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管理创新方面论文:新经济下企业财务管理创新论文
一、新经济背景下存在于企业财务管理中的一些问题
在财务实际工作中，企业财务管理人员大多沿用着以往的财务管理手段，没有树立起科学的财务管理理念，就新型技术的应用方面，也存有很多不足，在当前这样一个新经济背景下，相当一部分的企业财务管理人员，对于财务管理的相关专业知识以及技术技能缺乏应有的学习，工作中遇到问题时，难以及时地加以解决或者盲目套用或照搬既有模式。除此之外，财务人员流动性大也是企业财务管理工作中经常面临的一大问题，这使得企业的财务管理工作不具备应有的稳定性和连贯性。与此同时，一些财务管理人员对于市场经济条件的转变缺乏一定的远见，难以正确预测出未来经济的发展态势。
二、新经济背景给企业财务管理带来的影响
(一)企业财务管理受经济全球化的影响
现如今，全球化是世界经济发展的一个主要趋势，它使得企业在面对一定挑战的同时，也获得了更多的机遇。企业的财务管理工作很大程度上受到经济全球化的影响，以至于很多企业为了能对经济全球化的相关需求予以满足，从而将其所具有的大部分精力都放在对外贸易上面，不仅投入了大量的资金，也制定了相应的政策。
(二)对科学技术进行创新是企业财务管理工作的关键
在当前这样一个新经济背景下，投入资本金以及贷款是企业技术创新的两大方面。通过对它们进行使用，使得科学技术成果得以更为迅速的转化，为企业生存发展做出贡献。把近期的科学技术成果向生产领域进行引进，从而使得新产品得以出现，之后把所得到的新产品向市场进行投放，最终回收资金、利益，以上是企业财务管理工作的具体内容。
(三)企业财务管理受电子商务的影响
在进行商业贸易活动的过程中，对一定的电子技术手段加以使用，即为电子商务。而电子技术手段经历了从电报到电话直至R50技术的转变。R50技术还可以被称为电子交换技术，是指企业借助电子邮件从而实现沟通交流的一种手段。当前，电子商务技术已经被越来越广泛应用于人们的生产生活之中。电子商务的快速发展，使得网购活动与人们的日常生活变得息息相关。买家借助网络这一平台同卖家进行协商，并提出相关要求，之后只需要在网上进行支付，整个交易过程十分便捷。资金是否安全是人们在进行网购活动时最为关心的问题，针对上述问题，电子商务平台对资产安全的相关管理制度进行了制定，使消费者权益能够得以较大限度的保障。在当前电子商务快速发展背景下，企业的财务管理工作也应该重视对其的应用。
(四)企业财务管理受市场经济的影响
在市场经济条件下，市场会使得商品价格出现很大变动。变幻莫测的市场环境给企业带来很多挑战，使企业面对更大风险，因此，企业对包括财务管理在内的相关管理制度进行创新显得尤为重要，企业必须重视对新环境开展调查研究工作，对资金成本的相应对策进行制定。
三、新经济背景下企业财务管理的创新手段
(一)对企业财务管理水平进行强化
技术、管理这两种能力共同组成了企业的核心能力。其中企业所具有的财务管理能力在其核心能力中占据重要地位，对企业管理活动至关重要。性以及基础性是企业财务管理的显著特征，财务控制能力以及金融关系处理能力等是企业财务管理能力的集中体现。
(二)提升财务管理人员素质
在如今这样一个知识经济时代，经济的发展进步离不开人才的推动，人才的缺乏使得企业难以维持健康稳定的发展，使企业逐渐走向衰败。企业在开展财务管理工作过程中，一定要重视员工利益，对一些激励手段加以使用从而激发员工的工作热情，使员工具备更强的工作效率，从而为企业做出更大贡献。企业财务管理工作内容十分复杂，企业应该对以往那种落后的发展观念予以摒弃，形成科学的发展理念。具体表现为，企业在进行市场分析行为时应该对智能化的技术加以使用，使得财务预测工作具有更高精度，除此之外，对于客户利益企业也应该加强维护，与客户形成一种和谐的合作关系，这样企业就能够获得更多的经济效益。除此之外，企业财务管理人员应该具有丰富的财务管理相关知识和较强的实践能力，能够收集存于市场之中的多种信息，保障企业投资、筹资等决策的正确性，使企业经营管理活动得以顺利实施。
(三)对网络财务技术进行使用
通过对电子计算机技术进行利用来达到管理财务工作的目的即为网络财务技术，网络财务技术的投入使用有助于远程操作的实现，且不会受地域所限，该技术在电子商务技术中也占据重要地位。以往的企业财务管理工作通常表现为事后反馈，而对于网络财务技术的使用，能够实时监控企业的生产经营行为，便于及时的发现并解决问题，使企业在进行决策时也有了可以依凭的条件，这一具有创新性的财务管理手段使得企业管理水平得到了显著提升。通过对网络财务技术的使用，使针对企业所进行的在线以及集中管理工作成为了现实，借助该项技术，企业收集分析数据的效率得以大大提升。企业若想在日益加剧的市场竞争活动中占据一席之地，则应该重视规避各种风险，从多角度出发，将风险管理作为其工作重心，对相关制度进行不断的健全完善，尽可能地降低损失。
(四)对新经济背景下的财务管理目标进行制定
财务管理是企业全部管理工作中的一个重要组成部分，因此，企业财务管理工作的目标应与其管理目标保持一致，企业财务管理工作能否顺利开展对其管理目标的实现至关重要。经济以及社会效益是企业财务管理目标的两个方面，企业所制定的财务管理目标应具有一定的战略性，企业的财务管理工作如果不能够对其所具有的长远战略思想加以体现的话，企业的利益将受到很大损害，会制约企业的长足发展。
四、结束语
企业能否维持健康可持续的发展态势对于国家的经济等诸多方面都具有重要影响。在企业管理体系之中，财务管理占据重要地位，企业财务管理工作如果出现问题，会对企业的生存发展造成很大危害，进而影响到企业管理目标的实现。所以，在当前这一新经济背景下，企业不但要把握好机遇，更要直面挑战。要不断丰富其自身的财务管理手段，从其自身的实际情况出发，对适宜本公司的财务管理模式进行建立，最终实现企业的健康稳定发展。
作者：孙军昌 单位：成都焊研威达科技股份有限公司
管理创新方面论文:企业发展下营销管理创新论文
1营销管理创新的途径
1.1营销观念创新
营销观念创新就是企业为适应新营销环境的客观变化，在处理企业、顾客和社会三者利益方面所形成的新的态度、思想和经营哲学。由于营销观念是企业开展各类营销活动的指导思想，支配着企业市场营销活动，所以，它是企业营销创新的灵魂。新时期我国企业营销观念的创新应集中在以下两个方面:
2.1.1确立合作竞争新观念在很长的时期内，企业营销的重要理念就是采取各种有效的方法和手段，力求做到在激烈的市场竞争中击败业内对手，以获取更高的利润和赢得更大的市场份额。然而，在网络经济和知识经济时代，全球一体化和市场经济的不断变革使得竞争格局发生了新的变化(企业之间的竞争从追求厂房、设备等有形资产的竞争转向追求高科技等无形资产的竞争，从价格、质量竞争转向信息、人才竞争)。技术的变革使得信息更新的速度不断加快，合作已成为市场经济下企业家们的共识，仅靠企业自身的力量来长久地维持其竞争优势已非易事。因此，企业必须确立合作竞争观念，顺应时代的发展。
2.1.2确立产品质量新观念随着人们生活水平的提高及多元文化的碰撞，人们的需求个性化倾向日益明显，这要求企业必须有新的产品质量观。企业必须认识到，产品的质量不仅仅指技术质量(不同的产品有不同的技术标准，如国际标准、国家标准等)，还应该包括消费者的认知质量。认知质量(Per-ceivedQuality)是消费者对产品功能特性及其适应性的心理反应和主观评价.认知质量不同于技术质量，技术质量作为一种富有科学性的可辨识的标准，具有客观性;而认知质量则是对产品技术质量或客观质量的主观反映。不同的消费者对相同技术质量的产品可能产生不同的认知质量，从而形成不同的价值判断，进而影响其购买行为。这是因为人们的价值观、审美观、文化观等不同而导致的需求各异。只有确立正确的质量观，才能更好地满足人们的个性化需求。
1.2营销策略创新
营销策略创新集中体现为产品创新。产品是市场营销组合中最重要也是最基本的因素，也是企业综合竞争力的集中表现形式之一，一个企业产品的好坏直接关系到消费者对该产品的需求，同时也会影响到顾客对企业及其产品信誉的评价。在20世纪中期，一代产品通常意味着20年胡立民，等:浅析新时期营销管理创新对于我国企业发展的意义科学管理左右的存在时间，而到90年代，一代产品的生命周期不超过七年。80～90年代美国的产品生命周期通常为3年，1995年已经缩短为不到2年。2000年后，绝大多数消费品在市场上的生存时间为1年左右，如此快速变化的顾客需求使得企业不得不重视产品创新。在新时期，随着不同企业数量和规模的不断扩大，产品的同质化倾向也日益明显，为了迎合消费者的需求和适应市场环境的变化，企业必须加大自身产品创新的力度，以维护企业的竞争优势和竞争地位，从而促进本企业的长远发展。在产品创新的过程中，一方面企业要不断通过各种途径满足客户不同的潜在需求，以赢得更多的忠诚顾客;另一方面企业要依靠先进的科学技术，以市场为导向，依托自身的优势，结合本企业的实际情况，加大对产品的研发力度，创新出适销对路的高质量产品。
1.3营销手段创新
进入21世纪，传统的营销手段已经远远不能满足企业发展的需要，一方面，消费群体的多元化和单个消费者个性的多样化对于企业营销手段的创新提出了更高的要求;另一方面，互联网和全球知识经济的快速发展为营销手段的创新提供了可能性和各种各样的有利条件，从而企业在营销手段上进行创新也成了其发展过程中的一种必然趋势。在营销手段创新的过程中，首先要着重利用新媒体营销，新媒体营销是建立在以网络新媒体、数字新媒体、移动新媒体等新媒体的整合营销。它与传统营销较大的区别在于实现简单宣传向卷入度改变。传统营销追求覆盖量，传播路径是单向的，很难探测受众看到广告后的反应。而借助于新媒体，受众接受广泛且深入的信息，这能达到让受众卷入广告主具体的营销活动中的目的;其次，企业可尝试利用数据库营销，整合企业内部的各类资源，为自身打造一个良好的产品信息平台，满足消费者不同的需求。
2营销管理创新的意义
2.1对于消费者的意义
营销管理创新使消费者成为企业创新过程中的直接受益者之一，企业在营销管理创新的过程中，通常都会以市场导向，在原有的营销管理基础之上，进行手段或层面上的改革，但是改革的根本目的仍然是通过管理创新，满足不同消费者日益多元化的需求，从而使企业在市场竞争中占据有利地位，扩大市场份额，赢取更多的市场利润。与此同时，消费者在企业管理创新的过程中也会直接享受到企业提供的各类新式产品和服务，获得更多的消费体验和乐趣，拓展自己的视野，发现新的消费需求，从而获得更多的高品质服务。从某种程度来说，企业营销管理创新对于消费者和企业是一种双赢的选择，双方都能各取所需，互相满足。
2.2对于企业的意义
对于企业而言，营销管理创新带来的影响是多方面的。首先，营销管理创新能够使企业向顾客提供高品质的产品和服务，为企业赢取利润，这是最基本也是最重要的方面，因为企业本身就是以营利为目的组织。其次，营销管理创新为企业保持并扩大市场份额提供了有利的条件，有利于企业在与同行业的竞争中脱颖而出，保持自身的竞争优势。再次，企业在营销管理创新的过程中所创新出的各种体制，能够为企业发展提供制度保障，同时也能体现企业与时俱进的品质，能够吸引不同层次的人才加盟，这对于企业的影响是其他改革所无法比拟的。
作者：胡立民 李亢 单位：延边大学经济管理学院
管理创新方面论文:新时期营销管理创新论文
1营销管理创新的途径
1.1营销观念创新
随着人们生活水平的提高及多元文化的碰撞，人们的需求个性化倾向日益明显，这要求企业必须有新的产品质量观。企业必须认识到，产品的质量不仅仅指技术质量(不同的产品有不同的技术标准，如国际标准、国家标准等)，还应该包括消费者的认知质量。认知质量(Per-ceivedQuality)是消费者对产品功能特性及其适应性的心理反应和主观评价.认知质量不同于技术质量，技术质量作为一种富有科学性的可辨识的标准，具有客观性;而认知质量则是对产品技术质量或客观质量的主观反映。不同的消费者对相同技术质量的产品可能产生不同的认知质量，从而形成不同的价值判断，进而影响其购买行为。这是因为人们的价值观、审美观、文化观等不同而导致的需求各异。只有确立正确的质量观，才能更好地满足人们的个性化需求。
1.2营销策略创新
营销策略创新集中体现为产品创新。产品是市场营销组合中最重要也是最基本的因素，也是企业综合竞争力的集中表现形式之一，一个企业产品的好坏直接关系到消费者对该产品的需求，同时也会影响到顾客对企业及其产品信誉的评价。在20世纪中期，一代产品通常意味着20年左右的存在时间，而到90年代，一代产品的生命周期不超过七年。80～90年代美国的产品生命周期通常为3年，1995年已经缩短为不到2年。2000年后，绝大多数消费品在市场上的生存时间为1年左右，如此快速变化的顾客需求使得企业不得不重视产品创新。在新时期，随着不同企业数量和规模的不断扩大，产品的同质化倾向也日益明显，为了迎合消费者的需求和适应市场环境的变化，企业必须加大自身产品创新的力度，以维护企业的竞争优势和竞争地位，从而促进本企业的长远发展。在产品创新的过程中，一方面企业要不断通过各种途径满足客户不同的潜在需求，以赢得更多的忠诚顾客;另一方面企业要依靠先进的科学技术，以市场为导向，依托自身的优势，结合本企业的实际情况，加大对产品的研发力度，创新出适销对路的高质量产品。
1.3营销手段创新
进入21世纪，传统的营销手段已经远远不能满足企业发展的需要，一方面，消费群体的多元化和单个消费者个性的多样化对于企业营销手段的创新提出了更高的要求;另一方面，互联网和全球知识经济的快速发展为营销手段的创新提供了可能性和各种各样的有利条件，从而企业在营销手段上进行创新也成了其发展过程中的一种必然趋势。在营销手段创新的过程中，首先要着重利用新媒体营销，新媒体营销是建立在以网络新媒体、数字新媒体、移动新媒体等新媒体的整合营销。它与传统营销较大的区别在于实现简单宣传向卷入度改变。传统营销追求覆盖量，传播路径是单向的，很难探测受众看到广告后的反应。而借助于新媒体，受众接受广泛且深入的信息，这能达到让受众卷入广告主具体的营销活动中的目的;其次，企业可尝试利用数据库营销，整合企业内部的各类资源，为自身打造一个良好的产品信息平台，满足消费者不同的需求。
2新时期营销管理创新的意义
2.1对于消费者的意义
新时期营销管理创新使消费者成为企业创新过程中的直接受益者之一，企业在营销管理创新的过程中，通常都会以市场导向，在原有的营销管理基础之上，进行手段或层面上的改革，但是改革的根本目的仍然是通过管理创新，满足不同消费者日益多元化的需求，从而使企业在市场竞争中占据有利地位，扩大市场份额，赢取更多的市场利润。与此同时，消费者在企业管理创新的过程中也会直接享受到企业提供的各类新式产品和服务，获得更多的消费体验和乐趣，拓展自己的视野，发现新的消费需求，从而获得更多的高品质服务。从某种程度来说，企业营销管理创新对于消费者和企业是一种双赢的选择，双方都能各取所需，互相满足。
2.2对于企业的意义
对于企业而言，营销管理创新带来的影响是多方面的。首先，营销管理创新能够使企业向顾客提供高品质的产品和服务，为企业赢取利润，这是最基本也是最重要的方面，因为企业本身就是以营利为目的组织。其次，营销管理创新为企业保持并扩大市场份额提供了有利的条件，有利于企业在与同行业的竞争中脱颖而出，保持自身的竞争优势。再次，企业在营销管理创新的过程中所创新出的各种体制，能够为企业的长远发展提供制度保障，同时也能体现企业与时俱进的品质，能够吸引不同层次的人才加盟，这对于企业的影响是其他改革所无法比拟的。综上所述，随着经济全球化的逐步深入，国内市场国际化、国内营销国际化、国际竞争内部化已成为现实，另外，新技术的层出不穷、国际企业竞争手段的多样化都使我国企业面临新的巨大挑战。在这种崭新的市场环境中，我国企业必须进行营销管理创新，以适应不断变化的客观环境，从而实现企业的永续发展。
作者：胡立民 李亢 单位：延边大学经济管理学院
管理创新方面论文:成人教育管理创新论文
1中国成人教育发展历程及现存问题探析
纵观历史发展，结合我国国情，可以将我国成人教育的发展大致分为如下四个阶段：及时阶段是起步阶段，1949-1965年。这一阶段，成人教育的主要任务是根据国家教育工作的工作要求，扫除文盲，成人教育得到迅速发展。第二阶段是停滞阶段，期间，社会动荡不安，成人教育的发展基本上停滞不前。第三阶段是恢复阶段，1977-1992年。十一届三中全会后，教育事业重新得到重视，1987年，国家正式确认“成人教育是我国教育事业的重要组成部分”“，是当代社会经济发展和科学技术进步的必要条件”，成人教育因此得到恢复与发展。第四阶段是在探索中曲折发展阶段，1992至今年，国家颁布了一系列发展成人教育的方针和政策，成人教育发展迅猛。之后，成人教育曾一度处于低迷阶段，但成人教育仍在曲折中不断发展起来。尽管几十年来，我国成人教育得到了迅速发展，也为我国社会发展作出了重要贡献，但是现阶段我国的成人教育存在着很多亟待解决的困境和问题，现仅列举如下三方面的问题：
（1）成人教育地位边缘化，社会对成人教育的认可度低。我国的成人教育与普通教育相比，缺乏竞争力，社会对成人教育的认可度比较低。
（2）自身改革滞后，教学模式僵化。我国成人教育一直借鉴普通教育的发展模式，很显然这并不利于成人教育的长足发展，急需在教学模式等方面进行改革。
（3）制度保障不够完善。要保障成人教育的良性发展，就必然需要国家给予相关的制度保障，但是目前，我国有各方面的教育法律法规，但是在成人教育方面，并没有相关的成人教育法，成人教育的发展亟需国家给予制度保障。
2新时期成人教育发展战略与管理创新途径
2.1以科学发展观为指导，提高认识，定位
成人教育的对象大都是在职的成人，教育实施的过程是与学习者进行物质财富创造的过程同时进行的，这就要求成人教育在遵循教育规律的同时，也要遵循市场经济的规律。以科学发展观为指导，目前实际地定位，才能让成人教育更好地发挥作用，服务社会大众。
2.2改革人才培养方案，积极为地方经济社会发展服务
与普通学校教育不同，成人教育的对象群体比较复杂，既包括社会上的在职人员，也包括专业进修人员和接受过普通高等教育的进修人员。成人教育对象群体的复杂性决定了学习需求的多样性，也要求成人教育要能提供多样的服务，满足不同学习者的需求。所以，成人教育不能再按照传统的教育模式进行教育，要打破传统教育的束缚，结合学习者自身的实际，改革人才培养方案。另外，研究制定与地方经济社会发展的课程体系，更好地为地方经济社会发展服务。
2.3大力改革，创新教学模式
时代在不断的变化和发展，成人教育必须不断地进行自我更新和完善，才能更好地适应社会发展，从而更好地服务社会。首先，在教育理念上，要引导学生树立终身学习观，因为终身学习已经成为社会大趋势；教学内容上，要与科技发展接轨，反映近期科技发展水平，将科技发展的新成果运用于教学之中；教学手段上，要充分利用多媒体，利用各种图像、音频、视频使教学生动化，提高教学效果；教学方法上，要综合运用各种教学方法，注重发挥学生的主体性，符合成人学习的学习特点。
2.4精心选聘，加强师资队伍建设
教师是学生学习过程中的领路人，也是学生成长过程中的重要引导者。教师队伍素质的高低对成人教育成功与否至关重要。社会性是成人教育的重要特征，与学校教育不同，成人教育涉及到社会生活的各个方面，学生可以将所学知识应用于社会生活当中，具有很强的社会实践性。精心选聘是保障教师队伍质量的重要途径，要选聘既具备专业理论知识，又有足够的实践经验的老师。知识经济时代的大背景下，单纯依靠传统的普通教育已经不能满足我国社会发展的需求，终身教育已经被越来越多的人认可和接受，成人教育作为终身教育体系的重要组成部分，应该不断发展和完善，为提高我国的国民素质，促进社会发展，构建学习型社会作出更大的贡献。
作者：蒋渠红 单位：陕西溢诚技术学校
管理创新方面论文:民生档案社会化管理创新论文
一、民生档案在创新社会化管理中的作用
1.民生档案为人民拓宽信息来源、维护个人权益提供了基础条件
随着各级部门尤其是档案部门对档案社会化服务认识的加深，人民群众查阅与自己切身利益相关的档案越来越成为可能，其中，民生档案是人民查阅最多的档案资源，且越来越受到人民的重视。人民群众利用文件、档案信息的重点主要集中在与市民生活密切相关的劳动和社会保障、房屋产权、就业就学等相关政策的查询与证明等方面。民生档案的完整性和性为人民群众拓宽信息来源提供了基本的资源和渠道。民生档案也是人民群众维护个人利益的重要资源。近年来，政府高度重视民生问题，在社会保障方面不断出台惠及百姓利益的政策，但人们享受这些政策，需要出具工龄、相关家庭收入、生活条件等证明。民生档案为出具这些证明提供了支撑。就长沙市而言，档案工作渗透性不断增强，全市13家档案馆馆藏档案全宗1405个，448万卷（盒），116万件，资料8.5万册，比1991年馆藏量增长12倍多。档案部门积极参与和林权确认、企业养老保险业务规范化管理等工作，服务职能更加凸显。市档案馆民生档案馆藏量新增29万卷。查阅利用服务明显提升，市档案馆目前可向公众提供7686条政府信息和编研资料电子目录查阅，年均接待一万人次以上，成为集档案保管保护、政府信息公开和现行文件查阅、爱国主义教育基地三大功能为一体的社会公共档案馆。
2.民生档案为科学决策提供了原始资料
民生档案为政府部门科学决策提供依据，成为领导干部开展工作的有力工具。甘肃省兰州市七里河区龚家湾街道是有名的“破产企业一条街”，破产企业人员上访一度占到同期信访案件的82%。街道办事处以低保救助和就业这两个百姓关注的焦点作为突破口，建立起涉及扶贫济困、子女入学、劳动就业、医疗卫生、低保救助等方面的民生档案。他们通过“爱心档案”制订具体帮扶方案，解决老百姓的实际困难；通过“就业档案”了解失业人员的就业愿望和用人单位的岗位需求、技能要求，有针对性地开展再就业培训，组织劳务输出；通过“居民健康档案”掌握辖区特困人员的健康状况，依托辖区医疗资源，有效解决弱势群体看病难的问题。各级档案部门要增强档案服务的敏锐性和主动性，提高信息开发的层次，抓住热点，贴近中心，利用馆藏档案资源，编辑整理相关专题的档案材料，为决策层提供高水平的参考资料。
3.民生档案是化解当前人民群众权益纠纷的重要凭据
长沙市出台了《关于做好民生档案工作的意见》，规范了民生档案收集、整理、管理、利用，成立市民生档案工作领导小组，加强了对民生档案工作指导，取得了较好成效。比如，浏阳市社港镇创造性设立民情档案，16个村（社区）13742户居民的家庭情况、生活状况全部入档，为社区管理提供了重要参考。各级档案部门提供的民生档案为解决纠纷提供了依据，达到化解矛盾、排除纠纷、平息上访的效果，有效维护了社会的稳定，促进了社会的和谐。
二、发挥民生档案作用的有效途径
一是加强资源建设，解决存量不足的问题。中办发号要求，县级以上各级档案行政管理部门要研究制定民生档案归档范围、管理办法，监督指导民生档案的收集归档；各单位档案机构要把与人民群众切身利益密切相关的各类文件材料收集归档，并按有关规定管理、提供利用和移交；各级国家档案馆要积极接收各类民生档案，把民生档案纳入国家档案资源体系。也就是说，与人民群众切身利益密切相关的各类文件材料都要纳入到民生档案的收集整理范畴当中，构建好民生档案资源体系。构建民生档案资源体系，首先要对民生档案进行清晰的调查摸底。在梳理清楚民生档案来源的基础上，由各级档案行政管理部门牵头，深入有关部门和行业，做好民生档案的调查和登记工作，进一步摸清民生档案建设需求、基本现状、优势条件和存在问题。进而明确民生档案建设的总体要求、目标任务和战略步骤。其次，建立民生档案登记和年检制度。加强民生档案的登记和监管，对民生档案的形成和管理单位、主要内容、数量、整理规范和标准、信息化建设、开放利用规定和利用情况、移交进馆等进行有效监管，保障民生档案不流失，确保完备。二是坚持社会化导向，解决开放不够的问题。档案社会化程度是衡量一个国家文明发达程度的重要标志。长期以来，我国档案的利用主要限于政府机关查阅相关资料，各级档案馆大多把党政机关干部作为主要服务对象，降低了档案的利用效率，与档案社会化服务宗旨背道而驰。同志曾指出：“一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。”档案工作的目标即在于为人民的生存和发展提供相应的信息资源管理与服务。三是发展电子化资源，解决便捷性不佳的问题。电子化档案资源建设是科技发展进步形势下档案资源建设的重要方面。民生档案资源电子化，不仅是实现资源长期保存的需要，也是便民利民、服务群众的需要。在民生档案资源处于实物阶段的情况下，人民需要查阅民生档案，必须亲自到档案管理部门查阅，且需经过各种各样的身份核实，给人民造成了很大的不便。将民生档案资源电子化后，人民可以一次性在档案管理部门进行身份审核，办理相应查阅证件后，通过网络验证身份查阅自己需要的民生档案资源信息，而且只要进入电子档案资源库，就可以实现全过程的链接，查阅信息更加方便快捷。
作者：谭利平 单位：长沙市档案局
管理创新方面论文:低碳经济下人力资源管理创新论文
一、低碳经济下人力资源管理的创新
在低碳经济条件下，要求企业人力资源管理将“以人为本”作为管理的核心内容，为实现低碳经济，必须坚持“以人为本”，并对员工的各项工作开展进行协调组和，在发展中不能只强调数量，而要重视高效质量，与可持续发展观相符合。对员工加大培养力度，促使员工技能及素质的增强，进而实现企业与员工的共同发展。为增强低碳经济环境下人力资源管理创新的能力，必须从以下几个方面入手。
（一）人本管理
在“以人文本”的人力资源管理中，要求企业必须对员工的需求及感受加以重视，体现出企业管理的人性化、人情化，对员工的积极性进行充分调动，进行多样化、分层次激励及约束机制的构建。对员工精神状态加以强调，增强对企业的归属感及员工之间的团结。
（二）能本管理
作为以能力为本的管理，“能本管理”是人本管理发展的新阶段。尊重遵从人性的特征及规律就是“能本管理”的本质，并与能力发展的顺序性及阶段性相符合。对人力进行较大限度地开发，尽可能将员工的潜能充分发挥出来，并对社会、组织目标及个人目标进行实现。
（三）心本管理
在低碳经济条件下，企业人力资源管理中要实行心本管理，要求必须抓住员工的心。管理者不能单从物质上对员工进行奖励及鼓励，更要从情感及精神上对员工进行激励。利用教育、沟通等方式增加管理者与员工的交流，了解员工的内心，帮助员工树立正确的价值观。并建立企业与员工共同的发展目标，实现员工自主将企业目标作为自身目标，对员工的主观能动性、积极性及创造性充分发挥出来。（四）柔性管理作为一种在高科学文化素质平台上的反应灵敏、灵活快捷、多变的崭新人力资源管理模式，柔性化管理是从行为管理到心理管理过渡的发展阶段。在低碳经济下，企业人力资源管理柔性管理应用的基本原则为内在重于外在，直接重于间接，个体重于群体等。柔性化管理将带来组织结构的扁平化。
（五）生态管理
生态管理的本质意义就是和谐。生态人力资源管理的实施对企业的可持续发展十分有利，对企业环境的优化起到极大的帮助，并能够充分发挥员工的主体性能。在低碳经济环境下，人力资源管理应对员工的合理要求进行较大限度地满足，并对人更高层次的发展需求进行满足。进行一种人际和谐、尊重人对人发展十分有利的工作环境的创建，以此增强员工的工作积极性，为企业的发展提供一种的保障。新形势下，这种新型人力资源管理必须对社会的发展趋势进行把握，对人主体性发展要求进行满足，这对人的主体性建设十分有利。
（六）经营服务管理
从理性管理到经营服务就是经营服务管理。在低碳经济条件下，企业人力资源管理要将员工作为服务对象一样地看待，利用为员工服务的方式，将客户化人力资源产品及服务持续向员工提供，为员工创造价值，进而达到为企业创造价值的目的。
二、低碳经济下人力资源管理创新的方式
（一）人力团队的组建
作为企业发展最主要的资本，人力资源在企业发展中起着关键性的作用。人力资源在舒尔茨看来是“资本的一种类型，是一种生产出来的生产资料，是投资的产物”在管理者管理下的人力资源必须形成一个具有凝聚力的队伍，只有这样才能增强企业的核心竞争力。1.适才，就是为企业选择适合的工作者。适才就是说企业员工只要能对本职工作胜任，能够与整个团队合作，是否具有大智慧、才能突出及专业能力强都不是最主要的因素。这就需要企业必须对人才的层次进行明确划分，不能单单依靠高层管理人员进行企业经营，还要重视中层及基层员工的作用，只有合理分配，才能确保企业的经济效益及社会效益。人才作为企业发展的核心竞争力，必须加大人才引进力度，增强企业员工实践及工作操作能力，建立才能可持续发展的良性机制，才能促进企业的健康发展。2.留才、激才。为吸引人才必须依靠各种激励导向式的手段，只有这样才能增加人才对企业的归属感，以此增强企业的核心竞争力。不能只依据职务进行薪酬的支付，要依据个人的能力、技能及绩效，对员工的积极性及创造性进行充分调动。3.用才，也就是人力资源配置问题。企业不仅要对员工的现有能力加以重视，还要对员工的潜能进行开发、利用，进行良好工作氛围的营造，为员工的发展提供机会，并进行职业生涯规划的制定，为人才的发展提供一个公平、公正的平台。4.育才。必须进行定期人才教育、培训工作。人力资源培训体系的建立要符合企业自身发展需求，进行培训人数的增加，由部分人员转变为所有员工，不能只重视培训过程要更重视培训结果。
（二）终身学习组织理念的构建
企业不断创新的基础就是企业遵循学习型原则，强调并组织员工不断学习、终身学习。只有能够设法使企业组织所有成员全身心地投入并有能力不断学习的企业，才能对新发展形势适应，才能取得长远的发展。而且企业发展中只有确保企业具有“学习-持续改进-建立持续竞争优势”的良性循环，才能实现企业的经济效益及社会效益。
（三）新型激励体制的建立
作为直接影响经济效益的重要激励方式，薪酬激励是最根本的方式。对企业员工薪酬结构进行科学合理地设计，同时将薪酬和绩效进行联系，进而对员工工作的积极性进行激励。在薪酬激励应用中要确保内部公平、公正，只有这样才能形成良好的工作环境。将企业股票及企业股票期权作为产权激励的重要形式对员工进行激励。现阶段大量公司针对高级员工都选用这种激励法。据相关数据显示，这种方式对员工培养及企业效益都具有实质性的帮助。依据企业经济效益，管理者进行相关福利待遇的标准的发放及制定，就是福利激励。这种方式可以为员工的发展提供更好的平台，激励员工为企业提供更好的服务。
三、结束语
低碳经济环境下人力资源管理必须与科学发展观的需求相适应，与现阶段我国发展的具体情况相适应，向科学合理的管理方向发展。企业必须对传统劳动力观念进行转变，实现人力资本管理，将低碳经济思想作为企业人力资源管理的指导思想，对人力资源管理的理念及方式进行创新，实现企业的健康发展。
作者：樊艳杰 单位：河南省第三公路工程有限公司
管理创新方面论文:管理创新方面论文:农村水利工程施工安全管理创新论文
1农村水利工程施工安全管理存在的问题
农村水利工程施工安全管理中一直存在问题，并且对于整体的发展水平有着很大的影响。农村地区由于各种条件的限制，严重影响了水利工程施工安全管理的实行。在现阶段的农村地区水利工程施工安全管理中存在着很大的安全漏洞，同时对于整个农村地区来讲也是存在以下几点问题。
1）农村水利工程施工安全管理不当
随着近年来农村地区经济不断发展，人们农业发展意识不断提高，对于很大一部分农户来讲，缺乏相应的管理意思，很多时候只用水，而忽略了对于水利工程的管理。很多农村地区由于对于设立设施缺乏必要的管理，就导致水利工程在使用过程中出现安全问题，如今很多农民在水库边设立鱼塘等各种用水，由于没人进行必要的管理，就会导致农作物出现干旱等情况。严重时会影响到村民的饮用水，因此水利管理不当会造成各方面的问题。
2）农村水利施工人员技术水平和管理水平低
农村地区工程技术人员技术水平低，主要受到农村地区各项条件的限制，使得很多高技术以及高学历的人才不愿意落户到农村水利工程上。农村水利工程施工安全管理中，低水平的施工人员加上对于施工过程中的安全管理知识了解甚少，就出现了很多农村地区水利工程施工安全事故。3）农村水利工程施工设施落后。农村水利工程建设施工依旧采取较为传统的设备，对于新设备的使用方面极为缺乏，导致农村水利工程施工安全系数降低。陈旧的设施加上非专业的施工人员，就会造成较多的工程出现安全管理问题。
2农村水利工程施工安全管理创新思考
针对于农村地区水利工程施工安全管理创新的思考来看，农村地区水利工程的施工难度是存在的，但是根据现有的条件加强农村水利工程施工安全管理是至关重要的举措。因此，对于农村地区经济发展以及农业发展需求来看，加强农村水利工程施工安全能够有效的确保农村地区经济发展。
1）提高施工人员安全意识
农村水利工程施工人员安全意识较低，缺乏必要的防护措施，很多施工人员进入施工现场也不会做必要的防护，就会导致很多不安全因素存在，最终影响工程安全管理进程。在农村水利工程施工过程中由于施工人员素质及安全意识较低，对于人身安全保障缺乏必要的认识，由此看来，农村水利工程施工应该注重安全管理工作，确保施工人员安全和工程的顺利完成。
2）提高施工安全管理水平
农村地区水利工程施工安全问题一直备受关注，安全管理措施也在不断的进行创新发展，要想更好的促进农村水利工程施工建设就应该注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人员的管理水平是基本保障，同时作为安全管理人员要进行管理方式上的创新，使其管理方法更加容易被接受，并且能够有效的去执行，这是农村水利工程施工安全管理人员所应该具备的基本素质。
3）加强农村地区水利工程管理系统的建设
加强农村地区水利工程施工管理体系建设是对安全管理的一个有效管理，同时建立相应的系统保障能够更好的促进经济建设。农村地区水利工程施工安全缺乏相应的管理部门，有部门加强安全管理工作的监督，就会增加安全系数，同时也是对施工安全管理的一个有效的系统监督。农村水利工程施工安全管理水平影响整个工程体系的运行，因此，加强农村水利工程施工有着很强的必要性，并且大力发展农村水利工程施工安全体系，让更多的工程施工安全管理具有相应的安全保障。
3结论
农村地区水利工程施工过程中出现安全管理问题是最常见的现象，其主要原因跟农村地区的设施条件有着很大的关系，但是随着农村地区经济不断发展，人们开始更多的去关注水利工程施工安全管理水平。提高农村地区水利工程施工安全管理能够增强农村地区水利工程的使用年限，同时也能减少工程开支，也是促进农村地区农业经济快速发展的先决条件。未来随着农村经济条件等的不断发展，会有更多的水利工程施工将会运行，由此看出，农村水利工程施工是非常重要的举措，同时对于安全管理意识方面也是一个有效的提高。
作者：黄建利 单位：象州县水晶河水利工程灌溉管理所
管理创新方面论文:基层农业银行内控管理创新论文
一、基层农业银行内控管理存在的问题
1.内控机制与手段不科学、不完善
当前基层农村银行在很多方面是滞后的，一是电子化步伐不断加快，而内控制约机制的建立和完善跟不上业务创新和电子化发展的步伐。二是信贷管理制约机制不够完善，贷款的发放与收回缺乏有效的监督与管理。监督管理机制虽已建立，但制衡能力较弱，监管制约机制不适应当前农村银行业务发展。
2.内部考核体系不健全
一方面，责任不明确，监督管理不到位，很多不良信用贷款由内部管理工作失误所致。事后责任又不明确，缺乏追溯制度；另一方面，由于缺乏一定的绩效考核机制，工资收入基本与员工日常制度执行好坏、违章次数多少和网点管理水平高低关系不直接。导致许多基层社的贷款质量反映不实。同时，奖惩工作力度不到位，对信贷管理的检查频率少，检查缺乏突击性，很多检查流于形式，发现不了问题。再次，缺乏风险防控机制，光追究责任，不分析隐患。
3.信贷工作人员素质不高
长期以来，部分农业银行的信贷人员知识水平与职业道德修养不能适应新的金融市场对基层会计的基本要求；同时，内部缺乏学习培训机制，新的知识与政策法规的学习不到位；其次，由于受社会不正之风的影响，部分信贷员在受利益驱动，存在吃拿卡要，加大了贷款的风险隐患。一些违规违纪甚至违法的行为时常发生。如：会计凭证要素不全，业务印章不清、不全，交接制度执行不力。结算制度执行不力，帐户管理混乱，会计科目混用、误用、错用等。
4.经营管理不善，监督不力
从内部经营看：如未能很好处理内控合规与业务发展的关系，重业务、轻管理的现象依然存在。企业内部管理上缺乏精细化管理，方式粗放，制度执行力还有待于进一步提高，内控与合规体系更有待科学、合理规划。营业经理履职不到位，工作日志记载不规范、不完整、不具体，日终审查制度执行流于形式，授权审批把关不严。同时，信贷稽查人员的素质不高，适应不良信息技术发展的要求。电算化业务、中间业务等创新业务的快速发展，需要更加专业化、复合型的稽核监管人员进行监督和指导，以加快和提高农村合作银行业务经营步伐。
二、加强内控管理对于基层农行的意义
1.推进“基础管理提升年”工作的开展
目前，象山县提出“打造县域大型主流银行”的工作目标，要求全行各个基层单位开展“全行三思三创”活动，大力改革工作作风，推进基础管理质量的提升。在这个特殊的时机，基层部门应该抓住契机，针对基层银行存在的主要矛盾——内控管理工作，积极反思自己、查找问题、创新方法，实现管理质量的一次大的飞跃。具体来说，开着内控合规管理有着这样几个必要性。
2.减少银行经营风险，提高了银行的抗风险能力
利用“全行三思三创”活动这个契机，进一步深入贯彻银监会“三个办法一个指引”的要求，反思基层农行的管理流程，抓住贷款管理等环节，加强贷放分控、实贷实付和完善的贷后管理等，挤掉那些并非用于实体经济的虚假信贷需求，从源头上堵住虚假骗贷和贷款挪用等制度性漏洞。
3.促进基层农业银行的规范化管理。针对银行长期以来的粗放式经营模式，通过内控管理工作的提升，建立基层农业银行管理各个环节的考核和问责机制，实现经营的规范化和管理的精细化。通过必要的操作流程及内部控制等手段，规范商业银行贷款支付行为，确保贷款资金真正、及时流向实体经济。
4.保障了存款人与消费者的利益
维护了贷款资金的安全，真正保护好存款人和消费者的利益；改变传统的贷款观念，营造借贷双方良好的信用环境和健康的信贷文化；实施贷款支付管理，强化贷款用途管理，提高商业银行信用风险管理水平；强化贷款的全流程管理，推动商业银行贷款管理模式的转变。
三、对加强内控管理工作的建议与思考
1.狠抓组织建设，明确管理责任。狠抓人的管理尤其是领导人的管理。强化“一把手”职责，坚持经营管理两手抓，确保风险防范与业务经营同步推进。把内控纳入“一把手”工程，建立“一把手”负总责的内控管理工作机制，明确“一把手”在规章制度的组织贯彻和落实。
2.建立健全违规问责机制
认真履行好防控的及时责任人工作职责，增强工作的责任感、使命感、自觉性和主动性。要明确责任，把责任分解到每一个部门、每一个岗位和每一位员工，做到明确各岗位案防责任、明确考核办法、明确奖惩措施，真正建立起“一把手负总责、班子成员分工负责，职能部门各负其责、广大员工共同参与”的案件责任网络体系。要强化责任追究，构建违规违纪惩处机制，保持对违规违纪违法行为的高压态势。
3.发动学习银行内控管理制度
只有制度深入心中，才能够落实到行动上，只有营造良好的内外部环境，才能够形成管理的合力。首先，对外做好宣传，让客户了解银行的管理制度与要求，如：要求借款人对提供资料的真实性、性、贷款用途合法合规性等进行保障，要求借款人对贷款资金委托银行支付等。尤其是农村信贷等业务，客户收到制度意识与知识的限制，往往有一些抵触情绪，要耐心宣传，争取得到客户的配合与支持，保持互相关系的畅通与和谐。其次，对内加强辅导。通过多种途径对职员进行充分的培训和辅导，要求全行员工充分认识“三个办法一个指引”的文件的重要意义，在单位内部掀起宣传、学习、贯彻、落实、执行的工作热潮。
4.建立规范、健全的制度与流程
实现制度手册化、流程化。加强对各项业务关键风险点和关键风险指标的分析，逐步将各项规章制度手册化、流程化，使员工对自己的工作流程与职责有明确认识，将防范风险落实到每个具体环节，确保内控与合规各项措施的有效落实。在组织管理上，实行分级管理、分权控制，构建内部治理、风险管理、责任追究、协调联动、培训教育五项机制，实现案件防控工作的规范化、制度化。进一步优化资产管理系统功能，积极推进内部评级法应用，完善不良贷款管理机制，实现对信用风险的有效控制。努力实现操作风险管理的系统化、流程化、日常化。
5.加强管理文化建设
结合“基础管理提升年”、“打造县域大型主流银行”、“全行三思三创”等要求，通过各种形式的生动活泼的活动如征文、知识竞赛、演讲等的开展，形成一种内控文化氛围，让职工在氛围中感受浓烈的政策气氛，增强广大员工内控与合规意识。坚持以人为本的原则，全体提高台前管理工作，一方面提升服务质量、一方面提升内控管理规范化。落实坚持实效原则，积极开展评估大检查、构建学平台、开展业务大测试、促进制度大梳理、组织内控大讨论，加强合规文化建设。
总之，当前最重要的是围绕总行与县行的具体要求，积极投身都活动当中去，开展“创优争先”的精神，把通过内控管理这个切入口，做出成绩、做出办法来，为农业银行基层工作的提升提供积极的经验，才是我们基层部门在这次“全行三思三创”中要实现的最终目标。
管理创新方面论文:房屋建筑施工管理创新论文
一、加强房屋施工质量管理
在房屋建筑施工中，存在操作复杂、使用材料繁多、施工质量管理制度推行不够以及施工人员配合不够默契等原因导致房屋施工出现质量方面的问题。想要提高工程的施工质量，需要做到以下几点：
(一)提高施工技术人员的责任心
加强在岗施工技术人员的岗位职责培训，加大确保施工质量的宣传力度。通过分析房屋施工中存在的重大质量问题典型的案例，从而提高施工技术人员的危险意识，增强自身的工作责任心。
(二)完善施工管理的标准制度
严格按照国家房屋建筑施工质量标准和地方政府施工质量要求，建立、健全现场房屋建筑施工各项规章制度，完善项目管理体系，经过严格、认真、负责的程度验收建筑工程质量。施工企业要严格的实施执行三检制，严格的按照治疗标准的验收程序，对不合格的材料、设施等，坚决不允许其进行施工现场。
(三)扩大监理机构的职能范围
在监理日常规范和细则中确立施工中的注意事项，针对现场施工中容易产生的质量问题的环节进行重点控制。监理工程师应对现场施工中的材料、设施、施工过程中的质量规范检查、材料送检等做好严格控制，将质量问题扼杀在摇篮里。
(四)要推广使用新型材料
新型建筑用材的出现与应用都会给建筑施工带来新的改革和创新，也能够大幅度的提升房屋建筑的功能，也能更加有效的避免建筑施工的质量问题。所以，应提倡在施工技术较为成熟、实际工作经验丰富的建筑方面引进新型材料，能够克服施工中的质量问题。
二、加强房屋施工安全管理
(一)安全管理层的组织和制度建设
1.项目经理
为项目施工的及时安全负责人，项目经理的日常工作是需要制定出施工安全管理标准，确定项目施工安全管理组织，划分制定出施工人员的管理责任制度，给全项目人员讲述安全施工的详细流程，并对施工期间的安全管理进行监督。
2.项目总工
作为项目施工的及时技术负责人。项目总工全权管理施工中的工程、安全技术。项目总工需要管理的工作是施工中的安全技术，其中包括施工技术方案的制度、审核以及方案的具体落实。
3.安全员
安全员作为项目安全施工的执行人、安全施工的负责人，与项目经理有着同样的工作内容。安全管理者主要是编制安全方面的管理方案，安全员应当参与到施工具体方案的编制中，主要是对其安全性的确定；也负责施工现场对施工员的安全技术交底；审核施工员的安全技术交底；负责监督施工过程中的安全管理。
4.监理工程师
负责监督项目安全管理，对安全管理、专项技术施工审核、监管。对施工现在存在的技术、安全问题或者隐患进行监管，及时的向施工员提出整改措施。监理同时具有对不安全的施工行为制止并要求其整改，如果情节严重，有权利勒令施工单位停工整顿。
(二)安全教育培训
1.施工员
施工员作为基层的施工管理负责人员，在建筑工地中具有数量多、素质好等优势，由于传统模式下的安全技术管理没能真正的将其与施工结合在一起，使得施工员这一资源没有得到有效的利用。所以，想要提高施工现场的安全质量管理，主要是要考虑到施工员的安全技术培训。因此，安全员在对施工员的安全技术交底的同时，还应交代好具体的安全管理方案；处理好每一个与施工相关环节的安全问题；自觉地接受安全员、建立工程师的安全质量监督，及时消除隐患，避免施工期间出现安全问题。
2.班组长
作为基层操作人员的直接管理者，班组长的安全防范意识、素质就成为施工的关键。作为一个合格的建筑班组长应熟悉自身涉及到的施工的各个规范操作与安全意识，坚持每日施工前对人员进行安全提示。比如今天需要高空作业，注意安全带、安全帽的佩戴，操作多留心，高空作业做可能出现的隐患等。并加强班组长本身安全意识培训，遵守规章制度，起到带头作用。
3.操作人员
笔者经过多年的安全事故伤亡统计来看，死亡人员通常都是基层操作人员(绝大多数都是违章施工引起的)。因此，对操作人员的自我安全意识教育和安全规章制度的遵守是安全事故得到有效控制的一大前提。除了施工前得安全技术培训，对操作人员来讲，安全操作的遵守，明确种种隐患，做到不伤害自己、不伤害别人以及防止别人因操作不当对自己的伤害。
4.现场安全管理
长期的实践证明，在建筑施工的现场管理中，首先施工企业就应当具有安全意识防范的指导思想，制定出施工安全发展的主体。在安全问题上，不能存在短期思想的概念，更不能有侥幸心理，应将安全问题作为施工企业发展的长远计划；无论是否作业，安全问题都必须抓牢，要懂得居安思危，将隐患防范于未然。管理人员不能一味的做到项目部，要经常上工地，配合监理工程师将现场安全管理做到好，并在容易引发安全事故的地方贴上安全标语，让操作人员时刻谨记“安全责任重于泰山”。
三、加强房屋施工中的环境管理
很多建筑企业为了保障施工进度或者追赶、提前完成工期，往往会忽略施工中产生的环境方面的污染。为了保护周边环境，避免影响居民的日常生活，应做到以下几点：
(一)减少噪声的污染
通常噪音在85分贝之下是可以接受的范围。在《建筑施工场噪声标准》中提到[2]，现场施工白天限制为85分贝，而夜间的施工限制在55分贝。如果遇到晚上必须施工，应对机械设备进行改良或者更换，在没必要在晚上施工的，可选择优化施工方案才正确到白天进行施工。例如在基础打桩时，采用静力压桩、挖孔等方式来避免噪音。
(二)减少粉尘等大气污染
建筑施工中存在为了赶进度而忽视粉尘污染的情况。在日常建筑施工中，应采取有效措施来控制其对大气的污染。例如：搅拌机、水泥罐一定要安置除尘器；运输材料的车辆尽量将其覆盖，避免材料泄漏。
(三)减少固体废弃物、废水的污染
施工场地应将不准随意乱丢废弃物、不准乱丢建筑垃圾的标语置于施工现场的进出口、材料堆放处等。施工结束时，及时清理残留垃圾、废弃物，对生活废水、废品也应做好处理。对于废水，好处理过后，再排入市政管网。
综上所述，房屋建筑施工是一个复杂的工程，在建筑质量、安全以及环境方面都需要深度把握其可能出现的问题，要遵循“靠质量树信誉，靠安全保人身，靠环境求整洁，靠效益增发展”的宗旨。对于房建施工企业来说，切实做好房屋建筑工程施工的质量、安全、环境管理才能在激烈的市场竞争中脱颖而出，才能立于不败之地。
管理创新方面论文:群众文化活动管理创新论文
1群众文化活动的基本概述
群众文化活动的主要是由人民群众组织开展的，可以说他们是群众文化得以发展的重要力量。和其他类型的文化相比较而言，群众文化活动最鲜明的特点就是群众性。从实际情况来看，群众文化活动的开展范围是相当广泛的，并且不受到其他因素的制约，可以在全国范围内得以推广和发展，这也是群众文化能够得到广泛传播的重要原因。群众文化的建设不仅可以协助其他文化形态的发展，同时也是构建公共文化体系的组成部分。同时群众文化可以将人民大众和社会文化有效地联合起来，对营造社会主义和谐社会有着一定的帮助。开展群众文化活动的根本目的就是让人民群众广泛的参与到活动中，宣传我国的主流文化，发展文化事业，从而实现社会文化的发展。群众文化活动的开展领域非常广泛，如广场、社区、学校、企业等都可以作为开展活动的场所。此外，群众文化有着多样化的活动形式，常见的形式包括文化会演、演讲比赛等。不同的活动形式可以从不同的角度来表现群众文化活动的特点，丰富的群众文化活动可以有效地提升群众的文化素养，丰富群众的精神生活。
2群众文化活动的时代价值
2.1有助于推动社会经济的发展
近几年我国社会经济的发展是非常明显的，市场经济的灵活性也有了很大的提升，在这样的情况下，人员的流动愈加频繁，给社会管理带来了一定的挑战。群众文化活动的开展是由群众自行组织开展的，他们可以在合适的时间选择参加自己喜欢的文化活动。随着群众文化活动的广泛开展，人们在参加群众文化活动的过程中，工作和生活的压力得以释放。同时增加了群众之间沟通与交流的机会，为和谐社会的建设奠定了基础。在这样的环境下，人们的工作积极性和工作热情将会有很大的提高，每个人都能够充分发挥自身的作用，对促进社会经济的发展有着一定的作用。
2.2有助于提升社会管理的水平
从实质上来说，群众文化活动和社会管理在某些方面是相似的，他们所面对的对象都是人民群众。近几年在社会经济不断发展的情况下，人们的生活水平也有了明显的提升，这在一定程度上提高了社会管理工作的难度。群众文化活动的开展能够提高群众的凝聚力，因而可以借助群众文化活动来开展社会管理工作，为人民群众提供更为完善的服务，从而提高社会管理工作的水平。
2.3有助于社会文化的传播
从实际的情况来看，不同地区的群众文化活动有着其自身的特点，透过群众文化活动可以体现出不同地区的风土人情，具有鲜明的地域特点。现阶段群众文化活动的开展范围十分广泛，人民群众可以通过群众文化活动来丰富自己的精神生活，提升自己的文化素养。同时在这个过程中人民群众可以对当地的文化有着的认识，地区文化也得到了广泛的传播。
3实现群众文化活动管理创新的有效对策
3.1实现活动组织形式的创新
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，群众文化活动的开展是丰富人们文化生活的主要方式。但是不同的人有着不同的生活工作环境，他们对于文化活动的要求有着一定的区别，为了满足不同人群对文化生活的要求，就需要采用多元化的组织形式来开展群众文化活动。但是从实际的情况来看，群众文化活动的组织形式是比较传统的。因而在群众文化活动开展的过程中，应当根据当地的特色实现活动组织形式的创新，采用新颖的组织形式来吸引人民群众的注意力，提升他们参与活动的热情，使得群众文化活动取得更为广泛的发展。
3.2实现活动内容的创新
活动内容的选择是保障群众文化活动有效开展的关键。群众文化活动的参与者是非常多的，因而群众文化活动内容的选择要与当前社会发展形势相适应，及时对文化活动内容进行调整，使其在符合群众需要的基础上，发挥其文化传播的作用。在未来的发展中，群众文化还将与世界接轨，因而需要更加重视活动内容的创新，坚持与时俱进，使得我国的文化得到广泛的传播。
3.3实现管理体制的创新
建立健全的管理体制有助于推动群众文化活动的发展。目前群众文化活动的开展较为分散，群众文化活动的管理理念相较而言比较落后，使得群众文化活动的发展受到了一定的限制。为了有效地发挥群众文化的作用，首先需要实现管理理念的创新，学习国外一些国家先进的文化管理理念，根据我国文化发展的特点将其应用到文化管理工作中。其次，对当前群众文化活动管理中的缺陷进行分析，逐步完善群众文化活动的管理体制。则是为文化活动的开展制定详细的规章制度，使得群众文化活动的开展有章可循，推动群众文化活动的进一步发展。
作者：韩永斌 单位：秦皇岛市群众艺术馆
管理创新方面论文:发展电力营销管理创新论文
1.电力营销管理现状
从我国现有的供电企业管理现状来看，在电力营销管理的创新与发展方面还存在一定的问题，这些问题主要集中在电力营销管理理念、电力营销管理体系、电力营销服务能力、产品单一以及供电管理信息系统等方面。从电力营销管理理念的层面来看，现有的电力营销管理现状中主要存在的问题是营销管理理念不足，无法跟上市场行情的变化，主要表现在电力产品供需失去平衡、电力产品销售困难以及服务水平较低等方面。从电力营销管理体系现状来看，主要存在的问题是供电企业的营销管理体系无法实现标准化与合理化的管理，电力营销企业的部分用户的电力营业档案以及相关基础资料存在掌握不全的情况，企业内部在电力营销管理沟通协调方面还存在一定的问题，内部很难实现信息共享，导致对业务宣传等产生了一定的负面影响。从电力营销服务能力的层面来看，我国现有的电力营销企业的主要问题体现在对用户需求了解的较少，还处在买方市场的状态，有的供电企业还没有建立售前服务与售后服务的管理体系，这些都影响力电力营销管理水平的提高，对我国电力市场的发展也产生了一定的负面作用。从产品的层面来看，供电企业受电力产品所具有特殊性的影响，电力市场的拓展工作发挥的作用较低，从电力营销管理的创新与发展的角度来看，企业应优化电力产品的供应方式，进而有效的满足市场的用户需求。从供电管理信息系统的层面来看，主要问题体现在技术风险方面，表现为供电企业所使用的电力营销信息管理系统本身存在着一定的漏洞，如有时电费统计出现遗漏或者重复等等，除此以外还存在着误操作以及违规操作所带来的各类风险。综上所述，我国电力营销管理现状所存在的实际情况，决定了有必要以创新与发展为基础来优化电力营销管理的工作水平。
2.基于创新与发展的电力营销管理建议
结合上文对我国现有电力营销管理现状的分析，本文确定以下基于创新与发展的电力营销管理建议：
2.1优化电力营销管理理念
供电企业应从自身的实际情况出发，不断的优化电力营销管理理念。以创新与发展作为基础对自身企业的营销管理进行定位，提高电力营销管理在企业管理中的地位。供电企业应积极的推动电力市场调查研究活动的开展，不断的对企业所具有的营销资源实施配置优化，加强对典型用户、自供电营业区等相关信息的分析，通过先进电力营销管理理念的贯彻来提高企业整体的电力营销管理水平。
2.2优化电力营销管理体系
供电企业在贯彻先进的电力营销管理理念的基础上，还应不断的优化电力营销管理体系。供电企业应通过企业内部管理机构改革的方式来推动企业自身在电力营销管理方面的创新与发展水平的提高。供电企业应进一步细化相关服务标准，加强收费标准的管理，企业内部应加强营销管理信息的沟通，加强营销管理工作的协同合作。通过优化的电力营销管理体系来确保电力营销管理策略发挥应有的优势作用。
2.3优化电力营销服务水平
电力营销管理水平的高低与供电企业的电力营销服务水平有着密切的联系。这就决定了供电企业在发展电力营销管理过程中，需要不断的优化电力产品的服务内容、服务方式以及服务机制，推动服务内容、服务方式以及服务机制能够在创新的基础上，得到进一步的发展，建立“大服务”的营销服务理念，以“品质、规范、方便、真诚”的服务态度来加强供电企业、供电企业员工以及供电企业客户三者之间的紧密联系，发展和谐的供用电关系，进而从根本上提高电力营销服务水平。供电企业可以通过员工培训、绩效管理以及流程管理等方式来加强售前服务与售后服务的水平，推动电力营销管理的创新与发展。
2.4改善电力产品单一现状
电力营销管理的创新与发展还应包括改善电力产品单一现状这方面的工作。通过改善电力产品单一的现状，来引导与创新电力产品的消费，进而满足用户多元化的需求，提高供电企业的经营效益。如可以通过计算机网络管理的应用，远程采集用户电能量的信息，改善调度，优化电网的流量与流向的支配，降低供电企业的网损。除此以外，还可以提高电力营销工业化的发展，加强对新电力项目的资金与技术投入，推动电力直接供应试点工作的开展等等。
2.5优化供电管理信息系统
供电企业还应通过供电管理信息系统的优化来推动电力营销管理的创新与发展。通过电子化流程作用的发挥，推动电费支付方式多元化的发展，通过采用适用防窃多功能电表，预防偷电问题的发生。智能化系统技术的应用来实现实时监控，并快速下达指令，输出监视发电功率曲线，提高供电企业的经营效率。以技术创新与发展为基础，供电企业实现对市场与用户端的信息化管理。
3.结束语
伴随着社会经济的发展，供电企业面临的用户需求呈多元化与复杂化的发展趋势。这就决定了供电企业在电力营销管理过程中，需要以创新与发展为基础，结合现有的管理方式与技术手段等不断的推动营销管理水平的提高，只有这样才能促进供电企业经营管理目标的不断进步。
作者：东时轮 单位：黑龙江省望奎县电业局
管理创新方面论文:产业集聚区管理创新论文
1产业集聚区特点及模式
1．1产业园区开发模式
产业园区开发模式主要是以政府为主导推动的，由于这类开发模式并不是简单意义上的产业地产开发，而是根据城市规划发展需要，基于区域经济建设、社会发展、民生和就业等各种综合因素考虑而设置的，主要通过土地出让、招商引资等方式，引入符合条件的产业发展项目，以地产为载体，产业项目为依托，实现城市功能建设和开发。由于产业园区开发模式是在政府规划下进行的，并有配套较强的政策支持和税收优惠等，因此这类产业集聚区的性高、规划较好、集聚力强、形成周期短，容易营造园区特色，并形成产业优势。目前，我国各地政府推动建设的各种产业集聚区大多属于这种类型。
1．2主体产业带动模式
主体产业带动模式往往是由强势的大企业或大机构带动及主导，依托其市场实力以经验丰富技术和人才优势，一方面通过自身裂变或衍生扩张，另一方面通过吸引同类产业和配套产业进入，从而逐渐集聚发展成为产业集群。有些产业集聚区虽然起步阶段缺少实力雄厚的大企业主导和带动，但是在发展过程中，可能由于龙头企业的进入，而迅速带动产业集群的形成，进而达到整个产业链的完善与发展，从而转变为主体产业带动模式。当然，这类龙头企业的进入一般都是受到当地政府引导与支撑的，从而成为政府经济发展战略的配合者。图1产业集聚区演进的可能路径
1．3产业地产商模式
产业地产商模式主要是由房地产投资开发企业主导的，通过地产商获取产业土地项目，并进行园区的道路、绿化和基础设施建设等一级开发，以及进行厂房、仓库、研发等房产项目的二级项目开发，然后通过招商引资吸引企业入驻。虽然产业地产商模式在我国产业集聚区的发展中占比不高，但是有些与产业集聚区相关的地产建设，可以模糊地理解为外围的产业地产商模式。这类地产商在进行建设规划定位时，往往注意研究地产建设与产业集聚区之间的关系，力求加强产业区与地产建设之间的密切关系，政府也乐见其成并给予鼓励。这种由政府主导的产业集聚区，同时又给予产业地产商一定市场空间的模式，是现代产业集聚区建设过程中较常见的模式。
1．4综合运作模式
综合运作模式是指上述几种模式的混合运用，由于产业集聚区建设往往涉及较大规模、较广范围和较复杂的运作，不但需要有土地、税收等政策上的支持，而且需要在投资方面能够及时配套，并要求具备产业项目的经营运作能力为保障，因此单纯采用某种开发模式很难有效达到目的，而综合运作模式往往是能够达到效果的积极选择。在这种模式下，政府提供土地和税收等优惠政策，并成立管委会负责行政管理事务，地产商投资开发建设并提供相应的园区服务，龙头企业入驻发挥产业号召力，由多方力量共同推进产业集聚区发展。实践证明，综合运作模式既能充分发挥政府引导作用，又能发挥市场的灵活性，并通过设定明确的责权利，吸引多元投资主体实施综合性的大规模开发。从现实情况看，我国许多产业集聚区的开发，最终往往演化为综合运作模式的范畴，体现了市场经济环境下“政府搭台、企业唱戏、社会参与”的产业集聚区发展特征。
2产业集聚区发展短板与对策
产业集聚区的发展是一项复杂工程，涉及的因素多种多样，总体来看，以下问题是我国产业集聚区较为常见的共性难题，也是影响产业集聚区发展的主要矛盾，必须认真加以解决。
2．1重建轻管问题
当前，不少产业集聚区发展过程中，存在重建设轻管理现象，入园企业落地后，相关配套服务跟不上，园区管理制度不完善，使得入驻企业遇到的困难得不到及时妥善解决，影响了企业的积极性，也影响了园区发展。出现这些情况，既有客观因素，也有主观原因。为此，一要提高园区自主权，加强园区自我协调和独立运营能力，使残缺的管理和服务功能得以完善；二要以基础设施建设为突破口，加强开发区环境建设，优化企业发展环境；三要健全园区管理机构，提高管理人员素质；四要加强入园企业的后续服务，提高办事效率；五要坚持“诚信引资，服务稳资，扶持养资”的招商理念，推进管理制度和服务模式创新。
2．2公共创新平台问题
根据竞争理论，产业集聚区的转型升级是必然趋势，迟早都要发生，因此对于人才技术的迫切需求不言而喻。但是有些产业集聚区依仗资源禀赋优势，产业转型升级缓慢，如果长期处于粗放式的低端运行状态，必将遭遇越来越大的发展困境，最终甚至无法生存。客观上，以中小企业为主的产业集聚区，由于人才技术能力有限，导致产业转型升级有心无力。为此，对于那些专业性较强的产业集聚区，应该率先建立行业性的公共创新平台。具体可以依托当地龙头企业，以其人才技术力量和研发平台为基础，通过政府购买或政策支持等形式，加快提高创新平台质量和水平，并为园区其它企业提供服务。
2．3产业链条问题
产业聚集理论认为，产业集群对于拉长产业链条具有特殊意义，产业集聚区内具有共性和互补性而相互联系的企业越多，就越能形成强劲且具有持续竞争优势的经济群落。但是有些产业集聚区为了完成招商引资任务而“拉郎配”，表面上企业实现了空间上的凑合，但是企业间的关联度很低，这种形式大于内容的产业区，由于缺乏产业集聚基础，难以形成合理的产业链条，不利于产业集聚区的长远发展。为此，必须从专业化的角度，对于入园企业有所选择，集中力量发展相关度较高的产业，努力扩大专业化的上下游分工，尽量通过资源优化整合拉伸产业链条，将产业集聚区不断做大做强。
2．4营商环境问题
良好的营商环境是支撑产业集聚区招商引资的重要基础，但是有些产业集聚区不重视“敬商、亲商、扶商、富商、安商”环境的营造，相关扶持政策不完善或者落实不到位，从而为园区的招商引资带来困难。为此，要努力培育良好的园区营商环境，例如，给予入园企业享受“五通一平”，即：水、电、路、通讯、有线电视和土地平整等优惠条件。对外来投资人的户籍管理、子女入托入学、职称评聘等方面应享受当地居民同等待遇；又如，入园企业缴纳的政府各项行政事业性收费、政府性基金收费及其它配套收费，凡属地方管理权限的，征收后应用于补助企业的基础设施建设。对于国家和地方明确规定不能免除的收费，应按低标准执行；再如，对于从事农林牧副渔产品深加工的企业，投产后数年内应由地方财政按企业缴纳的增值税形成的地方财政留成部分的一定比例奖励给企业等等。
3关于深化产业集聚区管理创新的思考
经过长期的发展，我国产业集聚区在取得长足进步之后，许多园区正处于二次创业的转折期。从长远的发展趋势来看，随着产业逐步转型升级，产业集聚区必将从低端走向高端，面对产业集聚区创新发展的种种困境，破解难题的密码必须在管理创新中寻找。
3．1以规划为龙头引领产业集聚区科学发展
规划是对产业集聚区发展的理性思考，也是产业集聚区连接现实与未来的桥梁，对于提升产业集聚区发展水平和实现科学定位具有重大影响。一个好的园区规划，不但体现了发展经济的远见和气魄，而且反映了产业的精神追求，同时也是解放思想和创新发展的决心所在，它能够激发企业和人才参与产业集聚区建设的积极性和主动性。因此，要坚持高起点地做好规划，发挥规划引导和统领产业集聚区发展的龙头作用，使产业集聚区真正成为推动地方经济跨越发展的重要平台和抓手。通过科学地制定规划，力求实现产业集聚区的形象定位、概念定位和功能定位更加清晰化，提高产业集聚区的识别度和影响力，从而在吸引人才和资本方面起到重要指南作用，努力催生筑巢引凤的新亮点。要通过规划改变产业集聚区功能分区不明确，布局结构松散等问题，突出园区聚产业，园区促就业，园区带城乡的发展思路，增强产业集聚区对周边的辐射和带动，为提升区域经济的整体利益和长远利益发挥积极作用。
3．2提升产业集聚区的市场化运作水平
从我国产业集聚区的现实情况看，大多是以政府为主导推进的，不但能够获得一定的政策支持，而且各类与行政相关的事务处理也较为顺畅。但是政府主导模式也存在着缺乏灵活性、创造性和活力不足等问题。按照市场经济理论，产业集聚区的主体是企业，企业必须要有积极性和主动性，能够实现盈利，园区才能发展起来。由于政府与企业扮演的角色不同，其社会行为的出发点不同，所以政府与企业之间既有合作又有矛盾。政府追求公共利益较大化，企业追求利润较大化；政府作为管理者，企业作为被管理者，这些都决定了相互之间的差异和矛盾，但这种矛盾又不是对立和不可调和的，这就要求处理和协调好政企关系，两者之间必须寻求利益共同点，求同存异，形成合力共生的工作体系，共同推动产业集聚区发展，实现政府和企业双赢。另外，我国不少产业集聚区与行政区之间存在着职能划分的矛盾和冲突。例如，按照市场经济要求，产业集聚区应实行现代产业区管理体制，但是政府代表的是传统行政管理体制，两者在形成背景、管理理念、管理方法、管理效率等方面存在明显差异，两种体制交织在一起很难融合。按照党的十八届三中全会强调“市场在资源配置中起决定性作用”的精神，必须加快理顺政府、园区、企业和市场之间的关系，积极探索从政府办园区向市场办园区转变，在条件成熟的产业集聚区成立资产管理公司，并按照混合所有制模式进行运营管理，使园区按照市场经济规律运作。改变地方政府管行政，园区管委会管经济运作的双重管理现状，破解分割模式导致的双轨制困境，更好地促进产业集聚区发展。
3．3实现产业集聚区的充分授权和封闭运行
从推进园区深化改革和创新的角度出发，园区要超常发展，就需要超常授权，例如，国务院推进的上海自贸区改革创新就是典型例子。产业集聚区应作为相对独立的“行政＋经济”区域，并获得充分授权，加强封闭运作，将产业集聚区由政府代管转变为自我管理，提高其自主权限，这也是符合政府“简政放权”的逻辑思路的。这样有利于改变产业集聚区由于事权不集中，管理难统一，尤其是跨行政区域而导致项目难以组织和协调所形成的效率低下难题。如果考虑到当前的中国国情和各地实际情况，在园区行政权还无法独立自主的情况下，可以暂时通过加强园区与地方政府部门的交叉兼职来缓解这一矛盾。在逐步理顺管理体制和运行机制的基础上，使产业集聚区逐渐由低层次向高层次发展，由松散的自发性生长朝规范的组织化方向发展。
3．4增强产业集聚区的柔性专业化生产能力
当前，国际上以中小企业为主的产业集聚区，比较注重借助科学技术的推动，越来越多地推行柔性专业化生产模式，通过灵活变化的多样性产品集合式生产，强化中小企业的特点和优势，这也是高技术条件下一种全新的专业化分工形式，明显区别于大批量、标准化的刚性专业化生产模式。我国的产业集聚区以中小企业居多，很难在刚性专业化生产方面与大企业竞争，因此坚持走柔性专业化生产道路是可行之策。这就要求中小企业必须积极提高企业技术装备，培养训练有素的员工队伍，努力创造自主品牌，实施更科学的管理体制机制，努力走出自己的路子。
3．5提高产业用地的集约水平和价值
产业集聚区发展不但涉及土地的长期经营，而且各类产业项目建设都要落实到土地上，因此土地利用的广度、深度和空间定位的合理程度是产业集聚区生产规模、水平和特点的集中反映。因此要设计合理的产业用地布局，防止粗放式开发和重复建设造成资源浪费，努力改变低效用地现象，尤其要解决利润率较低的制造业占用大量土地的现实困境。制造业处于整个生产价值链的低端，严重影响了土地价值的提升，为此产业集聚区要在用地整治和“腾笼换鸟”的挖潜置换上下工夫，不断加大高新技术产业占比，努力提升土地承载和单位产出率，想方设法增加土地效能。
3．6加强产城融合互动发展
产业理论认为，以产业集聚区为核心发展起来的产业经济圈内，不仅会集聚生产需要的相关资源，而且会形成较为完备的生活资源和基础设施，从而在产业经济圈的辐射和影响下，会带动一种新的城市（经济）形态出现，这是产城融合发展的基本逻辑，而且已被国内外产业集聚区的实践证实。现代产业集聚区作为产业功能区，吸引和聚集了大量人才，从而带来了一系列与社会服务相关的需求。事实上，越是高端的人才越离不开城市生活所提供的信息沟通、交流学习、医疗保健等，而且现代服务业也只能根植于城市，因此产业集聚区越是走向高端化，越需要实现产城融合的无缝对接。从城市经济学的角度看，在分工上，产业集聚区是执行城市产业职能的重要空间形态，园区在改善区域投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面发挥的辐射、示范和带动作用，成为城市经济腾飞的重要助推器。因此，我国产业集聚区发展过程中，要积极借鉴全球第四代产业园区建设理念，加快产业功能区向产城综合体方向发展，努力形成产业发展与城市发展相得益彰的产城一体化新格局。
作者：袁兆亿 单位：广东科学技术职业学院
管理创新方面论文:分析电力企业管理创新论文
1电力企业管理特点及问题
当前电力企业存在的问题主要表现在以下几个方面：
①电力企业持续深化改革。电力企业的内外部环境的变化对企业的发展提出更高的要求，但原有的一些管理制度和管理模式未能与时俱进做出相应改变。
②安全生产意识比较淡薄。在实际生产过程中部分局域电网结构相对薄弱，有相当数量的老旧电力设备仍处于运行状态，这给电力系统的正常运行带来安全隐患。
③整体素质不能够适应工作实际。从实际工作过程中可以看出当前电力系统的部分员工竞争意识、市场意识以及效益意识都还比较淡薄，在平常工作过程中墨守成规，对工作中暴露出的问题敏感性不强，缺乏积极解决的心态，正是由于这些问题的存在使得电力企业管理变得更加困难。为了有效解决这些问题，电力企业应该在其内部各领域组织开展系统的管理创新实践。
2电力企业管理创新的原则
管理创新是指运用现代科学理论，在企业制度、管理理念、管理方式等方面提出的具有改进、创新因素并经实践证明有明显作用和效果，同时具有科学性、先进性、可行性、效率性等特点的办法和措施。管理创新分析对推进企业的科技进步，提升管理水平，提高经济和社会效益具有重要的现实意义。为了实现有效创新，在工作中就应该坚持以下原则：
（1）以人为本
以人为本原则是最重要的原则，因为管理创新分析是以人为主体进行的创造性活动。人力资源是电力企业最宝贵的资源，是任何物质资源都无法代替的。正是因为如此，在平常工作过程中就应该高度重视人力资源的作用，要坚持以人为本，通过制定合理的奖励制度激励全员积极投入到企业管理创新分析中去。把人力资源管理上升到战略高度，人力资源必须当作一种重要资源来进行充分地开发利用，最终使其变成企业的人力资产。后备干部的培养是人力资源管理的重要内容。
（2）以市场为导向，服务于市场
在市场经济条件下，电力企业的服务创新最终目的应该是服务于市场，服务广大供电客户。通过内部的管理协调来更好地适应市场对电力供应的需求和要求。通过管理提升来加强品质服务的质量，以客户的需求为导向，企业内部一盘棋，各个部门、不同专业在业务融合方面、工作效率提高方面从管理入手进行不同程度的创新。提高服务水平，以不断创新更好地服务于市场，服务于供电客户。
（3）注重制度建设，实现全员参与
在电力企业管理过程中制度建设相当重要，只有从制度上来不断完善各方面的规章，才能够真正巩固创新成果，发挥创新的意义，常态化地将管理创新成果推广开来并有效执行。要结合实际需要来进行制度建设，在重视制度建设的同时还应该注意全员参与。集体智慧是无穷的，在平常工作过程中应该重视发挥集体的智慧，要鼓励员工参与到管理中来。设置各种平台，集思广益。企业领导和中层领导应该走群众路线，在做出决策的过程中应该多倾听广大员工的意见。
3企业管理创新的内容及措施
电力企业的管理创新涉及到各个方面，在创新过程中首先是要搞清楚创新内容，然后才能够采取措施。
3.1电力企业管理创新的内容
电力企业管理创新涉及的方面很广，具体有核心业务、资源体系、科研体系、直属产业、基础管理、信息系统平台、社会责任、民主管理、企业文化等。在实际工作过程中主要是要实现管理创新、战略创新、营销创新以及技术创新。管理创新分析就是要建立起现代企业制度，只有建立起了现代企业管理制度才能够适应实际情况。产权清晰、政企分开、责权明确、管理科学是管理创新分析的重要原则。在平常工作过程中应该进一步规范公司管理体制以及组织机构，使之与公司的规模相适应以及符合市场需求。战略创新是非常重要的内容，电力企业要想实现长远发展就必须有长远规划，有切实可行的长远战略，只有这样才能够适应时代对发展提出的要求。在平常工作过程中要高度重视，不断加强战略管理。加强调查研究，注重制度建设，决策程序和方法必须科学，要具有长远眼光。
3.2电力企业管理创新分析的措施
3.2.1注重绩效管理
绩效管理是一种先进、专业的管理方法，绩效管理的最终目标是要调动员工的积极性。平常工作过程中要注意建立起完善的业绩管理指标体系。建立良好完善的业绩管理体系是可以提升电力企业运行效率的，同时也能够提升经济效益。要形成具有企业自身特色的企业价值链，形成价值树，这样才能够形成达到企业总体业绩目标的深层驱动。之后还应该把企业的总体业绩目标分解到每个员工身上，要能够使得企业价值创造过程中每个员工都能够找到自身的价值和位置，最重要的步骤就是要建立起具体的考核和奖惩管理办法，要把业绩指标同奖惩机制结合起来。
3.2.2加强资源的优化配置
电力企业要着眼于提高管理效率和经济效益，以加强人、财、物资源整合和优化配置为重点，实现人力资源、财务、物资集约化管理，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，较大限度发挥规模效益。
3.2.3提升服务品质
提升服务品质是进行创新的重中之重。此外还要引入竞争机制，加强电力行业的市场化。要逐步建立起科学、规范的现代企业制度。战略管理模式也应该不断创新。要坚持集团化运作，集约化发展以及精细化管理。
4结束语
电力企业管理创新分析是一项十分重要的工作，电力企业只有不断创新管理才能够适应时展的要求。在今后工作过程中对于这项工作必须保持高度重视，坚持科学的原则，从企业自身实际情况出发，围绕着上述方面来进行创新。
作者：杨晓溪 单位：国网陕西省电力公司汉中供电公司
管理创新方面论文:煤矿企业经济管理创新论文
一、煤矿企业存在的问题
一些煤矿企业的经营管理者，缺少对现代化煤炭经济管理的认识，跟不上时代的发展与变化。他们认为企业的先进化就是配备计算机、连接互联网，认为这就是管理工作数字化与信息化的实现。然而，这与真正的企业管理数字化、信息化差距太大。煤矿企业还是不能运用先进的信息技术对企业进行信息化管理。
二、煤矿企业创新策略
通过对煤矿企业经济管理中存在的问题进行分析，发现企业经济管理工作中的不足之处，下面就上述问题提出相关建议。
1.更新观念与管理意识
从辩证唯物主义中可以知道：意识具有能动作用。因此，在煤炭企业的经济管理工作中，首先必须摒弃陈旧的管理观念与意识，因为这些观念和意识对于当下的煤矿企业经济管理工作已经产生负面作用。煤炭企业管理者必须更新和树立新的正确意识，让其引导企业管理的实践工作。在当前的市场经济发展形势下，煤炭企业经营者要树立危机意识和战略意识，做到“居安思危”，在战略意识的指导下实现企业发展的宏图大业。
2.建立与完善管理制度
煤炭企业要想经济管理水平不断得以提升，就要根据煤矿生产实际中出现的产量低、成本花费高等问题制定相应的应对措施，做到经济管理工作人人有责，让每个人都有事可做，在每个管理环节上制定相关的管理制度，严格控制，严格考核，做到生产工作中的成本节约。
3.采用先进技术，增强安全管理
在煤矿企业的经济管理工作中融入现代化信息管理技术，大力进行管理技术与创新环节的改造，完成煤矿井下的无线通讯系统建立，在运输商建立集中控制系统，为井下工作人员配备跟踪定位系统，提高对井下工作人员的监控，也有利工作人员的人身安全管理。加强改善运输系统，避免煤炭为环境带来污染的问题，也避免产生资源浪费。
4.整合煤矿安全管理，高效完成生产工作进行煤矿企业基层单位和责任范围的整合，同时将煤矿管理与监督考核作为整合重点，让整合工作方向明确。煤矿企业的各级领导人员对企业整合工作应该大力支持，克服困难，高效完成生产任务。
三、煤矿企业经济管理的效果
煤炭企业的经济管理创新工作对其自身的发展有着至关重要的作用。就我国市场经济发展趋势来看，必须根据经济发展的实际情况制定相应的企业经济管理体系，在原有的基础上努力创新，让企业与市场共同发展。
四、结语
当今的市场经济发展迅速，企业要想在竞争中占有一席之地，就必须做好企业在经济管理方面的创新工作，这对于企业的发展有着重大的意义，关系着一个企业的命运。企业要想在竞争中立于不败之地，就必须做好经济管理方面的创新工作，他对于企业的发展有重要的意义，关乎企业的成败问题。煤矿企业在国内外激烈的市场竞争中科学合理进行管理工作的创新，及时的发现自身存在的不足与缺陷，运用先进的管理理念与方法武装起来，在实际的工作中不断的探索，适应经济社会发展需要，以实现企业的可持续健康发展。
作者：王慧芳 单位：山西焦煤西山煤电集团公司马兰矿
管理创新方面论文:会理县电力企业管理创新论文
一、管理创新前的会理县电力有限责任公司
从管理创新的基本理论上看，会理电力公司在企业本性论中，连续三年经营亏损，具备了企业进行管理创新首要的和基本的理论依据。在管理本性论中，在现有技术、设备以及管理的条件下，失去了保障会理县工农业生产和人民生活的电力供应的目的，具备了企业管理创新的又一依据。在员工本性论中，由于职工收入低，积极性无从调动，失去了企业活力的源泉所在。在国企特性论中，会理电力公司是国家国有资产的一个运营载体，肩负着服务地方经济的社会责任，属于保障民生的垄断性行业，是一种“特殊”的企业，始终要履行承担社会目标的职能。通过分析，会理电力公司进行管理创新已水到渠成。
二、管理创新的主要内容
根据管理创新的三个阶段来分析，会理地方电力公司因无力确保电力的供应，无资金加大对电力建设投入，引起了当地政府和广大用户的不满，具备了管理创新的动机；而电力行业的资本密集、资金密集、技术密集的特性，靠当地政府和企业自身无力解决根本性的问题，只能寻求外部先进的资源，作为世界500强的国家电网公司为会理电力管理创新具备了外部灵感。2007年4月，会理县委、县政府为整合电力资源，通过引进国家电网公司，对会理县电力有限责任公司发电资产进行剥离后组建了四川会理供电有限责任公司，通过几年的努力，会理电力的创新在实践中得到了肯定和认可，具体从以下几个方面展述。
（一）学习管理模式，加强地方电力企业的经营管理
供电公司成立后，在管理模式上从地方管理转为行业管理，公司的经营理念发生了根本性的转变，企业的管理重心进行了调整，四川省电力公司按照“四统一”标准（管理标准统一、技术标准统一、工作标准统一、考核标准统一）对供电公司进行管理。
1.建立健全规章制度
以制度来管理企业，以制度来规范员工，以制度来促进发展，建立涵盖法人治理、经营管理、安全生产、运行等方面规章制度100余个，强调制度的执行力，定期召开工作质量考核会，严格奖惩兑现，提高了工作标准，规范了员工行为。
2.实现人、财、物集约化管理
增强对人力、财务、物资的管控能力，提升企业运营效率和效益，窥避经营风险，建立完善基础信息，启用了ERP软件系统，实现了国家电网公司全系统EPP软件的上线。
3.狠抓基础管理，提高营销业务水平
实现了国网公司“SG186工程”营销业务工作系统上线，通过软件信息系统规范用电业务流程，建立健全用电业务会签、审批制度，加强了电费抄核收工作，使用电业务各流程环环相扣、责任落实、管理有序。
4.细化安全管理，落实安全责任
改制后的供电公司始终把安全生产放在及时位，层层签订安全责任书，建立生产安全全员保障金制度；严格执行到岗到位制度和现场巡查制度，强化了现场管理制度的执行和标准化作业管理力度。
（二）加大资金投入，电网发展实现了历史性跨越
公司成立后，依据《出资协议书》拥有了及时座110千伏白塔变电站；随后又建设投运了一座220kV会理变电站，三座110kV黎溪、乐寨、小黑箐变电站，这标志着会理电网主骨架网络实现了由35kV电压等级向220kV电压等级的巨大转变。公司成立至今电网建设投资累计达6亿余元，电网质量得到了较大改善，供电能力得到了大幅提升。公司现有110kV变电站4座，主变容量96.5MVA；35kV变电站9座，主变容量77.45MVA；输配电线路2491公里。
（三）适应市场经济新时代的要求，进行电力企业的制度创新
按照省公司标准化、规范化、专业化管理要求，公司完成了组织机构和定岗定员设置工作，出台了《员工竞聘上岗管理办法》并推行实施，通过双向选择，公开竞聘了25个班组长，半月内完成了296个岗位的全员竞聘上岗工作。推行了以岗定级、一岗多薪、点值浮动、考核易薪的《岗位薪点工资制实施办法》，体现了劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的原则。
（四）采取多形式的培训学习，提高员工业务技术水平
投入教育培训费100.08万元（2007年投入2.8万元），参加培训员工1744人次，培训率达到了。从学历教育、特种作业和持证上岗工作入手，强化员工学习，员工队伍水平得到较大的提升。通过有效的管理，公司各项经营指标得到了大幅提高，在企业改制后的第二年，实现了扭亏为盈，2010年实现售电量5.12亿kWh，同比改制时增长128.57%；综合线损率18.81％，同比下降了10.19%；上缴税费1727万元，同比增长了196.89%。会理网络结构得到明显改善，供电能力显著提升，应急能力不断提高。会理县委、县人民政府及广大用户对我公司的认可度明显提高。会理供电公司先后被授予“四川省厂务公开先进单位”“四川省灾后重建再立新功先进单位”“2012年凉山企业五十强”“会理县工业经济工作先进企业”等荣誉称号。管理创新是一个系统的过程，永无止境的管理创新，是企业持续成长的要诀，是企业各项创新的导向和关键，面对日益复杂多变的市场环境，企业应认清形势，克服困难，抢抓机遇，加快发展，进一步解放思想，敢于创新，用先进的科学文化知识，推动企业的管理创新。
作者：伍丽红 单位：国网四川省会理县供电有限责任公司