定的126号准则适用于不公开的、并且资产在100万元以下的小企业。但资产100万元的工业企业规模不算大，而商品零售企业就不同了。如果仅从投资人的数目来考虑，国有独资公司即使只有一个投资人，规模也有可能是非常大的。
二、小企业会计信息的使用者及其对信息的要求
（一）会计信息使用者
国际会计准则委员会（IASB）把会计信息使用者分为七类，不同的使用者对企业关注的焦点不同，程度也不同。一般而言，大企业的投资人更关心企业盈利及回报，政府更关注企业在解决就业、环境保护以及资源利用等方面的情况；而小企业的投资人及管理层关注企业利润增长情况，政府主要关心小企业遵循准则、制度及照章纳税的情况。在小企业中，债权人作为小企业主要资金供给人，他们对小企业的关注不亚于投资人。
IASB的“财务报表的编制和列示标准”说明了财务报表的目标是提供关于企业的财务状况及其变化，为广泛的使用者用于经济决策。编制的财务报表满足了大多数人的一般要求，但是，它不能提供使用者在经济决策中所需的全部信息。财务报表也通过对受托资产的会计计量变化来反映管理层的业绩，在做经济决策时，比如持有或卖出公司股票，使用者可以利用相关会计信息。国际财务报告解释委员会（IFSH）在前言中也说明了以上要求。不同国家标准都明确了财务报表的目的是满足使用者的要求，它们都意识到管理层和税务部门并不是典型的财务报表使用者。从宏观角度来说，容易取得财务资料应该是一个社会的目标。
（二）对会计信息的要求
从使用者的角度来看，最重要、最基本的是会计信息的“决策有用性”，它取决于相关性和性。
1.相关性。相关性通常是指与决策相关的特性，根据财务会计准则说明（SFAC）第2号的规定，会计信息只有具备“导致差别”的能力，才能确定它与某一决策相关。“导致差别”是指这样一种状态：在原来提供的信息基础上，既可增加也可减少信息，以减少经济事件的不确定性，一般来说，只有当会计信息同时具备了及时性、预测价值和反馈价值时，才能说会计信息具有了相关性；这就要求财务报告应尽可能地满足使用者的信息需要，而信息需要由使用者决策目标、决策手段和条件所决定。
2.性。这是制约会计信息提供的另一基本条件。如果所提供的会计信息不真实，那么它对使用者来说，不仅没有用，甚至可能起负作用。性，从使用者角度讲，指使用者对信息的可信赖程度做出的估计；从信息提供的角度来看，是指会计信息应能如实表述所要反映的对象，尤其要做到不偏不倚地描述经济活动的过程和结果，为使用者提供通用目的的信息。另外，性还包含可验证性，这是由会计信息的真实性决定的，尽管在会计信息的加工过程中，不排除主观判断，但是应保障不同的提供者采用相同的计量方法都能得出同样的结果，这样可以减少对信息人为的干扰、操纵，从而保障信息的性。从会计信息提供的角度来看，要从纷繁芜杂的信息中提炼出对使用者有用的信息，在会计账务处理中要坚持遵循以下几项重要原则：充分披露原则、重要性原则、成本效益原则。
三、各国制定小企业会计制度的情况
目前，世界各国所采用的会计制度针对的主要是大中型企业。我们知道，小企业财务报表的使用者与大企业是不同的，他们所需要的信息是否和大企业相同呢？一般来看，小企业会计信息使用者需要如下信息：用直接法编制的现金流量表；支付给股东的款项，包括预付的薪金、分配的股利和其他支付款项；与关联企业交易的信息；企业流动性和灵活性的信息。
小企业及其财务报表的使用者和有关咨询服务人士对于财务报表的标准以及要求由来已久。很多人认为为大企业设计的标准不适合小企业。美国执业会计师协会（AICPA）1976年专门了《关于小企业根据公认会计原则提供的报表》。1994年，新西兰的特许会计师研究会了不同财务报表的框架，包括在确认、计量及信息披露方面针对小企业所做的特别规定。1996年，FASB了第126号公告“非公众公司在金融工具方面的例外规定”。1997年，英国会计标准委员会首先了“小企业的财务报告标准”，通常指小企业财务报告准则（FRSSE），FRSSE主要介绍了根据现在的公告而做的一种简化方法，主要包括对披露资产和负债以及简化计量的一些例外性规定。斯里兰卡的特许会计师研究会正是以FRSSE作为小企业的会计标准的起点。在1999年，加拿大特许会计师协会（CICA）了《小型企业的财务报告》，在2001年7月，加拿大会计标准委员会又了在六个方面关于确认、计量和披露的例外性会计处理。
综上所述，尽管各国会计界都认为目前的会计制度不适用于小企业，而现在通常的做法就是给予小企业会计一些例外性的规定，或是小企业按简化标准提供财务报告，但这又常常导致另外一类问题，那就是由于会计处于这样一个复杂的环境中，根据量变到质变原理，简化的会计标准可能会因它对特殊的交易和业务没有反应而失去作用，这就必然影响使用者对会计信息的信任。
四、近期进展
2000年7月，英国政府专家工作组召开会议，专门讨论了中小企业的会计核算方法和报告，提出了在报告方面渐进发展的思路。在该会议上，讨论后规定了提出的框架中应该有以下特征：
简单，容易理解，使用者易于接受；能提供对管理有用的信息；尽可能的标准化；有灵活性，可以随着商业的发展以及中小企业（SMEs）的潜在增长而调整，以适应国际会计标准的变化；根据征税的要求，易于调整；应该是适宜SMEs操作的环境。
国际政府工作组的专家们在联合国贸易和发展委员会的赞助下，已经开展了提高会计信息质量的工作，以便更好地管理中小企业，更容易地获知财务信息，更地确定税收。
小企业会计制度论文:小企业会计制度对小企业发展的影响及其完善
《小企业会计制度》自2005年起在全国小企业范围内实施以来,对促进小企业的发展起到了重大的作用,但其中的一些潜在阻碍因素也日益暴露出来,进一步完善《小企业会计制度》,才有利于更好地促进小企业的发展。
一、《小企业会计制度》对小企业发展的潜在影响因素
(一)部分会计处理方法欠妥、脱离企业实际,不利于小企业获得融资的支持主要体现在以下三个方面:
一是关于从事商品流通的小企业采购费用的规定脱离小企业实际。《小企业会计制度》规定:从事商品流通的小企业购买商品的采购费用不作为采购资本,而直接计入当期营业费用。采购费用是在采购过程所发生的费用,应作为采购成本。而且这一规定也会影响商业企业与工业企业及其他行业企业信息的可比性。
二是关于债务重组收益的规定不符合小企业的实际。《小企业会计制度》规定:债务人对于债务重组所获得的重组收益作为资本公积处理,而将重组损失计入营业外支出。实践中,小企业一般不可能利用这一规定来夸大企业利润水平。而将此对重组收益的规定用于小企业,混淆了资本性收益和经营性收益的界限。一般而言,只有资本性收益才能记入资本公积。而对于经营性收益则应体现在当期利润中。债务重组不论采取什么方式都不可能是一项资本性业务,而应看作是一项经营活动收益,是债权人对债务人的让步。这种让步是债务人已经确认为资产购置性质支出的减少,无论是长期资产的购置支出还是短期资产或者费用支出,都已确认为支出,或即将确认为支出,现在获得债务重组收益,可以看作是支出的减少,必须冲减支出作为当期的经营性收益,即作为营业外收入。
三是资产盘点盈亏和毁损的会计处理问题,可能导致企业账实不符。在资产盘点盈亏和毁损的会计核算上,《小企业会计制度》规定:现金、存货、固定资产发生盈亏和毁损,不再通过“待处理财产损溢”科目核算,而是根据资产盘点盈亏和毁损的原因直接转入有关会计科目。虽然《小企业会计制度》在资产盘点盈亏和毁损的会计核算上比《企业会计准则》简单,但这一规定可能会给企业造成新的账实不符。如果一家小企业发生资产毁损,但因一时难以确定毁损的原因,在此情况下按《小企业会计制度》就无法作出相应的会计处理,也就无法在账上减少确已损失的资产价值,其结果必然是账实无法核对相符,并由此带来会计报表上资产和利润的虚增。
(二)《小企业会计制度》规定的管理费用范围与所得税法不一致,增加企业负担
《企业所得税税前扣除办法》(国税发[2000]84号)第十五条规定可在税前列支的管理费用包括:由纳税人统一负担的总部(公司)经费、研究开发费(技术开发费)、社会保障性缴款、劳动保护费、业务招待费、工会经费、职工教育经费、股东大会或董事会费、开办费摊销、无形资产摊销(含土地使用费、土地损失补偿费)、矿产资源补偿费、坏账损失、印花税等税金、消防费、排污费、绿化费、外事费和法律、财务、资料处理及会计事务方面的成本(咨询费、诉讼费、聘请中介机构费、商标注册费等),以及向总机构(指同一法人的总公司性质的总机构)支付的与本身营利活动有关的合理的管理费等。而《小企业会计制度》第三部分“会计科目使用说明”中“5502管理费用”科目的使用所规定的小企业管理费用包括:小企业的行政管理部门在经营管理中发生的公司经费(包括行政管理部门职工工资、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、办公费和差旅费等)、工会经费、待业保险费、劳动保险费、聘请中介机构费、咨询费(含顾问费)、诉讼费、业务招待费、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税、技术转让费、矿产资源补偿费、无形资产摊销、职工教育经费、研究与开发费、排污费、存货盘亏或盘盈(不包括应计入营业外支出的存货损失)、计提的坏账准备、存货跌价准备等。《小企业会计制度》规定在税前列支的管理费用中未包括税法允许扣除的开办费摊销、消防、绿化、外事费等费用,无疑会使企业的应纳税所得额增加,从而增加企业负担,不利于企业发展。
(三)应付税款法加重小企业的所得税负担。不利于小企业的发展在所得税核算方面,《小企业会计制度》结合小企业的实际情况,选择了应付税款法,而不要求采用纳税影响会计法。应付税款法虽然可以简化所得税的核算,但可能会加重小企业的所得税负担。应付税款法是指将本期税前会计利润与应纳税所得额之间差异所产生的影响所得税金额在当期确认为所得税费用。在实际工作中将时间性差异看作长期性差异进行处理时,往往只考虑当期应调增的时间性差异,不考虑当期应转销的时间性差异,从而导致企业多交所得税,不利于小企业的发展。
(四)《小企业会计制度》简化会计处理后,不能正确反映企业业绩,影响小企业的正确决策《小企业会计制度》简化会计处理后,对不同企业业绩的影响有所不同,并因此造成分期损益的差异。影响企业当期或未来业绩,不利于小企业的正确决策。
一是不计提长期资产减值准备的规定会影响企业业绩。《小企业会计制度》规定:小企业可以不计提固定资产、无形资产等长期资产减值准备。如果固定资产、无形资产发生了减值,就会因未计提减值而夸大本期业绩。但从长期来看,固定资产仍
要按历史成本计提折旧,无形资产也要按历史成本进行摊销,又会直接导致未来业绩减少。
二是关于专门借款利息的规定会影响企业业绩。《小企业会计制度》规定,专门借款发生的借款利息金额不与资本支出挂钩。这可能会导致夸大资本化金额,进而多计固定资产价值,少计当期费用。但从长远看将来会多计折旧,增加成本,减少利润。与此相类似的还有融资租人固定资产的计价等。
三是关于长期股权投资差额的规定影响企业分期业绩。长期股权投资以权益法核算时,《小企业会计制度》规定,不单独核算股权投资差额,不对该差额进行摊销,因而当出现出资额小于其在受资企业所有者权益中所占份额时,会减少投资期间前面时期的投资收益,但转让投资时,又会因账面投资成本较大而使转让投资的收益减少或者损失增大。
四是关于预提费用的规定会影响企业本期业绩。《小企业会计制度》“预提费用”科目规定,当实际发生的费用支出大于已经预提的数额,不再摊销,直接计入当期费用。对照《企业会计准则》规定,实际发生的费用支出大于已经预提的数额,应视同待摊费用,分期摊入成本。《小企业会计制度》的这一规定,会使本期费用上升,利润下降。 (五)现金流量表的选择编制加剧小企业融资的难度
《小企业会计制度》规定:“小企业年度财务会计报告,除应当包括本制度规定的基本会计报表外,还应提供会计报表附注的内容。本制度中规定的基本会计报表是指资产负债表和利润表。企业也可以根据需要编制现金流量表。”这一规定无异于默许众多素质不高的小企业会计人员放弃编制现金流量表。现金流量表与资产负债表、利润表共同构成会计信息系统的输出信息,反映某一会计主体一定时点或时期的财务状况、经营成果及现金流量。对于外部信息使用者(银行等信贷机构)来说,现金流量信息比权责发生制下的利润信息更重要、更相关。如果不对现金流量加以反映,必然会增加银行等信贷机构的信贷风险,从而加剧小企业融资的难度。
二、小企业会计制度的完善
(一)进一步明确和完善适用范围
一是明确未作出标准规定的小企业是否应执行《小企业会计制度》。原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业标准暂行规定》,仅仅对工业(包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业)、建筑业、交通运输和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业的小企业规定了标准,对于其他未作出规定的小企业是否应执行《小企业会计制度》。制度中未作明确规定,导致未作出标准规定的小企业对是否执行《小企业会计制度》无所适从,希望有关部门尽快明确。二是《小企业会计制度》的适用对象需要扩大。对于以个人独资及合伙形式设立的小规模企业,由于权益方面的特殊性,既无法适用《小企业会计制度》,又无法适用《企业会计准则》。这类小企业的会计规范目前处于“真空”地带,没有适合自身的会计制度。因此。可将其纳入《小企业会计制度》调整范围,完善《小企业会计制度》体系。三是明确外商投资的小企业、金融行业和股份有限公司中的小企业是否需要执行《小企业会计制度》。上述企业是否需要执行《企业会计制度》,《小企业会计制度》并没有明确规定,相关通知也并未指明其中的小企业可另行执行。因此,《小企业会计制度》应该进一步明确相关问题,才能更好地促进其实施。
(二)尽快明确《小企业会计制度》与具体会计准则的协调问题
新会计准则与《小企业会计制度》相关内容的规定有一定的差异,如《小企业会计制度》仅要求对日后事项期间涉及的报告年度或以前年度的销售退回按照调整事项的会计处理作出规定,对于其他的发生于日后事项期间可能对小企业的财务状况和经营成果产生重要影响的事项,仅要求在会计报表附注中披露,不要求小企业调整尚未报出的报告年度的会计报表。在执行《小企业会计制度》与具体会计准则时,当两者某些内容的规定出现不一致的情况下,小企业应以制度优先还是准则优先,建议相关主管部门对上述问题尽早作出明确规定。
(三)做好《小企业会计制度》与税收法律制度的协同
《小企业会计制度》在增值税进项税额的抵扣时限,增值税小规模纳税人的账务处理,税收直接减免、即征即退、先征后退,对借款费用处理,管理费用范围,利润表的规定等方面与税收法律制度存在着差异。这些差异的存在无疑会增加小企业纳税调整的工作量,影响小企业纳税申报的操作,甚至可能会影响纳税人的合法权益。实施《小企业会计制度》后,会计制度与税法的差异在不断增大,建议通过以下措施减少《小企业会计制度》与税收法律制度的差异。
一是由财政部与国家税务总局共同完善小企业的会计核算制度。由于小企业所有权与经营权密切相关,会计信息的外部使用者相对较少,其外部使用者主要是税务部门及债权人,这使小企业会计核算对外报告的职能处于从属地位。另外,很多小企业不具有法人地位,对债务承担连带责任,实际上是将企业的责任与投资者的责任连为一体。小企业的偿债能力只是债权人要了 解的一部分,其投资人的偿债能力对于债权人而言也很重要。而税务部门是小企业会计信息最主要的外部使用者,所以,由财政部与国家税务总局共同完善《小企业会计制度》符合小企业会计信息的目标与特点,是必要的也是可行的。
二是尽可能减少《小企业会计制度》与税收法律制度的时间性差异。试图找一条会计处理与税收法规相一致的捷径是不现实的,只有尽可能减少时间性差异并简化时间性差异的会计程序。在不违背会计核算一般原则和会计要素确认与计量原则的前提下,小企业会计制度与税收法规能够一致的应尽量保持一致,或者提供可以保持一致的备选方法。如对于开办费的摊销期限,除一次性摊销法外,可以增加与税法规定一致即分五年摊销的备选方法,由小企业视情况自行选择。
三是改进《小企业会计制度》关于利润表的编制要求。《小企业会计制度》中小企业利润表的编制未考虑到企业所得税纳税申报的要求,仍然采用通用的会计报表格式和内容,对企业所得税纳税申报所要求提供的数据很少涉及。在完善《小企业会计制度》时可将小企业的会计报表特别是利润表以专用报表形式——企业所得税纳税申报表的格式和要求来编制。这样不仅符合小企业会计制度设计的出发点和处理原则,而且也减少了企业会计人员的重复工作。
(四)进一步改进《小企业会计制度》部分会计处理方法
对于《小企业会计制度》所存在的脱离小企业实际或欠妥的部分会计处理方法,应在充分听取各方面的意见和建议的基础上进一步完善和改进,使《小企业会计制度》既能简化小企业的会计核算工作。又更符合小企业的实际,以利于《小企业会计制度》的贯彻和实施,更好地促进小企业的发展。
小企业会计制度论文:《小企业会计制度》实施中存在的问题与对策研究
摘要：《小企业会计制度》的实施促进了我国小企业的健康发展。文中通过对《小企业会计制度》实施过程中存在的问题进行具体分析，并结合了制度实施过程中小企业的实际情况，有针对性地提出了解决问题的对策和基本措施，为《小企业会计制度》进一步顺利实施提出了建议和方案。
关键词： 小企业 小企业会计制度 对策与方案
一、问题的提出
财政部于2004年4月27日颁布并于2005年1月1日开始在小企业范围内执行的《小企业会计制度》，是在遵循一般会计核算原则的条件下，借鉴国际惯例，结合我国小企业的实际情况，以《企业会计制度》为基础制定的。这次小企业会计制度的制定实施充分体现了小企业自身的特点及其会计信息使用者的需要。它健全和完善了企业会计核算体系，提高小企业会计信息质量，加快了会计准则的国际协调。《小企业会计制度》在适用范围、主要内容、会计科目、会计报表等方面都与《企业会计制度》有差异，它更具有清晰性、灵活性、指导性和针对性。它是我国会计核算制度走向成熟的标志，对进一步贯彻中华人民共和国《会计法》和《企业财务报告条例》、规范小企业会计行为、促进小企业健康发展，都具有非常重要的现实意义。但是，我们通过最近对制度实施情况的调查情况来看，由于种种原因，使得制度实施过程出现了相当多的问题，不同程度地阻碍了制度的顺利实施，导致制度执行无法到位。正是基于这种认识，本文试就《小企业会计制度》实施中存在的问题加以分析，并提出若干对策。
二、《小企业会计制度》实施中存在的问题
1、制度执行的不确定性，导致制度执行过程中容易发生偏差
调查结果显示，大多数小企业继续执行原来的《企业会计制度》，这从《小企业会计制度》的规定来看，无可非议。虽然国家统一制定的会计制度具有强制性的特点。但符合《小企业会计制度》规定的小企业既可以按照《小企业会计制度》进行核算，也可以选择执行《企业会计制度》。据此而论，会计制度的强制性特点如果从整体上考虑，只要企业严格按照规定执行了某一会计制度即可。另外从鼓励企业加强内部管理、建立和完善内部会计控制制度出发，也应该允许并鼓励有条件的小企业执行《企业会计制度》。因此，符合小企业标准只是执行《小企业会计制度》的必要条件而已，即凡执行《小企业会计制度》的企业规模必须符合小企业的标准，但并非符合小企业标准的企业就必须执行，如有条件也可执行《企业会计制度》。
但问题是有的小企业本来会计基础工作就比较薄弱，人员的素质也比较低下，原来执行《企业会计制度》就没有执行好，换句话说原来执行过程中就存在很多困难。加上这类小企业发展的态势显示近年内企业发展规模不会有大变化。在这种情况下，这类小企业如果转换执行《小企业会计制度》也许更适合其企业自身的特点。其价值就在于整顿和规范小企业会计工作秩序，规范小企业的会计行为，促进小企业的健康发展。但这类小企业认为，只要不违反会计制度规定就可以了。既然允许何必再执行新的会计制度呢，如果执行《小企业会计制度》不仅要派员参加培训，而且制度转换也需要付出一定的代价，何必自己给自己找麻烦,这种认识带有一定代表性。本来《小企业会计制度》的制定，就是考虑了这类企业的实际，但部分小企业并没有充分认识到执行《小企业会计制度》的价值所在。所以《小企业会计制度》执行中的不确定性,就会给部分对制度认识不足的企业开了绿灯，导致《小企业会计制度》实施的现实价值发生偏离。
2、培训工作缺位，导致小企业对制度理解和实施力度不够
《小企业会计制度》颁布之后，为使广大小企业会计人员充分了解《小企业会计制度》的内容，把握相关政策、规定和方法，确保该制度在企业中的贯彻实施，各地财政部门举办了《小企业会计制度》的培训班，培训的对象主要是小企业的会计或出纳人员。通过培训，使会计人员在短时间内有的放矢地学习，提纲挈领地了解《小企业会计制度》。应该充分肯定这种通过有计划有组织分期分批培训小企业会计人员的做法对确保《小企业会计制度》在小企业中的贯彻执行无疑起到非常重要的推动作用。另外，这种培训方法也是常规的做法，因为通常我国颁发新的会计制度都是需要组织企业的财会人员进行培训的。但我们也不得不承认这种做法如果针对财会工作比较规范的大中型企业或上市公司而言，也许能达到比较好的培训效果。如果针对小企业也许有许多不尽人意的地方，原因在于《小企业会计制度》的实施或执行，其中非常重要的一个影响因素是小企业领导者的态度。而领导者的态度在很大程度上取决于他对《小企业会计制度》内容与实施价值的认识。事实上很多小企业的领导者对会计工作的职能一知半解。在调查中，我们发现绝大多数小企业的领导者对财会工作的认识只是停留在比较肤浅的认识上，他们比较关注的是盈利和税收的指标，往往忽视会计制度本身的价值。所以举办《小企业会计制度》培训班，其培训对象不只是针对财会人员，也应该扩大到小企业领导者范围，只有让小企业的领导者真正了解《小企业会计制度》对其加强经营管理价值所在时，才有利于《小企业会计制度》贯彻实施。
3、小企业内在不利因素影响了《小企业会计制度》的实施
(1)小企业会计机构设置过于简单，会计人员配备不全、工作不固定，分工不明确等原因，不同程度地影响了《小企业会计制度》的执行。由于小企业名目繁多，行业比较齐全，所有制形式多样化，经营规模较小，缺乏相应的决策机构，或者决策机构发挥不了应有的决策作用，业主基本上支配了企业的所有的经营活动，缺乏正常的业务报告制度，导致企业的生产经营水平的好坏取决于业主个人的能力与水平。在调查中，我们发现不少小企业会计机构设置不规范，甚至个别企业不设置会计机构。即使是设置会计机构，会计人员分工也不明确，甚至是兼职，缺乏完善的内部牵制机制。所有这些都给《小企业会计制度》的实施造成一定程度的影响。
（2）小企业会计人员素质较低，也难于确保《小企业会计制度》无误地实施
小企业会计人员的素质与大企业的会计人员相比，业务水平、文化层次不高，业务不精，素质普遍较低。在调查中我们发现小企业的会计人员普遍存在两种不利于《小企业会计制度》实施的现象。一是学历层次比较低，无学历或改行从事会计工作的人数占绝大多数。二是年龄出现极端现象，呈现“一老一少”的局面。会计人员中的老者虽然有一定会计工作经验的积累，开展一般性的业务没有什么问题，但接受新知识能力比较差，对新制度消化慢，甚至出现消化不良的现象。会计人员中的新者，多为刚离开学校走向会计岗位的年轻人，虽然他们比较系统地学习会计专业知识，但在实操能力比较弱，特别是在从事会计工作过程中缺乏会计理论基础扎实、能力强、业务熟的老会计的指导，导致在实践中会计技能提高比较慢。上述两种现象的存在都不同程度地制约了小企业内部管理工作的开展，也制约了《小企业会计制度》在小企业的实施。在调查中，个别小企业会计人员表示，他们也认真地组织实施《小企业会计制度》，但心有余而力不足。显然在这样一支小企业会计队伍中要求做到快速、高效、、无误地贯彻《小企业会计制度》确有困难。即使《小企业会计制度》在小企业中能组织实施，但实施结果也必然大打折扣。
（3）小企业会计基础工作差，也不利于《小企业会计制度》在短期间内实施
众所周知，会计基础工作是做好会计核算的前提，它主要包括会计凭证格式的选择或设计、填制、取得、审核、传递与保管程序，以及会计帐簿的设置、格式、登记、核对、结帐等等。在实际工作中，许多小企业都是贪图便利，甚至看业主眼色行事，不少小企业从来就没有认真思考过如何规范地做好这些会计基础工作，而是得过且过，会计实操有一定随意性，没有严格执行会计制度。比如，原始凭证缺乏必要的审核程序，凭证、账簿、表格在市面上随意购买，相关政府部门硬性规定除外，很多做法都不符合会计制度的规定和要求。甚至个别小企业还没有明确的成本核算方法与制度。不难设想在这样的会计基础工作上，要求小企业认真执行和快速推行《小企业会计制度》也是非常困难的。
（4）小企业会计信息使用者素质较低，也不利于《小企业会计制度》快速实施
从会计的重要性原则来看，某项会计信息在会计报告中是被详尽、充分的披露还是被简要、粗略的列示主要是看信息使用者的需要，是否有利人们做出满意的决策。某些对大企业或上市公司会计信息使用者而言非常重要的信息，可能在小企业里显得毫不意义。由于小企业的所有权与经营权的重合使得小企业所有者与经营者之间的信息不对称问题基本不存在，由于融资方式的独特性，从而使小企业会计信息的使用者与大企业会计信息使用者相比存在很大的差别，小企业的股东、税收部门、银行是会计信息的主要使用者。而这些使用者对会计信息的要求程度不高。尤其是小企业的经营者，本身经营素质就比较低，大多对企业实行粗放经营，除了关心盈利指标外，并不要求企业会计提供更多的信息，由此，造成小企业会计信息不、不。这也给《小企业会计制度》的贯彻执行增加了难度。
三、解决小企业会计制度实施中现存问题的对策与方案
1、要为《小企业会计制度》的培训工作确定新的培训思路
目前，各地普遍是组织小企业会计人员系统学习《小企业会计制度》，我们不否定这种培训对促进《小企业会计制度》执行的作用，但效果仍不尽人意。究其原因，正如前所述，《小企业会计制度》在一些企业执行中受阻，更重要的是小企业业主的意识。虽然有个别小企业业主不愿意执行《小企业会计制度》，但他们的认识更多的是停留在对《小企业会计制度》比较肤浅的认识上，即对执行《小企业会计制度》对小企业有什么好处一知半解。为什么要执行《小企业会计制度》更是迷惑不解。因此来自小企业主的障碍主要还是认识上的问题，所以我们必须在提高小企业业主执行《小企业会计制度》自觉性上下功夫，一个比较有效的做法就是加强对小企业业主的培训。即组织小企业业主系统学习《小企业会计制度》。但我们必须清楚地认识到，对小企业会计人员的培训和对小企业业主的培训，要有所侧重。对小企业会计人员的培训重在业务上培训，对小企业业主的培训重要说明《小企业会计制度》执行的价值，即执行《小企业会计制度》对改善企业管理水平以及提高小企业经济效益有什么好处。如果采取双管齐下的培训方法，我们相信对《小企业会计制度》实施无疑会起到更好促进作用。
2.各级财政部门应组织相应的高素质人才咨询队伍，深入小企业会计部门及时线，帮助小企业正确选择适宜的会计制度
如前所述，在实际工作中，有些小企业受到自身素质的限制，在选择企业会计制度时，往往带有很大的盲目性，连自己该执行《小企业会计制度》还是《企业会计制度》，自身都说不清楚，错误地认识只要不犯法，按规定执行会计制度就可以了，这是天大的误会，当然也并不排除人为的装糊涂。为此，各级财政部门（市县镇）应组织相应的高素质人才咨询队伍，深入小企业会计部门及时线，给小企业财会部门把把脉，帮助小企业正确选择适宜的会计制度，特别对不适宜选择《企业会计制度》的小企业，应帮助其提高思想认识，劝其执行《小企业会计制度》，必要时，强制性要求其执行《小企业会计制度》。
3.消除小企业内在的不利因素，为《小企业会计制度》的实施创造有利的条件
（1）加强小企业会计基础规范工作的建设，为进一步规范执行《小企业会计制度》打下良好的基础
如前所述，小企业会计基础工作差，不利于《小企业会计制度》在短期间内实施。因此，要加快《小企业会计制度》在小企业的实施，非常重要的一个方面就是要规范小企业会计基础工作。因为会计基础工作不规范，即使组织实施《小企业会计制度》，实施也不容易到位或发生执行上的偏差。为此，小企业应以《会计基础工作规范》为依据，针对小企业会计工作存在的问题，要设计合理的会计记录程序，要完善严密的凭证制度，要建立严格的日常核对制度，只有这样才能确保《小企业会计制度》在小企业规范组织与实施。
（2）构建完善的控制环境，设置合理的会计机构，严格划分不相容职务，设置适宜工作岗位，为实施《小企业会计制度》提供运行机制
控制环境直接影响到企业内部会计控制的建立。其主要包括企业的经营管理观念、方式及风格，组织结构，管理控制方法，内部审计及外部影响等等。构建良好的控制环境有利于小企业严格按照《小企业会计制度》的要求，健全符合小企业会计发展需要的会计组织结构和运行机制，并为小企业改善会计工作创造良好的环境。因此，小企业应建立完善的小企业会计机构，并按照不相容职务相分离的原则合理划分授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等不相容职务，明确职责权限，形成相互制衡机制，根据小企业的特点，会计核算宜采用集中核算的方式，即由会计机构统一办理；钱账分管、出纳不得兼任往来账户的核算工作；业务较少的企业一般可设会计主管兼总账会计、明细账会计兼稽核、出纳三个岗位。只有会计机构设置合理了，才能从根本上解决《小企业会计制度》的实施问题，才能提供《小企业会计制度》实施的良好运行机制。
（3）重视小企业会计人员的培养，加快提高会计人员的素质，为《小企业会计制度》实施提供合格的人才保障
小企业要适应时展的步伐，适应形势发展的需要，解决小企业会计人员业务水平低，业务工作不适应的问题。为此小企业要自觉组织学习，小企业会计人员更应自觉学习，不断充电。只有这样才能不断提高自己的理论水平和政策水平，使小企业会计人员有过硬的业务本领，具有扎实的会计知识、娴熟的会计技能。只有这样，才能使小企业的会计人员能够从较高层次理解《小企业会计制度》，做到充分了解该制度的内容、理解、掌握制度中规定的会计核算方法和相关规定，用以指导、规范会计实务工作，提高会计业务能力，并提高执行《小企业会计制度》的自觉性，为《小企业会计制度》的顺利实施奠定基础。
（4）转变小企业业主的观念，为小企业执行《小企业会计制度》清除不必在的障碍
如前所述，小企业业主对《小企业会计制度》的认识不到位，对会计工作重视不够。目前很多小企业的业主的法律和管理意识不强，重销售轻管理、重税收轻会计现象非常严重。很多业主对会计方面的知识、政策、法规存在着很大的认识误区。这已严重地阻碍了《小企业会计制度》的实施。因此各政府部门一定要通过不同形式、不同层次的宣传，使小企业业主从根本上转变观念，引起他们对会计工作的高度重视，让他们认识到不但要学会“赚钱”，更要学会怎么去“省钱”，统筹地“用钱”，使会计管理工作为更好地创造效益服务。只有这样才能促进《小企业会计制度》的顺利实施，促进会计工作的规范化。
综上所述，《小企业会计制度》虽然颁布并实施一年多了，但由于制度执行的不确定性、培训工作缺位、小企业内在不利因素的存在等原因，致使《小企业会计制度》贯彻执行难度较大。但一套新制度的执行，总会存在一些问题。只要我们本着科学、合理、审慎的态度，从不同层面采取有效措施，标本兼治，一定能起到显著的效果。
小企业会计制度论文:于制定中小企业会计制度的必要性分析
长期以来，我国一直实行无差别的会计信息揭示制度，即企业不论规模大小，不论组织形式如何，不论其经营的复杂程度的差别有多大，要求其提供的会计报表的格式与内容都是一致的。这种“一刀切”的做法使我国会计规范制定部门在制定会计制度（准则）时面临两难的境地。一方面，对于上市公司、股份有限公司和大型企业集团来说，由于它们基本上已经建立起了比较完备的现代企业制度，拥有众多的会计信息使用者，从而要求制定的会计制度（准则）尽可能地与国际惯例接轨，尽可能地、详细；另一方面，对于中小企业来说，他们无论在规模。经营管理水平，还是在会计信息的需求上，都无法与大企业相比，它们要求制定的会计制度（准则）只要能够满足有限的信息使用者的基本需要就可以了，不必象大企业那样需要满足资本市场上众多股东、各政府部门和其他利益相关群体的需要。因此，中小企业的会计制度应当符合他们自身的实际情况。不宜过分繁琐复杂。
如果采取折中的办法，制定的统一会计制度既要满足国有大型企业的要求，同时又要照顾中小企业的实际情况。这种做法一方面使大企业提供的会计信息无法充分满足信息使用者的需要，另一方面使小企业会计人员疲于应付相对于自己来说十分复杂的统一制度而付出过高的成本。针对这种情况，财政部在2001年1月1日实施《企业会计制度》之后，将制定和适用于中小企业的会计制度。本文试从理论上分析制定和实施中小企业会计制度的必要性作一探讨。
一、制定与实施中小企业会计制度的理论支持
从理论上看，不同规模的企业分别适用不同繁简程度的会计制度，符合基本的会计原则。
1．从成本与效益原则来看。会计信息的提供是有成本的，这种成本主要包括两个方面：一是会计制度的制定成本；二是会计制度的运行成本。
从会计制度的制定成本来看，由于我国目前《企业会计制度》已经制定并，而中小企业会计制度与现行的《企业会计制度》在会计基本假设、基本原则以及主要会计科目的设置和会计报表的列示上大多数只是繁简程度的差异，并无实质上的差异。所以，在财政部已经制定并《企业会计制度》之后，再制定中小企业会计制度所引起的增量成本相对于全国几百万家中小企业所获得的收益来说是微不足道的。
从会计制度的运行成本看，它又包括两部分：一部分成本是企业按照会计制度的要求提供会计信息的成本，另一部分是相关利益群体获取和使用会计信息的成本。从企业角度讲，中小企业相对于公司制的大企业来说一般规模较小，中小企业的会计机构设置一般比较简单；许多中小企业没有专职的财务管理人员，财务管理的职能一般由会计机构代管。如果强制性地要求他们按照以大型企业为目标定位制定的《企业会计制度》提供会计信息，将使中小企业付出过多的编报成本，使中小企业的会计人员疲于应付填报各种对使用者来说没有多大意义的报表，其最终结果非但不能保障中小企业提供有用的会计信息，还会对我国目前会计信息失真的严重现状“雪上加霜”，不利于我国国民经济的持续、健康、稳定发展。从会计信息的使用者讲，目前我国中小企业的会计信息使用者主要是企业的单一的业主或有限的股东，以及国家税务部门等。对于单一的业主或企业股东来说，他们对于财务会计不一定都熟悉，要看懂按照复杂的会计制度提供的会计信息是有一定难度的。同时，由于中小企业许多都是所有权与经营权合而为一的，因此业主或股东可以通过直接参与企业的经营管理来获得相关的信息，而不必通过会计信息来获得。对于国家税务部门来说，他们所需要了解的仅仅是企业的纳税情况，而对于其他的会计信息并不关心。由此看来，中小企业按照复杂会计制度提供的会计信息实际上是一种资源的浪费。
综上所述，无论是从会计制度的制定成本还是运行成本来看，中小企业按照统一的《企业会计制度》提供财务信息都是不符合成本与效益原则的。
2从相关性原则来看。会计作为一个以提供财务信息为主的信息系统，其基本任务是为信息使用者提供相关和有用的会计信息。然而，如前所述，不同的企业由于其规模和组织形式的不同，其理财方式与渠道、企业内部管理的水平和复杂程度等方面都存在差异。相比较而言，中小企业的会计信息使用者获得单一、简单、总括的会计信息就足以满足其决策需要、而大规模企业的会计信息使用者则需要更多、更复杂、更为详尽和的会计信息才能满足各个有关方面的需要。会计制度的设计应当客观地反映这种在实际工作中对会计的不同要求以及对会计信息的不同需求，也就是制定有差别的会计制度。只有这样，才能使企业提供的会计信息与其使用者的决策过程紧密相关，才能更好地符合会计的相关性原则。
3．从性原则来看。所谓性，是指确保会计信息能免于错误以及偏差，并能忠实反映意欲反映的现象或状况的质量。信息如果不，不仅无益于决策，而且还可能造成错误的决策。
众所周知，我国目前会计信息失真严重，其原因是多方面的。除了我国目前相关法律法规不健全、执行难，会计人员素质比较低、缺少应有的职业道德，企业管理人员出于个人利益的考虑而指使会计人员做假等原因外，会计制度的设计是否合理、有效也是我们应当考虑的一个重要原因。应该说，我国过去和现在实行的不同规模的企业毫无差别地按照同一个会计制度提供会计信息，也是造成和加剧我国会计信息失真的一个重要原因。如果我们针对不同规模的企业；分别制定执行不同繁简程度的会计制度，会有利于提高会计信息的性，从而在某种程度上缓解会计信息失真的现状。
4．从可比性原则来看。会计信息的可比应当以反映真实为依据，缺少性的会计信息之间的比较是毫无意义的。由前述可知，中小企业会计制度的制定有利于我国目前会计信息性的提高，从而有利于提高会计信息对比的质量与效果。
另一方面，事物之间的可比只能是相对的，不存在的可比，事物之间的可比应当建立在有意义的基础上。我们很难想象将一个仅有几十人的小企业的会计信息同一家跨国公司或上市公司相比较有什么意义和必要性。如果我们强求大企业与小企业采用同样内容的会计科目表，编报同样内容与格式的会计报表，提供详尽程度相同的会计信息，这实际上是对可比性会计原则的片面的、僵化的理解。其结果只能是“以小拖大、以大累小”，造成对大企业的会计信息揭示质量的要求因顾及小企业而无法提高；小企业提供的会计信息因片面地追求与大企业可比，而付出过多的编报成本。因此，实行有差别的会计信息揭示制度，使会计信息的比较在特定的范围获得更有意义的结果，是符合会计的可比性原则的。
5．从重要性原则来看。一项信息是否重要。是否应当单独提供或揭示，应视其本身的性质及相关情况而定。一些对大企业来说非常重要的会计信息，对小企业来说有可能没有任何实际用处；而某些对小企业来说非常重要的会计信息，对大企业来说并不重要。因此。实行有差别的会计信息揭示制度，使不同规模的企业分别提供适应其特点的有差别的会计信息，从而满足不同层次信息使用者的需求；可以促进企业的会计工作更加有效。
可见，针对不同规模的企业适当地制定不同繁简程度的会计制度符合会计的基本原则，同时也符合目前我国在国企改革中“抓大放小”和加快发展中小企业的总体思路。它一方面适应了广大中小企业的会计人员力量较弱。会计信息使用者对会计信息的要求相对较低的特点，同时又可使人们对于上市公司和大型企业的会计信息的揭示提出更高的要求。而不必顾虑小企业是否能接受的问题，这样可以更有利于我国会计理论与实务水平的提高，也有利于会计信息质量的提高。
二、国际上中小企业会计制度的制定与实施情况
有差别的会计信息揭示制度作为一项会计惯例早已为世界上许多国家所采用。国际上有差别的会计信息揭示制度大体上可以分为两类：一类是专门为中小企业量体裁衣的简化的会计制度，采用这种类型的国家主要代表是法国；另一类是会计准则（制度）的制定仍然以大型企业为标准，而对于一些符合条件的中小企业给予某些准则（制度）的豁免，采用这种类型的国家主要是美国、英国、日本等一些国家。在法国，为了满足不同规模企业的会计信息使用者对会计信息的不同需求，法国的“全国会计方案”将统一的会计科目表和会计报表划分为详略程度有明显差别的三个系列：简略系列、基本系列和发展系列。企业可以根据自身的情况，按照有关法律的规定选择其中的一个系列。
此外，联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组第17次会议于200年7月3－5日在日内瓦召开，联合国贸易和发展会议秘书处向大会提交了题税中小企业会计》（Accounting by Small and Medium－sized Enterprizes）的讨论稿。讨论稿中指出：由于中小企业在各个国家的经济发展和社会生活中占有十分重要的地位，中小企业的会计需求与大企业和上市公司存在很大差别，要求中小企业都按照国际会计准则这样的标准来进行报告，显然没有意义。因此应当根据中小企业的经营和财务特征专门制定中小企业会计准则。
在美国，其公认会计准则对公司财务报告以及对公司有关会计信息披露的要求，只对在证券交易委员会注册的公司有法定的约束力。而对其他企业是没有约束力的。除此以外，美国在要求企业提供现金流量表方面对符合规定条件的公司给予编报现金流量表的豁免。英国在其会计实务中更多地实行了有差别的会计信息揭示制度，符合条件的中小企业可以提供简化了的会计报告资料。中等规模的公司可提供简略的损益表和正式的资产负债表和正式的董事会报告，小规模企业享有编制与提供现金流量表的豁免权。
鉴于目前我国企业会号权人员的素质状况和企业内外部会计信息使用者对会计信息质量和数量需求的不同情况，我们国家应当积极借鉴世界上其他各个国家的经验，制定出符合我国实际情况的中小企业会计制度，从而促进我国会计理论和会计实务水平的提高，使会计更好地为我国社会主义现代化建设事业服务。
小企业会计制度论文:中小企业会计制度设计探究
论文 关键词:中小 企业 会计 制度设计
论文摘要:中小企业作为国民 经济 重要的组成部分,其会计制度是否健全,合理,直接关系到企业会计工作的质量,甚至会影响到企业的生存与 发展 ,因此也关系到国民经济的发展。由于中小企业自身的特点和实际,主要以大型企业为对象的会计制度不适合其实行,故而企业根据具体情况指定符合自身需要的会计制度,简化和规范会计核算,保障会计信息的真实完整,切实满足会计信息使用者需要,促进其健康发展。
一、中小企业会计工作的现状和特点
1、会计主体:大多数小企业是独资企业,合伙企业或股份合作制企业。独资企业,合伙企业通常是所有权与经营两权结合。这与大企业的两权分离不同。很多小企业属于 自然 人企业,不具有法人地位,对债务承担无限责任。企业本身发生的各种经济事项与所有者个人及家庭的其他事项常混在一起,造成权益混淆。
2、会计机构和会计人员:小企业的会计机构设置比较简单,层次少,分工不太明确,兼职较多;有的小企业不设置会计机构,也没有专职财务管理人员,财务管理职能由其他人员监管,或由企业主管人一手包办。小企业会计人员少,分工不细,不固定,专业水平一般较低,无证上岗现象严重。
3、会计控制:小企业很少自己设计规章制度,一般照搬现成的会计制度,还删繁就简;会计人员常常需要按领导意图办事,无法按会计准则,会计制度办事,因为如果不按领导意图办事,就会被调动工作甚至被开除。
4、会计科目和会计报表:与大企业相比,小企业会计科目在资产,负债方面相似但较为简单,在所有者权益方面则有一定的特殊性。小企业的会计报表普遍存在的问题是:编制报表种类不全, 报表项目不完整,有时根据领导与有关部门的需要临时编凑数据,会计报表信息失真现象比较严重。
二、中小企业会计制度设计应遵循的原则
1、贯彻执行《会计法》,《企业会计准则》及相关法规。设计小企业会计制度必须以会计法,企业会计准则及相关 法律 ,法规为依据,不能超越或突破国家的统一规定。
2、贯彻会计核算与财务管理相结合的原则。小企业会计机构简单,人员较少,不可能设置专门人员从事会计核算和财务管理工作, 会计核算与财务管理相结合符合小企业会计工作的特点。
3、贯彻会计制度与税收法规尽量兼容的原则。小企业的会计信息主要是为了满足国家税收征管的需要,因此,小企业会计记录好能尽量与税收法规相协调,使会计要素的确认和计量尽量与税法规定相符。
4、贯彻统一性和灵活性相结合的原则。设计小企业会计制度一方面要遵循国家的规定,另一方面要考虑小企业自身的特点,在不违反国家规定的前提下, 尽量使小企业会计制度具有一定的灵活性。
三、中小企业会计制度设计的内容
企业会计制度设计的内容:应包括会计组织系统设计,会计核算系统设计,会计控制系统设计。
1、会计组织系统设计
针对小型企业会计制度的上述特点,在会计制度设计中要考虑企业经营管理组织体系的设置,并与此保持一致。由于小型企业业务量较少,会计核算只能采用集中核算方式,即由会计机构统一办理。又由于小型企业人员较少,从事会计工作的人员也不会太多,从内部控制要求看,一般以2—3人为宜,可不单独设置会计机构,而在管理部门设会计组织,并指派一人担任财务主管。由于会计人员较少,为了达到会计控制的目的,在会计岗位设置和责权划分上,可设置三个岗位:
(1) 会计主管兼总账会计。职责是在厂长(经理)直接领导下,负责企业会计核算、会计管理工作的开展(在财务会计工作处理方面不由管理部领导),并负责编制、审核会计凭证,登记总分类账、编制会计报表和成本核算工作。
(2) 出纳岗位。负责与货币资金收付有关的具体业务,如记录日记账,处理日常货币资金收支、申报、缴纳税金,备用金核算等。
(3) 明细账会计岗位兼稽核。负责各种明细账的登记工作,账目的定期核对工作,财产清查的安排与实施工作等。
2、会计核算系统设计
(1) 会计科目是企业正确建账,合理核算并编制报表的重要依据。和大中型企业相比,由于经济业务数量较少,科目设置应适当简化。根据小企业会计的特殊性,我们认为小企业应设置如下五大类32个一级科目:
① 资产类:现金,银行存款,短期投资,应收票据,应收账款,其他应收款,存货,待摊费用,长期投资,固定资产,累计折旧,在建工程,无形资产;
② 负债类:短期借款,应付票据,应付账款,其他应付款,应付工资,应交税金,预提费用,长期借款;
③ 所有者权益类:实收资本,资本公积,留存收益,本年利润;
④ 成本类:主营业务成本;
⑤ 损益类: 主营业务收入,其他收入,投资收益,主营业务支出,其他支出,所得税。
(2)会计报表选择与设计:
目前,由于小企业会计基础工作比较薄弱,同时由于小企业所有全与经营权密切相关,会计信息的外部使用者相对较少,主要是税务部门及债权人。因此,小企业会计报表的选择与设计应从以下几个方面入手:
① 设计一套只提供最基本会计信息的简略会计报表, 应允许小企业按简略的形式编制与提供资产负债和损益表;
② 允许小企业不必编制和提供现金流量表;
③小企业由于业务规模比较小,社会影响范围也较小,其报表附注内容应较为简略不必单独编制资产减值准备明细表,利润分配表,股东权益增减变动表等,有关这些方面的重要信息可以用附表或附注的形式说明。
3、会计控制系统设计
在中小企业的会计控制系统设计方面包括:货币资金控制,采购与付款会计控制,销售与收款会计控制,实物资产控制,财务风险控制,管理信息系统控制等。以下就是对这方面的分析和研究:
(1) 货币资金控制是中小 企业 会计 控制的要点。中小企业应运用不相容职务相分离,授权批准的方法,对货币资金收入,保管,支出等全过程的关键控制点作出严格的规范。一个有效的货币资金控制系统应包括以下内容:
① 一般现金收入应采用连续编号的“现金收据”进行控制,收据由收款员,出纳员,负责人共同签章,存根妥善保管。每天收入的款项,应全部存入银行,“送款单”要及时交会计人员审核,并据以记账。
② 支出款项除零星小额外,一般都应用银行支票支付。严禁签发无记名,空白支票,签发支票的图章必须由相关责任人分别保管,不得由出纳员一人包办。一切支付款项,应采取“付款单”控制。
③ 支付工资须编制工资表,经负责人审核后才能发放,发放时应由领款人签章。
④ 出纳员的工作要与登记分类账的工作分开,尤其是出纳员不得接近客户明细账,以防挪用,侵占公款。
(2)采购与付款会计控制
由于企业采购过程中经常存在回扣现象而导致企业资金流失或采购物资质次价高等问题,因此,中小企业必须加强对采购与付款会计控制,具体的控制内容包括:
① 业务应由采购部门专门负责,通过各需要部门填制“申购单”进行控制。会计部门依据“申购单”核对库存和预算,核对无误后筹资付款,以避免盲目采购现象的发生。
② 货物送到时,应由保管部门验收并填制“入库单”由验收人员及负责人签章,一份留备登账,一份交采购部门。③ 领用物品凭审签的“出库单”发领。
(3) 销售与收款会计控制
中小企业在销售与收款会计控制中,应关注定价原则,收款方式等销售政策的制订,明确销售机构和销售人员的职责权限,加强合同订立,货物发出和账款回收的会计控制,防范销售过程中的舞弊行为,避免或减少坏账损失,具体包括:
① 企业应专设销售机构负责销售业务,主要通过“供货合同”进行销售控制。所有的销售货物,均应开具统一的发票,发票由会计部门统一管理,并采用定期复核制度。
②销售人员不得参与销售明细账和应收账款明细账的登记工作,以防私收账款,挪用现金或捏造客户,虚增资产。
③赊销业务,销售折让和折扣以及坏账处理,须经企业相关负责人的书面核准后方能办理。
(4) 实物资产会计控制
尽管中小企业的实物资产并不庞大,但是对各项资产的增减变动,保管,维护和记录,还是需要进行严格的控制。从资产的取得,保管,领用,发出,盘点,处理等环节找出关键控制点,采用授权批准,会计记录与实物保管相互分离和制约,非实物保管人员无权领发货物等一系列控制方法,防止各种实物资产的被盗,偷拿,毁损和流失。
(5) 财务风险控制:财务风险是指由于中校企业对外举债给企业收益带来的不确定性和风险性。
一方面,有效地利用债务,可以大大提高中小企业的经营效益。当企业经营好,利润高时,高负债会带来企业的高速增长。另一方面, 中小企业举债经营会对企业自有资金的盈利能力造成影响,由于负债经营要承担相当的利息费用,并且债权人对企业的资产有优先偿付的权利。
(6) 管理信息系统控制:管理信息系统,就是向企业内部管理层,各级部门主管,其他相关人员, 以及企业外的有关部门(人员)提供信息的系统。通过管理信息系统,中小企业内部的员工能够清楚地理解企业的内部控制制度,明确其所承担的职责和任务,并及时取得和交换他们在执行,管理和控制企业经营过程中所需的信息。
小企业会计制度论文:中小企业会计制度设计刍议
摘要：中小企业在我国国民经济中占有举足轻重的地位，根据其经营管理需要设计必要的会计制度对于促进中小企业的发展具有重要意义。本文对中小企业会计制度设计的内容及需要注意的几个问题进行了初步探讨，指出中小企业会计制度设计应包括以下内容：企业会计核算制度、会计机构和会计人员制度、会计管理和监督制度。同时分别对微型企业（雇员l～5人）、小型企业（雇员6～50人）和中型企业（雇员51～250人）的会计机构设置进行了重点阐述。讨论了中小企业会计制度设计中应注意的几个问题，指出中小企业的会计制度应符合它们自身的实际情况，不宜过分繁琐复杂，要以满足管理需要和税收征管为主，具有一定的包容性，能适应企业未来发展的需要，符合成本效益原则。
关键词：中小企业会计制度设计内容注意问题
中小企业一般指资产规模不大、从业人员较少的企业，包括规模在规定标准以下的法人企业和自然人企业。我国改革开放以来，中小企业发展迅速，在经济发展和社会生活中发挥着越来越重要的作用。据统计，在我国近900万户注册的企业中，中小企业占99％以上；在工业总产值中，中小企业占60％左右，利税占40％，就业人数占75％；在新增就业机会中小企业占90％以上。随着知识经济时代的到来，中小企业将成为我国国民经济的主要增长点。为推动中小企业业务发展和管理水平的提高，根据企业经营管理需要设计规范、灵活、有效的会计制度十分必要。
但目前中小企业会计核算不健全，财务管理混乱的现象十分严重，影响了会计管理职能的发挥。如许多中小企业内部会计制度不健全，会计基础工作薄弱，致使企业账目混乱，财产账实不符，会计信息失真。从中小企业在经济中的重要性及中小企业会计制度建设的现状可以看出，加强中小企业会计制度设计具有重要意义。本文试就中小企业会计制度设计的内容及需要注意的几个问题作初步探讨。
一、中小企业会计制度设计的内容
会计制度设计是指对会计的规范和准则所涉及的会计核算组织体系、会计监督体系及其他涉及会计工作的有关方面进行设计。它应当包括如下内容：会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员制度、会计工作管理制度。中小企业会计制度设计也应包括这几个方面的内容，具体阐述如下。
1.企业会计核算制度设计
企业会计核算制度设计是指规范会计事项的确认、计量、记录和报告的程序和方法。具体包括核算形式的选择、会计科目、凭证和账簿设计、财务会计报告设计及成本核算制度设计等。会计工作可以手工操作，也可以实行电算化，企业会计核算制度应根据本单位使用的不同核算工具作出设计。
2.会计机构设置和人员配备
制度必须研究的重要问题。根据《会计法》的规定，企业的会计机构设置和会计人员的安排有3种形式：独立的机构，独立的人员；没有独立的机构，但有独立的人员；既无独立的机构，又无独立的人员，委托有关中介机构记账。到底采用何种形式，有关人员在其中应当承担何种责任，企业应当在会计制度中予以明确。对中小企业来讲，应在充分考虑企业的规模、业务量大小的基础上，明确会计机构的设置和会计人员的职责安排。
3.会计管理和监督制度的设计
会计质量和监督制度包括货币资金管理会计制度、材料物资管理会计制度、固定资产管理会计制度、会计档案和会计工作交接制度、内部稽核和内部牵制制度、财务收支审批制度、财务会计分析制度等。依照《会计法》的规定，企业会计机构、会计人员要对本单位实行会计监督，企业会计制度设计要规划有效的内部控制制度，保障中小企业持续健康地发展。
在上述会计制度的内容中，会计机构设置和财务收支审批制度是中小企业会计制度设计中的两个重要问题，下面就这两个问题作重点阐述。
首先，会计机构的设置。
根据企业的管理要求和管理组织形式设置会计机构，配置有关会计人员，是企业进行会计工作的前提条件。设置会计机构，既要符合《会计法》的要求，又要与企业的管理要求和管理组织形式相适应。就中小企业来讲，原则上应简化会计机构设置和人员配备。由于中小企业规模、财力和人力都十分有限，应允许一些单位不设会计机构，其会计工作由社会中介机构。对于经济业务数量少且交易简单的单位，可不单独设置会计机构，而在有关部门设会计组织，并配备有关人员。设置单独会计机构的企业，其机构设置应小些，宜多采用集中设置方式，即仅在企业一级设置会计机构，并允许一人多岗。具体如何设置会计机构，则根据各单位的规模大小、经营特征及管理组织形式等情况予以决定。
（1）微型企业（雇员1～5人）：这样的企业经营规模很小，业务量少，且不大可能有大额信用交易。会计的任务只是记录营业额、控制费用、计算盈亏及纳税所得。因此，可不设置会计机构和会计人员，直接委托经批准设立从事会计记账业务的中介机构记账。
（2）小型企业（雇员6～50人）：这样的企业经营业务数量少，交易简单而且交易类型有限，可能进行贷款融资，存在一定数量的信用交易。会计系统需要向贷款人提供财务报告，并要提供管理所需的简单信息，一般只需要简单的数据，不必对数据进行深层次分析。在企业组织结构方面，管理人员较少，从事会计工作的人员也不会太多，可不单独设置会计机构，但要在有关机构中设置会计人员 （如有些企业将会计人员放在总务部门，有的放在办公室等），并且要指定会计主管人员。可不设专职的财务管理人员，财务管理的职能由会计人员代管。会计核算只能采用集中核算方式，即由会计机构统一办理。
由于会计人员较少（一般2～4人为宜），为达到会计控制的目的，会计岗位可设置以下4个岗位：
①会计主管兼稽核岗位。职责是在厂长（经理）领导下，组织、管理企业会计核算和会计管理工作，负责资金的筹集、使用和调度，进行账目的定期核对，协助有关人员进行财产清查。
②总账报表岗位。负责成本核算，登记总分类账，编制会计报表，保管和管理会计档案。
③出纳岗位。负责货币资金的收支、保管，登记现金和银行存款日记账，按规定保管和使用签发支票所用印章。
④明细账会计岗位。负责明细账的登记工作，申报、缴纳税金，进行工资核算等。若小型企业的规模、业务量接近微型企业，可采用微型企业的做法，或将4个岗位进行调整合并，即会计主管与总账报表岗位合而为一，明细账会计与稽核岗位合而为一。
在会计工作岗位设置中，要注意不相容职责的分离，凡涉及到企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须由两人或两人以上分工处理，如出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作，即遵循钱、账、物分管制度。 （3）中型企业（雇员51～250人）：这类企业可能有大量的信用交易，还可能有进出口业务，业务量比前两类企业增多，会计信息使用者的要求也会提高，如要求会计系统提供稍微复杂的管理信息。此情况下，原则上应设置独立的会计机构，配备一定数量的会计人员。会计机构可设置为科、室或部。同时，中小企业应配备必要的财务管理人员。对经济业务简单的中型企业，会计和财务机构以合并为宜。其他的中型企业，一般应将会计核算和财务管理分开，即分别平行设置独立的管理机构。但就当前组织机构的特点来看，也可根据实际情况实行财会合一（随着企业规模的逐渐扩大，财会分离将成为必然）。
会计核算一般应采用集中核算形式，对于经济业务较多的中型企业可根据业务需要，视企业的具体情况采用非集中核算形式。但无论采用哪种形式，企业对外的现金往来、物资购销、债权债务的结算都应由企业会计机构集中办理。会计机构一般应设置如下会计工作岗位：会计机构负责人、总账报表岗位、出纳岗位、往来结算岗位、工资核算岗位、固定资产核算岗位、材料核算岗位、成本核算岗位、销售和利润核算岗位、资金岗位、稽核岗位、会计档案保管岗位。在上述岗位中，一般来说，总账报表、固定资产、成本核算、资金、销售和利润等岗位应当集中设置在会计部门，材料核算、工资核算、往来结算等岗位可根据企业核算体制的具体情况或者集中设置在会计部门，或者分别设置在其他有关部门，如材料核算岗位可设在供应部门，工资核算岗位可设在劳动工资部门，结算岗位中的购料结算岗位设在供应部门，而销售结算岗位则设在销售部门。至于出纳岗位，则应当统一设在会计部门。会计工作岗位可一人多岗，具体设置几名会计人员，视单位情况而定，一般以4～5人为宜，但要遵循钱、账、物分管制度。此外，在上述岗位设定以后，会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。
其次，财务收支的审批制度。
中小企业应建立财务审批权限和签字组合制度，加强企业各项支出的管理。在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的程序进行审批，在签字组合中规定每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权限完成必要的签名，同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务，对于没完成签字组合的业务支出，出纳员应拒绝执行。对于微型企业和小型企业，由于其规模小，经济业务数量少且交易简单，可由企业负责人对每笔开支进行审批，严格控制不合理支出。对于中型企业，要考虑对于金额超过一定限额的支出，实行集中审批制度，强化负责人一枝笔审批。如规定对金额超过一定限额的付款事宜，各部门办好各种手续后，将付款单送交会计部门，并说明付款理由和依据，由会计部门汇总后定期向企业负责人汇报，根据支付能力和轻重缓急，决定各个款项的付款时间和额度，并依此办理有关支出。
二、中小企业会计制度设计中应注意的几个问题
企业会计制度设计是一项涉及面广、技术性强的复杂工作，必须依据国家有关法律法规和统一会计制度，在满足企业业务发展和经营管理需要的基础上进行。由于中小企业在规模、经营管理水平和会计信息的需求等方面与大企业不同，因此，在中小企业会计制度设计中应重点注意以下几个问题：
（1）中小企业会计制度设计应符合它们自身的实际情况，不宜过分繁琐复杂。企业的生产经营特点和管理要求是会计制度设计的前提和基础。中 小企业相对于大企业来说一般规模较小，其内部的经济活动以及与经营活动密切相关的内部运作方式也会与大企业有很大不同。另外，不同的企业由于规模和组织形式的不同，理财方式与渠道、企业内部管理水平和复杂程度等方面都存在差异。为使设计的会计制度具有较强的可操作性，中小企业在进行会计制度设计时，要从实际出发，根据企业的具体情况来进行设计。考虑到中小企业规模较小、经营管理水平较低、会计人员素质不高等情况，中小企业设计的会计制度应简便易行，不宜过分繁琐、复杂。“
（2）中小企业会计制度应以满足管理需要和税收征管为主。这是由中小企业会计信息使用者的有限性及其会计需求的有限性决定的。从会计信息使用者方面看，目前我国中小企业的会计信息使用者主要是企业的单一业主或有限的股东以及国家税务部门等。对于单一业主或企业股东来说，由于他们的个人利益与中小企业的利益高度相关，他们对企业的经济效益和发展前景十分关心。同时，由于中小企业许多都是所有权与经营权合而为一，业主和股东可直接参与企业的经营管理，他们需要获得相关会计信息，以不断改善经营管理。因此中小企业会计制度设计要符合企业管理工作的需要，考虑企业的内部信息需求。比如，帮助企业经营者了解企业的盈利能力、费用结构等。对于国家税务部门来说，他们需要了解企业的纳税情况，由于中小企业逃避纳税的愿望比大型企业更强烈，中小企业会计制度的设计应充分考虑企业申报纳税和国家税收征管的需要，有助于政府部门进行税收征管。
（3）中小企业会计制度设计要具有一定的包容性，适应企业未来发展的需要。中小企业进行会计制度设计还应意识到，尽管目前的会计需求很简单，但随着企业的成长，中小企业有可能转化为大企业，企业的会计需求也会变得越来越复杂。企业将需要更加详细的内部管理信息，外部使用者也要求将会计信息揭示得更加充分。因此，设计会计制度时应允分考虑目前会计制度与未来会计制度的衔接，增强制度的灵活性和相对稳定性。将来可对简单体系稍作修改就上升为复杂体系，而不必重新设计一套全新的企业会计制度，避免制度的频繁波动。如在会计账务体系的设置和会计科目的确定上，如果能够灵活选择、前瞻考虑，就能够减少因规模扩大和业务发展而带来的对企业会计制度的大幅度修改。
（4）中小企业会计制度设计要符合成本效益原则。会计制度设计的目的是规范会计行为，保障企业目标的实现，但不能因规范会计行为就不讲运行质量和工作效率。在进行会计制度设计时，要考虑制度收益和制度成本的关系，选择制度效益较大的方案。这里的制度成本是指设计成本和运行成本之和，制度收益指该制度实施、运行后产生的收益。制度效益是指制度收益补偿制度成本后形成的差额。设计制度时应特别注意，并非制度越完善、越严密就越好，应权衡制度成本及其产生的收益，力求做到不仅会计制度设计科学化，而且制度效益较大化。
小企业会计制度论文:针对我国中小企业会计制度的思考和探究
摘 要：在竞争日益激励的市场大环境下，中小企业在各国的国民经济中扮演着越来越重要的角色，我国亦不例外。因此，促进其健康快速发展，对于确保国民经济稳定增长、促进市场竞争、推进技术创新、加快市场繁荣、保持社会稳定等众多方面发挥着愈加重要的作用。但是，中小企业受经营规模、财力、物力、人力等因素的限制，存在着管理基础薄弱，管理跨度小、幅度窄，会计制度不健全等问题，这对中小企业的持续经营和健康发展颇有影响。本文试从中小企业特征、完善中小企业会计制度的趋势、依据及可采取的措施等进行一些思考和探究。
关键词：中小企业;会计制度;思考;探索
中小企业是指：在经营规模上相对大企业来说较小的企业，雇用人数与营业额皆不大，通常是由单一个人或少数人提供资金组成。它发迹于20世纪80年代的短缺经济，发展于90年代国有经济的调整时期，近些年来获得较快速度的发展，已经成为国民经济的重要组成部分。但长期以来，实行无差别的会计信息揭示制度，给会计基础工作相对薄弱的中小企业发展带来了诸多不便。早在2000年7月联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组在日内瓦召开的第17次会议上，联合国贸易和发展会议秘书处就向大会提交了为《中小企业会计》的讨论稿。讨论稿指出：由于中小企业在各国经济发展和社会生活中占有十分重要的地位，中小企业的会计需求与大企业和上市公司存在很大的差别，要求中小企业都按照国际会计准则这样的标准来进行报告，显然没有意义。因此，应当根据中小企业的经营和财务特征专门制定中小企业会计准则。
一、中小企业的特征
（1）业务量少，规模小，涉及领域多而广。由于投入较少，规模较小，中小企业年营业额较低。融资渠道主要靠内部积累和亲朋好友借款，银行等金融机构提供的资金相当有限。行业门类齐全，有的从事产品批销、简单的服装或食品加工，还有机械、化工甚至于高科技等。
（2）组织多样，弹性大，市场应变能力强。为了在日益激烈的竞争环境下谋求生存和发展，中小企业必须依靠其灵活的机制、选择合适的战略。它们大多采用特色经营、寻找空白、竞争联盟等战略。但是，中小企业的规模、资金、政府的支持程度等在竞争中处于弱势，融资困难，技术创新和市场开拓能力不强等，也困扰着中小企业的发展。
（3）结构单一，缺制度，管理水平不高。中小企业的组织结构单一，管理层次较少，大多采用集权制，无法体现民主。这样的组织结构，往往容易伤害从业人员的积极性。在管理上，也普遍采用家族式管理，重在强调家族利益，对于个人晋升发展的机会较少，且管理随意，缺乏制度化、规范化和程序化;没有建立明确的奖惩机制和财务制度。
二、完善并实施中小企业会计制度是必然趋势
及时，从我国经济发展的现实需要来说，中小企业已然成为我国国民经济的重要组成部分，从其特征我们可以分析到中小企业会计确认、计量、报告及信息披露与大型企业有很大差异。但是，不容乐观的是，中小企业的财务会计工作却极为薄弱，会计核算不健全、财务管理混乱，究其原因是没有形成一整套完善的中小企业会计制度。第二，从国际背景来看，一些国际组织或国家会计准则制定机构均在研究制定或进一步完善中小企业会计准则。为此，国家经贸委于2000年7月6日在《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》中指出，应当大力发展面向中小企业的人才培训、信息服务与管理咨询。这就需要会计界为中小企业制定合理的会计制度，以推动中小企业健康发展。
三、确立中小企业会计制度的理论依据
（1）性。即：“没有重要错误”，“没有偏向”，“如实反映”，也就是说，会计信息在技术上的正确性;在立场上的中立性;在结果上的真实性。假设信息不，不但无益于决策，还可能造成错误的决策。导致这一结果的原因是多方面的，除了目前相关法律法规不健全、执行难，会计人员素质较低等外，实施的无差别会计信息揭示制度，也是造成和加剧我国会计信息失真的重要原因之一。如果我们针对不同规模的企业，分别制定执行不同繁简程度的会计制度，会有利于提高会计信息的性，从而在某种程度上缓解会计信息失真的现状。
（2）可比性。即：会计核算应当按照现定的会计处理方法进行，会计指标元素口径一致，提供相互可比的会计信息。这里所说的可比，是有其前提条件的。我们都知道，事物之间的可比是在某些条件一致的前提下相对的可比。因此，将一个规模小、人数少的中小企业的会计信息与一个规模大、人数多的大型企业相比，显然，失去了可比的意义。如果我们强求大企业与小企业采用同样内容的会计科目表，编报同样内容与格式的会计报表，提供详尽程度相同的会计信息，这实际上是对可比性会计原则的片面的、僵化的理解。因此，会计信息的比较在特定的范围获得更有意义的结果，才符合会计的可比性原则。
（3）相关性。即：会计信息要同信息使用者的经济决策相关联，即人们可以利用会计信息做出有关的经济决策。故，不同性质的企业，不同规模和组织形式的企业，无论从理财方式、渠道，还是企业内部管理水平都各有差异。比较而言，中小企业的会计信息使用者想要获得的信息相对单一，反知，大规模企业的会计信息使用者则需要更多、更复杂、更为详尽和的会计信息。
四、推进中小企业会计制度规范化的具体措施
（1）认真履行相关法规、政策，确保中小企业的发展。近年来，政府越加关注中小企业的发展，全国人大已出台了《中小企业促进法》，它集中反映了我国发展中小企业的战略决策。此法律从资金、政策方面为中小企业的创立和发展创造了良好的环境，同时，也从技术创新，社会服务等方面规定了一系列鼓励措施，这意味着中小企业的经营环境将得到大大改善，从根本上解决中小企业融资困难，创新能力不足，管理水平不高的现状，为其健康快速发展奠定了基础。当然，要达到以上要求，需要各级部门，银行金融机构及社会服务部门严格履行中小企业促进法之规定，帮助中小企业实现科学化管理，使中小企业从根本上解决会计规范化问题。
（2）加强内部管理制度，提高从业人员素质。依据中小企业自身特点，我们不难发现，其抗风险能力差，内部从业人员素质不高。因此，加强内部管理制度建设，提高从业人员素质，以增强企业竞争力就显得颇为重要。要搞好企业内部规章制度建设要坚持以下原则：一是可行性原则。二是严密性原则。三是无偏袒原则。四是时效性原则。具体可制定：稽核制度、内部牵制制度、审计制度等。一项制度制定的再完善、再合理，如果没有负责的、称职的人来执行，其作用也将大打折扣，所以，要较大限度地发挥管理制度的作用，必须从政治素质、业务能力、职业道德水平，知识和技能等方面进行严格的录用、培训和考核。
（3）以中小企业会计的特点为基础，设计有针对性的会计制度。实行有差别的会计制度，首先，在会计科目和会计核算方法的设计上应区别于大型、上市公司，以便加强会计信息的可比性。其次，根据不同行业的特殊性，在不违背统一会准则和相关政策规定的前提下，增加或允许企业自行设置部分科目。第三，会计核算方法应做到简化明了，节约资源。
形成一套真正适用于我国中小企业发展的会计制度体系，已成为我国中小企业和各个层次部门的当务之急。
小企业会计制度论文:关于完善中小企业会计制度的分析
摘 要：随着我国经济的发展，我国中小企业的数量也在急剧增加。但中小企业的壮大却受到很大限制。自身的规模不足导致融资困难、会计制度的不完善、技术的相对落后等都是限制中小企业发展的重要因素。而这些因素中有一个至关重要的因素，那就是会计制度的不完善。想要发展与壮大中小企业就必须完善中小企业会计制度，结合自身的情况，制定符合中小企业实际需求的、完善完备的会计制度。
关键词：中小企业；会计制度；完善措施
在我国中小企业占着举足轻重的地位，他们的发展对中国的经济发展也起着重要的促进作用。目前我国很多中小企业的内部会计制度都不完善。内部会计制度在内部管理中占有非常重要的地位，但是很多管理者都忽略了内部会计制度的重要性，没有制定完善的会计制度，因此限制了中小企业的进一步发展与壮大。
一.我国中小企业目前的会计制度存在的缺陷
1.内部会计控制制度不完善。许多中小企业管理者缺乏管理意识，认为公司规模较小，在设置内部会计控制制度体系时，可以不遵循《中华人民共和国会计法》的要求，只在满足自身工作需求的基础上制定会计工作流程。领导忽视公司内部会计控制制度的重要性，没有建立完善的内部会计控制制度。所以很多管理权限混乱不清，许多会计人员有会计职务却没有相应的会计职权。这些制度上的漏洞直接导致一些损害公司利益的事情发生，主要表现为公司的账目不清，信息不具有真实性，资金被挪用等。由于账目不清、信息不真实、财务报表不清楚等现象，使得许多投资者都不愿意进行投资，银行也不愿意将钱贷给公司。这将加剧企业的资金周转困难，让公司财务状况更加低迷，影响着企业的发展与生存。
2.监督与考核体制不健全。良好的内部会计控制不仅要求制度化，同时应配有相应的监督与考核制度。一些中小企业虽然有了较为完善的内部会计控制制度，但是却没有制定相应的监督与考核制度，以至于许多会计人员都忽略内部会计制度的存在。由于缺少考核与奖惩制度，许多会计人员只为完成任务，没有上进心、工作没有积极性等。由于会计人员的消极工作状态使得会计信息不能得到及时的传递，影响正常的工作流程。其次，由于缺少监督与内部审计制度，许多会计人员在进行会计事项的处理时也失去了严谨的心态，相应的也就提高了会计信息的差错率。
二.完善中小企业会计制度的措施
1.提高会计人员的专业技能与道德素质。任何的活动都离不开人，所以人的素质直接决定着公司的发展。企业应加强对会计人员的财经法规、会计制度以及会计职业道德教育，中小企业还应定期对会计人员进行一些专业知识培训，对会计人员的继续教育完成情况进行监督。使会计专业人员具有强烈的责任感、在工作中保持应有的工作原则。其次，企业应该制定相应的考核制度，严格上岗制度的；同时要求会计人员掌握岗位所需的内部会计核算知识，能正确应用会计方法实现企业的控制目标。
2.加强内部控制制度。内部管理控制是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的性没有直接影响的内部控制。内部控制主要包括组织机构控制、人员素质控制、业务程序控制、财产物质安全控制与目标控制。在加强组织机构的控制时应遵循目标一致性原则、统一领导分级管理原则、专业化原则、相互协调原则、权责对等原则、有效性原则、集权与分权相结合原则、稳定性与适应性相结合原则。加强人员素质控制时要对人员进行严格的考核制度，对工作人员的素质、工作能力进行的测试调查，保障他们能够适应企业工作要求。加强业务程序控制时对每一项业务的工作流程都要做出明确的规定，工作流程中的重要环节要进行严格的监督，防止出现差错。加强财产物质安全控制时要对公司的财产的登记登记、保管、盘点等做出明确的规定。无关人员不得对资产接触，对现金、银行存款、其他货币资金、有价证券等变现能力较强的资产更加要进行严格的监控。加强目标控制时要制定明确的目标，减少风险损失、充分利用资源提高经济效益。
3.建立完善的考核与奖惩体系。企业的发展与员工有着密切的联系，只有让员工保持一种积极向上的工作心态，企业才有可能得到好的发展。如何让员工保持这种积极向上的心态呢？那就得建立完善的考核与奖惩体系。当员工感觉自己的多一分努力可以有多一分回报时，他们就会主动的努力工作，并且一直保持着。同时也应该让他们意识到自己犯的错要受到相应的惩罚，唯此他们才会更加细心与积极的工作。让企业的会计信息得到快速的流转与交流，并且降低会计信息的错误率。除了对人员的考核外，对部门的考核也是十分重要。企业应该对每个部门也建立完善的考核制度，加强各个部门之间的信息交流与合作，推动企业的发展。
小企业会计制度论文:小企业会计制度问题探讨与对策
【摘要】随着经济全球化和我国社会主义市场经济的不断发展，我国小企业逐渐登上经济舞台，小企业的会计制度也有了巨大的变化，并且会计制度对小企业的发展进程起着越来越重要的作用。但是，小企业在实际发展的过程中也出现了诸多因素的影响，会计制度的发展也遇见一些阻碍，这将不利于会计制度重要性的发挥。本文主要研究小企业目前的会计现状，分析小企业会计制度中存在的问题，同时提出相应的对策和建议。
【关键词】小企业 会计制度 问题
改革开放以来，我国社会主义市场经济不断的繁荣发展，市场也出现了一些新的特征，如开放化、自由化等，而且伴随着小企业经济的不断发展，小企业在市场中的地位越来越重要，并且对整个市场经济的发展起着非常重要的促进作用。小企业的特点之一是业务活动量不大、产品比较单一，所以不会出现像大型企业那样的复杂的会计核算程序，而且由于小企业的会计业务较少，因此对会计核算的要求也不高。小企业的数量随着市场经济的发展不断增多，因此小企业的会计核算对于企业的发展和国民经济的发展也起着比较重要的影响。随着小企业的发展，小企业会计制度的建设也得到了国家的重视，并且《小企业会计准则》的颁布对小企业的会计制度产生了更重大的影响。
一、小企业在会计制度下的运行现状
目前，《小企业会计制度》已经在我国开始运用，由于主要是用来规范小企业会计制度的发展，因此它与大中型企业在会计制度上规定还是有明显的不同，但是实际小企业的制度，与小企业的需求并不相合，还存在一些相互制约的因素，同时我国对小企业做出明显的标准，其在多项因素上对小企业做了规定，以小企业中的建筑业为例，其与大中企业界定标准有着显著的不同，其中职工人数需在3000人以下，销售额平均在30000万元以下，企业的全部资产总额在40000万元以下。在坏账、投资核算等方面，小企业制度确实存在不明确的因素，例如：关于小企业的盈利和亏损两方面，就与其他企业存在明显的不同，小企业制度对报表的编制方式没有详细的规定，这样就使得企业财务管理的有效性降低了，使企业面临着更大的经济风险，造成财务空缺，同时引发一系列的财务问题，比如税务问题、贷款问题等。
二、完善小企业会计制度意义
建立健全小企业会计制度使得小企业的经营活动不断地规范化和法制化。因为小企业对会计核算要求不太高，会计业务核算也比较简单，在这种状况下，企业内部的管理人员就会忽视会计制度的建立健全，无法认识到企业会计制度建立健全的必要性，这样就使得企业会计信息的真实性和性无法得到保障。从这个方面来说，完善小企业的会计制度有利于完善企业的管理制度系统，提高企业的经营水平，引导企业会计核算管理规范化和法制化，从而提高企业的会计信息质量。
其次，建立健全小企业的会计制度可以提高企业的效益管理意识，让企业领导者和财务管理人员重视到会计制度的重要性，从而加强会计制度管理和财务管理，不断追求企业的财务效益。目前的小企业领导者因为企业特点和观念的认识因素，对于企业的会计制度和财务管理的重要性认识不够，如果建立了系统的会计制度，可以让管理人员、财务会计人员等所有职工认识到效益管理和财务管理的重要性，认真地从事财务管理和会计制度管理工作，为企业的成本目标的实现和经济效益的提高打好基础。
，建立健全小企业的会计制度，是企业在新会计制度背景下必须要做好的工作。建立健全小企业的会计制度，不仅是社会主义市场经济下的企业管理的重要内容，还是新会计准则下必须要做好的工作内容。会计核算内容和方式随着小企业的发展也在不断的变化，而小企业要想在当前激烈竞争的市场环境中生存下去，就必须认识到当前市场环境出现了新的变化，然后根据新的变化来重新做好本企业的会计制度，从而更好的做好企业会计管理和财务管理的工作。
三、小企业会计制度中存在的问题
（一）核算主体不清晰
虽然会计制度明确规定会计制度必须以实际发生的交易作为核算依据，真实无误的反映小企业的财务活动和具体经营成果，以交易的经济实质作为核算对象，但是小企业并未按照制度规定的执行由于小企业中不存在类似大型企业的分级部门，其在主体方面彰显出单一的特性，小企业在对主体的实际核算中，没有明确公共财物以及个人财务，形成混淆局面例如：小企业的法人，将公司财务汇入到自己私人账户，明显不按照正常的会计制度发放员工薪酬，部分信息未经核算直接支出。
（二）会计人员业务能力有待提高
小企业的会计人员的专业化水平存在普遍不高的现象。目前我国的小企业的会计人员的业务水平普遍不高，在会计人员的任用上也没有做好控制和把关，存在着兼职和聘用亲友的严重现象。还有一些会计人员既管理会计又管理出纳，在一人兼多职的情况上很难形成完善的监督和牵制制度。还有一些会计人员不是会计等相关专业的学生，也没有相应的上岗证，缺乏扎实的会计知识和会计技能，这使得企业的会计工作很难高效开展。
（三）小企业的账簿设置不够规范
我国小企业目前还在一些问题，如没有规范的账簿设置，在处理账务的过程中总会出现违规的现象。甚至有不设置账目管理，也不对账目的形式、内容、数据等做出规定和监督，直接以票据、收据等代替账目的工作的小企业。此外，还有一些小企业在内部设置两个账目或者多个账目，使得会计账目的信息严重失实失真，很难为投资金提供且的信息数据，使得小企业的账目犹如虚设，为企业的生产经营活动产生了消极的影响。
四、健全小企业会计制度的对策
（一）提高会计机构设置的科学性
小企业在新会计准则下，要设置好科学合理的会计结构，让科学合理的会计机构发挥起积极的作用。但是，小企业设置会计机构用应该根据自身的实际情况来设置，对于不需要设置专门会计机构的小企业，企业要充分发挥好记账的方式，做好记账与记账机构之间的信息沟通和会计信息凭证传递等相关工作，提高会计信息的对称性，提高会计信息的质量；对于需要设置专门的会计机构的小企业，企业在设置会计机构的过程中，要注重设计好会计机构的层次，并做好各个层次的会计人员的分工。在选择会计人员的时候，要注重会计人员的专业水平，考察好人员的道德素质和专业素质，加强会计人员的继续教育工作，并通过福利、待遇、晋升等因素提高会计人员的工作积极性，促进会计机构的积极性作用得到发挥。
（二）提高会计人员的综合素质
无论做任何事情，人为因素总是及时位的，所以小企业必须加强对企业会计人员的技能培训，使其具备良好的专业知识和职业素质。针对会计人员采取相关的培训，重点根据会计制度的内容，既要提高会计人员的基本技能，又要提升会计人员的职业意识，杜绝企业中出现违法会计行为企业需聘用专业的会计人员，设定硬性的招聘标准，强化在职人员的基本能力，如企业中的会计人员未达到相关的从业资格，企业需提供助学保障，促使会计人员进行再次学习，获取资格证书后，才可继续从业，对会计人员实行良好管控，整体提高人员能力，优化人员结构，促使其在企业中发挥监督管理的作用。
（三）加强会计核算过程的规划范管理
加强会计核算过程中的规范化管理，是小企业在新会计准则下的必然选择，是提高小企业的会计工作效率的重要途径。首先，企业要规范好岗位设置。在会计工作相关的各个岗位中，遵循不相容的职位要相互分离的制度，在出纳、稽核、会计记录、账簿保管等各个岗位中严格按照程序做事，坚决杜绝不良风气的发生。其次，企业要规范好内部的会计工作，严格按照新会计准则和企业内部的会计准则来执行会计科目及编制会计报表，并让企业根据实际情况做好调整工作，保障会计信息能够反映企业业务全过程，真实地编制报表信息，做好资产支出和利润情况等的说明和报告，以提高企业的会计信息质量，满足信息使用者的更高要求。，企业要加强企业生产经营活动中的成本核算与管理，以权利和责任为基础做好收入与成本的分配工作，并在财产物资入账中保障资料齐全，票据完整，确保真实记录收支情况。
小企业会计制度论文:小企业会计准则与小企业会计制度主要账务处理差异分析
《小企业会计准则》将于2013年1月1日起在我国小企业中应用，成为小企业会计核算的标准。为了企业在执行新准则过程中更加明确小企业会计准则的变化，从而能更的运用小企业会计准则，现将小企业会计准则相对于小企业会计制度账务处理的变化总结如下。
一、资产盘盈和盘亏的处理――新增待处理财产损溢账户
关于资产的盘盈和盘亏，小企业会计准则新增了“待处理财产损溢”账户进行核算。
（一）库存现金的盘盈和盘亏
小企业会计制度（以下以“制度”代替）规定：每日终了结算现金收支、财产清查时发现现金短缺，属于应由责任人赔偿的部分，借记“其他应收款”或“现金”等，按实际短缺的金额扣除应由责任人赔偿的金额后，借记“管理费用”科目，贷记本科目；发现现金溢余，应按实际溢余的金额，借记本科目，属于应支付给有关人员或单位的，贷记“其他应付款”科目，超过应付给有关单位或人员的部分，贷记“营业外收入”科目。
小企业会计准则（以下以“准则”代替）规定：每日终了结算现金收支、财产清查等发现的有待查明原因的现金短缺或溢余，应通过“待处理财产损溢”科目核算：属现金短缺，按实际短缺金额，借记“待处理财产损溢――待处理流动资产损溢”，贷记本科目；属现金溢余，按实际溢余金额，借记本科目，贷记“待处理财产损溢――待处理流动资产损溢”。按照管理权限经批准处理时，分别转入“营业外支出”和“营业外收入”。
（二）存货的盘盈和盘亏
制度规定：存货盘亏时借记“营业外支出”或“其他应收款”，贷记“存货”，盘盈冲减“管理费用”。
准则第十五条规定，存货盘盈盘亏应转入待处理财产损溢科目，经查实，存货发生毁损，处置收入、可收回的责任人赔偿和保险赔款，扣除其成本、相关税费后的净额，应当计入“营业外支出”，盘盈记入“营业外收入”。
（三）固定资产的盘盈和盘亏
制度规定：盘盈的固定资产，按其市价或同类、类似固定资产的市场价格，减去按该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，借记本科目，贷记“营业外收入”科目。盘亏的固定资产，按其账面净值，借记“营业外支出”科目，按已提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产原价，贷记本科目。
准则规定：盘盈的固定资产，按照同类或类似固定资产的市场价格或评估价值扣除按照新旧程度估计的折旧后的余额，借记本科目，贷记“待处理财产损溢――待处理非流动资产损溢”科目。盘亏的固定资产，按照该项固定资产的账面价值，借记“待处理财产损溢――待处理非流动资产损溢”科目，按照已计提的折旧，借记“累计折旧”科目，按照其原价，贷记本科目。经查实批准盘亏固定资产计入“营业外支出”，盘盈固定资产记入“营业外收入”。
（四）工程物资的盘盈和盘亏的处理
制度规定：盘盈、盘亏、报废、毁损的工程物资，减去保险公司、过失人的赔偿部分，工程尚未完工的，计入或冲减所建工程项目的成本；工程已经完工的，计入营业外收支。
准则规定工程物资的盘盈和盘亏需要通过“待处理财产损溢”核算，根据处理意见盘盈、盘亏、报废、毁损的工程物资，减去保险公司、过失人的赔偿部分，工程尚未完工的，计入或冲减所建工程项目的成本；工程已经完工的，计入营业外收支。
二、资产减值的处理――不计提资产减值准备
关于资产减值，小企业会计准则相对于小企业会计制度的较大变化就是不再计提资产减值准备。
（一）应收款项的坏账处理
1.应收票据：制度规定小企业持有的应收票据不得计提坏账准备，待到期不能收回转入应收账款后，再按规定计提坏账准备。但是，如有确凿证据表明企业持有的未到期应收票据不能够收回或收回的可能性不大时，应将其账面余额转入应收账款，并计提相应的坏账准备。
2.应收账款：制度规定小企业应当定期或者至少于每年年度终了，对应收账款进行检查，并合理地计提坏账准备。企业对于不能收回的应收账款应当查明原因，对确实无法收回的，经批准作为坏账损失时，应冲销提取的坏账准备，借记“坏账准备”科目，贷记本科目。已确认并转销的坏账损失，如果以后又收回，应按实际收回的金额，借记本科目，贷记“坏账准备”科目；同时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
准则规定：应收账款不计提坏账准备。确认应收账款实际发生的坏账损失，应当按照可收回的金额，借记“银行存款”等科目，按照其账面余额，贷记本科目，按照其差额，借记“营业外支出”科目。
3.其他应收款：制度规定小企业应当定期或者至少于每年年度终了，对其他应收款进行检查，预计其可能发生的坏账损失，并计提坏账准备。其他应收款坏账准备的提取及转回等，比照“应收账款”科目的相关规定处理。
准则规定确认其他应收款实际发生的坏账损失，应当按照可收回的金额，借记“银行存款”等科目，按照其账面余额，贷记本科目，按照其差额，借记“营业外支出”科目。
（二）存货的减值
制度规定期末时存货按成本与市价孰低计量，当市价低于成本时计提存货跌价准备。借记“管理费用”，贷记“存货跌价准备”。已计提跌价准备的存货，其价值以后得以恢复，应转回已计提的存货跌价准备，转回的存货跌价准备以原计提的金额为限。借记“存货跌价准备”，贷记“管理费用”。
准则规定存货不计提跌价准备，当存货发生损失时确认，应当按照可收回的金额，借记“营业外支出”，贷记本科目。
（三）对外投资的减值
1.短期投资减值的处理
制度规定：小企业应在期末时，对短期投资按成本与市价孰低计量。短期投资的总市价低于总成本的差额，应计提短期投资跌价准备，计入当期损益。
准则规定短期投资不计提减值准备，损失发生时直接冲减本科目。
2.长期投资减值的处理
制度规定：小企业应该在期末时，应将长期债权投资的账面余额与可收回金额比较，账面余额小于可收回金额时计提减值准备。
准则规定：小企业长期股权投资符合确认损失的条件时，减除可收回的金额后确认的无法收回的长期股权投资，作为长期股权投资损失。长期股权投资损失应当于实际发生时计入“营业外支出”，同时冲减长期股权投资账面余额。借记“营业外支出”，贷记“长期股权投资”。
另外制度规定长期股权投资可采用成本法或者权益法进行核算。成本法下收到宣告分派的现金股利或利润时确认为投资收益，权益法下冲减“长期股权投资”。准则规定小企业长期股权投资统一采用成本法进行核算。在长期股权投资持有期间，被投资单位宣告分派的现金股利或利润，应当按照应分得的金额，借记“应收股利”科目，贷记“投资收益”科目。
三、资产账务处理的其他差异
（一）应收及预付款项
1.应收票据
制度规定因付款人无力支付票款，收到银行退回的商业承兑汇票、委托收款凭证、未付票款通知书或拒绝付款证明等，按应收票据的账面余额，借记“应收账款”科目，贷记本科目。
准则规定，因付款人无力支付票款，或到期不能收回应收票据，应按照商业汇票的票面金额，借记“应收账款”科目，贷记本科目。
2.应收股利
制度规定：小企业对外进行长期股权投资应分得的现金股利或利润，应于被投资单位宣告发放现金股利或分派利润时，借记本科目，贷记“投资收益”或“长期股权投资”等科目。
准则规定：在长期股权投资持有期间，被投资单位宣告分派的现金股利或利润，按照应分得的金额确认为“投资收益”。
3.其他应收款
制度规定本科目核算小企业除应收票据、应收账款、应收股息以外的其他各种应收、暂付款项，包括不设置“备用金”科目的小企业拨出的备用金、应收的各种赔款、罚款，应向职工收取的各种垫付款项等。
准则规定小企业出口产品或商品按照税法规定应予退回的增值税款，也通过本科目核算。
4.预付账款
制度规定预付工程款计入“在建工程”。
准则规定本科目核算小企业按照合同规定预付的款项。包括：根据合同规定预付的购货款、租金、工程款等。预付工程款在“预付账款”中核算。
（二）存货和固定资产
1.存货
制度专门设有“低值易耗品”科目核算小企业的低值易耗品。准则取消了低值易耗品科目，在“周转材料”中核算不符合固定资产标准的低值易耗品。
2.固定资产
制度规定自行建造固定资产的成本，按建造资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出确定。没有明确做出关于改扩建处理规定的，使用过程中的修理费用一般计入当期费用。为购建固定资产而专门借款所发生的借款费用，在固定资产到达预定可使用状态前，按规定资本化，与资产支出数挂钩。
准则规定自行建造固定资产的成本，由建造该项资产在竣工决算前发生的支出（含相关的借款费用）构成。在固定资产使用过程中发生的修理费，应当按照固定资产的受益对象，借记“制造费用”、“管理费用”等科目。固定资产的大修理支出，借记“长期待摊费用”科目。对固定资产进行改扩建时，应当按照该项固定资产账面价值，借记“在建工程”科目，按照其已计提的累计折旧，借记“累计折旧”科目，按照其原价，贷记本科目。在建工程在竣工决算前发生的借款利息，在应付利息日根据借款合同利率计算确定的利息费用，借记本科目，贷记“应付利息”科目。办理竣工决算后发生的利息费用，在应付利息日，借记“财务费用”科目，贷记“应付利息”等科目。
（三）无形资产
准则规定自行开发建造厂房等建筑物，外购土地及建筑物支付的价款应当在建筑物与土地使用权之间按照合理的方法进行分配。属于土地使用权的部分，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。制度没有相关规定。
制度规定：自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，按申请注册过程中的实际支出，借记本科目，贷记“银行存款”等科目。相关研发费用，于发生时计入当期“管理费用”。无形资产摊销计入“管理费用”科目。无法确定使用寿命的无形资产应在期末时根据实际情况计提减值准备而不进行摊销。
准则规定：开发项目达到预定用途形成无形资产的，按照应予资本化的支出，借记本科目，贷记“研发支出”科目。小企业按月采用年限平均法计提无形资产的摊销，应当按照无形资产的受益对象，借记“制造费用”、“管理费用”等科目，贷记本科目。小企业不能估计无形资产使用寿命的，摊销期不得低于10年，体现了与税法趋同的思想。
（四）长期待摊费用
制度规定本科目核算小企业已经支出，但摊销期限在1年以上（不含1年）的各项费用。筹建期间发生的费用，在“长期待摊费用”中核算，在开始生产经营的当月计入当期损益。
准则规定本科目核算小企业已提足折旧的固定资产的改建支出、经营租入固定资产的改建支出、固定资产的大修理支出和其他长期待摊费用等。筹建期间发生的费用直接计入当期损益。
四、负债要求按照实际发生额入账
准则第四十七条：各项流动负债应当按照其实际发生额入账。第五十二条：非流动负债应当按照其实际发生额入账。其中持有到期投资，应当采用实际利率法，按摊余成本计量；贷款和应收款项，应当采用实际利率法，按摊余成本计量。具体账务处理变化如下。
（一）短期借款
制度规定应付票据到期，如小企业无力支付票款，按应付票据的账面余额，借记本科目，贷记“应付账款”科目。发生的短期借款利息应当计入当期财务费用，借记“财务费用”科目，贷记“预提费用”、“银行存款”等科目。关于银行收票据与本科目的账务处理关系未涉及。
准则规定银行承兑汇票到期，小企业无力支付票款的，按照银行承兑汇票的票面金额，借记“应付票据”科目，贷记本科目。在应付利息日，按照短期借款合同利率计算确定的利息费用，借记“财务费用”科目，贷记“应付利息”等科目。不要求在资产负债表日计提利息。持有未到期的商业汇票向银行贴现，贷“应收票据”（银行无追索权情况下）或“短期借款”科目（银行有追索权情况下）。
（二）应付账款
制度规定小企业如有确实无法支付的应付账款或是被其他单位承担的应付款项，应转入资本公积，借记本科目，贷记“资本公积”科目。
准则规定小企业确实无法偿付的应付账款，借记本科目，贷记“营业外收入”科目。
（三）应付职工薪酬
制度未涉及非货币性支出及因解除与职工的劳动关系给予的补偿。
准则第四十九条规定：应付职工薪酬，是指小企业为获得职工提供的服务而应付给职工的各种形式的报酬以及其他相关支出。包括非货币性支出及因解除与职工的劳动关系给予的补偿。例：以自产产品、商品作为福利发放给职工视同销售。按照其销售价格，借记“应付职工薪酬”，贷记“主营业务收入”科目，同时，还应结转产成品的成本。涉及增值税销项税额的，还应进行相应的账务处理。
（四）应交税费
制度规定小企业按规定计算应交的房产税、土地使用税、车船使用税时，借记“管理费用”科目，贷记本科目（应交房产税、应交土地使用税、应交车船使用税）。小企业因多计等原因退回的所得税，应当在实际收到时，冲减收到当期的所得税费用。小企业因多计等原因退回的消费税、营业税等，应于实际收到时，借记“银行存款”等科目，贷记“主营业务税金及附加”等科目，属于增值税的，应于实际收到时，借记“银行存款”科目，贷记“营业外收入”科目。
准则规定小企业按照规定应交纳的城镇土地使用税、房产税、车船税、矿产资源补偿费、排污费，借记“营业税金及附加”科目，贷记本科目（应交城镇土地使用税、应交房产税、应交车船税、应交矿产资源补偿费、应交排污费）。小企业按照规定实行企业所得税、增值税、消费税、营业税等先征后返的，应当在实际收到返还的企业所得税、增值税（不含出口退税）、消费税、营业税等时，借记“银行存款”科目，贷记“营业外收入”科目。
五、所有者权益账务处理变化
（一）资本公积
制度规定本科目应当设置以下明细科目：资本溢价、接受捐赠非现金资产准备、外币资本折算差额、其他资本公积。
本科目核算小企业收到投资者出资超出其在注册资本中所占份额的部分，只包括资本溢价。并明确规定了小企业的资本公积不得用于弥补亏损。
（二）盈余公积
制度规定本科目应当设置以下明细科目：法定盈余公积、任意盈余公积、法定公益金。
准则规定小企业（外商投资）按照法律规定在税后利润中提取的储备基金和企业发展基金也在本科目核算。
六、收入，支出账务处理变化
（一）收入的确认条件
制度规定小企业销售商品的收入，应当同时满足收入的四个确认条件。
准则规定小企业采用发出商品或者提供劳务交易完成和收到货款或取得收款权利作为标准，减少关于风险与报酬转移的职业判断，并根据销售方式和结算方式规定了7种收入确认的时点，比如托收承付方式销售商品应在办妥托收手续时确认收入。不符合会计上销售收入确认条件的会计处理为：借记“发出商品”，贷记“库存商品”。如果纳税义务已经发生，还应当借记“应收账款”，贷记“应交税费――应交增值税（销项税额）”。
（二）销售退回的处理
制度规定销售退回应当分情况进行处理：（1）未确认收入的已发出商品的退回，不进行账务处理。（2）已确认收入的销售商品退回，应直接冲减退回当月的销售收入、销售成本等。对于报告年度资产负债表日至财务报告批准报出日之间发生的报告年度或以前年度的销售退回，应通过“以前年度损益调整”科目核算，并调整报告年度会计报表相关项目。
准则第六十一条规定发生销货退回（不论属于本年度还是属于以前年度的销售），按照应冲减销售商品收入的金额，借记“主营业务收入”或“其他业务收入”科目，按照实际支付或应退还的金额，贷记“银行存款”“应收账款”等科目。涉及增值税销项税额的，还应进行相应的账务处理。
（三）营业外收入账务处理变化
制度规定本科目核算小企业发生的与其生产经营无直接关系的各项收入，包括固定资产盘盈、处置固定资产净收益、出售无形资产净收益、罚款净收入等。
准则规定本科目核算小企业实现的各项营业外收入。包括：非流动资产处置净收益、政府补助、捐赠收益、盘盈收益、汇兑收益、出租包装物和商品的租金收入、逾期未退包装物押金收益、确实无法偿付的应付款项、已作坏账损失处理后又收回的应收款项、违约金收益等。
（四）期间费用的账务处理
制度规定管理费用核算城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、矿产资源补偿费、存货盘盈盘亏、存货跌价准备等。而准则将这些项目分别计入了“营业税金及附加”、“营业外收入”和“营业外支出”等科目进行核算。
制度规定财务费用核算小企业为筹集生产经营所需资金等而发生的费用，包括利息支出（减利息收入）、汇兑损失（减汇兑收益）以及相关的手续费等。准则规定小企业发生的汇兑收益，在“营业外收入”科目核算，不在本科目核算。
（五）营业外支出
制度规定本科目核算小企业发生的与其生产经营无直接关系的各项支出，如固定资产盘亏、处置固定资产净损失、出售无形资产净损失、罚款支出、非常损失等。
准则规定本科目核算小企业发生的各项营业外支出。包括：存货的盘亏、毁损、报废损失，非流动资产处置净损失，坏账损失，无法收回的长期债券投资损失，无法收回的长期股权投资损失，自然灾害等不可抗力因素造成的损失，税收滞纳金，罚金，罚款，被没收财物的损失，捐赠支出，赞助支出等。
（六）所得税费用
制度规定小企业收到因多计等原因而退还的所得税，应在实际收到退还的所得税时，冲减收当期的所得税费用。
准则规定小企业按照规定实行企业所得税先征后返的，实际收到返还的企业所得税，在“营业外收入”科目核算，不在本科目核算。
小企业会计制度论文:中小企业会计制度设计的现状及对策
摘要：随着我国经济不断发展，中小企业的经济作用对我国经济的发展逐渐显现出来，中小企业的发展对我国的经济的提高起着重要的作用。但是现阶段我国的中小企业的会计管理制度并不合理，影响这中小企业的发展。本文对现阶段我国在中小企业会计制度的现象进行分析，指出我国中小企业会计制度存在的问题；同时对我国的会计制度改进的影响因素进行分析，提出我国中小企业经济制度发展不足的地方；提出个人对于我国中小企业会计制度进行落实和发展的看法，提出合理的会计制度设计的应用方案。
关键词：中小企业；会计制度；现状；对策
一、我国中小企业会计制度现状
1.企业主体存在限制
现阶段我国许多企业的经营模式为合作制，而在法律上而言，一些企业并不具备确定法人的相应条件，这就使得在法律上讲一些企业不存在法人。由于一些企业没有正式意义上的法人，就会导致这些企业需要承担的责任颇多，超出其所能承受能力的范围。而国内一些中小型企业中，由于不具备合理的会计制度，有时会出现会计计算不合理，管理财务控制不当，不能够及时做出对于所出现问题合理的解决方案。
2.会计机构设置简陋，会计人员不专业
我国的大部分中小企业中的会计机构设置的相对简陋，这就造成没有专业的会计制度，难以形成有效的财会工作流程；并且，有些中小企业中的会计人员并不具备专业化水平，从事会计职责的人员大多数是非专业人员，甚至有些企业没有财会人员，全部工作都由企业业主管理，使得业主由于工作繁忙，无法合理进行财会管理。
3.搬用大企业的会计制度，对本企业发展需求缺乏客观认知
在我国的一些中小企业并非不具备会计管理机构，但是由于业主的要求或是没有做好充分合理的分析，有时为了方便，就直接将大型企业的会计管理制度进行套用。通常情况下，这种大型公司的会计管理制度并不适合中小企业的财会管理，搬用了大公司的会计管理制度就会造成这些中小企业财会管理方面极为不方便，甚至无法管理，这就会造成会计管理制度摘财会管理中起不到有效的作用，会计制度形同虚设。
4.会计科目设计不科学，会计报表信息频繁失真
在我国的中小企业中，对于会计科目的设计问题并没有过多的研究，在会计科目设计中没有有力的依据，就会造成不合理的会计科目产生。没有合理的会计科目设计，又何谈会计科目的科学性。同时，这种企业的会计表制定的并不规范，所容纳的信息量比不够，报表中缺项漏项，这就引起会计信息不足的情况发生，甚至去缺乏了整体性，对于工作的控制达不到完整，影响整个会计管理工作。
二、影响小企业制度设计的不良因素
1.计划经济体制残余影响中小企业会计制度的设计
现阶段我国的市场经济还没有达到成熟，在中小企业的市场中一些环节还留有计划经济体制的影子，在工作中部分环节还受到计划经济体制的影响。而在计划经济体制中，会计制度比较不合理，由于受到计划经济的影响，从而引起中小企业对于会计制度的认识不到位，没有给予会计制度相应的重视，企业缺乏对于会计制度的认识，这就会使得会计制度工作无法正常进行。
2.知识经济发展步伐加快，中小企业无法作出及时反应
当今社会的发展迅猛，知识经济大力发展，由于企业实力和人力资源等多种因素的影响，一些中小企业有时就会显得步伐较慢，无法跟得上经济发展的脚步，导致企业对于会计信息的控制效率有时相对较低。知识经济的发展使得管理方式的进步和改变逐步的加快，对于中小企业来说这些改变并非是容易的事情，进行完善和改进需要一定的能力支持，而中小企业的能力和人员有限，这必定会使得中小企业的工作效果不显著。
3.日臻完善的法律环境，要求中小企业审慎对待会计工作
对于一个法制国家来说，具有健全的法律进行管理有利于我国的经济的发展。我国在企业会计管理方面也出台了相关政策和法律，这就使得企业在制定会计制度工作室要合理把握，会计工作要符合法律的相关规定，企业制定会计制度的同时就要首先适应法律环境，由于法律的不断完善，一些中小企业对于法律环境的适应能力相对较低，这就造成制对于科学的会计管理制的度定增加了难度，影响了会计管理制度的制定。
三、抓好中小企业会计制度设计的对策
1.恢复完善原有的会计制度，使之发挥应有作用
在现阶段我国的经济制度高速发展的情况下，对于中小企业来说，最有效的工作应该是尽快地恢复原有的会计制度，如果没有合理的会计制度，企业的发展将会受到极大的限制，同时并做出相应的调整，及时而且有效地发挥会计制度的作用。从而进行对于企业的经济起到推动的作用，发挥会计制度的有效可行性。对于中小型企业来说，只有先具有健全的财会管理制度，才能够合理地进行财会管理，使企业能够较好地发展。
2.建立科学稳健的会计制度体系，以便发挥更大的作用
在具有会计制度的基础上，要对会计制度体系进行合理的改进，对与中小企业自身情况首先要做到合理地把握，真正了解企业到底需要的是什么，结合实际建立出系统的、科学的、稳健的会计管理体系。将经济环境和自身发展要求进行科学的合理的分析，推敲出一套有效可行的会计管理体系改革的计划，以便在市场竞争中能够发挥体系的作用，提高企业的整体能力。
3.聘用专业的财会管理人员
中小企业想要具有合理有效地进行财会管理，将财会管理制度实际的落实，就需要引进具有财会专业知识的人才进行财会工作。一个企业的财会工作想要做的专业和合理，就必须有相关专业人士进行管理和落实，且不能将非专业人士安排在会计管理的职位上，因为相关经验和相关只是决定着工作的效果。中小企业中更不能没有进行财会管理的专业人士，如果一切事物都由业主一人承担，有些需要同时进行的工作就无法及时完成。
4.合理借鉴有利因素，不断探索会计制度设计新模式
我国在招商引资项目中取得了一定的成绩，在经济上也有一定的业绩。这种经营管理方式中存在不少可以值得中小企业学习的部分。中小企业为了使得会计管理制度得到切实有效的提高，可以借鉴引进外资的企业中的一些管理制度体系的经验。对于能够利用的外界的信息进行学习和吸取，引进一定的新颖的管理思想，有利于中小企业在市场中进行科学的发展。同时对于新颖的思想进行掌握又可以拓展企业的发展路径，对于企业来说是一种可行的手段。
5.严格按照中小企业统一会计核算制度运作
在我国的经济发展中，中小企业的地位逐渐稳定，并且中小企业的经济发展对于我国的经济起着有理的作用，并且其具有的潜力也逐渐显现出来。而中小企业的会计机构并不健全、管理制度相对不健全不科学的情况出现，我国出台了《小企业会计制度》，对于我国的中小企业会计工作也提出了较为规范的要求，为我国的中小企业提供了管理制度制定的依据。所以对于我国中小企业的会计制度，要进行统一的运作，严格按照《小企业管理制度》中的要求进行会计管理工作的进行。使得会计管理制度的进行具有科学性、稳定性和可行性，促进我国中小企业得到稳步的发展，并且在竞争中保持合理的发展方式。
结语
我国经济的发展中，中小企业的经济发展起到了促进的作用，现阶段我国的中小企业中的会计管理制度存在着许多的不足和问题，严重影响了中小企业的发展。进行会计制度设计进行改善和控制，就有效地解决了这一问题。对于中小企业，首先恢复完善的会计管理制度，发挥应有的作用，使制度可续稳定，同时要吸取外界的经验进行合理的改进；在会计制度的制定中要严格遵守《小企业会计制度》，建立适合中小企业自身发展的会计制度设计。
小企业会计制度论文:中小企业会计制度存在的问题及对策研究
摘要：中小企业在推动国民经济快速发展过程中扮演着非常重要的角色，其会计制度是否规范合理将会直接影响到中小企业发展。本文结合实际，笔者总结分析了中小企业会计制度当前存在问题的基础上，提出了解决问题的对策，以供参考。
关键词：中小企业 会计制度 会计工作
与大型现代企业、上市公司比较，中小企业的经营规模比较小、人员也比较少，其会计工作更是不容乐观。为此，有必要总结与分析中小企业会计制度存在的问题，进一步规范、建立健全内部会计制度。
一、中小企业会计制度存在的问题
纵观国内一些中小企业，笔者发现中小企业会计制度存在一些问题，主要体现在如下几个方面：
（一）政策体制不够重视，外部监督乏力
由于受到各种原因的影响，我国主要将重心放在大型企业与上市公司的会计制度与法规的制定上，忽视了一些中小企业之会计需求。同时，出台的会计法规仅仅是从宏观层面去指导国内企业会计工作，而指导某一个企业，尤其是某一个中小企业的会计工作的实施条例则难以详细制定。对中小企业会计制度的监督落实，从总体情况来看，实际执行力度不够，取得的效果并不理想。
（二）会计机构设置不合理
会计机构是中小企业实施会计工作的职能部门，因此，必须加强会计机构建设，才能进一步做好会计工作。然而，国内有些中小企业往往为了节约成本，少设立或者不设立会计机构甚至不安排专职人员负责会计工作；有的企业虽然设立了会计机构，但是工作范围职责不分，既要做出纳工作，又要做会计与报税工作。
（三）会计人员素质较低
会计人员素质的高低跟中小企业会计工作质量呈正相关。然而，当前一些中小企业由于没有高度重视会计人员的业务培训、思想教育，导致会计人员的综合素质普遍较低，难以胜任一些复杂、要求高的会计工作。
二、对策
（一）加大宣传力度，提高会计制度的重视
我国政府有关部门，比如财政部门与税务部门应该不断加大对会计制度的宣传力度，运用广播、报纸与电视等多种宣传媒介宣传会计法规，并结合文件通知等形式指导中小企业对会计法规的学习与运用，尽量让广大中小企业可以从分意识到会计制度的意义，以及实施会计制度的必要性与可行性。
（二）加大培训力度，对培训单位实施监督和管理
有关部门一定要结合当地实际，对当地的中小企业的会计从业人员给予培训。培训的内容可以是多方面的，既培训业务技能，又要培训会计素养。中小企业的会计人员一定要珍惜这些培训机会，努力学习。有关部门还可以选择一批的、对中小企业会计制度了解透彻的单位来开展对中小企业会计人员的培训。在培训过程中，有关部门一定要做好监督与管理工作，促进培训单位教学质量的提高。
（三）加大对中小企业不规范会计行为的惩罚力度
在会计实践中我们发现对会计工作人员的职业道德之各类违规行为的惩罚力度不够、导致职业道德与职业诚信难以自觉有效执行。因此，需要加大惩罚力度，增加会计人员的各种会计失信的成本。只有采取这种措施，才能有效遏制各种不恰当、不正确的各种会计行为，才可以有效落实中小企业会计制度。
（四）完善中小企业会计制度
中小企业会计制度涉及的方面比较多，比如关于债务重组的会计制度等。为此，要从各种角度，多个层面考虑如何完善这个制度。当前，一些企业还是使用原来的会计报表格式及内容，而涉及到企业本身纳税的数据还比较少。为此，笔者认为要根据中小企业的报表使用对象，结合会计制度的相关原则，科学合理采用报表形式，努力减少各类中小企业的会计人员的劳动量，尤其是重复性的劳动，从而提升会计税务工作处理效率与质量。例如，一家生产皮鞋的小企业，由于以前只是临时安排一名会计工作人员，对销售退回以及债务会计等工作，会计报表形式也比较单一，为此工作效率不高，经常出现一些错误。随着这家企业的规模不断扩大，企业领导意识到完善企业会计制度的重要性，因此积极改革，设立专门会计工作人员多名，在税务部门的指导下，改善报表制度，优化报表形式，从而会计工作迈入新台阶。
（五）提高中小企业会计人员素质
要提高中小企业的会计人员素质可以从下面2个方面入手：一是想方设法加强中小企业会计工作人员的技能培训与各类继续教育的工作力度。例如，一家生产白酒的中小企业，非常重视会计工作人员的继续教育工作，每年提供经费输送会计工作人员在国内一些名校进修，让会计工作人员接受新会计知识的学习，从而提升其业务素质与综合素养。二是千方百计开展各类形式业务培训，大力普及会计法律知识。例如，一家调味品企业就定期邀请会计专家举办会计知识讲座对会计工作人员进行岗前培训以及职业培训，收到了比较好的效果。
总之，中小企业是我国企业组织的重要组成部分，中小企业的发展水平将会直接影响到我国经济的快速发展，为此，应该千方百计做好中小企业会计工作，规范中小企业会计制度，保障中小企业会计制度的顺利实施，从而推动中小企业科学发展。
小企业会计制度论文:中小企业会计制度设计问题探讨
摘 要：对于中小企业而言，按照自身状况设计出适合自身需求的会计制度是十分必要的，通过对会计行为的规范化与简化，以确保会计信息实现真实性与完整性，以满足企业管理者对会计信息的需求，同时又有助于企业会计工作的高效顺畅进行。本文以现在中小企业会计工作的现状和特征出发，论述了现阶段如何进行中小企业的会计制度设计工作。
关键词：中小企业；会计制度；设计；原则
现在大型企业的会计制度在中小企业当中并不一定适用，是因为各个中小企业分别具有其自身不同的特点，因此，各个中小企业应根据自身实际情况，建设适合企业的会计制度，从而使得本企业的会计工作更加易于操作，以信息真实和齐全为基本要求，保障企业生产的正常运行。
一、当前中小企业会计工作的现状和特征
1.企业主体存在限制，容易引发财务管理混乱
在小型企业当中，大部分为个人独资公司、合伙公司、以及股份合作制公司。而其中大量的独资公司和合伙企业都是自主经营，企业的所有权和管理权通常都是集中管理，没有分开，这和大型企业的权利分开管理不同，有许多中小企业都是只有一人管理，没有法人地位，在企业当中发生的许多经济纠纷都和企业所有者另外的经济事务掺混在一块，不易区别，形成较为混乱的局面。
2.会计机构设置简陋，会计人员不专业
现在我国中小企业当中的会计工作相对特别简单，有的甚至没有专职会计，都是由一些工作人员兼职会计，再有，会计工作当中也没有明确的责任分工；一些企业中干脆没有设置专门的会计部门，也没有专门负责财务管理的员工，财务管理工作则是由其他员工来兼任，而有的企业则是由企业的负责人来亲自进行管理，根本没有严格的会计制度和会计操作方法。小企业当中从事会计工作的人员都比较少，往往一人管理多项事务，有的根本没有会计征书。
3.搬用大企业的会计制度，对本企业发展需求缺乏客观认知
完善的会计制度能都推动中小企业的良性发展。现在很多中小企业为了方便，把大型企业的会计制度拿来使用，不制订自己的会计制度，也有的干脆去掉会计制度当中的一些细节；会计人员在实际操作时经常依据企业负责人的意愿去做，不履行会计制度规定，出现会计制度被搁置的现象。
4.会计科目设计不科学，会计报表信息失真
小企业的会计项目和大型企业相比，企业资产和欠债与大企业类似，但在所有者权益上和大型企业不同。小企业的会计表格通常都会出现这样的失误：报表类别缺少，报表项目丢项，甚至在特殊时候会依据负责人的意思临时制作会计数据，这样制作的数据都存在虚假问题。
二、中小企业进行会计制度设计须遵循的原则
1.依法设计的原则
进行小型企业的会计制度设计一定要依据《会计法》和《企业会计准则》，以及我国有关的法律法规，而不能对国家的法律法规有违背和超越之处。
2.兼容原则
首先应该确定企业财务负责人，并应当给予财务管理人员一定的权利，工作表现的给予一定的物质奖励。中小企业的会计信息一般都是为了便于企业的管理工作和国家税收工作，会计工作也要配合企业的管理工作，给企业管理者提供真实的信息。
3.核算同管理相结合的原则
对于小型企业而言，通常会计机构设置较简单，会计人员相对较少，一般不专门设置会计核算岗位与财务管理岗位，而将会计核算同财务管理工作进行有效相结合是符合这类规模较小的企业特点的。
4.灵活性与统一性有效结合的原则
进行中小型企业的会计制度设计，既要遵守国家的相关法律法规，又要充分顾及企业的特点，在遵守国家法律法规的基础是，使得中小型企业设计出的会计制度保持一定程度的灵活性。
三、中小企业会计制度设计的主要内容
1.会计组织系统的设计
根据中小企业的实际情况，因为中小企业一般资金来往较少，会计核算工作一般都使用集中的方式进行。因为小型企业当中没有太多的人员，那么在会计方面也不能设置过多的人员，根据企业的实际情况，大多要求有2―3人就可以，不用另设会计机关，但在企业的管理部门要有负责会计工作的人员，一人负责财务工作，因为从事会计工作的人员很少，为了及时满足企业的需要，在企业的会计岗位设置方面，可以指定三个工作岗位：会计主管、企业出纳、明细帐会计。
2.会计核算系统的设计
（1）会计科目是企业建账、开展会计核算、编制会计报表的重要依据。因为中小企业当中资金来往较少，所以在设置工作岗位时应简单明了，依据中小企业的真实情况，设置下面这些项目：
①资产类：如现金，银行存款，短期投资，应收票据等；
②负债类：短期借款，应付票据，应付账款，其他应付款等；
③所有者权益类：实收资本，资本公积，留存收益，本年利润；
④成本类：主营业务成本；
⑤损益类：主营业务收入，其他收入，投资收益等。
（2）对会计报表进行的选择和设计：
①对会计报表设计可只出最基本的会计信息，使得会计报表简单化，这其中也包含资产负债表与损益表；
②不必编制和提供现金流量表；
③中小企业的会计报表应简化一些内容，如企业资产的运用情况明细表、利润分配表、企业负责人投资变动表等，以上这些信息可以另外设表单独说明就行。
3.会计控制系统设计
（1）对货币资金进行的会计控制
在现金收入时，应该使用号段相连的“收据”进行记录，现金收据由收款人、企业出纳和企业负责人三个一起签字，细心保管收据副本。企业每天的收入，都要在当天存入银行，“银行回执”应及时交会计人员入帐。
企业支出资金时，小笔款项除外，通常情况下都使用银行支票办理。一定要有相关负责人的签章方能有效，支票使用的图章要分别由负责人管理，不能由企业出纳兼管。
企业出纳业务不能和登记分类帐混合，特别要注意的是，出纳人员不能掌握客户明细帐，防止企业财务受到损失。
（2）采购与付款的会计控制
企业的采购工作应由专门机关负责，需要采购物品的部门要填制所需物品清单，由会计部门进行审核，根据企业的实际情况进行采购，再付出款项，禁止出现胡乱采购的现象。
在采购物品运到时，由企业的保管单位验收并填制单据，然后由验收人员与负责人同时进行签字，单据一式两份，一份由会计部门保存，一份由采购部门保存。在领用物品时应凭借审签后的“出库单”。
（3）对销售和收款进行的会计控制
对于中小型企业而言，进行产品的销售与货款收入过程中，会计工作非常重要，制订如何定价和管理资金收入制度，从而使得产品销售人员在自己的职权范围内开展工作，杜绝违法销售行为的发生。企业专门设置产品销售部门，负责企业产品的销售工作，利用签订“供货合同”实施销售行为，在产品售出时，要有统一的销售发票，交由会计部门负责审核。产品销售人员不能管理销售过程中的各种帐目，防止为了个人利益，窃取企业财产，使企业受到经济损失。产品赊销、售出产品打折、坏账这些行为，都要报经企业负责人审查通过后才能实行。
（4）实物资产的会计控制
在中小企业当中，实物资产很少，但在管理这些实物资产时，也要进行各种详细的记录工作，如资产的增添和减少、资产的管理、资产的维护等，也要予以方法控制。从资产的各个流动环节（采购、管理、申领、清查、处理）当中确定管理的关键环节，指派专人负责，会计的记录工作要和企业的实物管理分开，坚决杜绝一人管理的现象，防止企业的实物资产丢失、毁坏、偷盗。
（5）财务风险控制
充分利用好债务，可有效提升中小企业的运营效果。在企业效益好，有较高利润率时，利用高负债可促进企业的快速发展。
中小型企业在进行举债经营时，将可能对企业的自有资金盈利的能力带来一定的影响，原因是负债就要产生相应的利息，而且债权人将对负债企业的资产享有优先偿付权。
（6）对会计管理信息系统进行的控制
会计管理信息系统可为企业的管理人员和员工清楚地提供出企业设计的内控制度，使得管理者和员工明确自己所应承担的会计职责与任务，同时也可以获得企业内部人员在执行任务、进行管理与控制中出现的信息。
四、结论
中小企业进行会计制度设计，应按照国家的会计总则，并结合企业自身状况，以会计总则的思想为指导，研究制订切实可行的会计制度，只有这样，才有利于企业顺应经济发展潮流，获得稳定健康的发展。
小企业会计制度论文:小企业会计制度问题探讨与对策
摘 要：受经济全球化的影响，我国小企业逐渐登上经济舞台，成为经济影响因素的一部分。为保障小企业的持续运行，需重点提高自身的会计能力，但在实际发展中，小企业在会计方面出现诸多制约因素，冲击小企业的内在实力，可见：会计制度对企业运营的重要价值。因此，本文通过对小企业目前的会计现状进行研究，分析会计制度中存在的问题，重点提出有效的解决对策。
关键词：会计制度 小企业 核算主体
据有关市场调研结果表明，小企业在我国经济增长的影响因素中，占据较大的比重，小企业已经涉足到我国的各行各业，如：销售、房产、物流、保险等，与大型企业相对，小企业同样具备高质量的服务特性，虽然小企业的规模还未呈现较大的发展趋势，但是小企业对经济的推进作用是社会现实，基于小企业的发展情况，其应该重点优化会计控制，促使会计制度跟上企业的发展速度，降低内部会计风险。
一、基于会计制度下小企业的运行现状
目前，我国已推出《小企业会计制度》，其在规定上与大、中型企业还是存在明显的区别，但是实际小企业的制度，并不适合企业的需求，部分存在相互制约的因素，同时我国对小企业做出明显的标准，其在多项因素上对小企业做了规定，以小企业中的建筑业为例，其与大中企业有明显的界定标准，其中职工人数需在3000人以下，销售额平均在30000万元以下，企业的全部资产总额在40000万元以下。小企业制度，在坏账、投资、核算等方面确实存在不明确的因素，例如：小企业在盈利和亏损两方面，与其他企业则不同，其在制度中未详细规定报表的编制方式，降低企业财务管理的有效性，较容易导致企业面临经济风险，造成财务空缺，同时引发一系列的财务问题，税务、贷款等。
二、小企业会计制度中存在的问题
根据小企业目前的运行状况，分析会计制度中的问题，汇总如下：
1.缺乏健全的会计机构
受小企业规模的限制，各项部门的机构组织也非常简明，并未达到完善的运行状态。例如：会计机构，企业内部只是走表面化形式，实际没有实现机构实质，因此会计制度无法得到有效的发挥，再加上与小企业相关的制度本身就存在漏洞，促使制度不能以机构为载体，发挥合理价值。企业在运营过程中，由于机构不健全，导致会计工作混淆，出现大量不合法的会计行为。
2.混淆核算主体
会计制度中有明确规定，会计核算必须依据实际发生的交易，真实无误的反映小企业的财务活动和具体经营成果，以交易的经济实质作为核算对象，但是小企业并未按照制度规定的执行。由于小企业中不存在类似大型企业的分级部门，其在主体方面彰显出单一的特性，小企业在对主体的实际核算中，没有明确公共财物以及个人财务，形成混淆局面。例如：小企业的法人，将公司财务汇入到自己私人账户，明显不按照正常的会计制度发放员工薪酬，部分信息未经核算直接支出。
3.不规范的账簿管理
账簿是会计统计的基础，在会计制度的约束下，账簿中应存在多类管理项目，部分小企业忽视账簿的重要性，在记录时，既没有按照账簿的要求，也没有体现账户的监督工作，各项财会数据，仅根据会计人员的个人意识存储，导致实际账务与账簿记录存在较大的差距，大量信息记录不，严重影响到小企业的会计发展，同时降低会计部门的职能效率。例如：受不规范的账簿管理的影响，企业可能在财务方面做出错误的判断，使企业会计受损，导致会计制度失去真正的意义。
4.会计人员技能不到位
会计人员是最基础的资源保障，对小企业产生的影响非常大，支持内部会计的全部运营，所以企业对会计人员队伍的建设极其重视。目前，由于小企业的特殊运营，各项措施均未呈现完善状态，部分小企业，没有聘用专业的会计人员，采用调任或兼任的方式，将其他与财务相关部门的人员，调岗到会计部门，或者聘用亲属管理，尤其是部分企业内人员根本没有接受过正规的会计培训，只是按照自身意愿处理会计信息，不仅无法规范企业会计，更容易忽视会计制度的真实含义，无法为小企业的良性经营发展提供信息。
三、优化小企业会计制度的对策
针对会计制度中出现的问题，实行优化对策，目的是确保会计制度的有效性，以此改善小企业现状，促使企业持续、稳定的发展，推进其在社会中的价值地位，创造更大的效益。
1.构建会计机构
小企业应当从自身实际的会计业务需要出发设立会计机构并指定专门的会计主管人员。会计机构是会计的核心，更是会计制度发挥作用的载体，小企业必须构建完善的机构，一方面约束会计行为，另一方面保障运营机制，发挥会计制度的有效作用。首先小企业需结合自身的运营状况，构建相对应的会计机构，不需要构建规模较大的机构，但是必须可以发挥有效的监督、记账和管理作用，确保会计信息的科学传递；然后根据会计制度，完善机构职能，以制度为管控依据，实施其中明确规定的项目，例如：制度中的记账，企业机构必须按照相关依据，执行合理的记账行为，不能忽视制度约束，同时企业明确记账的各项规定，实行不同职能的精细划分，保障记账发挥实际的会计功能，促进信息流通；加强对会计机构的管理，促使其为会计制度提供充分的保障，既可以完善会计制度存在的制约问题，又可以体现制度作用，小企业还可根据机构后期的运营情况，有针对的利用制度，形成特殊运行模式，主要是发挥制度的管控作用，改善制度约束力，进而利用机构，发挥制度的科学性。
2.完善会计制度，明确核算主体
清晰的明确核算主体，最终归结于制度的完善。因此，重点完善制度的漏洞，以此作为体现核算主体的途径，保障制度的科学性。及时形成会计制度的框架，大致规定主体内容，形成基础的核算项目，促使会计人员基本掌握企业需要核算的内容，避免遗漏、混淆主体；第二完善重点制度，根据《小企业会计制度》的具体规定，深化其中比较重要的项目，将其投入会计运营，支持内部控制，营造良好的企业环境，避免企业行为脱离会计制度，而且重点制度可以在企业内部形成有效的作用，促使企业意识到制度的价值，进而企业对制度产生依赖性，才可保障详细制度的利用；第三在企业会计制度逐渐成熟的时期，加强对核算主体的约束性，明确规定核算主体的类别，将制度作为核算的基础支持，运用恰当的方法，实现主体核算，避免公私账务混淆，较大化的约束企业主体的各项会计行为，按照制度的实际规定，进行会计活动。
3.规范账簿管理
账簿管理是会计活动中的重点项目，小企业必须加强对账簿的规范管理，严格按照会计制度的流程规定，实行账簿管理。企业需遵循制度中的责任、规定，合理记录账簿信息。例如：账簿中的报表编制，小企业不能根据自身意愿，随便编制，需依据制度中的相关规定，公正、真实的收集会计信息，然后将其按照一定秩序，编制成报表，如此，不仅可以保障会计信息的性，避免信息遗漏，还可以详细记录会计信息，提升信息质量，明确企业的财务支出，同时还可规划企业的利润收益情况，为企业财务活动提出信息支持。可见：以制度为约束的账簿管理，既可以体现会计的实际信息，又可以保障多项财务行为的有序进行。
4.加强会计人员技能的培训
无论做任何事情，人为因素总是及时位的，所以小企业必须加强对企业会计人员的技能培训，使其具备良好的专业知识和职业素质。针对会计人员采取相关的培训，重点根据会计制度的内容，既要提高会计人员的基本技能，又要提升会计人员的职业意识，杜绝企业中出现违法会计行为。企业需聘用专业的会计人员，设定硬性的招聘标准，强化在职人员的基本能力，如企业中的会计人员未达到相关的从业资格，企业需提供助学保障，促使会计人员进行再次学习，获取资格证书后，才可继续从业，对会计人员实行良好管控，整体提高人员能力，优化人员结构，促使其在企业中发挥监督、管理的作用。
四、结束语
促使小企业持续发展，必须优化会计制度，会计制度重点约束、规划企业的会计行为，保障财务核算的性，一方面为企业的经营决策提供参考依据，另一方面也有利于规划企业的财务发展，防范企业内部风险。所以，提高小企业的市场经济影响力，必须不断完善其会计制度，利用会计制度提高小企业的综合能力，促使其高效益的发展进步。
作者简介：吕佳（1991.10- ），女，汉族，大连财经学院会计系毕业生
小企业会计制度论文:小企业会计制度和小企业会计准则比较分析
摘要：为了规范小企业会计行为，发挥小企业在我国社会发展和国民经济的重要作用，财政部制定了《小企业会计准则》于2011年10月18日印发，自2013年1月1日起在小企业范围内施行，而2004年4月27日的《小企业会计制度》同时废止。本文对《小企业会计制度》和《小企业会计准则》进行简单的比较和分析，旨在帮助小企业在会计确认、计量和报告中更好的遵循小企业会计准则。
关键词：小企业会计准则；小企业会计制度；账务处理
一、框架不同
《小企业会计制度》包括五个部分和附录，五部分分别是总说明、会计科目和编号、会计科目使用说明、会计报表格式、会计报表编制说明。《小企业会计准则》包括十章和附录，十章分别是总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、外币业务、财务报表、附则。
二、会计科目的变化
《小企业会计准则》会计科目分为5类，共66个科目，其中资产类32个、负债类12个、所有者权益类5个、成本类5个、损益类12个。《小企业会计制度》会计科目分为5类，共60个科目，其中资产类28个、负债类13个、所有者权益类5个、成本类2个、损益类12个。在科目的设置上，准则比制度增加了材料采购、材料成本差异、累计摊销、待处理财产损益、研发支出、工程施工、机械作业等会计科目，同时把制度下的低值易耗品归到准则下的周转材料科目；减少了坏账准备和短期投资跌价准备和存货跌价准备科目；在负债里面把应付工资和应付福利费统一归到应付职工薪酬科目来核算职工的工资和福利费。同时增加递延收益会计科目来核算小企业收到与资产相关的政府补助。
三、会计核算内容的变化
1.小企业会计准则下账务处理大量简化，资产应当按照历史成本计量，对短期投资不再提取短期投资跌价准备，对存货也比计提存货跌价准备，对应收账款类的账户不再提取坏账准备，而是在发生的时候直接计入营业外支出；对长期债券投资的利息收入只要求在应付利息日按照债券本金和票面利率计算，而不再按摊余成本和实际利率去计算；对债券的折价或溢价简单采用直线法去摊销。
2.《小企业会计制度》要求企业的长期股权投资要依对被投资企业是否能够控制、共同控制、有无重大影响等情况采用成本法和权益法进行核算；而《小企业会计准则》准则下，长期股权投资无论是什么情况统一采用成本法核算；制度要求企业采用两种方法核算所得税，但是准则只要求企业采用应付税款法核算所得税，大大简化了所得税的会计处理。
3.在制度下小企业的房产税、土地使用税、车船使用税在计算和缴纳时，是通过“管理费用”和“应交税费”账户的；而在小企业会计准则下是通过“营业税金及附加”和“应交税费”账户。
4.小企业会计制度和小企业会计准则对无形资产的处理变化也很大。其一是不能估计使用寿命的无形资产的摊销期限制度规定是不能短于10年，而准则规定不应超过十年；其二是自行开发的无形资产，制度规定相关的研发费用在发生的当期计入期间费用，而准则是通过研发支出科目来核算的；一个是无形资产的摊销，制度下是直接借记“管理费用”贷记“无形资产”而准则下是借记“制造费用”或者“管理费用”贷记“累计摊销”。
5.小企业会计制度与小企业会计准则对营业外收入、营业外支出规定的变化比较大。
《小企业会计准则》下的营业外收入的核算规范主要有：出租包装物和商品的租金收入、存货盘盈、无法支付的应付款项和接受捐赠、汇兑收益、已作坏账损失的应收账款又收回、政府补助收入收到后，与其支出形成的费用或形成的资产折旧、摊销同步计入营业外收入。制度下的营业外收入没有包括汇兑收益、盘盈的存货及租金收入。
《小企业会计准则》下营业外支出的核算规范主要有：存货的盘亏、损毁、报废损失除非正常损失、应收款项发生坏账损失、无法收回的长期股权和债券投资损失、赞助和捐赠支出、罚金、罚款、税收滞纳金及被没收财物的损失等。制度下对罚款罚金规定没有那么详细的规定。
四、会计账务处理的变化举例
1.企业存货的盘盈盘亏会计处理方法不同
2.对于确实无法支付的应付账款，制度和准则的处理也不同
3.因现行的准则企业不计提坏账准备，当应收账款收不回来，发生坏账损失的处理也不同
总之，小企业会计准则符合小企业发展的实际需要，使得小企业会计的行为更加简化、规范，提高了会计信息的质量，有利于小企业的发展。
小企业会计制度论文:小企业会计制度与企业会计制度差异分析
一、会计科目设置差异
(一)小企业会计制度对企业会计制度部分科目进行合并“应收股利”与“应收利息”合并为“应收股息”；“原材料”与“包装物”合并为“材料”；“利润分配”下的“应付优先股股利”与“应付普通股股利”合并为“应付利润”。
(二)小企业会计制度取消了企业会计制度中的部分科目 一是取消了“预付账款”、“应收补贴款”、“物资采购”、“材料成本差异”、“自制半成品”、“受托代销商品”、“分期收款发出商品”、“长期投资减值准备”、“委托贷款”、“固定资产减值准备”、“在建工程减值准备”、“无形资产减值准备”、“未确认融资费用”、“待处理财产损溢”、“预收账款”、“代销商品款”、“预计负债”、“应付债券”、“专项应付款”、“递延税款”、“已归还投资”、“劳务成本”、“补贴收入”、“以前年度损益调整”。二是取消了部分二级科目。如“工程物资”下的四个明细科目；“资本公积”下的“接受现金捐赠”、“股权投资准备”、“拨款转入”；“盈余公积”下的“储备基金”、“企业发展基金”、“利润归还投资”；“利润分配”下的“提取储备基金”、“提取企业发展基金”、“提取职工奖励及福利基金”、“利润归还投资”。
(三)其他差异 小企业会计制度中“待转资产价值”下增设“接受捐赠货币性资产价值”、“接受捐赠非货币性资产价值”二级明细科目；“应交税金――应交增值税――未交增值税”提升为“应交税金”下的二级科目。
二、事项定义差异
(一)固定资产定义的差异 小企业会计制度中固定资产指为生产产品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、使用年限超过一年、单位价值较高的资产；企业会计制度中固定资产是指使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产有关的设备、器具、工具等。不属于生产、经营主要设备的物品，单位价值在2000元以上，并且使用期限超过2年的，也应当作为固定资产。小企业会计制度指出固定资产的性质及持有目的；企业会计制度则用列举法予以了列示。
(二)无形资产定义的差异 小企业会计制度规定，无形资产指专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等；企业会计制度规定，无形资产是指为生产商品、提供劳务、出租给他人、或为管理目的而持有的、没有实物形态的非货币性长期资产，包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。
(三)非货币性交易小企业会计制度未指明非货币性交易的定义及判断标准；企业会计制度规定，非货币性交易是指交易双方以非货币性资产进行的交换(包括股权换股权，但不包括企业合并中所涉及的非货币性交易)，不涉及或只涉及少量的货币性资金。货币性资金指持有的现金及将以固定或可确定的货币收取的资金，包括现金、应收账款和应收票据以及准备持有至到期的债券投资等。并对涉及补价的非货币性交易给出了判断标准。
三、会计核算处理差异
(一)长期股权投资的处理差异 成本法下，小企业会计制度规定，应于被投资单位宣告发放现金股利或利润时确认投资收益；而企业会计制度规定，企业确认投资收益，仅限于所获得的被投资单位在接受投资后产生的累积净利润的分配额，超过部分作为初始投资成本的收回，冲减投资的账面价值。权益法下，小企业会计制度投资时不核算股权投资差额，只在会计期末按应享有或分担的被投资单位当年实现的净利润或净亏损，调整长期股权投资账面余额；企业会计制度投资时将初始投资成本高于应享有被投资单位权益份额的差额作为股权投资差额并在一定期间摊销。
(二)融资租赁固定资产处理的差异小企业会计制度规定，在租赁开始日按租赁合同确定的价款、运输费、借款费用等记入固定资产，按租赁合同确定的设备价款记入长期应付款，其他费用贷记“银行存款”等科目；企业会计制度规定，在租赁开始日按租赁资产原账面价值与低租赁付款额现值中较低的作为入账价值。按低租赁付款额记入长期应付款，按其差额记人未确认融资费用。如融资租赁资产占企业资产总额比例等于或小于30％的，也可按低租赁付款额作为入账价值。
(三)减值(跌价)准备处理的差异 小企业会计制度规定在期末对应收款项、短期投资、存货计提减值(跌价)准备；企业会计制度除上述三项外，还对固定资产、在建工程、无形资产、长期投资、委托贷款等计提减值(跌价)准备。双方在处理上存在差异。小企业会计制度对计提坏账准备的管理要求及计提比例的确定未做规定，企业会计制度规定，企业应列出目录，具体注明计提范围、方法、账龄划分和提取比例，经企业权力机构批准，并报有关方备案，方法一经确定，不得随意更改，如需变更，仍应按上述程序予以变更，并在会计报表附注中说明。确定计提比例应根据企业以往经验、债务单位实际财务状况和现金流量情况及其他相关信息进行合理的估计，并规定了四种不能全额计提的情况。
小企业会计制度规定短期投资应按照总成本与总市价孰低计量，总市价低于总成本时，计提短期投资跌价准备；企业会计制度则规定，短期投资应以成本与市价孰低计量，市价低于成本时，计提短期投资跌价准备。企业可以根据自身情况，分别采用按投资主体、投资类别或单项投资计提，如某项投资比重较大，应按单项投资为基础计算并确定计提的跌价准备，并规定较大的标准即单项投资占整个短期投资的10％或以上。
小企业会计制度规定存货跌价准备应按单个存货项目的成本与可变现净值孰低计量；对于数量繁多、单价较低的存货，可按存货类别合并计量成本与可变现净值。企业会计制度对可变现净值作了详尽的补充，列举了估计可变现净值时还应考虑持有存货的其他因素。并规定，存货跌价准备应按单个存货项目的成本与可变现净值孰低计量。如某些存货具有类似用途并与在同一地区生产和销售的产品相关，且实际上难以将其与该产品的其他项目区分开来进行估价，可以合并计量成本与可变现净值；对于数量繁多、单价较低的存货，可以按类别合并计量成本与可变现净值。
(四)接受捐赠处理的差异小企业会计制度通过“待转资产价值”核算接受捐赠待转的资产价值；企业会计制度通过该科目核算外商投资企业待转的接受非现金资产捐赠价值。
对于非货币资产捐赠所得税核算，小企业会计制度规定，如金额较大，经批准可在规定期限内平均计人各年应纳税所得额。但未对规定期限做进一步说明；企业会计制度则明确提出期限限制，规定在不超过5年的期限内平均计入企业应纳税所得额。
对于接受的非货币资产捐赠实际成本处理上，两者对捐赠方没有提供有关凭据的处理存在差异。小企业会计制度规定应按其市价或同类、类似受赠物的市价，加上由企业负担的运输费、保险费、安装调试费等作为其实际成本。企业会计制度则区分受赠物是否存在活跃市场并按顺序确定。
(五)资产盘盈(亏)处理的差异 对于现金、材料、库存商品、固定资产等资产盘盈(亏)，小企业会计制度直接进入当期损益。企业会计制度处理的最终归属和小企业会计制度是一致的，差别在于发现盘盈(亏)时，应将损溢先计入过渡科目“待处理财产损溢”，查明原因，并经企业权力机构批准，再计入当期损益。
(六)长期债权投资相关税费处理的差异小企业会计制度将其直接计入当期损益；企业会计制度则规定，金额较大的应在各明细科目下设置“债券费用”单独核算，并在债券存续期平均摊销计人损益，金额较小的，直接计入当期损益。
(七)固定资产折旧处理的差异 折旧范围上，小企业会计制度规定，应对除提足折旧仍继续使用的固定资产及按规定单独估价作为固定资产入账的土地使用权外的其他固定资产计提折旧；企业会计制度不计提折旧的除上述两类固定资产外，还包括房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定资产及以经营租赁方式租人的固定资产。在折旧方法确定上，小企业会计制度规定根据固定资产所含经济利益预期实现方式选择折旧方法；企业会计制度规定，应根据科技发展、环境及其他因素选择折旧方法。
(八)其他处理差异 成本核算上，小企业会计制度只规定了实际成本法；企业会计制度还包含计划成本法。所得税核算上，小企业会计制度只规定了应付税款法；企业会计制度则还包含纳税影响会计法。购买长期债券溢折价、发行企业债券溢折价的摊销上，小企业会计制度规定前者采用直线法，未涉及发行企业债券；企业会计制度对两者规定了实际利率法和直线法。
四、会计报表差异
(一)会计报表体系结构的差异 小企业会计制度规定应报送资产负债表、利润表、应交增值税明细表、现金流量表，前三项为月度、年度报告，现金流量表为年度报告且是否编制由企业决定；企业会计制度规定除上述报告外，还需编制资产减值准备明细表、股东权益增减变动表、利润分配表及分部报表。现金流量表至少为年度报告，上述月度报告在此描述为中期报告。这是因为双方对会计期末的界定有所不同。
(二)具体会计报表框架及内容的差异 资产负债表由于会计科目繁简带来框架上的差异，内容上主要体现在对一些事项能披露上，如企业会计制度规定对于“其他长期资产”、“其他流动负债”等项目中价值较大的，应在会计报表附注中披露其内容和金额；小企业会计制度则无此规定。利润表在框架上基本一致，主要差异在于小企业会计制度只有一项补充资料，即当期分配给投资者的利润；企业会计制度有六项内容，包括出售、处置部门或被投资单位所得收益、自然灾害发生的损失、会计政策变更增加(减少)利润总额、会计估计变更增加(减少)利润总额、债务重组损失及其他。现金流量表在框架上存在一定的差异，小企业会计制度无“收到的税费返还”，也不需要编制补充资料；企业会计制度有“收到的税费返还”，还应编制补充资料。
纵观两项制度的差异，可以看出小企业会计制度在适应小企业实际方面体现出以下特点：
一是会计核算处理的简便性。(1)会计科目设置简便。会计科目的设置应满足小企业对各项交易或事项进行确认、计量和记录的要求。取消了几乎不可能发生和发生频率极少的交易或事项对应的会计科目，如“应付债券”、“委托贷款”、“未确认融资费用”等；取消了简化或改变会计程序所对应的会计科目，如“预计负债”、“递延税款”等科目。(2)业务判断的简化。对于无形资产用列举法的形式列示，取消非货币性交易补价占资产公允价值等25％以下的判断标准，取消长期债权投资手续费归属的“较大”判断标准，将其全部归于当期损益；取消融资租赁低付款额现值的确定等等。这些都是对业务判断简化的体现。(3)业务处理的简化。资产盘盈(亏)不通过“待处理财产损益”，直接在查明原因后计人当期损益；所得税以应付税款法核算；生产成本以实际成本法核算等等。(4)会计报表的简化。只保留了能充分反映小企业经营状况及成果的报表格式和内容。
二是谨慎性原则运用的适度制约。谨慎性原则的合理运用与会计政策的选择和会计估计紧密相关。适度运用会充分体现谨慎性原则，滥用或误用势必导致会计信息失真。企业会计制度要求企业计提八项减值准备和或有负债，就是充分体现了谨慎性原则。但对小企业而言，由于会计基础相对薄弱，会计人员专业素质有限，对可收回金额、可变现净值或资产减值额等会计估计不但不能把握，还有可能成为其调节利润的工具，因此，为防止小企业滥用或误用谨慎性原则，小企业会计制度应特别关注该原则的适度运用问题。因而小企业会计制度取消了五项减值准备和或有负债。
三是给予小企业一定的选择权。在小企业会计制度实施前，许多小企业已开始按照企业会计制度执行，所以小企业会计制度在规定执行哪种制度的选择上给予小企业一定自主权，笔者认为，选择权不仅体现在制度的选择上，即使选择了小企业会计制度，在会计科目增减、业务处理上也给予了小企业较大的选择权。