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公路工程质量因素分析:对影响公路工程质量因素的分析
摘 要:工程建设是一个系统,影响工程质量的因素很多,上级政策、技术规范、决策思想、施工工艺、管理水平、工作质量及设计、施工、监理、业主、监督各单位的建设行为等因素都与工程质量密切相关。就公路工程质量而言,有很多不尽人意的地方,存在一些不同程度的质量问题;就全省公路建设质量来讲,还存在路基压实不够、路基沉陷、路面平整度差、桥头跳车、路面早期破坏、外观质量差等质量通病。本文就几个主要原因进行分析。
关键词:公路工程;质量因素;分析
1 建设项目目前工作仓促、深度不够,造成决策失误
公路建设项目一般规模较大,其施工过程是一个劳动力、资金、技术密集型的生产过程,不同于其他商品生产,其规模大、投资多、生产周期长、使用周期长,因此,统筹规划,科学决策非常重要,应就项目的必要性、技术的可行性、经济的合理性,及宏观和微观经济效益,作出科学评估,若立项不妥,决策不周,将带来很大浪费及严重后果。一是规模小,标准低,不能满足设计交通量、设计年限要求,提前进行二次投资改造,不能发挥高等公路的规模效益;二是如果路线选择不合理,人为造成行车出入不便,增加行车距离,将会造成很大浪费,不适应经济发展需要;三是重大技术方案、施工工艺、主要材料的比选与审定,如果选择不当,将给工程质量造成隐患。
2 设计经验不足
设计是工程建设的灵魂,是工程质量的龙头,工程质量首先取决于设计质量。公路建设项目的前期工作很复杂,从规划、五项、可行性研究、项目评估、设计文件、招标文件、合同条款和规范,到招标项目实施,周期较长。与发达国家相比,我们高等级公路建设的设计还在起步阶段,国外公路建设项目的设计,产业政策明确,法律法规完善,设计程序合理,评估机构经验丰富,设计人才众多,项目库完备充实,设计使用的设备和软件先进,设计周期有的达20年以上,设计质量较高。我们到现在为止还没有建立项目库,设计任务基本上是一个接一个,不能也没有时间进行多项目多方案比选,没有上述保障设计完善的条件,因此有一定差距。
3 建设管理经验不足
建设项目由于条块分割的行政管理体制和资金来源的不同,项目管理模式各异,项目管理水平有很大的差别,建设市场离规范化管理有一定距离。总体是重点大型项目、世行贷款项目、领导重视的项目较好,中小型项目、地方筹资项目欠规范。
业主项目管理能力欠佳,对大型项目管理没有经验,有的业主是由各相关单位抽调人员组成的临时指挥部,存在临时、松散、短期的思想观念,质量意识和合同意识相应淡薄,在目前上项目比较多的情况下局面不容乐观,无法解决。
4 承包商干高等级公路经验不足
在高等级公路项目上,一部分承包商高等级公路施工经历较少,有的中标铁路部门承包商从未干过高速公路,一无应有的筑路机械设备,二无足够的管理人员,这对质量管理来说是个难题,没有经验就容易出问题。有的工程承包商对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位,在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心,致使工程管理处于混乱状态,工程质量无法保障。
5 工程建设主要材料设备不能满足要求
原材料的质量是工程质量的基础,有好的材料才能出好的质量。工程建设所用的原材料不是统购统配,一般由承包商自己采购,尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多,一是因施工进度快,料源多,检验设备和人员不足,材料检验跟不上;二是为降低成本而人为降低用材标准;三是料场管理不善,材料二次污染或标准降低;四是材料供应者弄虚作假;五是有的材料采购与使用脱节;六是有的材料如沥青,国产沥青的质量不过关,进口价格高,要外汇,形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工为主,没有工业化生产相应的生产标准、规范和程序,材料的等级、规格、级配、材质不稳定,没有质量保障,工程上因施工环境、价格、运距、外界干预等因素又不得不用。如安新路后期,工期紧,路用石料需求量大,即使小石料厂的石料质次价高,也供不应求,这是基层质量得不到较好控制的一个因素。
6 质量管理体系不完善
我省公路建设的“政府监督、社会监理、企业自检”二级质量控制体系有待完善,三级质量控制体系的正常运转,需要一定的时间,需要一个过程。
6.1全省监理队伍的力量不足,素质偏低。我省现有的监理人员的数量和素质远不适应交通基本建设高速度、大规模、高标准的发展现状。
一些监理单位的行为不规范,新的监理单位缺乏监理经验和监理经历。有的监理单位的资质不符合有关要求,有的越级承担监理任务,有的重经济效益,轻工作质量,严重影响监理工作质量,有的只派少数监理当驻地,其他靠临时外聘;外聘造成此局面的主要因素:一是外聘人员所占比重过大,一般工程项目的外聘监理占人员总数的60%以上,有的所占比例更高;这些人员的组成不稳定,只用不教难以提高素质,相互之间缺乏约束和信任,信心不坚定,高标准严要求的观念难以树立。二是监理业务培训不够,有的地方忽视培训,外聘监理更得不到培训,在工程开工时匆忙上岗,工程完工后就解散,使监理工作停留在低级水平。三是对外聘监理的资质要求不严,部分监理是水利、铁路、林业部门的人员,也有其他行业的人员。四是个别外聘监理只把监理工作当作挣钱和谋私的手段,工作敷衍了事;有的与施工单位站在一个立场,在工程监理过程中计量支付、检测数据有弄虚作假现象。
6.2监理队伍制约机制尚不完善。政府交通 主管部门对监理市场主要是宏观管理,多是对监理单位和人员的资质进行管理,对监理单位的行为,监理工作运行情况,监理工作成效等的动态管理缺乏手段,在法规、行政、经济等方面,对监理单位的制约机制尚不完善。
6.3政府监督网络,一些建设单位、施工单位的领导和管理人员,对工程质量监督重要性的认识不足,致使质量监督工作开展有一定难度。
6.4质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要,有的与实际要求相差很大,直接影响质量管理工作的深度和力度。
7 赶工期造成工程质量失控
一个工程项目的施工工期是依据计算,科学安排出来的。在网络计划中,可以把整个计划任务按施工的客观规律严密地组织起来,各资源合理分配,时间和空间上密切衔接,协调一致,关键线路控制着工程的计划进度,工程的进度受施工过程各环节、各因素的影响,进度计划可根据工程进展情况进行调整,如果违反正常施工规律,盲目提前工期,将给质量控制带来很大困难,甚至难以控制。速度和质量是一对矛盾,追求速度,就可能忽视质量,抢工是工程质量的大敌。赶工期可分为两种情况:一是为提前通车造成的抢工;二是工程后期赶工,合同工期并未提前,因工程前期工程建设资金不到位,计划进度严重滞后,无论各种因素造成的抢工均会给工程质量的控制带来极大的困难。
公路工程质量因素分析:目前影响公路工程质量因素的分析
关键词：公路工程；质量因素；分析；设计；施工
中图分类号：U448文献标识码： A
一、项目施工前实地考察不到位，导致设计和决策引导错误
公路工程的施工是一项规模浩大、耗时长久的大型建设工程，在工程建设中我们需要克服大量的负面因素。但是施工单位往往没有进行实地调查或在调查力度不够，造成施工前决策的错误引导。
首先，工程施工设计不到位。设计是工程建设的灵魂，是工程质量的龙头，工程质量取决于设计质量。公路建设项目的前期工作很复杂，从规划、立项、可行性研究、项目评估、设计文件、招标文件、合同条款和规范，到招标项目实施，周期较长。目前而言，我国的公路建设项目前期设计不合理现象较为普遍，其中包括产业政策不明确、法律法规不完善、设计程序不合理、评估机构力度不强、高素质的设计人才较少、数据库不够充实、设计使用的设备和软件都不够先进等等。
其次，设计图做好后，应再次进行实地考察，将设计图与实际施工环境进行核对。若发现设计图的错误，应立即做出改正。核对完毕后，制定出科学合理的工程进度安排，并对施工技术路段的特殊要求进行可行性的探索。但是部分施工单位往往在工程建设前没有对施工环境、工程所在地区气候条件、预计道路车流量进行核查研究，从而判断该地区是否具备公路运输的优势条件，并在此基础上修改和完善施工设计图并选择施工材料。
二、施工单位缺乏公路工程施工经验
一些小的施工单位由于施工经验的欠缺，严重导致了公路工程施工质量问题。其主要表现在：及时，施工投资未达到施工要求。由于施工单位规模较小，缺乏大型的先进施工设备，阻碍了某些施工工艺的进行。施工单位因资金周转及人员不足问题的产生，暂时中断施工的进行。另一方面，没有科学的管理经验进行施工工程的管理工作，从而导致进度安排不合理、施工材料准备不充分、材料管理混乱、工程负责制不透明等问题的产生。这些都严重扰乱了公路施工管理秩序，制约了公路工程的顺利实施，影响了公路施工质量。
三、施工材料和机械设备供给力度不够或供给质量较差
首先，施工材料的质量是工程质量的基础，有好的材料才能出好的质量。工程建设所用的原材料不是统购统配，―般由承包商自己采购，尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多：一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足，材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节；六是有的材料如沥青，国产沥青的质量不过关，进口价格高，要外汇，形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工为主，没有工业化生产相应的生产标准、规范和程序，材料的等级、规格、级配、材质不稳定，没有质量保障，工程上因施工环境、价格、运距、外界干预等因素又不得不用。如滨河路路后期，工期紧，路用石料需求量大，即使小石料厂的石料质次价高，也供不应求，这是基层质量得不到较好控制的一个因素。
其次，随着建设工程的机械化水平不断提高，项目机械设备的有效使用也显得愈发重要。施工现场机械设备，尤其是大型设备，投入满足施工各阶段需要，工程质量就有保障，否则很难干出高速度、高质量、高效益的工程。合格大型设备不足将是导致质量不佳的重要原因。工程路基采用重型振动压实机械，压实度就有保障；灰土采用场拌，沥青、水泥拌和设备自动计量，自动上料，就能保障混合料的质量；摊铺设备自动找平，预压，熨平，就可保障路面的平整度；承包商的钻孔机、架桥机、混凝土浇注设备可保障桥梁的施工质量；预制场设备先进，对预制构件的质量是一个保障；工地试验设备齐全，精度，计量，试验检测质量就有保障。
四、施工监管力度不够
一般公路建设的“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量控制体系有待完善。三级质量控制体系的正常运转，需要一定的时间，需要一个过程。
l、监理队伍的力量不足，素质偏低。
2、监理单位的行为不规范。
有的监理单位的资质不符合有关要求，有的越级承担监理任务，有的重经济效益，轻工作质量，严重影响监理工作质量，有的只派少数监理当驻地。另外监理人员外聘现象严重，这些人员的组成不稳定，只用不教难以提高素质，相互之间缺乏约束和信任，信心不坚定，高标准严要求的观念难以树立。甚至有的外聘监理只把监理工作当作挣钱和谋私的手段，工作敷衍了事；有的与施工单位站在一个立场，在工程监理过程中计量支付、检测数据有弄虚作假现象。
2、监理队伍制约机制尚不完善。
政府交通主管部门对监理市场主要是宏观管理，多是对监理单位和人员的资质进行管理，对监理单位的行为，监理工作运行情况，监理工作成效等的动态管理缺乏手段，在法规、行政、经济等方面，对监理单位的制约机制尚不完善。
3、政府监督网络，一些建设单位、施工单位的领导和管理人员，对工程质量监督重要性的认识不足，致使质量监督工作开展有一定难度。
4、质量管理各方的质量检测设备、手段不完善。大部分设计、监理、施工、监督单位的检测设备、检测手段、技术力量还不能满足质量检测工作需要，有的与实际要求相差很大，直接影响质量管理工作的深度和力度。
五、赶工期造成工程质量失控
工程项目的施工周期计划是计算、科学安排出来的。在计划中，可以把整个计划任务按施工的客观规律严密地组织起来，使资源合理调配配，时间和空间上紧密衔接。如果盲目违反正常施工周期计划，盲目提前工期，将给施工质量埋下巨大的隐患。盲目追求施工速度，就可能忽视质量，造成施工事故发生。
赶工期大致可分为两种情况：一种是为了提前通车造成的抢工。第二种是因为工程前期工程建设资金不到位，计划进度严重滞后，只能进行后期赶工，以确保在合同期内完成工程。但是不论哪种原因造成的赶工期肯定都会或多或少的给工程质量的控制带来一定的风险。
结束语：公路交通在我国经济的快速发展中有着极其重要的作用，但公路工程的施工建设在项目决策、施工经验、风险防范制度、质量监管等方面问题的出现，却严重影响了公路工程的质量。只有克服这些施工中的问题，才能在较大程度上实现公路工程施工质量的提高及社会经济效益的提升。有位桥梁专家曾经说过：发生质量问题，责任承担不起，损失赔偿不起，舆论经受不起，良心承受不起，事业耽误不起。假如这句话真正落实到每一位工程人的心理，大家都存有如此的忧患意识，认真负责的搞工程，提质量，抓监管，那么我相信就目前而言影响我们工程质量的问题都将不是问题。
公路工程质量因素分析:影响公路工程质量因素浅析
【摘要】随着我国经济的持续健康发展，我国的基础设施建设也步入了一个新的发展时期。在公路工程的建设中，影响公路工程建设质量的因素有很多，要想实现公路工程的建设质量就要实现对这些影响因素的科学分析，这样才能找到解决这些问题的根本对策，实现公路工程建设质量的逐步提升，本文主要从公路工程的项目决策、设计、建设及原材料等方面对引发公路工程质量问题的原因进行了简要分析，旨在找到能够规避工程质量问题的有效对策。
【关键词】 公路；工程质量；项目设计；材料；影响因素；
公路工程的建设是复杂而系统的，在公路工程的施工中，由于会受到很多因素的影响，所以如果控制不好就影响公路工程的建设质量，为此必须在工程的施工中对影响工程质量的因素多加考虑，通过规范的施工技术及施工工艺的控制，来保障公路工程的工程质量实现。随着项目管理制度在公路工程中的运用，这一先进的管理制度为公路工程质量的实现提供了有效的制度支持，然而，在实际的公路工程建设中，施工建设单位在项目管理制度的运用上还存在很多不足之处，这就给公路施工主体的施工质量带来很多困扰。
1.建设项目的科学决策及规划
公路工程建设项目的施工，由于涉及的工期较长，工程成本较高，所以在进行项目建设之前，一定要做好相关项目的科学决策，通过对建设项目的统筹规划来避免决策失误情况的发生。公路的建设规模都很大，施工过程中会涉及到劳动力、资金及技术等，与其他商品生产相比，公路工程建设项目施工统筹规划的科学性是非常重要的，所以一定要做好项目必要性、技术可行性及经济合理性的分析，通过，宏观和微观经济效益的科学评估，来避免工程浪费情况的发生，实现科学决策及规划的科学性，公路工程的建设规模如果不能满足设计交通量、设计年限的要求，就要提前进行二次投资改造，这样才能发挥公路的建设效益。公路建设在进行规划时，如果不能合理的考虑路线的选择，就会人为的造成行车出入不便，这会增加行车距离造成不必要的浪费，不能适应经济发展需要。在一些重大技术方案、施工工艺及主要材料的比选与审定上，如果选择不当，还会给工程的质量造成很多隐患。
2. 设计经验不足
公路工程的设计是一项很复杂的工作，设计水平的高低会给工程的建设质量带来影响，公路工程的质量取决于设计质量，所以施工单位一定要处理好公路建设项目的前期工作，要对复杂的前期工作通过规划研究来进行规范。与一些发达的国家相比，我国在高等级公路的建设设计上还比较落后，还处于起步阶段。而国外的公路建设项目设计已经实现产业化发展方向，在法律法规的制定及实施上也比较完善，在设计程序上也比较合理，评估机构的经验也很丰富。在公路工程的设计上，我国还急缺相关的专业设计人才，但是由于设计经验的步子，使得我国的公路桥梁设计质量不高。随着信息化社会的到来，很多先进的公路设计设备及软件也被应用到设计工作中来，这种先进技术及设备的应用，对设计水平的提高有很大的作用。然而项目库的建立还存在很大的问题，多项目多方案的比选工作的开展还比较困难。
3. 建设管理的经验相对不足
我过得公路建设项目受条块分割的行政管理体制的影响，加之建设项目资金的来源各异，使得我国的项目施工管理模式存在差异性，项目的管理水平也各不相同，这就使得我国公路建设市场的规范化管理还处于相对落后的状态。这种建设管理的不规范也暴漏出了我国公路建设市场管理体制的不足，在公路工程的建设中，管理工作不到位会引发公路工程建设质量问题。公路项目管理中，现阶段的建设项目法人制、招投标制以及监理制和合同管理等还需要进一步的完善，有的公路建设项目还没有实行规范的项目法人制度和合同管理制度。而一些公路建设项目由于内部监理机制的缺失，还会造成监理工作开展的力度不足。在公路建设工程的招投标工作中，仍存在很多不规范的招投标行为，这种管理上的不足会影响到公路工程的质量实现，所以一定要采取措施，来不断提高建设管理的经验。
4. 工程建设主要材料设备不能满足要求
公路工程的质量与原材料的质量息息相关，把好原材料的质量关，对实现工程质量是及其重要的。在公路工程的施工中，有的施工单位为了节约成本会选择质量次的原材料来代替质量好的原材料，这种以次充好的做法会给公路工程带来质量隐患。在公路工程的建设中，原材料的采购等一般都具有一定的地方性，不能实现原材料的统购统配，承包商在地方材料的采购上往往存在选择范围小的问题，这会导致公路的建设材料不能满足规范的要求。如果公路工程的施工进度快，加之料源多和检验设备和人员的不足，就会导致材料检验出现问题。一些企业为了减少开支以求实现成本的降低，往往会人为的降低用材标准。在原材料的料场管理上，还存在很多不完善的地方，还会出现材料的二次污染或标准的降低问题。在公路工程的建设中，原材料的材料供应者存在弄虚作假的问题急需解决，这种弄虚作假会给工程的质量带来极大挑战。
5. 赶工期造成的工程质量隐患
公路工程的施工作为一个工期较长的施工项目，其往往会制定一个科学的施工规划，规划的制定需要对工程项目的施工工期进行计算，通过一系列的措施来实现工期的科学安排。在现今的公路施工中，施工周期的长短决定着工程效益的高低，一般施工效率高的企业会在单位时间内创造更多的经济效益，而在追逐经济效益为主的市场经济中，施工效率就显得尤为重要，所以在大多数的公路施工中，施工管理方都希望能够更快的完成工程，所以会在事先制定较紧凑的施工计划，往往会为了赶工期而放松施工环节的监控和质量监督。在网络计划的制定中，还可以运用一定的施工规律，将施工中的各种资源进行合理分配，以实现工程施工时间和空间的协调。关键线路控制着工程的计划进度，而工程的进度会受到很多因素的影响，所以要对影响工期的各种因素进行综合考虑，如果考虑不周就会给公路工程的工期进度造成影响。工期的施工计划还要根据工程的进展情况及时进行调整，如果不加思考盲目的的提前施工，就会造成施工具体规律的违反，这种规律性的违反会造成极大的质量隐患，一旦出现质量问题很难得到控制。公路工程的施工速度和施工质量是一对矛盾，如果一味的追求工程的建设速度，就可能忽视了工程的建设质量，所以盲目的赶工期会给工程的建设质量带来极大的隐患。
6 项目施工工艺的控制管理影响工程质量
公路工程的质量实现需要在工程施工中严格施工工艺的控制工作。公路工程的施工工艺及施工顺序都有一定的严格要求，只有严格按照相关的施工标准进行施工才能保障施工质量的实现。然而在公路工程的施工中，目前还存在着很多的不规范施工问题，在施工工艺的控制上也存在很多的漏洞，这些管理上的漏洞使得公路的施工阶段存在很多影响质量问题的隐患。公路工程的实施需要处理好地基的问题，在地基工程的施工中要严格遵循地基处理的原则性规范，通过施工工艺的不断提高及科学控制来实现地基工程的顺利施工。
结语
总之，公路工程作为我国的基础工程之一，其施工的质量对我国的经济建设影响极大，为了严格公路工程的质量建设就需要在公路工程的建设中综合考虑各种影响因素，以减少这些因素对工程质量造成影响。现阶段，我国的城镇化的步伐正在逐步加快，这就使得我国的公路工程建设会迎来一个快速发展时期，为了解决我国公路工程建设的资金问题，充分发挥基础工程的投资效益，就要通过科学管理措施的实施，较大限度的控制各种影响因素对施工质量造成的负面影响，以实现公路工程建设质量的明显提高。
公路工程质量因素分析:影响公路工程质量因素的分析
【摘 要】:交通建设历来是我国基础建设的重头戏，而加快公路建设，是保障国民经济快速持续健康发展的重大举措。本文主要对当前公路工程建设过程中存在的工程质量问题进行分析，指出了目前影响公路工程质量的几个主要因素，并探讨如何加强对工程质量的控制。
【关键词】：公路工程；影响原因；浅析
引言
随着社会主义现代化步伐的加快，我国基础设施建设正在大规模的在全国展开，然而质量问题越来越成为人们关注的焦点。近年来频繁报道出现的一些质量事故，如房屋倒毁、桥梁垮塌、路基沉陷等直接影响到人民群众生命财产安全，因此引起政府部门的高度重视。就其工程质量而言，存在很多不尽人意的地方，有许多不同程度的质量问题，就目前公路建设质量来讲，存在路基沉陷、路基压实不够、路面早期破坏、路面平整度差、外观质量差等质量通病。为提高公路工程质量必须系统分析影响公路工程质量的主要因素，并采取相关措施来处理。
一、公路工程项目的质量特点
随着公路建设的投资力度加大，高等级沥青公路也得到迅猛发展。由于公路工程项目建设具有复合性、协作性、固定性和群体性以及露天性等性质，这些性质决定了公路工程项目的质量的诸多特点。
1、工程质量易受季节气候和施工环境影响。公路工程项目建设绝大部分施工都以露天施工为主，必然受到天气、地质等自然因素的影响。以及在公路施工中，机械设备投入到施工现场，由于机械本身原因、操作人员操作失误等，引起机械故障、仪器仪表失灵，都会影响工程质量。
2、人员素质及操作技术的专业性强。对设计人员、施工人员、监理人员、管理人员等专业素质的要求高。凡是参与该工程项目专业人员的计算错误、可行性研究报告、工程勘探与设计、施工以及竣工验收等环节出现波动或者操作不规范等行为，都将对工程质量产生影响。
3、工序间的相互影响大。公路建设中工序之间衔接及工程施工工序的先后顺序问题，会出现后一道工序在前一道工序的基础上施工，覆盖前一道工序的施工成果。如果在这个过程中不能对前一道工序的质量及时检查，就会造成安全隐患不能及时得到排除，影响工程质量。
二、影响公路工程质量的因素分析
1、科学决策问题
公路建设项目由于工作仓促、考虑不够深入，造成决策失误。公路建设项目通常规模较大，投资多、生产周期长。所以，统筹规划、科学决策十分重要。
高速公路建设项目投资规模较大，据有关统计资料表明：平均造价为5000万元/km，如果建设100km高速公路，投资需50亿元以上。此类投资多，生产和使用周期长的大项目，统筹规划、科学决策非常重要。次级干线的建设对道路服务水平的要求也在逐步提高，在高等级公路上采用的构造物和设施也广泛应用在普通公路上，投资规模增大，平均造价为1000万元/km以上，使交通基础设施建设投资成为各级政府重要部分，科学决策将对一个地区的经济发展产生重大影响。
项目的建设通常应该就项目的必要性、技术可行性、经济合理性及宏观和微观经济效益，作出科学评估后，才能确定是否立项。若立项不妥，决策不周，将会带来很大浪费及严重后果:①规模小标准低，则不能满足设计交通量、设计使用年限的要求，势必造成提前进得二次投资改造。或者对项目的交通量估计过高，使可以采用分阶段实施和提高的方法达到同样效果的但周期较长项目，盲目追求速度，采用了高投资的措施造成资金浪费。②路线选择不合理，人为造成车出入不便，增加行车距离，将会造成很大浪费，当地人民群众有意见，更重要的是不适应经济发展需要。
2、合理设计问题
公路建设项目的设计工作很复杂，从规划立项、可行性研究、项目评估、招标文件、合同条款到招投标项目实施。期间，设计部门要做大量的工作，要进行多方案的比选论证，直至较完善的提交设计成果供上级主管部门审定，来作为招投标的文件。
近几年来，经常发生设计方设计不尽合理，如路面结构设计，基层采用石质土是造成水泥混凝土面板早期破坏的一个主要因素；路基防护工程设计过于简单；路面排水系统不够完善，造成排水不畅；对交通工程、环境保护、景观设计缺乏经验。究其原因主要有二点：①设计力量不足，设计深度不能满足事业发展的需要；②设计单位任务太重，压力很大，基本都加班加点搞工程项目设计，一切设计程序从简，没有时间进行细致扎实的工作，要想提高设计质量比较困难。
3、材料设备问题
原材料的质量是工程质量的基础，有好的材料才能有好的工程质量。各承包商都是自行采购原材料，总的情况是好的，也有部分原材料达不到规范要求标准，其原因较多：①为降低成本而人为降低材料标准；②料场管理不善，造成材料二次污染或标准降低；③材料供应者弄虚作假；④材料采购与使用脱节；⑤国产材料，如沥青质量不过关，进口材料不仅价高，有的供应也不及时无奈只能用低质材料。
公路建设施工机械化可提高劳动生产率，加快工程进度，降低成本，改善施工环境，保障合同工期，保障工程质量。机械化水平同技术装备率，调协完好率，机械利用率，以及机械操作的正确性来衡量。
4、重视施工问题
公路工程质量的优劣很重要的因素在于施工。而在施工过程中的许多环节都是密切相关，相互联系，相互制约。任何一个环节出现问题都会给工程造成损害。这些年来我认为在高速公路施工过程中确有薄弱环节存在。
建设市场恶性竞争问题。有很多项目未做到造价合理、工期合理、分标合理。有很多承包商是先揽活后算账，不怕亏本，就怕不中标。想方设法来弥补中标带来的损失，令质量管理者防不胜防，给工程质量埋下很深隐患。恶性竞争的结果是承包商砸了牌子，业主增加了管理难度，工程降低了质量。
施工力量不足问题。大体上分为两种情况：①没有力量投入，原因是招标为一个工程局，进驻工地却是一个队或几个队；②对工程进度严重困难程度估计不足，或为节省开支及其他原因，工程前期人员和设备投入的费用会相应增加，承包商舍不得投入。工程分包问题。各承包商普遍存在工程分包现象。主要原因是承包商力量不足，为转嫁工程风险，为赚取管理费，或是为照顾关系，把工程分包出去，甚至出现层层分包，造成很多工程质量隐患，使工程质量很难控制。
5 合理控制工期问题
公路工程建设项目，通常是依据施工组织设计，按施工的内在规律合理编制施工进度计划，通过计算，科学安排确定工程完成期限。在网络计划中，可以把整个计划任务按施工的客观规律严密组织起来，各资源合理分配时间和空间密切衔接，协调一致。关键线路控制着工程的计划进度，工程的进度又受施工过程各个环节、各因素的影响。进度计划可根据过程进展情况进行调整。如果违反正常施工规律，盲目提前工期，必将给质量控制带来很大困难，甚至难以控制。速度和质量是一对矛盾，追求速度就可能忽视质量。
有的承包商确实存在抢工期的行为，究其原因有两种情况：①按上级意图，为提前通车而造成的抢工期；②因前期工程建设资金不到位，计划进度严重滞后，造成工程后期赶工，如某省内某段工程的工期为3a，前2a的完成工程量仅为51.4%，1a尚有48.6%的工程质量，势必造成不抢工的抢工。无论哪种原因，抢工期的后果都是对保障工程质量不利。
三、公路工程质量控制的有效措施
1、加强对业主的管理：首先，对业主要进行资格审查，不但要审查业主代表的专业技术水平，还要要审查业主的政治思想、道德素质。其次，执行工程公平、公开、公正的招投标制度落到实处。再次，加强合同管理，增强合同意识，严格按合同条款的要求进行质量管理。施工中对于得不到质量认可的工程或者说不符合工程质量标准的项目，一律不支付工程款，对合格工程要计量和支付工程款，但要保留一定的质量保障金。在公路竣工通车一段时间内不出现质量问题时，再支付保障金。这样使施工的每道工序都和成本挂钩，利用资金的有效管理来达到质量控制的目的。
2、加强对施工单位的监督管理：业主在招标过程中对施工单位的资质和实力进行严格的考察，在中标进场后进行明察暗访，防止转包。对于施工机械设施，按投标书保障的数量、种类、型号，在进场时，于现场进行核对，并不定时检查。对到场施工管理人员，按投标书保障人员进行核对，并不定时抽查。对做不到投标书保障要求的，必须整改，并责令经济处罚，直至驱逐该施工单位。
3、提高施工队伍的素质：加强施工企业的社会责任感，树立起质量意识，施工中对出现的质量问题积极整改；进行全员教育、专业培训，提高施工人员的业务素质；要重视科学施工管理，增加新技术、新设备的投入力度，采用新的生产技术和施工工艺，来提高生产效率。对创品质工程的施工企业，业主应做出正确评价，以激发企业的动力，让其施工队伍得到相应的收益。
4、完善和健全监理制度：随着经济建设的不断发展，我国已形成了符合我国国情的监理制度。为提高公路建设质量，高标准、低投资、保质保量按时完成建设任务，必须进一步完善和健全监理制度。首先，监理方应通过公开招标选定；其次，要对监理单位充分授权，真正做到有力控制质量和进度。再次，加强监理的内部管理制度，完善在工程质量方面的监督，熟悉工作流程，严格按合同规定进行监理，切实完成监理的职责和功能。另外，监理人员要经常进行培训，加强专业知识学习和工作经验交流，提高自身素质和工作能力。
5、加强人的感情管理：良好的感情管理，能增强大家的主人翁意识和社会责任感；愉悦的工作环境和良好的人际生活空间，可以激发人们的智慧、才能和工作热情；对人们生活、生产的关心和爱护，可增强企业的凝聚力和吸引力。
结束语
总之，为改善公路工程质量，我们必须重视公路建设市场监管执法监察、项目法人制度落实、工程招标投标评标等工作。从加强学习现行公路建设法律制度规章入手，增强市场经济观念和合同意识。同时，严格按照相关规定办事，加强政府部门公路建设市场监管力度，发现问题及时解决。严肃公路建设市场秩序，改善工程质量环境，做好工程招投标及评标工作，落实好项目法人负责制，改善工程前期工作质量，加强质量监督效果等等。
影响公路工程质量因素的分析
摘要：公路工程质量管理贯穿到项目建设的各个阶段, 应认真抓好各阶段的项目建设质量控制, 应建立完善建设保障体系, 严格合同管理, 认真落实工程质量责任制,规范建设、设计、监理、施工单位的工作行为, 在工程建设施工中严格执行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保障体系, 保障工程质量得到有效控制。本文分析了影响公路工程质量因素，探讨了加强公路工程质量管理措施。
关键词：公路工程质量因素管理措施
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
工程质量是工程建设的核心，是一切工程项目的生命线。工程质量的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局，关系到党和政府的形象。确保建设工程质量，不仅是建设问题、经济问题，也是政治问题和民生问题，无论是重点建设项目，还是民生工程，都应以对国家、对人民、对历史高度负责的精神，把质量摆在首位。对于存在的问题，要认真研究，并解决问题。应该说我们的建设市场日趋规范，有法可依，有章可循，现在关键是如何去做。交通人说得好：“发生质量问题，责任承担不起，损失赔偿不起，舆论经受不起，良心承受不起，事业耽误不起”，如果人人都有此质量忧患意识，认认真真地去做，就能防治质量通病，使工程质量再上新台阶。
影响公路工程质量因素
1、设计因素
设计属于公路工程建设项目前期的一个主要内容, 是公路工程建设的灵魂和龙头工作, 它直接和从整体上影响工程质量。国外公路建设项目有明确的政策、完善的法规、合理的程序、公正的评估机构、众多的人才和先进的手段, 因而设计质量较高。反观我国, 虽然建设任务重, 工程项目多, 但目前还没有建立必要的项目库, 在政策、法规、机构、操作等方面仍不足, 特别是一些高等级公路的防水、排水、防护等措施过于简单, 在大型桥隧工程、环保、景观、交通工程等方面缺乏设计经验。
2、管理因素
各种公路工程项目由于行政管理体制和融资形式不同, 项目管理模式各异, 加之建设市场规范化程度不高, 因而项目管理水平差别大, 导致建设质量高低不同。一般而言, 重点大型项目、世行贷款项目等政府重视的项目质量高些, 但中小型以及地方筹资的项目质量水平低些。在一些公路建设项目中没有推行项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制, 存在业主管理能力不足、管理水平不高、各方质量意识和合同意识淡薄等问题; 特别是过度低价中标者, 往往以牺牲质量为代价, 采取分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价等手段来弥补费用不足, 使整个工程质量无法得到保障。在招投标管理过程中, 未严格考察承包商, 使一些人员素质不高、技术力量不强、施工经验不足、机械设备不先进、管理方法落后的公司中标。他们中标之后, 由于自身固有的弱点, 使其管理的工程长期处于混乱状况,根本无法顾及工程质量。还有的承包单位中标后甚至层层分包工程, 由此埋下众多工程质量隐患。工程质量管理体系不健全也是导致一些工程质量不高的主要原因, 其中监理方不能真正履行职责是目前工程质量体系方面的一个重要问题。尽管现在对监理单位和人员的资质管理较好, 但缺乏对其行为、运行等动态过程方面的有效管理。
3、施工因素
施工中影响质量的问题主要表现在工期、原材料、设备等方面。公路工程施工工期需要科学确定,通常通过网络计划技术来合理安排工期, 使资源合理分配, 时间和空间上严密组织, 控制施工进度。在一些公路工程项目施工过程中, 存在一些人为违反施工规律, 硬性缩短工期, 使质量难于控制的现象。公路工程建设所用材料一般由承包商自己采购, 加之当地一些原材料在质量上不能严格满足材料规范要求, 通常出现材料需求多, 材料检验设备、人员跟不上; 料场管理差, 二次污染大; 材料供应商偷工减料, 加工工艺过于简单等现象。由此直接影响工程质量。在一些公路工程施工中, 由于设备数量不足, 设备种类不全, 检测计量设备缺少, 设备操作不正确等也在相当程度上影响了工程质量。
加强公路工程质量管理措施
1、完善质量保障体系，强化工程质量检测手段
为了搞好质量管理，应从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全了质量保障体系。项目经理部设总工，负责全段技术管理和质量工作，并兼任督导；工程处设主任工程师，负责本处质量检验和技术管理工作，下设测量、试验、质量检查三个班组，具体负责本工区质量控制、检查和验收工作。在建立完善的质量保障体系基础上，进一步强化质量检测手段，主要做法是：
（1）开工前，依据《招标文件》和《修订规范》制订了二灰碎石、水泥碎石、沥青混凝土路面操作细则，明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法。
（2）制定了工序间的交接验收办法和奖惩措施。
（3）加强对原材料的控制与检测。
（4）加强对施工工艺操作过程的控制与检测。
（5）采用先进的施工设备，提高施工质量水准。
2、把施工管理重点放到及时线，特别是抓好工序管理
（1）要求各级技术干部现场盯岗。在施工中，要求各级领导干部和工程技术人员坚持现场办公。提出工程技术人员不盯施工现场就等于脱岗。关键工序开工前，必须有项目经理部总工、处技术负责人在现场。一年多来，项目经理部正副经理、总工，坚持深入现场指挥、指导、协调，解决施工中的各种技术问题和质量问题。处长现场指挥，副处长死盯现场，与职工同甘共苦，及时解决施工中出现的各种问题。
（2）高度重视基层(底基层)的施工质量，在底基层施工中，为克服以往放样不的弊病，提高标高、横坡度的合格率，标高控制必须设立严格的控制桩。利用线绳加密高程控制点，提高精度。及时次放样后粗平；第二次放样后精平；第三次放样后再精平，尔后立即进行检机：第四次平整是精细找平个别仍不合格点。通过“三放四整”，保障了底基层的标高和平整度。
（3）把工序管理作为施工管理的重要一环来抓。主要做法是：
及时、坚持开工前进行技术交底。在各分项工程开工前，由处主任工程师向工长及施工人员、机械人员进行技术交底，详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保障措施，使所有参加施工人员做到底码清楚。
第二、加强现场工序管理，明确分工，责任到人。
第三、合理安排工序顺序，文明施工，减少污染。各工序实行流水作业。每道工序施工完，不给下道工序留有尾巴，施工现场始终保持干净整洁。
第四、把安全生产作为文明施工的一个重要内容来抓。公司、处、班组建立了三级安全组织，在施工现场重要场所、重要部位都设置了安全标语、标牌，配备了消防器材，设置了安全监督员。公司安委会坚持每月进行一次安全检查。
3、严格执行操作规程，实施规范化的质量管理
为确保高速公路创精品工程目标的实现，我们坚持在认真执行操作规程，实施规范化、制度化的质量管理上下工夫。
（1）根据每条高速公路技术要求，都制定一部创精品工程实施方案，将此方案发放到全体技术干部和施工人员手中，使大家对各项奋斗—目标心中有数。
（2）要求路面工程主要质量指标合格率达到95％以上，均比业主规范要求高出一个档次，一般指标达到90％以上。
（3）坚持质量检查制度。项目经理部每月定期进行一次质量检查，每次检查结果通报，并与奖惩挂钩。
（4）为增强职工的质量意识和竞争意识，对关键岗位、关键工种在奖金分配上进行大幅度倾斜。
4、注重质量动态宣传。首先，从质量教育人手，把“质量及时”的观点溶化到每个职工的自觉行动中，使职工们认识到质量问题不仅是经济技术问题，而是关系到公司的前途和发展。
其二，利用多种形式搞好质量宣传。其三，结合本人的工作岗位，在全公司开展了如何提高工程、工作质量“有奖征文活动”。其四，开展评选“质量优胜班组”流动红旗活动，每月一次；开展评选“十佳质量标兵”和“质量管理积极分子”活动。
5、项目经理部、处定期召开质量讨论会，对施工中出现的质量问题进行研讨。通过参观、学习、宣传，提高了全体职工的质量意识。
综上所述, 施工阶段影响公路工程质量的因素是多方面的,要想一个工程有好的质量, 不是单一方面可能做到的。这要求提高所有参加工程人员的整体素质、责任心, 建立起一套合理有效的质量控制体系。与此同时, 政府部门、建设单位、工程监理、施工单位各司其责, 各尽其职, 团结一心, 共同努力才能把工程质量抓上去。最终实现对工程质量的控制。
参考文献：
