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中国石油天然气研究:中国石油天然气工业现状及走势预测
2007年我国石油化工行业原油产量增幅保持2006年的水平,天然气产量超过2006年;原油加工量保持增长,炼油毛利有所改善,成品油批零价差趋于正常;另外,石油化工行业内的竞争将加剧。
国际原油价格出现回落,影响了石油及天然气开采业的增长速度,2006年石油及天然气开采业依然呈现了快速的增长态势,但与上年同期相比,行业生产的增长速度有较大下降。2006年石油天然气开采业工业总产值实现7590.73亿元,同比增长24.74%,增长速度比上年同期下降16.56个百分点。全行业累计完成销售收入7736.56亿元,同比增长27.24%,增速比上年同期下降12.54个百分点,主要是国际市场原油价格逐渐出现回落,直接影响了行业增长速度。
预计2007年油价仍然保持强势,2007年WTI原油期货价格将围绕65美元/桶宽幅波动。2007年,如果出现突发性冲击,油价有可能再次冲击2006年内的高点。预计2007年我国石油化工行业原油产量增幅保持2006年水平,天然气产量超过2006年;原油加工量保持增长,炼油毛利有所改善,成品油批零价差趋于正常;另外,石油化工行业内的竞争将加剧。
行业景气现状及走势预测,其他许多经济指标均处于相对合理的水平。此外,相对暖和的天气使农业、基建以及出行增加,对石油需求的增长也有一定的支撑作用。但电力、煤炭等其他能源供需状况好转、替代能源加快发展、节能意识加强等,对石油需求的增长又有一定的抑制作用。双重因素影响,估计未来两三个月中国石油实际消费增速相对稳定,同比增长5%左右。从长远发展看,“十一五”期间,中国石油化工行业必将迎来一个充满生机的全新发展时期。
一、三大石油公司油气保障能力不断提高
三大石油公司2006年国内外原油产量突破2亿吨,增长4.3%,天然气产量640.8亿立方米,增长21.1%。国有公司的油气保障能力不断提高。国资委数据显示,2006年,石油石化企业“走出去”取得新成果。三大公司与哈萨克斯坦、苏丹、委内瑞拉、俄罗斯等国家签订了多个油气勘探开发协议,海外原油产量达到3488万吨,增长28.7%。数据还显示,石油石化企业加大了国内油气的勘探力度。其中,中国石油天然气集团(简称中石油)全年国内新增探明石油地质储量5.7亿吨,天然气地质储量3576亿立方米,石油储量替代率大于一。中石油集团计划2007年新增探明石油地质储量5.2亿吨、天然气地质储量3000亿立方米,石油储量接替率继续保持在一以上。据预测,“十一五”末,我国原油消费量将达到3.3亿至3.5亿吨,缺口为1.5亿吨以上,需进口天然气200亿立方米。2020年原油缺口可能加大到2.5亿至2.7亿吨,中国将面临更大的资源消耗与压力。
二、我国应尽快建立国家能源控股公司
我国现行的能源战略规划、机构设置与经济大国的地位不相适应。为此,应尽快组建国家能源委员会,专司国家能源战略职能。我国应尽快建立国家能源控股公司,大大强化国家能源战略职能。较大的三家国有控股能源公司既有执行国家能源战略的某些职能,又都是海外上市公司。这样,不可避免地导致资本盈利性和国家能源战略职能之间的体制性矛盾。由此,尽快组建国家能源控股公司有着十分迫切而重大的现实需求。
随着中国经济的持续高速增长,对石油等能源产品需求也同样高速度增长,但中国经济发展过程的石油供应缺口,几乎不可能依靠国内石油工业的增产弥补。事实从1993年开始,中国就已经成了石油净进口国,而现在对进口的依赖程度日益加重――从“九五”末期情况推测,2010年时我国石油产量的乐观估计最多可达1.95亿吨。即使需求按下限估计,石油产量按上限估计,2010年时我国石油供求缺口将在一亿吨以上。由于石油资源的后备储量限制,2010年后我国的石油产量将可能出现衰减;而到2015年和2020年时,我国的石油需求量将可能达到3.6亿吨和4.3亿吨。有专家估计,届时我国石油的年进口总量可能要分别达到1.8亿吨和2.5亿吨。
我国作为世界第四大经济体,作为一项国策来实施能源战略已迫在眉睫,任务相当繁重。不仅要制定能源战略规划,采取新的能源政策,还要加强能源领域的国际合作和多边谈判,实施跨部门协调、管理和监督检查,实行税收等有效调控手段,推动国际、国内竞争性能源市场的建设,还要鼓励提高能源效率、节约能源,以及促进能源体制改革。
三、中国今年将继续对出口石油征收5%出口关税
从2007年1月1日起,中国将调整进出口关税税则,除继续对能源及资源类产品征收出口关税外,针对高能耗产品的出口关税征收范围将进一步扩大。为进一步限制高耗能、高污染、资源性商品出口,2007年中国继续对煤炭、原油、石料等能源或资源类产品征收出口关税。
此次关税调整直指高能耗产品,是为了依靠关税的宏观调控作用,促进经济结构调整和贸易增长方式的转变,进一步鼓励企业加强资源节约和环境保护。将成品油进口暂定税率由3%至6%降至0至3%,而将原油出口暂定税率提升至5%。此次,中国还以暂定税率的形式对110项商品加征了出口关税,除对原油、煤炭、焦炭等四项能源类产品实施5%的出口暂定税率外,对44项矿产品、11项有色金属产品、30项钢铁产品等高能耗、资源类出口产品均在加征行列。
(本刊资料组提供)
中国石油天然气研究:中国石油天然气行业会计准则研究
[摘要]本文阐述了我国制定石油天然气行业会计准则的重要意义,分析了我国现行油气会计准则存在的若干问题,并有针对性地提出了完善我国石油天然气行业会计准则的几点建议,为我国油气企业实施“走出去”战略提供坚实的会计基础。
[关键词]石油天然气 会计准则 问题 完善
一、我国制定油气行业会计准则的意义
石油天然气行业是一个较特殊的领域,它的主要特点是高风险与高投资,油气行业的会计处理也具有显著的行业特征。然而我国在很长一段时间内都没有一套完整的适应油气行业的会计准则规范,与国外的油气行业相比较,我国油气行业所使用的会计规范不适应油气行业的生产特点,这对我国油气行业的发展与壮大是没有好处的。
财政部于2006年颁布了《企业会计准则第27号――石油天然气开采》,使油气这一特殊行业有了基础准则体系,该准则在很多地方都体现出了与国际油气行业会计准则的一致性,这对我国油气行业的发展、完善具有十分重要的意义,为我国油气企业能够实现“走出去”――融入国际竞争环境创造了坚实的会计基础。
二、我国油气会计准则存在的问题
1 对自然资源会计理论的研究不足
准则将油气资源定义为油气开采企业所拥有或控制的井及相关设施和矿区权益,认为递耗资产是通过开采、采伐、利用而逐渐耗竭,以致无法恢复或难以恢复、更新或按原样重置的自然资源,同时还指出油气资产属于递耗资产。根据以上定义可以得到如下推论,即设施和矿区权益是一种自然资源,这明显是不成立的。这主要是由于自然资源本身的价值并没有被纳入到现行的石油天然气会计核算体系中,核算的只是人类劳动价值。所以需要进一步加强对自然资源会计理论的研究,考虑如何将自然资源的价值纳入会计核算体系,然后再重新明确油气资源与递耗资产各自的含义。
2 有关油气资产减值的规定尚不明确
我国对于油气资产减值的规定类似于美国的油气准则,但是关于油气资产减值迹象的判断和资产组的认定都和其他行业不同,不能简单地规定按资产减值准则处理。资产减值准则对特殊资产并未进行特殊考虑,企业无法直接按其规定的减值迹象判断油气资产减值与否。而且准则未详细规定井及相关设备和设施的减值问题,仅规定了矿区权益的减值问题。
3 披露要求过于简单
我国油气准则对油气资产减值的披露比较简单,仅规定披露其减值金额,对于资产减值准备的累计金额、分部的减值损失、资产组的情况、可收回金额的计算方法等内容没有考虑: 另外,对油气储量的披露也比较简单,仅规定了企业应分别披露在国内和国外拥有的油气储量的年初年末数据,对于储量在年内的变化原因和影响因素,以及储量的价值则没要求披露。而美国油气准则对披露的规定详细而且,几乎涉及到了油气生产的所有方面,尤其是要求对油气储量及其变动进行标准化计量并作为补充信息的重要内容之一,这对我国油气准则披露方面的完善具有重要的借鉴意义。
4 油气准则内容尚不
我国虽然在很大程度上借鉴了美国的油气会计准则,但是在未探明矿区的评估和重新分类、勘探井和勘探参数井完钻时的会计处理、石油天然气混合产量的成本摊销、所得税的会计处理、成本风险的分担安排等方面,我国的油气准则罕有或没有规定,而这些问题恰是油气行业的重要问题。此外,准则也未涉及石油企业涉外活动的会计处理问题。
三、完善我国石油天然气行业会计准则的建议
1 加强自然资源会计理论研究
准则的制定需要进行大量的理论研究和准备工作,这样才能更好地保障准则的性、适用性和逻辑性。在研究油气会计准则时应该发动理论界的力量,深入研究我国石油企业的特点、所处的会计环境和国外的成功经验及失败教训,规范研究和实证研究相结合,从而制定出与国际惯例相协调又符合中国国情的油气会计准则。
2 针对油气资产减值进行规定
我国应借鉴FRS6和AASB6的做法,对石油天然气资产减值迹象的判断和资产组的确定做出专门规定,而对其减值测试、确认和计量则按资产减值准则进行。
3 完善披露处理
我国油气准则与美国油气准则在披露处理方面差距较大。美国油气准则对披露的规定详细且,几乎涉及油气生产的所有方面,尤其是要求对油气储量及其变动进行标准化计量并作为补充信息的重要内容之一;而我国的油气准则在披露方面则显得较为单薄,亟需尽快完善。
4 增加涉外活动的会计处理
随着国内各大油田产量的下降,我国的许多石油企业纷纷开始实施“走出去”的战略,积极开拓国际市场。但在油气准则中,却罕见石油企业涉外活动会计处理的相关规定,因此应当改进矿区权益取得、矿区转让和交易以及披露等方面的相关规定,增加涉外活动的会计处理规定,以使我国油气会计准则更好地同国际会计准则相协调,指导和规范我国石油企业的海外活动。
中国石油天然气研究:浅谈中国石油天然气会计问题的探究
摘要:石油天然气是寡头垄断,以采掘业会计为基础的石油天然气会计的特殊性决定了其在会计领域的独特发展地位。油气企业会计方面一系列问题的研究,成为了当今中国将要致力解决的问题。中国石油天然气会计信息化和经营管理信息化逐渐融合在一起并得到提升,其在会计方面的问题研究有助于进一步提升油气企事业的单位管理水平和风险防范能力,将中石油、中石化打造成世界王牌企业。
关键词:石油天然气会计 油气会计准则 油气会计问题研究
一、中国石油天然气会计问题研究的发展阶段
中国石油天然气是一项新兴而古老的事业,中国近代石油萌芽于19世纪中叶,至建国时仍基础十分薄弱,而中国近代石油天然气会计的发展力量也相对非常的薄弱。
我国近代石油天然气会计问题研究的发展大致经历了三个阶段:1、20世纪80年代以前,属于石油天然气会计理论的空白期;2、20世纪80年代-90年代中期,国外石油天然气理论与实务的翻译介绍期;3、20世纪90年代中期以后,石油天然气会计的系统研究期。
中国石油天然气会计新准则的出台标志着中国的石油天然气会计问题的研究从此走上了新里程,迈出了历史性转折的一步。
二、中国石油天然气会计问题研究的影响
我国油气会计准则存在的问题:1.对油气资源会计理论的研究不足;2. 有关油气资产减值的规定尚不明确;3.披露要求过于简单;4.内容不够;5.油气矿产基本上不转让;6.转让收益确定问题基本不存在;7.影响会计问题可比性;8.会计信息报告层次多、流程长、速度慢;9.会计实体多、数据分散、信息共享性差。经过专家科学的分析,证明了我国油气会计问题的研究必须提上日程。
中油气会计问题研究过程中,中国石油会计一级集中核算启动,这是财经界的伟大创举,是中石油的一项基础战略性工作,对我国会计工作的改革和发展具有重要意义。这也是科学发展、和谐发展的要求,是中国石油天然气实现可持续发展的必要保障。
这一问题的深入研究发展,有利于我国石油天然气工业彻底摆脱计划经济控制的影响,加强油气工业会计核算制度的建设,完善油气企业内部建立健全与会计核算体系相配套的一系列管理制度,提高中石油在国际社会上的竞争力,提升中国的综合国力。
三、中国石油天然气会计问题的应对措施
中国石油天然气会计问题的理论研究是为了更好的运用于实践,使得中石油、中石化的会计核算制度在企业管理中发挥出。
(一)实施新的会计准则和制度。允许石油企业在特定情况下采用重置价或公允价作为资产计价的的备选方案。推行“或有事项条款”或“会计估计变更更正”条款。
(二)实施会计监督。提高报账人员素质,进一步规范制度,完善责任。形成一套科学严密的考核制度,以提升中石油、中石化会计相关工作人员的高度责任意识。
(三)拟定本集团内部会计事物的具体办法。转变油气会计的核算职能,从核算型向管理型转化,实行中国石油天然气会计一级集中核算制度,把会计核算和会计监督职能纳入会计核算主体。
(四)提高企业管理技术,优化企业信息质量现代企业管理。ERP与FMIS走向融合,是具有中国石油天然气特色的自主创新和集成创新。较大限度的利用成熟技术、成熟资源,走符合中国油气企业的战略路线。
(五)加强国际石油合作项目。为保障国家能源安全,我国油气企业实施“走出去”战略,相应我国油气会计问题的研究将在国际油气会计的带动下进一步深入发展壮大。
四、中国石油天然气会计问题研究的前景
石油天然气会计工作直接影响到整个国家的会计信息质量,油气企业的会计核算是整个整个会计核算系统中最为核心的部分。随着“网络会计”、“社会责任会计”、“绿色会计”、“低碳会计”等新概念的引入,会计行业走向多学科交叉的应用科学领域,而油气会计在当下显得尤为迫切重要,引起国际社会的广泛密切关注。
中国是一个石油工业大国,知识经济时代的变更导致会计赖以生存的内外环境发生重大改变,会计行业的发展受到剧烈冲击;一系列科学的分析和详实的例证,阐明了油气会计观念的发展必须与知识经济时代的发展变化趋势相协调。
我国石油天然气集团的垄断发展,必导致其在市场上的竞争力量越来越壮大,企业会计信息的动态化和实时化将更有利于实现企业的利益。所以研究油气会计问题在我国显得尤为必要和迫切。
因而,中国油气会计问题的研究,是我国会计领域以及石油天然气工业领域的一项关键课题,也正是如那一湾浅浅的海峡般镶嵌在华夏儿女质朴心上的一桩美好愿景!
中国石油天然气研究:中国石油天然气集团公司办公自动化系统的设计
摘 要:办公自动化系统给中国石油天然气集团公司的管理带来了全新的理念和重大突破。本文从设计原则、功能结构设计和环境要求三个方面详细分析了中国石油天然气集团公司办公自动化系统的设计,提出了系统的安全控制模型。
关键词:办公自动化系统 管理 功能需求 安全性
随着企业规模的不断扩大,业务不断增多,传统的企业管理方法不仅效率低下,而且占用了大量的人力和物力,已经远远不能够适应现代企业办公的需求,甚至已经阻碍了企业的进一步发展,成为企业发展的瓶颈。中国石油天然气集团公司(China National Petroleum Corporation以下简称CNPC)是一家集油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造于一体的综合性能源公司。逐渐扩大的规模和多样化的发展战略对企业办公效率提出了较高的要求,本文以较大限度满足各职能部门的办公服务要求为目标,对CNPC的办公自动化系统进行了设计,使得CNPC的管理更加高效化、规范化和科学化。
一、 CNPC 办公自动化系统概述
CNPC 办公自动化系统是在CNPC内部建立功能强大、可扩展性强的综合信息系统,实现办公信息处理的智能化、网络化、无纸化。CNPC 办公自动化系统的应用将使行政管理、应急指挥和快速反映能力进一步提高,高效率,高质量地为集团公司宏观管理和科学决策提供服务。本系统采用Lotus Domino为服务器,B/S访问和管理,集成后台关系型数据库和NOTES非关系型数据库,应用程序和后台数据库分离,具有与其他工具开发出的Web站点有更强的功能、更简单的管理方法、更高的安全机制等多方面的突出优点。提供可以INTERNET互连的电子邮件系统。
CNPC 办公自动化系统使得企业既可以进行分布式地Internet、Intranet和Extranet 的个性化定制,又方便进行控制。它由三个主要的应用构成:①分布式的内容管理: 具有审批流程和多层次呈现信息的功能,使用浏览器;②集成业务流程和应用:通过协作的电子交易来启动电子商务;③个性化的内容传递: 根据web 用户的选择、现有的知识和业务规则来识别用户的行为。与传统的一次性的开发模式不同的是,CNPC 办公自动化系统提供了一个基于多种功能的解决方案,从而带来一种新的范例。
二、CNPC 办公自动化系统的设计
1.设计原则
为保障CNPC 办公自动化系统的成功建设与运行以及今后的扩展,规划设计过程中应遵循以下原则:
采用B/S结构、数据库及分布式处理技术,构造信息存储与事务处理平台,使各数据库的生源与修改源统一规划,确保数据的一致性;
保障信息传递的高效率
有利于信息的采集、存储、共享、
方便最终用户的使用
方便网络和系统的管理、安全性控制等
CNPC 办公自动化系统具有流程处理功能的模块以仿真模拟现实工作流程
方便与外部系统的连通,以及与其它业务应用系统的集成 NOTES逻辑网络的规划充分考虑未来机构的变化
CNPC 办公自动化系统考虑未来功能模块的挂接、功能模块的变化
提供方便对外部关系型数据库的访问接口,如:访问Oracle、Sql server等专业系统的后台数据
支持局域网用户和移动用户两中访问方式
关系数据库(ORACLE、SQL SERVER)和非关系数据库(NOTES)相结合,满足不同用户存贮不同的数据(表数据、附件、多媒体数据-各种不同格式的多媒体文件等)。
PC 办公自动化系统的总体功能结构设计
2.1电子邮件管理
电子邮件模块以电子秘书为指导思想,提供一个相对独立的个人工作环境。主要包括以下六个子模块:
电子邮件:当新邮件到达时,系统可提供声音或视觉提示;提供多种信件格式,可与Internet进行邮件传递;提供回执、转发、删除、保存邮件等功能;对邮件可进行按时间、人员进行排序,查询的功能;
个人日程安排:提供个人日程安排表,根据权限可以查询个人单独的或部分人员公共的空闲时间和活动安排;
任务栏:根据任务安排,系统给予自动提示;
外出留言:提供在外出后对别人的E-mail给予自动应答的功能;
个人名片夹:用来存放私人的名片,提供录入查询的功能;
Web访问:在LOTUS平台上直接访问Internet。
2.2两级公文传输
多级公文办公系统能真正体现出网络办公的优越性。中国石油天然气集团公司采用两级公文处理的模式,即集团公司和下属单位采用相同的公文应用系统,以NOTES电子邮件为传输纽带,实现两级公文处理传输管理。如图1所示,集团公司总部机关办公自动化依托总部机关计算机网络,两级公文传输依托集团CNPCnet的主干网和远程拨号访问系统。
2.3人力资源管理
本模块包括集团所属单位所有职工,重点是中层以上管理干部及工程技术人员。要求具备的基本信息:姓名、年龄、学历、职务、任职时间、工作简历、教育经历、培训经历、性格特点、历次考察考核情况、照片。其功能包含目录数结构模式,左边为单位、部门等,右边显示具体人员信息。查询功能,如规定条件,查询高级采矿工程师,则右图显示所有有关人员,点击人名,可看到该人的所有信息。权限功能,每个所属单位均有一人可管理该单位的信息,该单位领导及人力资源部人员可查询本单位信息;集团公司领导及人力资源部人员可查看所有信息。
2.4档案管理
对各类文档进行归档登记、档案组卷、移卷、案卷检查、分类查询、借阅审批及归还注销。对归档文档由其密级决定一般用户是否可见,用户可通过档案号、标题等进行查询,找到所需档案后可向档案管理员发出借阅申请,由档案管理员审批并设定其借阅期限,对已到借阅期限的档案系统将自动收回。对某些需要存档查询的会议情况、日程安排情况等进行保存、分类、检索、统计、查询、打印的功能。
2.5信息管理
功能模块按部门划分。机关各个部门信息/办公信息的访问依据权限限制访问。为了保障信息的安全同时采取必要的安全措施。各个部门的业务数据或信息可根据数据的性质进行,供全体员工了解和学习。
公共信息是为了方便企业内所有工作人员工作学习所需要的信息。包括电话簿、名片夹、企业名录、火车、航班、汽车、信息日报等多方位的信息。公共信息由专门的负责人进行收集并以网页的形式。全体员工都具有访问的权限,但是只有公共信息系统管理员可进行更新和删除。
PC办公自动化系统运行的环境要求
3.1软件环境
服务器: Lotus Domino平台、Window2000/NT4.0;
客户端:IE4.0以上(基于B/S),Window2000\98\NT4.0。
3.2硬件环境
服务器:CPU:PII600以上、内存:128M以上、硬盘:1个G以上,推荐磁盘柜;MODEN:至少55.6K或者是ADSL、专线等;客户端:CPU:586以上、内存:64M以上、500M以上。
三、系统安全性
安全性对于任何一个企业的信息网和办公自动化系统都是致关重要的,没有安全保障的信息网对于企业的发展可以说是一种潜在的威胁,是不可取的。CNPC在设计本系统时充分考虑到网上办公涉及到许多重要的信息,它们的安全性必须得到保障。内、外网的分开以及各种信息按权限分级共享将充分保障系统的安全。如图所示,本系统共分7个层次对系统的各个级别进行安全监控,大可达到对整个网络系统,小可以细到单个字段。
由于本系统是CNPC实现网上办公的同时各级单位/部门的系统管理员对自己的站点或虚拟站点分开管理,因而系统的稳定性不会因为站点的叠加而降低。所有网上数据将实时反映到内部系统,各种数据将得到及时的处理。系统具有灵活应变的能力和扩充性能,能够适应今后业务不断发展的需要。整个系统除了提供网上信息的功能,更能从网上提取上网者的信息反馈。参考文献[1]胡桂周, 鲁鸿. 浅析医院办公自动化系统中电子文件档案管理的意义[J]. 中国病案, 2013 (2): 33-34.[2]谭超. 高校办公自动化系统的设计与应用[J]. 软件导刊, 2012, 11(2): 73-74.[3]王良莹. 基于 B/S 架构的高校办公自动化系统构建[J]. 吉林师范大学学报: 自然科学版, 2011, 32(3): 108-110.[4]杨德友, 朱博, 陈诗伟. 网络办公自动化系统的设计与实现[J]. 四川大学学报: 自然科学版, 2009, 3: 594-598.[5]张路正. 新形势下高校办公自动化系统的建设, 应用与创新[J]. 中国教育信息化: 高教职教, 2013 (1): 61-63.图1 两级公文传输 图2 系统的安全控制模型