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控制论文:拆迁行动中的强制行为控制论文
作为权力机关的执行机关，行政行为必须严格遵循依法行政，行政行为必须尊重和保障人权，因此，对城市拆迁中政府的强制行政行为进行有效控制，使其依法行使，依规范程序运作，才能保障公民合法权益不受侵害。
一、拆迁中的行政强制行为
行政强制是指行政主体为实现行政目的，对相对人的财产、身体及自由等予以强制而采取的措施。行政强制执行，是指在行政法律关系中，行政相对人对不履行其应履行的法定义务时，行政机关或人民法院依法采取行政强制措施，迫使其履行义务，或者达到与履行义务相同状态的活动。行政强制作为一种行政行为，不得滥用，必须要合理、适当。采用非强制性手段能够达到管理目的的，不能实施行政强制，只有当采用非强制性手段不能达到行政管理目的的时候，才能依法实施行政强制。行政强制是一种对当事人产生强烈影响的行政行为，依法治行政原理，应当赋予当事人陈述权、申辩权、复议申请权、提起诉讼权和获得行政赔偿权、补偿权等权利。
依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第十七条的规定：“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的拆迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。”建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十七条也有相同的规定。这两条规定的内容即为城市拆迁中的行政强制执行行为。依据法律，行政强制执行的主体是行政机关和人民法院。现实中，行政强制执行主要由行政机关自己执行。人民法院的行政强制执行，是人民法院依行政机关的申请所做的执法行为。人民法院只有根据行政机关的申请，并按照法律的明确规定和一定的程序，才能实施强制执行。行政机关申请法院执行的案件称为非诉行政执行案件。在城市拆迁中由房屋拆迁管理部门申请人民法院强制执行。
据住房城乡建设部统计，近几年来，行政强制拆迁的比例平均为0.2%左右，强制拆迁过程中出现的恶性事件虽然是极少数，但其所造成的社会影响是巨大的。行政强制拆迁中的违法情形，可分为两类：一是行政机关对不符合强制拆迁的房屋实施强制拆迁。《城市房屋拆迁管理条例》及时条规定：为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定本条例。据此，其目的是为了加强对城市房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行。城市拆迁中政府对公民财产的征用征收，没有公共利益作为前提，说明这个条例缺乏立法目的合宪性。二是行政机关在实施强制拆迁过程中不严格按照法定程序进行，对被拆迁人的补偿没有到位，造成被拆迁人财产损失。上述违法拆迁是政府行政行为，是一种行政侵权，严重损害被拆迁人的利益。另外，为保障拆迁工作的效率，拆迁人急于加快工程进度，对待所谓的“钉子户”采取停水、停电、断路，甚至请社会闲散人员乃至黑社会组织对被拆迁人进行干扰、辱骂、殴打、绑架，迫使被拆迁人接受强制拆除的事实，是一种严重的民事侵权行为乃至犯罪行为，是对被拆迁人权利的极大损害。
根据《城市房屋拆迁管理条例》第十五条规定，行政强制拆迁明显地赋予了拆迁人更大的权利，从而剥夺了公民在保护自己的私有财产时的司法诉讼权。作为拆迁人可以申请仲裁或向人民法院起诉，而且还可以申请人民法院先予执行。当拆迁人与被拆迁人达不成拆迁补偿安置协议的，只能由房屋拆迁管理部门裁决或同级人民政府裁决。当事人对裁决不服的，虽规定可以向法院起诉，但是，诉讼期间不停止拆迁的执行。实际上由政府裁决取代了司法裁判，因行政裁决已经发生效力，它不影响拆迁。即便是被拆迁人对上述非法行为依法提起行政赔偿诉讼，但现实中，拆迁人和拆迁管理部门恶意串通共同侵权，被拆迁人的诉求难以达到。现实中法院往往受到行政部门的压力，判决的独立性难以保障，行政部门向法院提出申请只是走过场，公民的权利救济渠道并不畅通。
为此，有必要对行政强制拆迁行为进行严密的法律控制，通过成熟和完善的程序规定，对大量失范的行政强制行为进行规制，保障公权力与私权利的平衡。
二、控制拆迁中行政强制行为的宪法依据
宪法是国家的根本大法，在一国法律体系中居于较高地位，它不仅规定了行政机关产生、组织及行政的一般原则，而且还规定了公民的基本权利。公民基本权利不仅意味着立法机关不应以制定法的方式加以侵犯与剥夺，而且其对所有国家机关包括行政机关设置的界限，要求行政机关在行政过程中不得侵犯人权。因此，宪法所保障的基本权利的规定，具有拘束行政的效力。
现代行政权力是从公共权力中派生出来的权力。公共权力是政府为实现公共利益而进行活动的工具，宪法必须为政府提供行使公共权力的手段，使之能够有效地运行;同时，政府的权力又必须清楚地划定在一定的范围之内，以维护公民个人的自由。人民通过宪法规定了政府权力，因此，宪法成为政府拥有和行使公共权力的法律依据。其中，宪法与整个公共权力相关，它解决政府公共权力与公民个人权利之间的界限以及公共权力在不同政府机构之间的配置与运行问题;行政法则是以公共权力的一部分——行政权为核心，基于行政权而产生的行政机关与公民之间的关系是其调整的主要对象。
人们为了公共利益的目的而设立政府，但是，公共利益不可能主动成为政府官员自觉追求的目标。相反，在可能的情况下，政府官员会利用公共权力追求一己私利而不是公共利益，公共权力很容易被滥用从而与政府的目标相悖。为此，宪法必须设置必要的制约机制。民主制度、三权分立、联邦体制、宪政审查等都是宪法层面的制约机制，在行政法层面，最重要的制约机制就是行政诉讼即允许公民挑战其认为是违法的行政行为。行政诉讼中的原告是公民被告是行政机关，行政诉讼的目的是控制公共权力和保护公民权利决定了其特征在于“民告官”而不是“官告民”。因此，保障行政诉讼渠道的畅通，是制约行政权的重要途径。
三、控制拆迁中行政强制行为的途径
法律途径。从法律层面明确界定公共利益。我国现行宪法和法律关于“公
共利益”的规定有，《宪法》第十条：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。《宪法》第十三条：国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。《物权法》第四十二条：为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收单位、个人的房屋及其他不动产应当依法给予拆迁补偿、维护被征收人的合法权益，征收个人住宅的还应当保障被征收人的居住条件。这些法规均规定了征收城市房屋和农村土地房屋，应当基于“公共利益”需要，但对什么是公共利益，“公共利益”应包含的范围，都没有具体规定。这是由公共利益的内容不确定和受益对象的不确定造成的。现实中，正是由于公共利益的不确定性特征，大量的非公益性拆迁假借公共利益之名，大肆侵犯公民合法权益。因此，明确公共利益的定义和范围，是为了避免让公共利益成为地方、行业、群体谋求集团利益强拆的“护身符”，限定行政权力的边界，避免公权力过多侵入到个人利益的领地。司法途径。根据法治的基本原则，凡限制剥夺公民的自由和合法财产，除必须以公共利益为目的外，还必须遵循正当的程序，正当程序最基本的一点就是必须经司法程序，对公民财产的强制最终应由法院作出裁决。
赋予行政机关自行实施行政强制权，行政机关既是运动员又是裁判员，行政机关滥用行政强制权无从制约。行政强制执行权是行政机关及其工作人员最青睐、最宠爱的权力，从而也是最容易膨胀，对公民权利和自由威胁可能性较大、最严重的权力。①政府作为房屋征收主体，是当事人一方，不应有行政强拆权，政府只能依法申请法院强制拆迁;或者即使政府强制拆迁，也必须依法申请法院裁决后方可强制拆迁。解决了强制拆迁的司法归属，有利于加强对基层政府征收补偿活动的制约，有利于减少在房屋征收与补偿中的矛盾。而司法强制执行的优点是性高，后遗症少。司法强制执行有严格的条件，这种审查的标准是对无效行政行为的排除标准。
在国家的三项基本职能中，司法职能最为特殊。立法机构决定国家法律和政策的价值取向，行政机构的主要任务是如实地执行与实施立法机构所制定的法律，而司法机构的主要任务是审查宪法或法律是否获得了如实的实施。司法独立显得尤为重要。在拆迁过程中引入司法程序，就是要依仗法院这个没有利害关系的第三方，对事情进行公正判断和裁决。司法程序的设置，可以约束行政权力的滥用，遏制行政行为的冲动和盲动，保障公民的合法权益。
控制论文:完善建筑工程项目投资控制论文
浅谈如何完善建筑工程项目投资控制
工程项目投资控制管理原理就是用全过程、多方位、系统论观点把项目质量、投资、进度、安全等目标按计划有效地控制，并在实施过程中对偏离目标的环节及时修正，最终实现预期目标。
针对目前决算超预算、预算超概算、概算超估算的情况频频发生，必须切实完善工程项目控制管理机制。对此，可以从以下几个方面切入：
1、注重源头控制，抓好抓实项目费用估算与预测。
投资估算对于项目的决算及成败十分重要。要做好投资估算工作，首先应弄清工程投资内容，避免漏项。实现投资估算在建筑工程中的重要作用，是一项有意义、有价值的系统过程。它需要各职能部门的工程技术、工程造价管理人员积极参与和配合，作为编制人员应如实反映工程建设内容及项目投资，使投资估算真正起到控制在先的作用，为决策层当好参谋，为后续的初步设计概算，施工图预算，竣工决算奠定坚实的基础。
1.1根据项目的自身特点，力求投资估算的精准。
投资估算的程度，不仅影响工程建设各方能否作出正确的决策，而且影响投资项目的经济效益、社会效益和声誉。要想做好估算，就要进行可行性研究，一是类比分析，二是市场调研，三是分析项目的各类费用的走向，四是加快投资估算指标的更新速度，投资估算指标是在编制项目建议书、可行性研究报告和编制设计任务书阶段进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。因此，对估算指标应加快更新速度，及时吸收新技术、新经验，从而不断提高估算的质量水平。
1.2建立价格信息网络，加强设备材料价格的动态管理
设备购置及材料费在工程造价中占有很大比重。在实际工作中，对于有些设备材料，由于信息不灵，无法了解到确切的价格信息，势必造成设备材料价格的失真，使估算价格和实际价格脱节。这就需要建立价格信息网，多方位的采集信息，对设备材料的价格及时更新，做到动态管理。
1.3估算人员要认真总结已建工程的经验、得失。
估算工作需要平时对已完工程，不断积累与总结，积累及收集施工图预算的指标，包括一些主要的工程实物量，分门别类归纳，发现其中的问题，弄清原委，注意专业知识的学习，提高业务水平。
2、决策阶段的投资控制
在决策阶段，投资控制是主要矛盾，是矛盾的主要方面，决策人要根据项目建议书，对项目进行可行性研究，在满足项目使用功能要求的前提下，通过比较不同的设计方案，进行投资估算，尽可能的降低整个工程的造价，尤其是在工程项目中进行设计方案的选择和初步设计时，更要注重成本费用（项目造价）的控制。例如，要注重建筑物基础形式、结构形式、设备及材料等各方面的选择来控制成本，另外，对投资项目，应加强对当地建筑市场的了解，主要吸收、采纳当地行之有效的设计方案，以避免设计方案保守和选择不当带来投资费用的增加。
3、设计阶段的投资控制
一般情况下，项目控制的90%决定于设计阶段，在进行技术设计和施工图设计时，投资控制的主要目标是设计概算。根据施工图纸编制施工图预算，从而形成的工程合同价款是设计阶段投资控制的限额。
3.1积极运用价值工程原理
价值工程是一种新兴的工程经济的方法，对我们代建工作中的投资控制具有很强的现实意义。它是通过性能价格比来体现研究对象的价值和对项目进行功能系统分析。有这样五种途径可以用来提高投资项目的价值：一是通过改进设计，保障功能不变，而使实现功能的成本降低；二是通过改进设计，保持成本不变，即使功能有所提高；三是通过改进设计，虽然成本有所上升，但换来功能大幅度的提高（这要提前告知使用人，毕竟上升的成本是要由使用人承担且认可的）；四是对于一些不重要的建筑物，在不严重影响使用要求的情况下，适当降低产品功能的某些非主要方面的指标，以换取项目成本较大幅度的降低；五是通过改进设计，既提高功能，又降低成本从而实现价值大幅度提高，这是最理想的途径，也是对投资最有效的利用，这需要在技术上有所突破，在管理上有所改善。
3.2合理进行招投标
在技术设计、施工图设计时进行招标，可以使每个设计阶段均能通过公平竞争完成在设计中的经济核算。在变化不断的市场中，业主通过招标召集了多家供货商和承建商并进行择挑选择，也就收集了多家投标单位的价格和质量信息，有效地了解了市场，确切的掌握了工程成本的实际情况。在招标中实行工程量清单方式，以发包方按图纸核算的工程量为准，以承包方自身企业技术资源为依据，进行投标报价。投标者一般会报出合理利润的价格，期待在竞争中取胜获利，这样就使工程价格趋于合理，也就实现了招投标对工程造价的控制作用。在评标中，采用合理低价为分值高的方法（要剔除不合理的低价），关键是将工程直接费、施工措施费、工期及质量补偿费、材料价格以及不可预见风险费的上下限值进行算术累加，确定整个招标工程的合理价格区间，在此区间内，确定出价格最合理低的投标。
3.3严格进行限额设计
在设计阶段实行限额设计，优化设计方案，在满足使用功能的前提下，采用技术先进、经济合理的设计方案，就能有效的控制项目投资。因此要使工程项目费用控制在预定的投资费用之内，就不能过分的提高设计标准，只要根据其使用特点，满足建筑物的适用性、美观性、经济性、耐久性，就已经达到要求了。一般情况下，要控制工程项目的投资总额，就要坚持初步设计总概算不得超过可行性研究报告估算和施工图预算、不得超过初步设计概算的原则，这是投资控制的关键之所在。
3.4加强设计变更的管理
由于图纸本身不完善或设计深度不够，会导致在施工阶段的设计变更增加，从而引起投资的增加。因此，在设计阶段，设计单位应认真做好图纸审查工作，尽量减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为。对图纸中的错、漏问题，一是设计单位及人员要有强烈的责任意识，二是在双方合同中，约定建设单位有权向设计单位索赔损失。
4、施工阶段的投资控制
施工阶段的投资控制要根据甲、乙双方工程承包合同对承包合同价格进行费用控制，依据施工图预算形成的工程合同承包价是此阶段投资控制的目标。要在工程项目施工阶段进行投资控制，项目控制人员就必须积极主动，开拓创新，积极采用先进的技术、先进的工艺、先进的现代管理方法及确实有效的控制措施，严格控制工程变更和进行工程量计算，避免因人为因素造成施工索赔事件的发生，进一步加强工程结算、决算的审核工作。
4.1工程量监督控制
工程量监督控制，这个阶段控制的最主要的一项内容就是对工程量计量的监督，检查计量时是否遵守技术规范和工程量清单中规定的 计量规则和方法；检查工程量的计量范围，是否在与监理机构审签实施的与设计图纸相应的工程量清单、工程变更通知、设计修改通知以及合同文件规定的范围之内。
4.2业主（或代建方）对预算修改的审查和监督
在施工阶段，业主（或代建方）应不断的监测施工过程中各种费用的实际支出情况，并与项目预算进行对比，从而发现项目实际费用是否偏离预算，或有无偏离趋势。另外，要对变更费用进行审查，使其尽量不超过批准的总投资额。
4.3项目部的投资控制
工程项目施工的全体人员要有强烈的“成本意识”，具有控制成本和促进成本降低的观念，要在目标成本确定之后，在既定的工期、质量、安全的条件下把工程实际成本控制在计划的范围之内。在编制工程进度计划时，要实事求是，要根据可以组织的人才资源、通常能实现的工期、整个项目的投资费用控制值和它们的相互联系进行编制。项目管理部门要经常对照工作的实际进度检查各项费用的实际支出情况，凡是出现偏离计划和预算之外的费用，采取措施加以纠正。
4.4施工合同的签订
中标后合同条款的签订应严禁、细致，工期合理，尽量减少甲乙双方责任不清造成日后扯皮的现象。如工程造价及相关费用尽量包死，不留活口。合同约定要防止施工方为偷工减料或频繁索赔找借口，要防止拖延、停工等严重事件的发生。这也是工程项目投资控制的一个要预防的方面。在我们以往的工程项目发生过。
4.5健全设计变更审批制度
设计变更应尽量减少，如遇行政干预等原因的设计变更，一是要尽量提前变更，变更越早，损失越小（如已签订合同购买的只适用此项目使用的设备材料，可以在未生产制作前或初始阶段尽早通知供应厂家变更，以免生产出的成品要返工或成废品，造成建设方经济损失。土建、安装的返工也是如此）；二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查、同意，要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。
4.6对工程现场签证手续严格把关
通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免工程管理人员只管签证，不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保障变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此产生的经济纠纷。
5、设备材料采购的投资控制
建筑材料费用占工程造价的60-70%；随着建筑功能自动化、智能化兴起，设备投入也越来越多，相应的设备费用也随之增加。因此控制好材料和设备的成本费用，对整个建设项目成本控制起到非常重要的作用。
积极推行限额设计，控制材料设备成本。按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保障项目质量、功能要求的前提下，控制初步设计；按照批准的初步设计作概算、控制施工图设计和预算；同时，各专业要按分配的投资额来控制设计。设计单位应遵循功能适应、标准符合、经济合理的原则开展设计，并提供相应的主要材料表、主要设备清单等。
5.1为控制投资，认为所用设备材料满足使用功能即可
在前期估算阶段，一般会按常规的设备和材料进行成本估算，但到实施阶段，我们往往会受各种（有供应商的诱惑、有行政干预、有使用单位提高其要求等）因素的干扰，而使我们原本的控制有失，往往使用近期好，甚至价格最贵的设备和材料。实际上我们不必要用近期好的设备和材料，只要选择满足项目要求、性价比好、与拟建项目性能上配套吻合就可以了，这叫系统观点。即一个项目并不是用好的设备和材料组成的。
5.2杜绝设计单位和招标单位的舞弊行为
杜绝设计单位和招标单位的舞弊行为。设计单位必须依照招投法规设计，招标单位必须按照招投标法编制招标文件，不给某产品（或某元器件）的厂家或商垄断的机会，造成价格失控，影响工程造价。要求：设计单位只能提及产品品质等的要求（是一线品牌的产品，还是中档品牌的产品），宽度放大一些，有的产品也可提出国标要求等。决不允许设计单位的人员和招标单位人员暗通款曲在设计图的电子文档中标注某产品（或某元器件）的代号来“推荐”；也决不允许设计单位的人员和招标人员在设计图中照搬某家产品样本中的技术参数，造成其他商家似乎均不符合招标文件对产品技术参数的要求，从而失去竞标的机会。
5.3掌握设备、材料使用集点
对设备、材料在工程中使用的时间集点要清晰。围绕工程进度，对设备、材料招标采购顺序要有明确计划，特别是对有生产周期的设备、材料在时间上要有确当的提前量。既要避免供应不上，耽误工期，而影响工程造价的情况的发生，又要避免采购的设备、材料因长时间用不上，而带来大的价格波动对工程的影响（价格上涨，供应商不愿供应，价格下落，投资遭受损失）。
5.4设备材料部门要做好把关和协调工作
设备材料部门是项目管理的一个重要部门，不仅要做好甲供材的供应工作，还应做好乙供材质量等的把关工作。设备材料人员要了解施工现场情况，及时了解并善于解决工程现场设备、材料供应过程中的诸类矛盾，对各类变更而涉及到材料设备需要变更的，要及时与设计单位、招标、供应商沟通、变更，防止对接不上，致使按合同生产的设备材料到了现场无法使用，二次购买造成浪费，对造价的影响。
5.5多方位考虑设备和材料价格
要多方位考虑设备和材料价格。有的设备和材料在估算或报价时，只是对自己部分进行估算，实际是现在的建设项目越来越多是横向联系的，比如安装某设备需要其他工种的配合，无形中其他工种的费用就增加了。选用了某个新材料，但此材料施工现场必须要具备相应的条件。有的设备或材料在后期使用阶段对环境要求很高，为了发挥这个设备或材料正常功能，无形中就要增加了一部分附加的投资费用，比如某设备安装后，使用说明书告知使用时环境要恒温、恒湿、无尘、不能有振动等，那我们就得对环境进行改造，这样费用不知不觉中就上升了。
6、认真做好竣工结算的审核工作
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下三个方面的工作。
6.1审核工程量的性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。
6.2审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估算表一致；对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次审查单价换算是否正确。
6.3审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
7、加强廉政建设，制度建设，树立正确的个人价值观，是工程投资控制的又一个方面
7.1在制度严格工作程序的同时，加强反腐倡廉教育，实行真正意义上的市场招投标和没有水份的变更签证。这一点要做到真的很难，只能从制度上、法规上、廉政教育甚至道德层面上进行控制。
7.2在今天公开招投标的情况，各类招标依然不应由一个部门或一个人完成。多一些参与方，多一些公 开，多一些监督，隐私舞弊的现象可以得到减少。
7.3加强思想品德教育，树立良好的职业操守，对工程投资控制意义很大。
以上是本人对建筑工程投资控制方面的一些认识，尚需在今后的实践中加以提高。总之，做好工程造价的有效控制，才能使房建中心在“代建”或“委建”工作中有竞争力，有可信度，才能使房建中心的工作取得更好的效益，得到更高的赞誉。（编辑：圆圆）
控制论文:建筑施工技术管理控制论文
摘要：
建筑工程作为城市建设的重要基础设施，与国民经济发展有着直接的关联。建筑施工技术管理作为建筑工程质量控制中不可缺少的重要环节，对建筑工程起着支柱性的作用，其自身具有很强的技术要求，专业知识涉及到建筑领域的方方面面，是保障建筑工程质量的首要因素。文章就建筑工程施工技术管理进行了探讨，并提出相应的解决措施。旨在推动建筑施工企业的可持续健康发展。
关键词：
建筑施工；技术管理；优化
1概述
随着经济社会的不断发展，建筑工程也取得了很大的进步，建设工程在国民经济中占有重要的比重，建筑行业的竞争也愈发激烈，对于建筑工程水平也提出了更高的要求。一旦施工技术管理控制出现问题，就很难达到项目验收要求，甚至会导致返工情况，造成在人力资源和财力方面的浪费。与此同时，建筑的质量安全也无法得到有效的保障。为了保障建筑质量，建筑施工技术不仅要满足基本的功能需求，而需在达到施工质量的前提下，做好施工技术管理的各个环节，保障施工正常进行，促进企业的稳定发展。
2建筑施工技术管理的重要意义
建筑施工技术管理控制的水平与企业的诚信度、经济效益、发展前景均有着密不可分的联系。随着当前建筑市场竞争的日益激烈化，建筑企业只有依托先进的施工技术水平以及高效的建筑施工技术管理，才能获取竞争优势，抢占市场份额。建筑类型种类繁多，施工技术的针对性及专业较强，且易受环境因素影响。并且施工过程中，常出现交叉混合作业，不同施工技术共同掺插，工序复杂，难度系数大。实现上述情况，就必须强化建筑工程施工技术管理，满足施工要求，尽可能地保障施工的有序进行。随着社会的不断进步，建筑施工中新材料、新技术、新工艺等层出不穷，只有利用良好的技术管理手段才能对其进行规范。
3建筑施工技术管理中存在的问题
3.1缺乏完善的建筑管理体系
当前，由于大量建筑企业的不断涌现，在规模上也存在着很大的差异，具体体现于技术水平与经济实力上。此外，由于建筑业的法规体系并未建立健全，建筑业中总体分包制度仍旧盛行，就建筑工程系统的复杂性来说，只有通过完备的约束力强的体系才能有效地规范施工技术管理工作。因此，建立健全建筑管理体系势在必行。
3.2建筑施工材料设备管理存在缺陷
材料管理不规范，半成品及材料在采购、运输、存放、发放以及使用材料过程中，由于管理水平的不合理，致使原材料及半成品的质量不达标或是原材料供无法满足建筑工程施工的有序进行。如果不能对原材料进行有效的管理，不但会造成建筑工期的延误，甚至还会带来安全隐患，对施工企业信用与经济利益产生威胁。我国当前部分施工企业，大多存在着机械设备落后、陈旧等问题，由于成本因素，企业大多不能对机械设备及时进行更新购买，而继续沿用濒临淘汰的陈旧设备，长此以往，必然会导致建筑施工的延误，造成不必要的企业资金浪费。
3.3对建筑施工技术管理方式不合理
现阶段施工企业分包现象十分常见，各分包单位未对工作职责进行明确划分。大多只关注自身经济利益，单位之间互相推卸责任，从而导致工序上产生纰漏，这也使得各单位相互合作的难度增大。并且，施工企业缺乏一套完善的管理体系，管理及施工人员的综合素质水平存在较大的差异，这也对施工调度提出了更高的要求。
4提高建筑工程施工技术管理水平的措施
4.1施工准备阶段
（1）建立与完善科学的建筑工程施工技术管理制度。建筑施工质量如果要达到初期制定的标准，则必须要将建筑工程施工技术管理体系的建立与完善放在首要的位置。将建筑工程的标准规范作为施工的基础，对相关职工定期开展技术培训，保障每位职员都能对施工标准做到真正的了解。此外，监管人员还应切实履行自身职责，对于不达标的行为，早发现早处理。
（2）对建筑工程施工的图纸进行严格审查。建筑工程开展前，应当对工程的设计重点及关键环节进行明确。施工单位负责人在项目中标后，首先应进行施工准备，图纸审查便是其中的一项重要内容。把建筑工程的施工质量与实际使用作为依据，在多方负责人共同协商下对施工图纸所存在的异议提出解决处理方案。相关技术管理人员必须对图纸要有一定的认知度，认真核对图纸说明以及相关资料准备是否齐全。
4.2施工阶段
（1）技术要及时交底。建筑工程施工管理中，技术交底是不可或缺的重要环节，直接决定着工程施工的质量与进度。不管是工程整体还是部分进行施工，都必须先进行技术交底工作。尤其是在加强隐蔽及特殊性施工技术方面。强化对工程事故多发部位，成品保护、基础施工技术以及建筑材料和等方面管理。一般情况下，主要是建设施工技术负责人向下级操作人员进行技术交底，工程项目相关技术负责人向班组长以及下级工程施工长进行技术交底，班组长与工程施工长与向班组和施工工段技术交底。在这样环环相扣的运作流程下，使得工程的相关人员对施工设计方案更加明确，能够保障工期的顺利完成，工程的质量过关。
（2）施工质量的管理方案。建筑项目施工质量目标的管理控制，必须以项目合同文件的质量条款为标准。建筑项目施工质量具体包括建筑材料质量、施工工艺、维护保养等。新技术的广泛应用促进了施工的顺利进行和施工质量，但也很自然地会出现一些技术上的问题，上述问题的处理方法，最有效的方式在于建立一个施工专业技术小组。施工材料只有在验收达标后才可进入现场。此外，还应对做好因施工技术管理所可能导致的工程质量问题的预防工作。
（3）工程进度和成本的管理方案。建筑工程施工技术管理必须符合初期的既定目标。并且还应对施工技术、专业能力、材料供应等施工基础条件进行严格核查。结合工程具体情况，施工进度进行计划调整。
4.3竣工阶段
竣工阶段的验收是保障建筑施工质量要求的重要环节，因此必须秉着认真严谨的工作态度，对施工工程进行细致科学的监察验收，有针对性地对隐蔽工程进行重点勘察，并将最终结果与初期工程质量目标进行比较。假设验收结果与制定的质量标准一致，则表明建筑工程达标。反之，则表明建筑工程不达标，需要将不达标的位置进行返工加固。竣工阶段管理主要以施工质量检验为核心，具体包括比较、度量、判断及处理等步骤。度量具体是指利用计算方式对建筑施工项目进行测试测量；比较是指比较度量结构和施工质量标准；判断是指依照比较结果对施工项目进行分析判断，看其是否与施工项目预计质量标准相符；处理是指对所检验的建筑项目的达标与否，能否进入下一阶段，或是否需要进补救等工作进行判定处理。
5结束语
综上所述，建筑施工技术的管理渗透于整个建筑过程中，受到社会各界越来越多的关注。基于此背景，只有提高建筑工程的施工管理技术水平，进而提高管理效率，才能从根本上保障建筑工程的施工质量。进而在确保施工安全、进度以及质量的基础上，降低施工企业成本，提升企业经济效益，促进企业的可持续发展。
作者：李育培 单位：增城荔新公路发展有限公司
控制论文:医院财务内部审计风险和控制论文
摘要:
近年来随着医院业务的不断拓展，其财务内部审计方面的问题也越来越受到社会各界关注。本文对影响医院内部审计风险的因素进行了分析，并提出相关建议，希望能对未来我国医院内部审计工作的开展带来帮助。
关键词:
医院财务；内部审计；风险
一、影响医院内部审计风险的因素
(一)领导对内部审计的重视程度不足
我国的大部分医院都有内部审计机构，然而该机构的设立很大程度上是由于法律或者行政命令的强制要求，而不是基于对医院经营管理的需要。内部审计机构设立的初衷出现了偏差，自然无法发挥其应有的作用。于此同时部分医院领导没有深刻理解内部审计的重要性，认为医院作为公共事业单位，内部审计毫无意义，没有将其作为医院管理体系的组成部分。这些都提高了医院内部审计的风险。
(二)医院内部审计机构的独立性较差
在我国医院中，内部审计机构的工作人员与医院其他管理部门存在较大的利益关系，这就造成内部审计机构的独立性相对不足，在开展审计工作的过程中很容易受到外界因素的影响，也使得审计处理决定失去执行力。
(三)医院内部审计适用性不足
随着我国经济的不断发展，医院的经营规模也在不断地扩展，经营业务的复杂性和多样性不断增加，这就使得内部审计范围逐步增大，传统的内部审计越来越难以满足医院的发展需要，为内部审计工作的开展带来了一定的难度。
(四)内部审计程序存在缺陷
在信息化程度不断提高的今天，被审计单位的会计信息资料越来越多，各种虚假、错误的数据资料占其中的比例也有所增加，这就使得内部审计工作发生失误的可能性也大幅提升。因此现有的审计程序是否科学、合理对审计工作的质量有着巨大的影响。
(五)内部审计人员的综合素质较低
审计人员是审计工作的直接参与者，这就表明其综合素质的高低，对审计工作的开展有着直接的影响。现代医院内部审计是一项专业性强，涉及面广的工作。这就要求内部审计人员既需要具备审计、会计等专业财务知识，还必须具备极为丰富的实践经验。然而由于种种原因，医院内部审计机构并未对招聘的人才进行深入培训，造成相关工作人员在某些方面的能力存在不足，增加了审计风险发生的可能性。
(六)医院内部审计的相关法律法规尚不健全
随着市场经济的不断发展，我国的法律法规也得到了不断地完善。然而应当注意到的是，法律法规颁布的速度还是滞后于经济发展速度。医院内部审计的相关法律法规不够健全，这就造成在内部审计工作开展的过程中，一旦出现新的问题，无法找到有效的途径解决。这时只能够依靠审计工作人员的经验和职业判断。这样的处理方式太过主观，且不同的审计人员在经验、专业水平等方面存在一定的差异，因此处理问题的方法必然会出现不同，这也在一定程度上造成审计风险的发生。
(七)医院经营风险
当前许多医院领导仍然片面的追求经营效益，忽视了对医院管理方面的工作。这就使得虽然医院的效益得到了巨大提升，但在内部管理方面存在严重问题，使得医院的经营风险反而大幅增加。
二、医院内部审计风险的控制
审计风险实客观存在的，我们无法通过任何方法予以规避。但是只要采取有效的管理，就能将审计风险的发生率和影响降到低。因此控制医院内部审计风险，主要可以采取以下几点措施：
(1)深化医院内部审计机构工作人员的思想认识。
加强对内部审计工作的认识，是开展相关工作的必要前提。内部审计工作人员应当多与医院领导进行沟通，向他们详细讲解内部审计工作的重要性，从而获取医院领导各方面的支持。
(2)加强对内部审计工作的宣传。
在审计工作开始时，医院的许多领导对内部审计工作存在误解。被审计部门的工作人员心理存在强烈的抵触情绪，导致正常的内部审计工作难以开展，不仅严重影响了审计人员的工作积极性，也对其形成了巨大的思想负担，这就使得审计工作的质量严重下降。因此开展内部审计工作的宣传教育显得尤为必要。通过加强宣传，被审计单位能对审计工作有的了解，提高审计工作的配合度，并为内部审计机构树立良好的影响，令审计工作获得认可。
(3)建立健全审计质量保障体系。
及时职责分离，即内部审计的工作必须由两个或两个以上的审计人员共同完成，这样能够在审计工作中形成相互约束的机制。第二审计过程中应有专门人员负责监督。审计项目的负责人应当是对审计事项进行严格审核，将审计报告交由审计组集体讨论，并将讨论内容进行记录。第三严格检查审计人员在审计工作中收集的有关会计信息资料是否齐全，审计程序是否合理，审计结果是否正确。一旦出现问题，应当在及时时间予以解决。
(4)完善内部审计机构的建设，加强审计人员的综合素质。
高质量的审计工作离不开高素质的审计人员。每一位审计人员都应当具备高度的风险意识，从而尽可能的规避审计风险，提高审计工作的质量。内部审计人员应当深刻理解审计风险造成的影响，主动提高自身各方面的素质。现代审计制度，对审计人员的职业道德和业务能力提出了更高的要求，因此医院内部审计机构应当培养一批素质高，能力强的审计人员。强化内部审计人才队伍的建设，是促进医院内部审计工作发展的关键环节，也是降低内部审计风险的保障。
作者：韩文 单位：湖北省应城市人民医院
控制论文:房建工程施工质量管理及控制论文
摘要:
房屋建筑工程质量的重要性是不容置疑的，这一重要性也就在较大程度上导致了房建工程在施工过程中必须要保障其施工质量，即针对施工质量做好管理和控制，本文就主要围绕着房建工程施工质量管理和控制进行了简要的分析和介绍，希望有助于提升今后房屋建筑工程项目施工质量的水平，确保后期使用人员的安全。
关键词:
房建工程 质量管理控制 影响因素 解决措施
引言
众所周知，房屋建筑是和我们日常生活关系最为密切的一个方面，其质量关系着人们的生命财产安全，因为房屋质量问题导致的安全事故时有发生，因此，在房屋建筑工程的施工过程中加强对于工程质量的管理和控制就显得极为必要，针对于当前我国房屋建筑工程项目中存在的一些不足，切实提升其管理和控制的水平更是现在相关建设单位需要关注和解决的一个重要问题所在。
1、房建工程施工质量管理及控制影响因素
做好房屋建筑工程项目施工质量管理和控制的一个基本前提就是要针对其当前存在的一些影响因素进行的分析和把握，进而在此基础上确定今后房屋建筑工程质量管理和控制的主要目标和方向，更好的有助于提升房屋建筑工程施工质量管理的有效性。具体来说，当前我国房屋建筑施工中存在的质量管理影响因素主要有以下几点:(1)首先，作为质量管理及控制的主要负责人员，相关管理人员的综合素质问题是影响最为直接的一个方面，也是需要控制的一个要点内容;(2)其次，必要的质量管理制度和体系不健全，存在较大的漏洞导致其质量管理无法贯彻执行也是一个重要影响因素;(3)再次，外部的一些监督力量缺失也不利于施工质量的保障;(4)，施工人员的施工水平存在问题也是一个需要关注的影响因素。
2、房建工程施工质量管理及控制措施
2．1加强施工质量管理人员的综合素质
针对当前存在的诸多房建工程项目质量管理影响和制约因素来说，其首要的改善措施就是针对其管理人员自身综合素质的不高进行提升，重点针对一线的房建工程施工质量管理和控制人员进行有效地培训和教育，尤其是对于培训和教育的内容进行的把关，确保其培训的内容具备较强的实效性，避免出现流于形式的学习出现，要确保培训确实能够发挥应有的作用，施工质量管理人员的综合素质确实能够得到有效的提升，在教育和培训过程中好是能够以理论联系实践的方式进行，进而在较大程度上提升这些施工质量管理人员处理实际事物的能力，能够针对房建工程施工过程中存在的一些质量问题做到早发现，避免不发现问题的出现，并且要根据发现的问题督促相关的施工单位进行及时的改正，在此过程中还应该进行跟踪查验，确保其实效性;此外，除了要加强这种理论和实践的培训教育之外，还应该加强施工质量管理人员的职业道德素质培训，确保其能够建立起坚定地履行职责的信念，避免出现疏忽大意或者是徇私枉法的现象，确保其自身管理控制工作能够得到高效的落实。
2．2完善质量管理体系
对于当前存在的缺陷较大的房建工程施工质量管理体系来说，进行必要的完善和补充也是极为必要的，基于这种质量管理体系的完善来说，其最为首要的一个工作就是要促使整个房建工程施工管理人员以及施工人员都能够意识到质量管理的重要性，进而就能够提高对于质量管理的重视程度，最终能够花精力进行相应的质量管理体系建设。具体到质量管理体系的构建中来看，其最为重要的有两方面的完善和补充:(1)一方面是要针对当前质量管理体系中责任制度的不健全进行补充，确保其整个质量管理体系中的责任制度能够落实到每一个管理人员身上，进而就能够督促这些相应的管理人员切实的去履行自身的职责，避免了疏忽或者不尽责现象的出现;(2)另外一方面则是应该针对现在几乎不存在的奖惩机制进行完善，明确其具体的奖励和惩罚措施，针对相关施工质量问题通过明确每一个人的具体责任来确定的奖励或者惩罚措施，一般的惩罚措施除了降低奖金额度之外就是降职处理，更为严重的可能会考虑开除，而对于奖励的措施却可以多种多样，比如升职、加薪、奖金、假期、旅行、学习等都可以作为奖励条件，这样多方面的奖励措施也有利于更大程度的调动管理人员的积极性，确保其自身工作的落实效果。
2．3应加大质量监管力度
对于房建工程施工质量的保障措施来看，仅仅通过管理人员的相关工作是很难做到不出现任何的质量问题的，因此，还需要在此过程中尽可能的引入一些其它的团体和单位来加强对于质量的监督控制，进而为质量的保障工作做出更深一步的保障，尤其是对于监督工作来说更是如此，越多的单位和人员参与到房建工程的施工质量监督中来就越能够保障其整个房建工程的质量，比如根据相关法律法规的规定，就可以加大国家政府对于相关房建工程项目的监督力度，并且因为政府具备着一定的强制性和特权性，所以，这种监督的效果也是最为有效的，能够在更大程度上保障其整个房建工程的实施质量，尤其是能够针对于其中出现的一些违规行为进行严惩，进而督促相关管理单位做好自身的质量管理工作，确保其整个房屋建设工程的质量。
2．4切实提升施工人员的能力
，针对房屋建筑工程中质量问题出现的根本原因来看，加强对于施工人员的管理和控制也是极为必要的，尤其是有效的提升施工人员的技术能力，确实能够在较大程度上保障整个房屋建筑工程项目的施工顺畅性，最为关键的是能够有效保障这些施工人员具备较强的施工技术能力，避免了施工错误的出现，进而减少了质量问题出现的可能性，针对这一点来说，在房建工程施工质量管理中可以采取的主要措施有两点:(1)一方面是加强对于施工人员施工现场准入机制的控制，避免一些施工素质不高的人员进行施工建设，当然，对于最初的房屋建筑施工单位的选择也应该慎重进行，精挑细选，确保其施工单位的资质;(2)另一方面则是应该重点加强对于施工人员具体操作的监控，对于出现施工操作失误的人员给予及时的指正，并且追究其自身的责任，查验其是否能够继续进行相关的房屋建筑工程施工。
3、结束语
综上所述，对于房建工程施工项目来说，其自身的施工质量无疑是至关重要的，一旦质量出现问题的话也就标志着该房建工程项目的失败，甚至有可能会在使用后期酿成不可估量的损失，基于此，加强对于房建工程施工质量的管理和控制就成了极为必要的一个关键点所在，但是就当前我国房建工程施工质量管理和控制现状来说，其中存在的影响因素是比较多的，很多因素的存在都会制约着质量管理和控制的有效性，最终导致其房建工程出现质量问题，这些问题不仅仅表现在具体的质量管理负责人的素质缺陷上，还在很大程度上表现在质量管理以及监督的制度建设上，当然，相关施工人员的问题也会造成质量病害的出现，因此，相应的房建工程施工质量管理及控制手段也应该从以上几点入手，健全质量管理和监督的制度，提升其质量管理人员的素质和水平，对于整个的房建工程施工过程进行多方位的监控和管理，进而确保其施工的质量。
作者：刘运强 单位：广西建工集团第二安装建设有限公司
控制论文:事业单位财务管理内部控制论文
一、前言
事业单位作为国家的公益性组织，其资金来源的主要是财政拨款，还有一部分事业单位有自己的事业收入或经营收入，并没有复杂的经济业务的往来。因此针对事业单位财务管理的内部控制方面就显得相对薄弱，并没有引起经济学者和社会学者的普遍关注和分析，难免会出现这样或那样的问题，影响事业单位的办事效率，更影响事业单位的整体形象和社会公信度，并导致大量国有资产的浪费和流失。做好事业单位财务管理有利于加强事业单位的内部控制体系，有利于事业单位系统性的改善方案的设计与选择，在实践的过程中逐步完善事业单位的财务管理和内部控制结构，事业单位内部控制的加强不仅仅是为了保护事业单位本身的利益，也为了保护国家财政和税收在合法层面上的正确使用。因此，本文的探讨就着眼于对事业单位内部存在的财务管理问题进行分析，探究影响事业单位财务管理问题出现的主要因素，并提出解决事业单位财务管理内部控制的途径和措施。
二、影响事业单位财务管理内部控制的因素
及时，从行政事业单位的特点来看，行政事业单位往往规模比较小，资金来源比较单一。内控相对于企业内控来说相对简单，内控不以经济业务活动为主要内容，不带经营色彩，财会工作并不讲求效益化，缺乏内部压力。第二，事业单位对财务的管理，其中对固定资产的管理尤其薄弱，在事业单位实现政府统一集中采购制度之后，虽然事业单位财务资产的采购工作得到了加强和改善，但是各事业单位对财务的内部管理上仍然存在弊端，例如，新增的财政收入不能及时的入账，入账方式不能采用固定资产的明细账和实物登记账目，财务管理的负责制不明确，极其容易造成财产的流失和财产的挪用情况的发生。第三，事业单位不能有效控制费用的支出，对各种经费的支出缺乏标准，尤其对招待费、出发费、办公支出费的控制，没有明确的标准来对事业单位的财务管理进行有效的规定和监督。因此，在事业单位中大多使用的是实报实销制度，单位规定只要有相关工作人员的签字认同，财务部门就可以对花费的资金进行报销，这种情况极易造成浪费现象和公款挪用现象的发生，不利于事业单位财务管理的内部控制。同时，花费的票据管理不周，并没有按照相应地程序进行报账，或者是迟报、多报，导致票据不能及时得到办理和验证，造成财务的入账困难和私设小金库情况的发生。第四，各事业单位对预算的控制不强，各部门目前已经认识到了这一问题，也进行了相应的改革，提出了一些具有建设性的意见和策略，控制预算一定程度得到提高，但是仍然存在各种问题，对预算的整体控制把握不强。具体地说就是事业单位各部门对预算的计划和策略还比较简单，往往就是根据当年的财政收入情况和去年的财政花费情况，并根据自身事业单位的特点来进行预算计划的实施，并没有将预算的计划实施到具体的细节之中，不能面面俱到的将预算统一到合理的范围之内。同时，针对预算提出的计划造成策略性和科学性都不强，不能做到合理的预算和更加适合事业单位财务管理的预算系统。
三、财务管理内部控制的方法和途径
及时，要严格实施《行政事业单位内部控制规范》并不断加强国家相关法律的建设，建立起一整套完整的法律法规政策，切实保障事业单位财会管理方面存在的漏洞和不足，从法律的角度保障各项财务管理工作的实施和监管。目前新出台的《会计法》明确规定了财会监管的具体范围和监管的权限，加大了处罚的力度。一旦出现违规和违法行为，要运用法律的手段对违法违纪的行为严惩不贷，并且要不断的加强相关法律的实施和建设。第二，针对事业单位财务管理责任制不明确现象，有些单位的负责人虽然承认自己对单位负有责任，但是一旦财会上出了问题，就会相互推诿，寻找解脱的方式或者是推卸责任。因此，要建立责任明细制度，在实际的操作中也要做到责任到个人，加强各单位负责人对财务管理的监督和管理，避免出现出了问题各个单位部门相互推脱责任的现象。应明确内部控制的建立与实施责任不仅在于单位领导，还应包含单位内部有关职能部门的领导，如财务主管或会计主管等。第三，要强调不相容岗位相分离。由于行政事业单位编制有限、人员紧张，岗位安排不尽合理，许多单位存在一人多岗、不相容岗位兼职现象，管理漏洞较多。明确不相容的各个工作岗位名称及各岗位的职责权限，形成各司其职、各负其责、便于考核、相互制约的工作机制。目前，国家正在推进事业单位改革，部分承担市场职能的事业单位要走向市场，这就必然要推进公司法人治理结构。要使内部控制在这些事业单位中得到有效实施，在不相容岗位分离控制的环节，应强调完善公司法人治理结构。另外，在考虑不相容岗位分离控制问题时，在相关控制点还要注意直系亲属回避问题。第四，应虑对业务活动和内部治理的控制。与企业内控一样，事业单位内部控制也要强调全员责任和意识、贯穿所有业务活动和经济活动。不能只关注经济活动，而忽视对业务管理活动和内部治理的控制。既要确保业务活动合规达标，又要使业务活动和经济活动合规，其重要基础和前提在于内部治理，因此内部治理控制亦须规范。第五，要加强财务会计人员的从业培养，事业单位财务会计的业务水平和自身的素质水平直接影响到事业单位财务管理的水平，更影响到事业单位的社会公信度。因此，提高从业会计人员的整体素质，利用科学的财务会计基础知识，提高财务会计从业人员的执行能力和管理能力，并逐步加强事业单位财务会计管理人员的思想道德素质和诚信建设的培养。加强事业单位财务制度的建设和对财务管理内部控制的提高。
四、结语
总之，事业单位财务管理内部的控制不仅仅需要逐渐加强国家对事业单位财务管理的控制，健全法律法规的建设。同时，还要注重对事业单位财务从业人员综合素质的培养，更要注重加强事业单位内部控制系统的建设，以不断适应事业单位财务管理的发展需求。
作者：徐国志 单位：合肥市广播电视台
控制论文:会计电算化风险控制论文
1会计电算化概述
会计电算化是指通过专业技术人员开发会计软件，再由相关会计人员进行数据操作，从而引导计算机顶替人工来完成会计数据的处理、加工等一系列相关工作的活动。会计电算化使原来人工会计下所做的记账、算账、报账和分析、判断、利用会计信息的过程全部由计算机来代替完成。当然，对于会计电算化的运行来说，会计软件起着至关重要的作用。如今，很多企业实施了会计电算化，完成了手工做账向计算机做账的过渡，然而大部分的企业领导人对于会计电算化的认识仅局限于会计数据处理的便捷性上，对于会计电算化系统在企业经营管理、决策过程中的重要性没有充分的认识;财务人员由于对电算化知识掌握不够，当工作中出现问题时，并没有意识到不正确的操作行为带来的后果，造成会计信息的性受到影响;日常的会计电算化系统维护人员只注意更换系统硬件，不注意根据企业业务、经营等实际变化发展情况进行软件的更新换代或升级。正是因为企业各方面对会计电算化的重要性认识程度不够，因而很多企业在电算化实施过程中仅追求能够完成企业的基本需求，而不愿意花费更多的时间精力来进一步完善系统。
2企业实施会计电算化存在的主要问题和风险
2.1选用不恰当的会计核算软件
由于我国大多数企业为中小型企业，因而大部分企业都直接从市场购买会计软件，这就产生了一些普遍的问题，如某些企业高管因热衷于硬件的超前性而往往盲目地购买与企业实际情况不相符合的硬件，甚至不顾资金的严重浪费，或是企业偏向于购买不够成熟但基本可以满足企业简单会计核算的软件来节约成本。除此之外购买的会计软件本身也存在问题，如软件灵活性不强，不适合实际情况，且难于修改;各个部分的数据接口的不规范导致数据在企业内部共享困难，影响企业信息的整体化;数据的保密设置不够完善，存在许多漏洞，如不相关工作人员也可以进入系统擅自修改、复制信息等。
2.2企业内部关于会计电算化相关制度不完善
会计电算化的实施对企业的管理制度提出了许多新的要求，而很多企业往往忽视制度的更新，集中体现在两个方面:一是企业在实施了会计电算化后，没有及时制定与会计电算化相适应的内部控制制度，没有对系统设置操作权限，使得不符合条件的工作人员可以乘机进入系统进行更改、复制、抄袭数据，致使信息失真，企业秘密外泄;二是企业不注重完善电算化档案保管制度，企业在实施了会计电算化后，忽视了对原来只适应手工环境下保管会计档案的工作人员的培训，造成他们对新的档案管理程序、会计资料的分门归类并不熟悉;在会计数据的备份管理制度上不够重视，导致会计资料备份不及时、不规范，一旦系统出现故障，数据将难于恢复。
2.3会计电算化人员专业素质不高
会计电算化对财务工作人员、计算机工作人员都提出了更高要求。一名的会计电算化财务工作者，应同时具备财会知识，计算机知识和严谨的职业道德。在实际工作中，企业的电算化财务工作者往往只是经过简单的电算化培训便上手工作，由于知识不牢、不全，这些人员在工作中难免遇到不同的问题。虽然有些问题可以通过会计软件自带的平衡功能解决，然而还有许多问题是无法自行解决的。一旦出现问题，财务人员便只能找计算机维护人员帮忙，而计算机人员往往又缺乏相关的财务知识，这两者的矛盾便使得财务信息的性和安全性又面临了更多风险。
2.4计算机网络中存在的风险隐患
由于计算机网络带来的风险隐患，会计电算化在互联网环境下的发展也不容乐观。尤其是对于大型企业，在各部门之间、子公司与母公司、分公司与集团公司传递数据时往往需要特别防范网络带来的风险隐患。造成网络安全问题的因素有很多，如黑客攻击、计算机病毒、计算机系统中的安全漏洞等，而这其中的任何一个因素都有可能造成网络系统瘫痪、数据丢失、信息泄露等一系列严重后果。
3对企业会计电算化风险的控制措施
3.1选用合适的会计核算软件
企业使用的会计软件一般分为专用会计软件和通用会计软件。专用会计软件一般由企业自主研发，针对性强，资金耗费大，适用于大企业;通用会计软件通常为商业会计软件，企业可直接在市场上向开发商购买，通用性强，成本相对于专业会计软件来说也较低，适合中小型企业。在选择会计核算软件时，企业应按照成本—效益原则，在成本预算下，选用最适合的软件，确保公司财务系统运行的稳定性和功能性。如在总账系统中，提供凭证作废功能、往来核销功能;在明细余额表、项目核算余额表功能模块中支持凭证联查;在参数设置时，避免因过滤器的使用而不能方便地检索到所需设置条件的备选项目。
3.2健全财务控制系统、做好数据备份工作
企业应对各个部门进入系统操作的职能和权限做具体的划分，该授权的授权，不能授权的则一定要严格控制;同时，公司管理层对会计电算化软件及内部财务制度提出具体要求，促使会计电算化核算系统进一步完善，确保企业内各部门的数据输入口径一致，减少数据输出错误，如规范交易事项发生时所涉及的收入、成本、费用及其明细科目，这也有利于领导者对企业内各业绩和非业绩部门的经营和管理成果进行横向和纵向的对比分析，对经营业绩和管理能力不理想的部门进行整顿。提前做好备份工作，应对紧急突发的状况时才能做到心中有数，更好地保障会计信息系统的正常运行。加强对企业会计电算化人员数据备份的教育，提高备份意识;可利用数据恢复功能即时保存数据，应定期进行测试恢复，检查备份的数据是否;可运用多种存储介质进行备份，如光盘、U盘、移动硬盘等。
3.3加强对企业会计电算化人才的培养
加强会计人员的会计电算化知识的培训工作，不断在理论与实际相结合的过程中提高会计人员的业务素质。对于刚招聘的会计、出纳等相关财务工作人员，可以在公司的各个部门间进行轮岗，对企业的生产、存货管理、产品的进销流程有所认识，以便在以后的工作中能熟练运用会计科目、加强风险防范，结合电算化系统，减少错误的发生;鼓励员工主动学习电算化知识、提高专业技能，进行不定期的工作心得交流，对于学习积极性高、上手工作快的电算化工作者给予适当的奖励;企业要注重培养一批具备较好的计算机知识又熟知财会知识的复合型人才，作为开展会计电算化工作的精英，推动本单位会计电算化工作的不断发展。
3.4注意防范网络风险
企业各部门在利用互联网进行数据的传递时，由于现行网络环境的不安全因素较多，必须加强网络风险防范意识，保障企业信息真实。在平常的工作中，在确实需要利用网络处理工作时，应使用公司内部网络，否则应将装有会计电算化系统的计算机进行物理断开，只在需要网络时才连接;同时安装杀毒和防木马软件，并注意软件的及时更新;不乱接收不明邮件或打开来路不明的文件及链接。如今，企业之间的竞争加剧，竞争的内容和范围也在不断加大。随着会计电算化在企业经营管理中的作用越来越明显，各个企业也逐渐将会计电算化系统的充分运用作为竞争的一个焦点。对会计电算化系统在实施中存在的风险和问题，应正确看待，同时积极地分析风险存在的原因，并寻求相应的解决措施，完善会计信息系统，提供更真实、的信息。
作者：谢冰冰 刘燕 单位：莆田学院商学院
控制论文:医院合同管理内部控制论文
一、目前医院的合同管理程序的缺陷
目前医院的合同管理仍采用传统模式下的简化管理程序。在这种模式下对合同实行分级授权和审批制度，对不同金额和种类的合同，领导授权级别不同。明确合同管理的职责分工。合同拟定与审核，审核与执行岗位分离，形成制约监督机制。各环节确认前一环节签字即可使合同流程运转下去。在合同量比较少的情况下这种模式虽然投入少，成本低，仍可以有效的管理，而且方式灵活，比较节约人力成本。但是当合同数量多，类型繁复的时候各环节之间脱节的现象就显现出来。整个合同管理流程长，沟通不到位，影响合同履行质量。当相关岗位人员流动的时候，容易出现交接不清的现象。同时，这种程序较大的缺点是缺少考核，也就是合同管理只能让业务运转下去，对医院经营的帮助不大，对今后订立合同的借鉴意义不大，使合同管理流于形式，也是对各种有用信息的浪费。
二、如何完善合同管理内部控制制度
日常合同管理工作动态性非常强，可是在如此大量且金额巨大的情况下，传统方式对其进行管理已经非常吃力。因此需要完善合同管理内部控制制度，达到合同管理流程顺畅、合同履行到位、合同信息归档科学合理、同时做好对相关信息的评估和再利用。
1.要实现合同管理的标准化。
实现从申购到履行以及合同履行后的评估都确定负责人、环节固定、流程明确，使合同管理形成一个闭合的环。标准化可以降低合同管理的沟通成本。在合同签订过程中经常发生倒签现象，因事先履行合同，需要付款时才补签合同使合同管理失去防范和监督做用，造成即使合同履行有瑕疵，项目负责人也容易忽略。标准化的程序可以防止合同倒签。通过标准化可以降低合同履行过程中发生的成本，保障所有环节上的人都能参与到合同中去。比起让领导了解合同、在合同上签字，更加重要的是让合同执行人对合同透彻理解，特别是在合同流程都以手工签字完成的情况下，实际上每个环节的签字人不一定理解所签的内容。这就造成前期调研以及进行商务谈判时，相关人员非常尽责，为了一个细节甚至微小的利益甲乙双方多次谈判，但在履行过程中，由于项目负责人没有注意到合同文本，凭借提出申购时的需求描述以及主观经验，造成与合同真正标的的质量、数量、质保期、履行方式等之间形成差异，影响了合同履行质量。所以只有将合同管理标准化，项目负责人重视合同，对合同不折不扣的完成，才能彻底杜绝合同倒签、履行不到位等现象。通过标准化的程序使合同相关人可以在任何一个环节通过反馈的方式了解进度、细节等，有利于合同履行。
2.将前期论证与预算结合起来。
做预算只能是纵向的经济或经营商的预期和控制，但横向与类似单位类似情况或市场行情的比较才是核心。杜绝申购只是从部门需要出发，论证过于简单，对行情不够了解的情况。根据建立供应商库以及主要设备信息库，搜集同类地区同类设备等的招标结果信息，掌握市场行情，使预算更加科学。力求每一份合同不但满足每一次业务需求，同时也能对今后医院的经营有参考作用。
3.完善的信息系统是合同管理的必要条件。
我院与望海合作的合同管理系统对合同管理的完善起到了非常大的作用。该系统从医院合同管理实际出发，逐步将合同管理相关的环节都纳入到系统中来，使合同内容信息化，合同流程电子化。目前已将设备采购合同录入信息系统，实现设备采购从合同内容到入库、请款都有路径可查。包括合同前期信息，如申购单、调研资料以及会签表、合同正式文本等都以附件形式扫描到合同系统中。该系统大大方便了对合同以及相关资料的查阅、统计和分析。今后将逐步实现对所有合同信息化管理，通过设置系统提醒、引导合同履行进度，提供合同预警分析。通过利用财务系统中已经存在的供应商字典，可以对供应商合同履行情况跟踪分析，达到筛选品质供应商，淘汰不合格供应商。在合同系统中设置合同考核表，以表格的形式让不同环节的相关人员对合同订立及履行填写反馈信息，最终对合同履行形成考核数据。合同系统还能通过授权的方式明确查询权限，更严格的对合同保密。
作者：徐伟亚 单位：南京鼓楼医院财务处
控制论文:国有资产管理风险控制论文
一、建设兵团经济发展的现状
(一)建设兵团经济发展的优势
制定严格的资产管理制度。为杜绝损失浪费，更好地管理资产，国资公司应严格规定对控、参股企业资产管理的授权额度；并监督企业制定资产购置、使用及处置等方面的管理制度，强化过程管理，优化管理流程，使资产管理有据可依、有章可循，防止国有资产流失。
(二)兵团国有资产管理的劣势
1、对兵团的资产状况不清楚
当前国资公司对兵团的国有资产了解不清，无法真实的反映企业的资产状况，不能科学的评价企业的经济效益。国资公司不能及时的组织人力和物力对所辖范围内的经营项目进行细致的了解和研究，只能了解大致的情况，极大地影响了对兵团产业的管理水平。
2、高端管理人才不足
随着社会的发展和经济的进步，建设兵团的国有资产也在不断的增加，兵团国有资产经营企业的规模也不断扩大。虽然兵团国有资产经营企业主要管理建设兵团的财务工作。但是却缺乏大量专业的管理人才。缺乏专业的管理人才，严重的阻碍了国资公司对当地的经营项目进行监督和管理。
3、缺乏完善的监督管理机制
我们企业的监督管理方面的工作人员大多都是兵团党委直接委任。这种情况虽然保障了监督管理人员拥有较高的政治觉悟，但是却缺乏专业的财务管理知识。再加上我们单位分管的这一部分兵团的经营项目成分比较复杂，监督人员不能对我们公司的财务管理工作有一个直观的认识，对我们企业的财务工作也无法有效的进行监督，影响了公司对兵团资产的管理水平。
二、控制兵团国有资产管理风险的措施
(一)加强兵团和企业之间的联系
在企业也内部设立严格的资产管理委员会，然后在兵团高层成立国有资产管理委员会，主要是由兵团分管经济工作的领导和兵团有关综合经济管理部门及人事部门的主要负责人组成。通过这种方式将兵团的国有资产管理细致分化，成立专门部门管理。通过监督小组对兵团的国有资产进行监督和管理，从外部对兵团国有资产经营企业的财务管理工作进行监督和管理。保障财务工作的真实性和性。要加强兵团的监督小组和企业的资产管理委员会之间的联系。通过兵团内部的资产管理委员会和企业内部的财务部门对兵团的国有资产进行监督和管理，两个监督管理部门互相监督，互相合作，加强控制兵团资产管理的风险。
(二)引进专业的管理人才
针对兵团财务管理的专业人才不足的情况，我们要有计划的加强对专业人才的引进。现在随着兵团国有资产经营企业对兵团的经营项目综合管理，使兵团的经济快速发展，建设兵团的国有资产持续增加。但是随之而来的对增加的国有资产的管理问题也是层出不穷。由于缺乏大量的专业管理人才，使建设兵团的国有资产的管理极易出现风险。面对这一问题，我们只有针对性的引进大量财务管理方面的人才，加强对建设兵团国有资产的管理。及时处理建设兵团的经济项目在发展过程中的遇到的各种问题，减少对国有资产管理的风险，促进建设兵团经济发展和国有资产的持续增加。
(三)加大考核力度
国资公司要树立以最少资产投入获得较大效益产出的资产管理理念。一是加强对控、参股企业资产折旧费、修理费等指标的考核，杜绝出现只关心资产购置，不关心资产效益产出现象的发生，进一步增强控、参股企业的节约意识，确保国有资产保值增值。二是加强业绩考核。对企业负责人进行经营业绩考核是国有资产监管机构履行出资人职责的一个重要方面，也是出资人考察企业经营管理者的重要方式。经营业绩考核是一项系统工程，也是一项全新工作，在和企业负责人签订目标责任书的同时，还需要建立健全相应的企业负责人奖惩制度、任期考核制度及财务监督制度，各项制度相互衔接、相互配套、共同推进，才能把考核工作做好。
(四)强化企业财务风险防控，加大对投资的监管
强化企业财务风险防控。要指导企业执行新的会计准则，建立财务风险预警、监测、评价和应对体系。切实加强现金流量管理，确保资金链安全。强化成本管理，严格控制非生产性开支，压缩资金占用，有效降低成本费用。此外，还要监督企业建立健全内部投资管理制度，完善投资办法，严把投资方向，严格投资程序，严管投资项目，严控投资成本，严禁不符合国家产业政策的投资，严禁超过自身实力的过度投资。
三、结束语
随着兵团国有资产经营企业的组建，使建设兵团辖区内的经营项目得到统一的规范的管理。但是由于经济的不断发展，建设兵团的国有资产不断增加，企业的财务管理部门不能跟上兵团经济发展的步伐，致使兵团的国有资产管理容易出现风险。我们要积极寻找财务管理出现风险的原因，找到减少和控制风险的措施，促使建设兵团的经济发展。
作者：谭玉霞 单位：新疆生产建设兵团第十师国有资产经营有限公司
控制论文:电力工程设计质量管理成本控制论文
1、电力工程设计质量管理成本控制
1.1质量管理
质量管理是指确定质量方针、目标和职责，通过质量体系中的质量策划、控制、保障和改进来使预期目标实现的全部活动；电力工程设计中的质量管理涵盖整个电力工程，包括前期的工程图纸设计、造价预算以及后期的施工指导和工程验收等，是电力企业对一项电力工程进行科学经营和管理的基础，也是施工管理工作中的重要内容，对加强企业内部控制，完善企业对电力工程的质量监督具有重要作用，需要电力工程在设计和施工中以质量为工程建设核心，遵照施工规范和质量标准进行合理的施工规划和科学管理。
1.2成本控制
成本控制是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保障成本管理目标实现的一种管理行为；电力工程设计中的成本控制是指电力企业依据已制定的工程成本目标，在施工单位的筛选、施工材料的选择以及施工人员成本费用等多方面进行调节和控制，以达到节俭能源、减少成本消耗的目的，是电力企业控制工程项目施工的重要方式和有效手段，能够提高企业经济效益和市场竞争力。
2、现阶段电力工程设计中质量管理与成本控制
工作中存在的主要问题现阶段，大多数电力工程设计质量管理中的成本控制工作普遍呈现出与工程施工实际条件不符的情况，严重影响工程施工的顺利实施，导致施工工期延长，工程效果不佳，其主要问题多表现在以下几个方面：
2.1工程造价人员工作疏漏和施工材料选择不合理
电力工程设计中的成本控制与工程造价是息息相关的，工程造价依据于工程施工成本预算，而成本控制又是为了更好的实现工程造价的合理性，二者相辅相成；但是在许多电力工程设计中造价人员以偏概全，对工程质量和成本预算不甚了解，将二者看作是偏颇的“正相关”关系，认为成本越高的施工材料和施工单位，工程质量就会相应提升，所以很多电力工程造价人员一味追求更高的工程施工质量和经济效益，不顾实际情况，盲目选择成本较高的建设材料和施工方，导致工程造价升高，成本控制失控；同时，由于造价人员自身工作能力的不足和职业道德的缺乏，导致电力工程设计中成本控制工作出现疏漏。
2.2工程成本控制制度不完善
当前电力市场发展不均衡，市场管理制度不完善，没有一套统一的成本控制制度对电力工程的成本造价工作进行强有力的管理，各电力企业“各自为政”，市场发展秩序紊乱；另外，许多电力企业领导者对质量管理的成本控制这一领域并不重视，电力工程造价管理缺乏规范的管控制度，无法发挥其在企业内部管理和工程造价中的指导作用，使得企业内部控制力度薄弱，且电力工程建设缺乏相应监管，不仅工程质量得不到保障，成本控制也成了空口摆设。
3、电力工程设计中的质量管理和成本控制对策
要想实现对电力工程设计的质量管理，并合理控制成本，需要从宏观角度看待问题，遵循性和科学性原则，对电力工程中的各项工作环节进行统筹规划，理清管理思路，在管理过程中实现有的放矢，落实管理责任。
3.1正确理解成本与质量的关系
针对电力工程造价人员对工程质量和施工成本之间辩证统一关系认识上的误区，电力企业需要从质量成本管理的角度来看待问题，找到一个质量成本低的理想点，在同一标准下保持企业效益、工程质量和成本的统一性，考虑三者共同发展的可能性，才能达成质量成本管理的目标。所以，无论电力市场如何变动，电力工程设计可以施工质量为定量，在此前提下根据施工当地的实际情况和市场发展规律对工程造价进行适当调整，追求工程的低成本和高质量。同时，加强对电力工程设计中专业造价人员的培训，在增强其专业技术的同时，对其进行电力行业内的职业道德教育，提高造价人员的工作能力和整体素质。
3.2加强电力企业内部管理，合理安排施工进度
电力工程开工前，企业需要了解工程项目的具体情况，包括施工进度、施工费用、成本预算以及预期经济效益等多个方面，并完善内部成本管理制度和质量监督制度，加强对企业的内部管理，增强企业内部控制力，掌握项目施工自主权，在实际施工中加强对电力工程施工进度的监管，控制施工成本，保障施工质量，做到统筹兼顾；同时在电力工程设计阶段，理清施工环节，从施工便利度、资源消耗和施工费用等多方面进行综合考虑，适当调整施工步骤，合理安排施工进度，避免给企业造成重大经济损失，甚至延误工期。
3.3减少材料消耗，科学计算成本
电力工程造价中材料费用占到很大比重，占整个电力工程投资额度的50%以上，施工材料的严格筛选和合理利用，对节约电力工程投资成本，减少工程预算具有重要作用；电力工程设计中成本控制可从材料费用入手，按照工程所需材料的规格和质量要求严格执行，从材料的采购、交通运输、收货以及材料存储等多个环节进行严格把关，并采用电力行业中统一的造价计算方法科学计算材料费用，以便在保障材料质量的同时，较大限度的降低材料成本。
4、结语
综上所述，当前环境下电力企业的发展受到电力工程设计中质量管理和成本控制的阻碍，导致电力企业内部管理不善，造价虚浮，外部面临市场的激烈竞争，工程质量得不到保障；加强电力工程设计质量管理和成本控制，需要电力企业从工程质量监控和工程造价预算两方面共同努力，正确看待成本与质量的关系，合理安排施工进度，有目的的选择建设材料，以低的施工成本呈现较高的工程质量。
作者：郑炜 单位：国网福建省长汀县供电有限公司
控制论文:大桥机电工程造价控制论文
1大桥机电系统的一般设计内容
为了实现其安全、稳定、经济、可控、便捷、实用、美观等功能，大桥机电系统设计一般主要包括:供电系统、照明系统、监控系统、通信系统、收费系统、景观照明、大桥除湿、通航及防雷接地等。本文以几个典型的大桥项目机电工程的近期费用作为研究基础，结合项目的设计情况进行分析。由于项目的设计原则和设计方案对造价的影响很大，因此，本文首先对设计内容和原则进行分析。
2大桥机电系统的一般设计原则
大桥机电系统由于高速公路所在地区的具体条件和投资状况等，设计方案会有所不同，但设计原则一般如下所示。
2．1收费系统
收费系统收费方式一般采用当地高速公路路网标准，结合该项目实际交通量情况及服务标准要求设计。但以现行高速公路的标准，一般采用半自动收费方式，并结合不停车收费的方式。采用非接触IC卡作为通行卡。车型分类标准与当地收费总体规划及路网内其他道路车型分类标准一致。采用分散式的两级管理模式，即收费分中心和收费站。
2．2监控系统
监控系统遵循安全、先进实用、系统性、协调性、易于操作、便于维护、可扩充性以及远近结合(一次设计、分期实施)的原则进行设计，并符合国家和各相关部委的政策以及国家或部颁的现行标准和规范。
2．3通信系统
结合实际情况，通信系统设计原则如下:确保通信质量，系统功能，技术先进;符合安徽省交通专用通信网的总体要求;系统设计经济合理;系统具有自我诊断能力，有冗余功能;系统便于维护。
2．4景观照明系统
通过对桥梁的不同部位做不同的照明设计，突出桥的结构整体性和空间流动性，使其在夜间有突出的形象和深刻的艺术效果。在夜景照明的设计中，桥梁道路的功能性照明优先，满足桥面的行车要求。整体设计符合国家有关标准、规范，绿色照明，避免形成光污染。本着经济、实用、节能的原则。
3大桥机电系统造价指标
将上述几个大桥机电系统工程的造价进行计算整理后。
4对大桥机电造价经济指标进行分析
4．1收费系统
大桥上设置收费站较少，桥区一般不设收费广场、服务区等。多设置ETC车道，收费方式多采用全封闭式或半自动与不停车收费相结合的方式。桥梁由于荷载的考虑，可能会设置限载称重等系统、ETC无人值守设备等。而上述类型设备费用一般较高，导致每千米造价指标高于一般公路沿线的造价指标。
4．2通信及通信管道系统
大桥通信系统考虑到整体布局的优化，以及便于规划管理，提高服务水平。一般都设置紧急电话、语音电话、会议电视、大桥广播等系统。特大桥对于传输设备要求较高，光缆敷设均采用分缆方式，敷设费用较大。因此每千米造价指标高于一般公路沿线的造价指标。
4．3供电照明系统
大桥供电一般采用中压供电，中压线缆规格较高。考虑到桥上收费、通信、监控系统及照明设施较多，一般设置房建区变电站较密集。桥上照明要求较高，一般分为道路照明、收费广场照明、内部照明及检修设施、景观照明及通航设施照明。所需照明灯具及配套线缆设施较多。综上原因，其每千米造价指标高于一般公路沿线的造价指标。
4．4监控系统
桥上监控设施除一般设施外，还包含道路及路网的协调监控、跨江大桥的监控、气象信息的检测等子系统。桥上监控需考虑到水文原因，对于监控要求较一般公路要高，尤其是闭路电视系统及气象信息监测、大型可变标志等，均设置较高等级。因此每千米造价指标高于一般公路沿线的造价指标。
5结语
尽管大桥机电系统的造价会随着设计方案的变化有所改变，但是，通过本文实证案例的研究，至少可以得到如下结论:大桥项目因其地质水文、设计难度、荷载要求、安全性要求等多方面原因，为保障安全性及服务水平，一般机电系统设计规格较高，设置配套设备设施较齐全，造成大桥机电整体造价较一般高速公路沿线均要高出很多。随着技术的进步，以及大家对于高速公路管理及服务的关注。为了保障道路的顺利通行，机电系统的作用不可缺少。机电系统造价的控制也逐渐为人们所重视。当遇到大桥机电项目时，也应考虑到桥上项目与一般路线的区别，以保障经济、实用、安全、、科学、美观的原则。
作者：刘旭辉 韩豪 单位：中咨泰克交通工程集团有限公司
控制论文:我国企业核算成本控制论文
1、研究的背景和意义
自70年代末从日本引进物流的概念以来，物流业在中国蓬勃发展，政府机关也越来越重视物流发展，许多地方政府成立了指导和规范物流市场的专门机构，并建立地方特色的发展规划。在政府的大力支持下，中国现代物流业己经由起步阶段开始迈向理性、务实、快速发展的新阶段。特别是最近几年，中国国民经济保持了平稳较快增长，为物流业发展提供了新的空间。在传统的企业管理模式下，企业往往过于强调通过更新设备、扩大产量获得规模效应，或者通过采用廉价劳动力，应用高科技来提高劳动生产率等措施降低企业的生产成本，增加利润。但是，当企业竞争越来越激烈时，企业所获得的利润的潜力越来越小，利润开拓越来越困难，此时，人们意识到，为保持企业的生存能力和竞争能力，必须为企业寻找新的利润源泉。因此，物流领域的潜力就被企业所重视起来。物流活动贯穿于企业经营活动的始终，物流费用寓于企业成本之中。物流费用的高低直接关系着企业利润的多少。由于长期以来我国企业重生产、销售轻流通，导致企业的物流成本偏高。据有关统计数据表示我国很多企业目前的物流成本仅次于原材料本身的价值而在产品成本中占据第二位，一般物流费用占生产成本的15%-30%，有的比例达高40%。也就是说一件生产成本是10元钱的商品其中与物流有关的费用高的竟然达到4元钱。如此惊人的比例让许多企业对隐藏在冰山下物流成本产生浓厚兴趣，如何揭开物流成本神秘的面纱，有效控制物流成本，对企业有着重要的意义。然而，在我国现行会计制度下，企业没有独立的物流成本会计科目，要分离出物流成本，对物流成本进行界定和核算不是一件容易的事情。目前我国大部分企业还处在希望能够科学界定和核算物流成本，但是相关理论和实践还不成熟的阶段。2007年5月，国家标准GB/T20523-2006《企业物流成本构成与计算》(下文中简称国家标准)正式实施，对物流成本内涵、构成和计算作了较为明确的规定，为企业切实掌握自身物流成本，从而达到控制和降低物流成本的目的提供了依据。该国家标准的出台是中国物流界的一场及时雨，但是企业在实际操作过程中应该怎样应用该标准，该标准是否就是企业进行物流成本计算的选择呢?这还都是需要解决和研究问题，也就是本文所要探索的问题之一。
2、本项目的研究现状
2.1国外研究现状
2.1.1国外物流成本研究
早在1962年，著名的管理学家彼得•得鲁克在《财富》杂志上发表了题为《经济的黑色大陆》一文，将物流比作“一块未开垦的处女地”，这对物流成本领域的研究起到了启迪作用。日本早稻田大学的西泽修教授提出了物流成本的冰山理论，并在1970年提出了物流的“第三利润源说”，引起人们对物流和物流成本研究的重视川。其它物流成本研究还有效益背反理论、成本中心说、利润中心说、服务中心说、系统说、战略说等理论，对人们在物流成本的研究方面有着启发作用。
2.1.2国外物流成本核算研究
1977年，日本的运输省制定了《物流成本计算统一标准》，将物流成本按物流范围、支付形态、物流功能分类并进行计算，使日本物流成本计算有据可依。美国采用将物流成本分为库存费用、运输费用、管理费用三类，并且各自有核算的方法:库存费用是指花费在保存货物上的费用，除了包括仓储、残损、人力费用及保险和税收费用外，还包括库存占压资金的利息;运输成本是基于伊诺运输基金会出版的年度运输丛书得到的货运数据，运输成本包括公路运输、其他运输方式和货主费用;物流管理费用，是按照美国的历史情况由专家确定一个固定比例，乘以库存费用和运输费用的总和得出的。美国的物流管理费用在物流总成本中的比例大体在4%左右。得出结果一般是社会总的物流成本。在美国物流总成本核算方面一般分为两个派别。一个派别注重物流战略研究，很多倾向物流战略研究的学者把物流创造价值与企业的经济效益联系起来，Richardson在1995年以及后来的Gilmore在2002年的文章中指出物流控制着大量资源，对现金流、盈亏数字有直接影响，并且能通过连续生产和提高服务来增加价值，与一个公司的顾客服务水平和财务收入有很强的关联。Fagan0指出全球采购业务的迅速发展已经成为一个重要的商业战略，在全球供应链中核算得到物流成本显得更加重要和具有战略意义。另一个派别注重物流成本效益优化研究，一般分析物流成本的方法有:回归分析法、以作业为基础的方法、优化法等。Fera在1998曾对某公司全球外包战略的可行性研究中有关的成本因素进行确认和分类。Zoroya提出用回归分析模型来计算运输费用，其中有三个变量用来测定哪些因素影响了运输线路的价格。VanDammeo与Vander Zon在1999提出以作业为基础的成本计算物流成本，帮助高层管理者分析财务信息以做出物流决策。另外还有很多学者应用基于优化模型的方法来分析物流成本，试图从整体上控制物流成本，其中还包括了运输、采购与库存决策方案。美国倡导用作业成本法进行企业的物流成本核算，强调物流成本分摊和分配的基础要尽可能的选择较大程度反映其和所耗资源的关系。其物流作业成本计算主要步骤依次是辨认物流作业、确定物流资源、确定资源动因和作业动因、分配物流成本。
2.2国内研究现状
2.2.1国内物流成本研究
张弘在2004年的《中国物流成本研究》中指出:中国自己无法的计算中国物流成本占GDP的比重，且相对发达国家中国的物流成本较高。这表明建立一套适合中国的物流成本的核算体系反映真实的物流成本势在必行。国家标准的出台正是印证了这一说法。易华曾在2002年指出我国物流成本研究还处于起步阶段:一是对物流成本的构成认识不清，二是物流成本的计算与控制由各企业分散进行，缺乏相应的统计数据。并提出通过明确物流成本构成、将总物流成本进行分配与归结、建立数学模型求一定条件下系统总成本低的可行解、建立统一的物流成本统计口径，进行全国范围的统计，设立行业与地区的物流成本数据库四个方面加强物流成本研究。虽然时间过去8年，但是其在文中提出的问题现在还没有清楚的解释，且其提出的方案在目前还是有着可行意义。目前中国在物流成本方面的研究虽然比较多，但是大多局限于理论阶段。
2.2.2国内物流成本核算方法研究
综合各位学者的研究，在国内关于物流成本核算的方法有以下几种:
2.2.2.1日本物流成本核算方法
按照1997年日本运输省制定的《物流成本计算统一标准》，分为按物流范围、按支付形态和按物流功能等计算成本三类。(1):按物流范围计算成本是以物流特性划分范围进行分类，可分为供应、生产、销售、回收和废弃等物流费。(2):按支付形态计算成本，是按照财务会计费用分类计算，大体可划分为:运费、仓库保管费等向企业外部支付的委托物流费用和人工费、材料费等企业内部物流活动的费用。(3):按物流功能计算成本，大体分为物资流通费、信息流通费、物流管理费三类。其中物资流通费细分为包装费、输送费、保管费、装卸费、流通加工费和配送费等。日法是从微观处着手，且对核算内容规定详尽，较适用于企业。
2.2.2.2统计方法核算物流成本
利用统计原理，以会计核算资料为基础，进行收集、分析、加工和整理，汇总出公司的物流成本数据。具体方法是，通过对有关物流业务的原始凭证、单据和报表进行再次归类整理，对现行成本、费用核算资料进行解剖分析，从中抽出物流成本的部分，然后再按物流管理的要求，对上述费用按不同的物流成本核算对象，进行重新归类、分配、汇总，加工成物流管理所需的成本信息。
2.2.2.3作业成本法核算物流成本
作业成本法突破了产品的界限，把成本核算深人到作业层次。它以作业为单位按照资源动因将企业所消耗的资源分配到作业收，形成作业成本，然后把作业成本按照成本动因分配到成本对象，形成成本对象的成本，从而将企业间接成本和辅助资源更地分配到作业、生产过程、产品、服务以及顾客。它被认为是确定和控制物流费用最有前途的方法，国外很多企业都己经使用这种方法来核算物流成本，在国内只有极少部分企业应用。另外还有些学者提出将任务成本法与作业成本法相结合建立M一A模型来核算物流成本，能够在一定程度上缓解单独使用这种方法的不足，对企业有较强的参考意义。
2.2.2.4会计方法核算物流成本
会计核算方法是指通过凭证、账户、报表对物流耗费予以连续、系统、地记录、计算和报告的方法。我国物流成本会计核算可供选择的模式有单轨制和双轨制。a:单轨制，是物流成本核算与企业现行的其他成本核算如产品成本核算、责任成本核算、变动成本核算等结合进行，建立一套能提供多种成本信息的共同凭证、账户、报表核算体系。b:双轨制，是把物流成本核算与其他成本核算截然分开，单独建立物流成本核算的凭证、账户、报表体系，要在现有成本核算体系外重新构建一套成本核算系统，反映企业发生的与物资实体流动相关的费用。有的学者提出设置“物流成本”一级账户，单独集中核算物流成本，该账户的明细核算可设“供应物流成本”、“生产物流成本”和“销售物流成本”等二级账户，以及“材料费”、“工资福利”、“运输费”、“管理费”、“水电费”、“折旧费”及“其他费用”等若干明细账户，再将物流成本进行归集和分配。单轨制增加了核算复杂性，对财务人员的素质有较高的要求;双轨制操作似乎相对简单，但基本上改变了现行的成本核算体系，具体操作困难无法预计。这种会计核算模式目前还没有形成一套完整的理论，更没有在实践中加以应用，但是还是一种比较实用的物流成本核算方法。
2.2.2.5国家标准《企业物流成本构成与计算》中提供的方法
该方法是在借鉴日本《物流成本计算统一标准》的基础上，从物流成本项目、物流范围和物流支付形态三个维度来界定企业物流成本构成和计算对象。在不改变现行会制度体系的前提下，通过设置物流成本辅助账户，从现有账户中分离出己经在现行成本核算体系中反映出的物流成本，并根据有关的计算公式来计算出存货相关成本，从而得出企业比较的物流成本。《企业物流成本构成与计算》标准结合了以上说的1和4两种方法，为中国企业物流成本计算提供了较为可行的方案。但是，其在实践中是否适合还有待时间的验证。
2.3国内物流成本控制研究
综合各位学者的研究，在国内关于物流成本控制研究的方法一般有以下
几种:
2.3.1标准成本法
制定产品或服务的标准物流成本，对实际物流成本与标准物流成本进行差异分析，根据得出的结果进一步分析差异产生的原因及其责任归属，并采取有力的措施消除不利差异、发现有利差异，以实现有效的物流成本控制。
2.3.2目标成本法
目标成本法从本质上看是一种对企业未来利润进行战略性管理的技术。通过市场调查，预计可实现的物流营业收入，订立为实现目标利润而必须达成的物流成本目标值，然后将目标物流成本进行分解，落实到企业内部各单位、各部门，确定各单位、各部门的奋斗目标，从而有效控制物流成本。
2.3.3局部控制与综合控制法
局部物流成本控制是对物流成本中的运输费用、装卸搬运费用、储存费用、包装费用、流通加工费用等单个进行控制，协调企业各部门的关系，达到物流费用控制的目的，但是往往会出现某局部物流成本低但总体物流成本高的现象。综合控制法包括事前控制、事中控制、事后控制，对物流成本进行预算制定、执行监督、信息反馈、偏差纠正等全过程的系统控制，达到预期物流成本控制目标。综合物流成本控制具有系统性、综合性、高效性、战略性的特点，有较高的控制效率。
2.3.4作业成本法
作业成本法从物流作业的角度来控制作业成本，一般要经过物流作业分析、成本动因分析、作业价值链分析、作业优化等步骤来进行。能够深入作业层面，从物流成本产生的根源着手，能够有效的控制物流成本。但该方法局限于对现有物流作业的成本监控，没有将物流的作业环节与客户的需求紧密结合起来。
控制论文:清单计价下工程造价控制论文
1投资决策阶段工程量清单计价模式对工程造价的控制方法
建设项目投资决策阶段是根据建设项目的可研报告对建设项目的可行性和必要性进行充分的论证。对于不同的建设方案，要根据建设项目的实际使用功能、外观和意义等进行经济技术层面上的比较，选择施工建设方案。据不统计，在建设项目的各个阶段，投资决策阶段对工程总体的工程造价控制影响较高。所以，建设项目投资决策的正确与否，直接关系到建设项目的成败，关系到建设工程总体造价的高低。在我国现阶段的市场经济发展条件下，建设项目投资决策阶段的总体工程报价已经不单单是社会职能部门的工作范畴，建设单位更应该作为工程投资的主体积极参与工程造价的管理，发挥自身的主导作用。在这一过程当中，建设单位要充分掌握工程分项内容、实际的市场工程价格和应缴纳税费的相关情况等，认真收集相关资料，做好建设项目的可研报告，并且建筑市场发展规律合理指定工程的建设标准和规范，做好招投标工作的准备工作。
2设计阶段工程量清单计价模式对工程造价的控制方法
建设项目做出正确的投资决策后，设计阶段对工程造价的控制是重中之重。虽然工程的设计费用仅占工程总体费用的1%左右，但是对工程总体造价的影响是非常大的。在工程项目满足建设单位使用要求的前提下，合理优化设计会大幅降低工程总体造价。在设计阶段要注意处理好经济和技术之间的协调关系；注重优化设计方案和设计中的设备选型工作；大力推行限额设计方法；重视设计概算的审查工作等。具体方法如下：
（1）推进设计招标，将经济与技术有机的结合起来。建设项目的设计方案应该将技术、功能和经济三者邮寄的结合起来，充分体现建筑项目的社会价值。所以为了加强设计单位的责任意识，提高设计质量，一定要把设计单位推向市场竞争。建设单位在工程建设设计阶段都要采取设计招标，通过正规的招投标渠道，对设计方案进行经济技术性比较，选择设计方案。
（2）推行限额设计方法，按照批准的设计施工任务书和投资估算报告，控制施工设计。充分利用价值工程原理对工程造价进行逐步细化拆分，合理选择设计方案。结构人员在选择梁、柱面和混凝土强度等级和配筋方面，虽然都能满足结构强度和钢度的要求，但是不同的设计施工方法会导致造价的变化。所以我们要推行经济合理的限额设计。在尊重科学和实际应用效果的基础上，优化设计，节省投资。
（3）对设计单位采用一定的奖惩制度。设计单位在获准的项目投资限额以内，认真分析价值工程原理，对多种方案进行经济性和技术性的科学分析和比较，保障安全和使用功能的前提下，通过新技术和新材料等的选择，达到减少工程投资的目的，可以根据节约份额给与一定的奖励。反之，超出投资限额，给予罚款。
3施工竣工阶段工程量清单计价模式对工程造价的控制方法
3.1施工阶段的造价控制
建设单位要充分加强建筑施工现场的管理工作，监督施工企业按照图纸施工，严格控制施工企业提出的工程变更、额外用工和各种预算以外的相关费用，没有特殊情况坚决不做设计变更。对于必要的工程变更，要由专业预算人员和施工企业计算好应该增减的项目款项，随时掌握费用额度。相关管理人员要做好工程的记录工作，尤其是工程项目的隐蔽工程，减少结算时不必要的纠纷。同时，要完善施工变更的签证制度。对于所有施工变更的地方要经过专业人员技术审核以后，给出相关的造价分析，经建设单位统一，由原设计单位编制变更设计文件，并对变更部分进行现场签证。在项目施工过程汇总，要规范建设单位相关行为，要及时提供正确的施工条件保障工程进度款，预防和避免施工企业的索赔问题，这些对控制施工过程中的工程造价有着非常重要的作用。
3.2竣工阶段的造价控制
竣工结算阶段的主要任务就是依据合同、设计规范等相关文件，对工程项目整体造价进行现场核定。主要工作是现场核算实际工程量、审定变更项目单价、处理合同价格的调整问题、审核计算汇总金额。建设单位造价人员要严格审查工程竣工结算的各种单据，合理确定工程建设项目的实际价格，保障工程造价的整体目标。竣工结算时，要重点查验的工作包括：设计单位修改、变更建设项目的通知单；建设单位关于工程增减、修改的通知单；施工单位、建设单位和设计单位三方的会签图纸和变更记录；隐蔽工程的记录凭证；现场签证单等等。正确表达结算依据的真实性、性和合理性，真实体现的工程总体造价。
4结束语
本笔者从投资决策阶段、设计阶段和施工竣工阶段三方面对工程量清单计价模式下对工程总体造价的控制影响作出了科学分析，认为只有实行工程量清单计价模式，才能有效的控制工程总体造价。
作者：于海红 单位：承德市国鑫建筑工程有限公司
控制论文:桥梁施工管理控制论文
1、影响桥梁施工管理安全的因素
环境也是影响建筑工程施工质量的重要因素，其主要包括社会环境和自然环境因素。自然环境因素如山洪、暴雨、泥石流等会直接影响工程的质量安全，在施工过程中应及时关注当地的气象、水文资料，预测可能发生的自然灾害，及时调整工程进度，避免发生严重的人员伤亡和经济损失。
2、桥梁施工管理中的安全控制措施
桥梁施工管理中进行安全控制是保障施工顺利进行，保障工程施工质量的必要措施，桥梁施工管理的安全控制措施主要有：提高施工人员的安全意识、完善施工中的各项制度、杜绝使用不符合规格的设备和施工材料、做好施工现场的环境控制和设备的维护工作。
2.1提高施工人员的安全意识
现场施工过程中，需要提高施工人员的安全意识，使其树立安全施工的思想观念、明确安全生产目标，在各项施工安全技术基础上，晚上相关的安全生产湿度，规范对施工人员的管理，加强对施工者安全意识教育，保障工程的整体质量，单位应对施工人员进行定期考核，增强施工人员的安全生产意识。
2.2完善施工中的各项制度
制定有效的管理制度，确保桥梁施工管理目标顺利完成，在施工中，严格执行相关规范制度。同时在监理制度之外，建立安全监督小组，严格监督施工情况，把责任落实到每个人，保障桥梁施工的安全。
2.3杜绝使用不符合规格的设备和施工材料
施工材料符合质量要求是桥梁安全的必要条件，在选用施工材料时，杜绝使用不符合规格的建筑材料，落实建筑材料验收及保管工作。对于进场材料，要根据桥梁设计要进行检测，原材料不仅要进行自检，还要有监理进行抽检，从设备材料源头减少施工隐患。
2.4做好施工现场的环境控制
公路、铁路桥梁施工的难度比较大，易受到环境因素的影响，因此要做好施工现场的环境控制。及时做好施工现场的照明和采光工作，便于施工人员施工，当在夜间进行施工时，保障施工现场的关照满足施工要求，确保施工环境的安全。为了避免施工事故的出现，应将安全标语或警示标志放在醒目的位置。由于桥梁建设中需要的材料比较多，堆放材料的场地必须保障场地平整，施工机械保障稳固，为施工安全创造良好的环境。
2.5做好设备的维护工作
在桥梁施工过程中，机械设备的损耗较大，当过期使用、检查不合格时应坚决不用，做好施工设备的安全控制工作。因此施工过程中需要定时检查和保养建筑设备，及时保养能及时发现安全隐患，减少机械磨损，减少机械故障造成的工程质量和安全问题。
3、桥梁施工管理中的质量控制
3.1建立工程质量责任制
在施工现场应建立有各部门和各级领导构成的工程质量保障体系，明确各部门和领导的安全责任范围，技术人员加强施工阶段的监督和检查。另外，要认真执行监理制度，配备质量监督方面的工程师，严格执行相关要求，建立互检制度。
3.2建立施工质量保障措施
在桥梁施工过程中严格按设计图纸进行，按照操作规程操作，按照质量标准进行检查和验收；认真做好工程质量交底工作，即施工方法、施工注意事项、质量要求和保障；认真做好交接工作，完成每道工序后必须经过严格的验收方可进入下一道工序，检查者和施工者都必须签字；施工中的原材料必须有合格证和出厂证明，不合格的材料不得进场；保障施工原始资料齐全、、完整，资料汇编应与工程进度同步；对进场材料及时分析和检验，在施工过程中严格把关，保障施工材料质量。
3.3推行的质量管理方法
建立以项目经理为核心的质量管理机构，加强技术人员的培训，提高施工人员的安全施工意识，提高施工人员的整体素质，保障整个桥梁施工安全、有序地进行。实行岗位责任制，明确每个技术人员和施工人员的质量责任，确保每位员工的工作质量；组织技术人员和施工人员参加培训，认真学习桥梁设计文件，理解设计图纸，在施工过程中严格按照规程施工，监理在施工过程中做好监督工作，在项目开工前，做好详细的施工方法、方案和技术交底；关键工种需要持证上岗，并且有技术水平高、经验丰富的技术人员带头；施工的整个过程严格按照监理检查、监督、签字认可下进行。
4、结语
桥梁施工管理中的安全与质量控制关系着整个桥梁的工程质量的安全，是确保桥梁工程满足质量要求的必要手段。在桥梁施工管理中，要严格按照相关技术规范操作，从人为因素、材料设备因素和环境因素加强安全质量控制，确保桥梁工程施工安全，保障桥梁施工建设顺利进行。
作者：刘瑞定 单位：江苏润扬交通工程集团有限公司
控制论文:项目控制论文:建筑项目管控思索
本文作者：蓝治锋
建筑管理项目控制过程中存在的问题
随着时代的发展，我国建筑业取得了翻天覆地的变化，建筑管理项目控制水平也得到了一定的提升，但就目前来看，仍存在以下几方面的问题：一是招投标管理方面的问题；二是缺乏较强的信誉观念；三是建筑工程项目的法人制亟待完善；四是资金短缺导致建筑管理水平难以得到有效提升。招投标管理方面的问题主要表现在：一是当前很多地区与行业的保护观念十分严重，各种造假情况时有发生；二是承包与发包价格缺乏合理性导致竞争极其恶劣；三是随意压价导致工程项目建设期间偷工减料的情况时有发生，导致各种重大安全事故的发生。
很多建筑管理企业过分的注重经济效益，因而不惜在合同中出现违约，而在建筑管理信誉观念方面较为缺乏，也就是不注重企业的社会效益，使得企业难以在竞争激烈的建筑市场中站稳脚跟，最终走向被市场所淘汰的结局。随着现代建筑工程项目的建设投资与运营主体逐步趋于多样化，使得一些建筑工程项目的筹资建设与运营还贷的主体不同，以及当前一些国企负责人的不固定性，使得建筑管理水平低下，这都是由于建筑工程项目的法人制度亟待完善所导致。面对当前竞争日益恶劣的建筑市场和低价中标以及合同签订的不合理等乱象，导致很多建筑管理企业陷入资金短缺的局面，各种费用的不足和人力资源成本的上升，导致建筑管理陷入更加困难的局面，加上当前建筑工程项目的任意分包与层层转包，都给建筑工程的竣工造成重大的困难。
几点关于加强建筑管理项目控制的相关建议
首先确定建筑工程项目的实施计划，从而确定建筑工程项目的总进度与分进度控制目标，以便于更好的编制建筑工程项目施工进度控制计划，并将控制计划在整个建筑工程项目管理全程实施，根据实际施工进度与施工进度计划相比较，一旦发现偏差，以便于及时采取有效的调整措施，并注重多方的协调，尤其是与施工进度相关的建筑管理机构与与施工团队之间的关系。
建筑工程项目施工准备阶段的质量控制，主要是对建筑工程项目施工准备阶段的所有工作进行控制，强调的是加强施工之前的准备工作。主要是按照业主方的需求和企业与建筑工程项目的具体情况，确定建筑工程项目的准备极端的质量控制目标，并不断优化施工设计方案，尤其是做好图纸审查、技术交底以及技术培训工作，因而作为建筑管理人员必须熟悉建筑工程项目的施工工序与技术以及各种风险的规避意识，确保人力资源的配置得到不断的优化。施工之前，要把企业的技术部门获得的施工组织设计报给监理工程师进行审核。而对于那些比较重要的新材料新技术的使用，相关单位应该提前一个星期给出详细的施工方案、技术的保障措施以及对新材料和新技术的审核，请有关工程师进行审批。
加强建筑工程施工阶段的质量控制，就是要求建筑管理企业应该根据相应的指导书组织所需的部门和质量的保障措施，同时要同施工人员交底，将交底和具体的作业指导书发放到施工班组。工程中的所有原材料和半成品要有材质证明或者检查报告也可。对于隐蔽的工程记录，需要经过相关的验收单位认可签字，才可以在相应的组织下进行施工。此外还要依据企业的相关规定，定制出符合自己施工项目的具体的管理制度和相应的奖罚办法，在认真完成准备工作的基础上进一步加强对重要工作部位的复核。在施工过程中，除了根据质量标准给出的检查复查的内容进行检查和复查外，还要在重要的工序实施之前对相应的项目进行非常严格的审核，避免严重事故的发生。
结束语
总之，做好建筑管理项目控制是提升企业核心竞争力的重要途径之一。作为现代化的建筑管理企业，首先必须认识到建筑管理项目控制的特点，充分注重当前建筑管理项目控制存在的问题，加强建筑工程项目施工进度与质量的控制，提升企业社会效益的同时提升企业的经济效益。