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探析农田水利灌溉管理:当前基层农田水利灌溉管理存在的问题及对策
摘 要：随着当前社会的不断发展，我国非常关注三农问题，关于农业的各种基础设施也逐步加强。因此农田水利灌溉工程与以往相比有了很大的发展，不只满足了农田的灌溉需求，使农作物产量提高，农民收入增加，还有利于节约水资源，使农业成本降低，对于农业的可持续发展有非常重要的意义，也能促进社会主义新农村的不断建设发展。将管理农田水利工程作为一个重要的工作。在管理过程中，出现了一些问题，这就需要及时进行解决。本文针对当前农田水利工程管理面临的问题进行研究，结合新疆的管理案例进行分析，总结出解决措施。
关键词：农田水利；管理方式；解决措施
在进行农业生产的过程中，会受到各种因素的制约和影响，比如天气状况、降水多少、温度湿度等。对于农业经济的发现来说，要保障因素就是农田水利工程，因此管理其灌溉工作，使各项管理工作顺利进行，对农业的发展非常有利。就新疆地区来看，这地区位于我国的西部，有很多的河流以及湖泊，并且在地区分布上也不够集中，各个地区之间的水量分布严重不均，不仅有干旱问题，还有洪涝灾害，这些都是新疆地区一直以来都有的问题。对于新疆地区来说，地区水量分布差异大，严重影响了新疆的农业生产与发展。好多年前，相关的部门就在不断努力解决，尤其是在农田的水利工程建设方面最近几年，改善了很多。
1 农田水利工程建设存在的问题
资金不足，就水利工程建设来看，最重要的保障前提是资金，但是一直以来，都是由政府部门来对水利工程建设进行引导与管理，只有一部分的资金来自于财政拨款，其他的都要相应的地方政府来解决，这就是资金不足的根本原因。在新疆地区，运用团的形势来进行管理，虽然，就最近这几年来看，经济在进行快速的发展，但是，从总体上来说，还处于落后的阶段，没有足够的资金投资水利建设。农田水利建设的投资资金，在具体使用时，是由农业的开发部门还有农业计划部门进行总的协商、讨论，在做出决定。对于水利主管部门来说，基本上没有支配资金的决定权，所以也会影响其规划和具体实施。
农田水利的规划和建设没有长远的规划，就整体来看，农田水利的建设以及其发展的水平不能够和农业的发展速度相适应，农田水利的建设和发展非常落后，严重约束着农业生产水平的提高与发展。就新疆地区来看，当前该地区的农田水利工程设施，基本上都没有新的，大都是20世纪的建设，与当前的建设水平相比，这些工程有很多的不足，比如没有高的建设标准、技术水平低下、设计思维不先进等等，这些建设已经跟不上当前的发展需要，再加上，很多工程设施没有进行好的维护保养，大都年久失修，实际可以使用的也不多。就算是新建的设施，也存在没有长远规划的问题，也许就目前来看，还可以满足生产，但是很难保障几年或十几年之后，还可以与农业的发展需求相适应。
2 相应对策分析
从长远出发考虑问题。 农田水利的规划和建设对于农业发展意义重大，建设合理可以调整和分配水资源，使水资源在时间和空间上得到较好的分布，还可以让有限的水源能够更好的利用。作为农业生产的前提，水利工程建设能够保障农业产量稳定，使农产品的质量不断提高，对于一个地区来说，还可以提高经济水平，因此，在当前的农业发展中必不可少。在进行农田水利设施的规划和建设中，必须从实际出发，考虑新疆地区的发展情况，从长远发展的角度来考虑，多方位的进行规划，确保规划具有科学性。还要根据本地区的地理条件，充分的利用各种资源，达到生态农业协调发展。
发展节水灌溉工程。水资源分布不均，很多地区存在水资源缺乏的情况。就新疆地区来看，该地区降水量很少，进行农田水利工程建设的时候，要结合当地的气候因素，加强节水灌溉工程的建设，具体的可以采取滴灌、喷灌或者是微灌这些灌溉方式，不能像以前一样大水漫灌。自压式灌溉方式不需要使用能源，对于农业灌溉的成本降低很有利，现代农业发展中，自压灌溉系统成为好的选择。新疆地区独有的自然条件，很适合发展自压式灌溉。
3 结语
在现代社会，农业要发展，就要加强农田水利基础设施的建设，提高农作物的产量和质量。就当前来看，农田水利灌溉管理方面存在很多问题，因此要不断进行完善以及处理，这对于解决水利灌溉部门内部的矛盾有很大的帮助，也有利于提高水资源的利用率，保护生态。就新疆地区的建设来看，农田水利工程能够保障农业健康发展，所以做好农田水利工程规划建设是新疆经济繁荣和农业平稳发展的有力支撑和保障。农田水利建设工程需要不断进行改进，结合各种因素来进行工程的规划和建设。
探析农田水利灌溉管理:探析农田水利节水灌溉工程建设管理存在的问题及其措施
摘 要：农田水利节水灌溉工程对于农业发展具有重要作用，并且加强农田水利节水灌溉工程建设管理可以实现对水资源的节约利用，其对于水资源的使用具有重要作用，因此必须加强对农田水利节水灌溉工程建设管理的分析。本文阐述了加强农田水利节水灌溉工程建设管理的作用，对农田水利节水灌溉工程建设管理存在的主要问题及其措施进行了探讨分析。
关键词：农田水利节水灌溉工程；建设管理；作用；问题；措施
一、加强农田水利节水灌溉工程建设管理的作用
加强农田水利节水灌溉工程建设管理的作用主要体现在：（1）促进农村建设发展。节水灌溉工程要求统筹规划，科学设计并积极推广节水灌溉技术，保障农田在得到充足灌溉的同时达到节约用水的目的，满足作物对水、气、肥、热的综合要求。通过科学的节水灌溉不仅能提高农作物的产量和质量，还能降低成本，提高农产品的内在质量和市场竞争力，帮助农民增加收入，实现全民致富。（2）提高水资源利用效率。当前，我国农业用水存在严重的浪费问题，部分农业生产一直沿用传统的灌溉方式，没有合理利用现有水资源，农民的节水意识不强，不仅造成了水资源浪费，而且也难以提高农业生产的经济效益。同时，农业灌溉的基础设施不完善，导致自然降水难以得到有效利用。（3）维护生态系统平衡。农田水利节水灌溉工程能够在满足正常农业生产灌溉需求的前提下，减少农村用水量，起到缓解水资源不足，解Q下游地区用水紧张、遏制地下水恶性开采的作用，从而有利于减少农村地质灾害的发生，保护农村地区自然环境。
二、农田水利节水灌溉工程建设管理存在的主要问题
农田水利节水灌溉工程建设管理存在的问题主要有：（1）农田水利节水灌溉工程建设管理和监理制度不健全的问题。由于工程建设管理和监理制度不健全，工程规划不合理，建设过程中出现纠纷未及时处理，拖延了施工进程，对农业生产和日常生活都造成了不好的影响；另外，老工程被忽视，无人管理，修复的工作无法落实，时间一长就失去了农田水利功能，造成公共资源浪费。（2）农田水利节水灌溉工程建设管理不规范的问题。工程建设管理不规范致使灌溉工程重复性建设和不完善建设现象频发，造成了诸多纠纷，从而致使灌溉工程管理规划无序，施工质量也得不到相应的保障，这严重影响到了农田水利节水灌溉工程的建设和发展。（3）农田水利节水灌溉工程建设管理落后及质量不达标的问题。有些农田水利节能灌溉工程建设管理的过程中，工程建设者忽视管理，粗化管理，致使工程管理水平楼后，而且一些资金短缺的地区在农田水利工程建设中时常违规建设，农田水利工程质量低，影响了后期使用，造成国有资产的大量流失。
三、加强农田水利节水灌溉工程建设管理的措施
1、加强农田水利节水灌溉工程的科学设计。农田水利节水灌溉工程属于压力灌溉系统，要求具备较高的技术含量，这就使得工程设计参数的优劣直接影响工程系统的安全性、可操作性以及运行质量。为此，必须加强农田水利节水灌溉工程设计阶段的质量管理，在公平、公正、公开的设计招标基础上，挑选具备资质的设计单位。工程设计人员要深入现场进行实地勘察，了解节水灌溉设备、管件、管材的规格型号，提高工程设计质量。同时，加大对初步设计的评审力度，避免因存在设计缺陷而引起施工过程中的设计变更，进而严重影响工程建设进度和成本控制。
2、健全农田水利节水灌溉工程质量管理体系。农田水利节水灌溉工程建设过程中要按照项目法人负责、施工单位保障、监理单位控制、政府质量监管的原则开展工程建设，构建完善的工程质量管理体系，落实招投标制、项目法人制、建设监理制、工程质量终身责任制、施工单位领导责任制等管理制度，确保工程建设质量，充分发挥工程效益。此外，在工程竣工验收合格后，应交由专业合作社和种养大户自行管理，制定完善的技术规范和管理规程，提高工程运行管护工作质量。
3、完善相关的设计资质证制度和工程招投标制度。根据申报农田水利工程的规模，建立完善设计单位资质认证制度，保障设计单位具备相应的设计资质，并能从事农田水利施工设计工作，不得使用无资质的单位参与施工设计。设计图纸必须加盖资质证章方能使用；所有审批的农田水利工程都必须经行政主管部门招标办招标。为提高竞争力，建设方应在三家以上具备相应资质的施工单位中选择，施工单位依据设计工程项目进行投标，让招投标制度得以实施，只有这样才能实现高规格的施工建设，并有利于规范施工管理。
4、加大农田水利节水灌溉工程建设的投入。农田水利节水灌溉工程的主要使用对象是农户，因此需要对其积极宣传节水灌溉，提高农户的节水灌溉意识。实践中，可以加强节水灌溉推广、宣传节水灌溉技术，促使全体人民都关注和认可节水灌溉工程，为节水灌溉提供良好的发展环境。提高节水灌溉工程的使用管理，运用水价、水权等经济手段，为农业灌溉用水进行有效的控制，减少低效益、膨胀型的用水需求，减少水资源的浪费，让农户们看到节水灌溉给自己带来的收益。，节水灌溉工程的建设要根据农村地区的实际情况而定，节水灌溉技术的复杂程度高，对社会、经济都有影响，在节水灌溉技术的推广应用中，如果盲目进行，农户看不到收益，感受不到实惠，就无法得到支持，就不能促进节水灌溉的推广应用。
5、不断提高农户节水灌溉意识。农田水利节水灌溉工程的使用者和受益者是农户，为此必须积极向农户宣传节水灌溉的重要性，增强农户节水灌溉意识。为了强化对农田水利节水灌溉工程的使用管理，可以运用水权、水价等经济措施有效控制农业灌溉用水，减少膨胀型、低效益的用水方式。在推广和应用节水灌溉技术中，要根据农村地区的实际情况开展节水灌溉工程建设与管理，让农民意识到节水灌溉取得的效益，以及节水灌溉对维持生态环境、保护水资源、促进农业持续发展的重要性。此外，有关部门还应当制定严格的技术管理规程，提高节水灌溉工程的技术水平，选派有责任感、事业心的技术人员了解和掌握工程建设情况，进而有针对性地开展节水灌溉技术的宣传工作，确保节水工程管理制度化、规范化、高效化开展。
6、推进农田水利节水灌溉工程技术的发展。农田水利工程建设不仅是为了防洪防涝，抗旱保收，还是为了保护生态环境，维护自然生态平衡。应积极推广新技术，如果节水灌溉技术无法满足农户的需求，他们还需要打井，开采更多的地下水进行灌溉，就没有实现节水灌溉的目的，也无法实现真正意义上的节水。农业节水涉及调整农业种植结构、调整农村家庭联产承包责任制经营方式及产业结构，还涉及到农民的切身利益。我们在建设初期，应考虑到农户方方面面的需求，针对实际情况，制定合理的建设计划，并选择和推广有利于节水灌溉工程持续发展的技术。
结束语
综上所述，农田水利工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，而农田水利节水灌溉工程的发展不仅关系着农田水利工程的整体发展，更关乎着人们正常的生产生活。所以要注重节水灌溉工程的建设管理，从而使农田水利工程在满足灌溉的同时，能够有效提高水资源利用率。
探析农田水利灌溉管理:农田水利灌溉的运行管理
摘要:本文首先分析了加强农田水利灌溉运行管理的意义，然后提出了目前存在的管理问题，结合以往的实践经验总结了几条有效的管理措施，从而帮助提升农田水利灌溉的运行管理质量。
关键词:农田水利灌溉；运行管理
水利灌溉是保障农业产量和农民经济效益的关键。受到我国四季分明气候特点的影响，年降水量分配非常不均匀，枯水期和丰水期的降水量差异巨大，只有利用水利灌溉系统才能够保障农作物的健康顺利生长。本文着重总结目前我区农田水利灌溉运行管理中存在的问题以及相应的解决措施。
1加强农田水利灌溉运行管理的意义
(1)提高水资源利用率。我国的水资源总量虽然丰富，但是由于人口众多，分布不平衡，使得很多地区都存在用水困难，水资源的利用率低(我区现在的水资源利用率只有35%左右)。因此，必须通过加强农田水利灌溉的运行管理，来提升水资源的利用率，减少灌溉过程中的水资源浪费，提升人们的节水意识。推广现代化的新型灌溉技术，不仅能够减少不必要的水资源浪费，还可以提高灌溉质量。(2)提高农业收益。农业种植受到气候影响较大，灾害性天气频发会导致农产品产量无法得到保障，严重限制了农民经济收益的增加。完善农村的水利灌溉设施，指导农民运用科学合理的方法进行灌溉，是提高农业收益的重要途径。同时，为了减少浪费，还要用市场经济的手段对灌溉用水进行调控，根据现在的经济发展水平和农作物的用水量制定合理的水费收取标准，在减少农民用水支出的同时，也提高了他们的农业收益和科学灌溉的意识［1］。(3)维护用水秩序。受到地理条件、气候条件以及土壤条件差异性的影响，不同农业区对水资源的需求量也有很大差别，因此在农田水利灌溉运行管理过程中，水利管理部门要通过合理的水资源分配和统一的调控来维护用水秩序。避免在实际的运行过程中，出现不良竞争现象。比如在灌溉需求量较大的季节，可调配的水资源有限，就必须根据实际的需求来分配，先保重点、难点，不能一味遵循平均分配的方式。
2农田水利灌溉运行管理中存在的问题
(1)灌溉渠道老化，配套的水利设施不完善。我区的农田灌溉渠道在长期的灌溉过程中，受到水力冲刷和自然环境的侵蚀，出现严重的老化问题，垮塌损毁严重，已经难以满足目前的灌溉需求，灌溉质量也严重下降。而配套的水利设施(如启闭机等)因为长时间的运行不但故障频繁，而传统的灌溉设备(提灌站水泵等)大都是50、60年代建造，也存在一定的磨损等应用缺陷，不但水资源耗费量大，灌溉效率也比较低，部分新型的现代化灌溉设施，也没有得到完善、应用，严重阻碍了农田水利灌溉工作的顺利开展［2］。(2)运行管理措施没能有效落实。近年来，虽然中央和地方政府通过加大资金投入力度完善了我区部分的农田灌溉体系和相应的配套设施，但是在后期却缺乏相应的维护机制，都没有得到有效的应用。水利部门制定的维护措施，没有落实到位形同虚设。对于一些等重点项目水利设施，必须制定相应的操作规范和维护经费计划，保障正常的运行，不能等到出现问题再修理，这样不仅影响正常的灌溉，还会导致维修成本的增加。(3)水资源利用率低。水资源缺乏是农田水利灌溉中面临的主要问题之一，尤其是在枯水季节，现有的水资源数量根本无法满足灌溉需求。如果遇到自然天气灾害，导致年降水量减少，那么更会给当期带来极大的用水困难。水资源利用率低主要来自两方面原因:一是农民的节约用水意识不强。农民想当然的认为用多少水是各个的自由，很少有人具备较强的节水意识;二是因为不科学的灌溉方式，即使是2000年左右已完工“田园化”等节水项目工程，目前采用的灌溉方式仍然是浇灌，而不是新型的灌溉技术。这就需要在运行管理中进一步加强节水宣传工作，并推广新型喷灌和滴灌技术。(4)运行管理主体不明确。在实际的农田水利灌溉运行管理中，大部分使用的仍然是计划经济时期的管理体制，灌溉工程产权不明晰、管理主体不明确，导致出现很多工程无人管理的问题，工程功能低下。一些公益性和盈利性经营之间的界限划分也不是很明确，使其市场角色定位有误，极大的阻碍了水利事业的健康稳定发展。
3农田水利灌溉的运行管理措施
(1)进一步扩大资金投入，完善农田水利灌溉系统。鉴于完善我区农田水利灌溉设施需投入的资金较大，如果仅仅依靠财政支出根本无法满足实际需求，也会造成非常大的财政压力。因此，各级政府应倡导全社会办水利，进一步拓宽融资渠道，提倡谁投资谁受益，建立多渠道、多主体以及多形式的融资机制。同时，要有计划有目标的利用水利资金，先解决葡萄园区、柚子园区等重点农业区的水利系统，然后再解决水利灌溉系统损坏率较大的地区，在一步一步完善我区的水利配套设施和灌溉渠道［3］。(2)明确管理主体，完善农田水利灌溉运行管理制度体系。目前我区的农田水利灌溉建设项目众多，有“小农水”，“维修养护”“血防”工程等项目，分布范围比较广，牵涉到的工作环节也比较复杂，为了提高运行管理的有效性，要将水务局、农业局、乡(镇)、村社等各个部门的职责范围细化、量化，制定明确的管理文件，将每个管理区都划分给固定的部门或者小组进行管理，避免出现管理主体不明确、职责划分模糊、互相推卸责任等问题。同时，对于现有的农田水利设施要进行一次性的普查，并做好详细的记录，每个区域制定一个灌溉系统档案，方便后期进行查询。将公益性经营和营利性经营的界限进行明确划分，根据管理性质对管理人员制定奖惩制、考核制、考勤值班制等，提高他们的工作责任感和积极性［4］。(3)提高农民的节水意识，推广新型灌溉技术。提高水资源的利用率是进行农田灌溉运行管理的主要目标之一。首先，要解决农民节约用水意识不高的问题，利用媒体广播或者口头宣传、发放传单等方式，让农民充分认识到目前我国水资源紧张的现状，对于不良用水现象，制定惩罚措施。其次，大力推广新型灌溉技术。改变农民传统的漫灌方式，普及喷灌和滴灌的应用优势，并帮助农民掌握具体的应用技术。，对于新型灌溉技术执行较好的农业区，给予优先用水奖励。
4结论
通过以上分析可以发现，加强农田水利灌溉运行管理意义重大，不仅可以提高水资源的利用率，缓解我区水资源紧张的局面，还能够规范用水秩序并提高农民的经济收益。但是要充分认识到目前我区普遍存在的运行管理问题，根据实际情况，采取有效的解决措施，从根本上提升农民的节水意识，推广节约性灌溉技术，并完善运行管理机制。同时，还要扩宽融资渠道，有计划、分层次的完善农田水利灌溉系统。
作者:杨晓梅 单位:眉山市彭山区西山水利工程管理处
探析农田水利灌溉管理:农田水利灌溉管理存在的问题与对策
摘要：农业作为及时产业力，在人类发展史上发挥着重要的作用，农业是“基础中的基础”，而对于农业来说，水利则是农业的根本命脉。现如今，水资源是有限的，如何有效合理的分配水资源是一项重大的课题。就研究来看，相对于其他用水分配来说，农业分配水的利用率是低的，因为大部分的水资源被用及到工业用水以及城市用水等方面。本文主要是剖析农田水利灌溉管理中存在的问题，并提出相应的对策和解决措施。
关键词：农田水利灌溉；管理制度；问题；对策建议
1建立健全和完善农田水利灌溉管理制度的重要作用
在当前中国农业发展现状中，水利灌溉越来越得到重视。水利灌溉也逐渐被更多人所熟知，水利灌溉在农业生产中占中国总体经济发展的比重越来越大，相关的资金投入也在逐渐加大。大工程建设一定要符合国家标准，为了更加有效的利用水利工程，在总体发展上促进社会经济和农业发展速度快速向前发展，所以农业灌区更应该重视并保障其灌溉率。并且在灌溉过程中，要严格遵守农田水利灌溉管理制度，在一定程度上减少水资源浪费，实现可持续发展。实行水利灌溉管理制度对地区生产水平提高或者其他方面有重要作用，如公正、民主得到了进一步加强、程序过程也更加透明化，秩序也趋向规范化，相应减少了以前不合理利用的弊端和问题，缓和了用水矛盾，减少了用水纠纷。
2在农田水利灌溉过程中发现的主要问题
2.1水库建设质量不合格，而且水库数量过多
水库在整个农田水利灌溉系统中起到储水蓄水留存水量的重要地位，各地都有。但是在我国许多地方存在大量不符合标准水库，无论是在水库设计和水库建筑质量方面有很多漏洞和瑕疵，这些都是很严重的问题。当然在农田灌溉时也起不到应有的作用，甚至在汛期来临时，由于质量问题难以抗洪给对农田造成巨大损失。
2.2水利灌溉工程的渠道年久失修造成淤积严重问题
农田水利灌溉的渠道一般都是土质渠道，就是就地挖掘，长时间水的冲刷使用加上雨水侵蚀就会造成许多渠道发生堵塞问题，一旦堵塞形成的泥土淤积会不断增加，多次积压之后必会导致多条灌溉渠道发生不同程度的堵塞，严重影响出水量和农田灌溉。究其以上问题，均是由建设不当或长久失修未加强管理所致，灌溉渠道作为农田水利工程的一部分，深深影响着农田效益的发展，更应该给予重视。
2.3农田水利灌溉资金不到位，引起效益不高的问题
受全球气候变化的影响，我国每年平均降雨量呈下降趋势，但经济和人口在逐渐上升，造成水资源紧张。部分地区水利灌溉工程的储水量严重不足，再加之水污染状况更加严重影响农田水利灌溉。另外，水库的水管单位地处偏远，地理位置交通不便，例如我国的西北地区，地理环境不佳，再加之气候常年干旱，其水量本来就不多，这样水就更加显得尤为重要。在政策支持上，虽然有西部大开发等一系列举措，但是结合国情，我国的体制改革总体缓慢，资金收取与投资均不到位，给当地带来很多的不便。
2.4农田水利灌溉管理制度不太健全，改革力度还需进一步加大我国的灌溉管理制度之前采用的是计划经济管理模式，传统的管理方式有好处但也有弊端。计划经济式管理方式主要在常规防汛度汛、抗旱、收缴水费、工程安全管理方面比较有优势，但是在现如今的发展背景下没有创新和突破就是较大的问题。在日趋科学化的当今社会，管理体制也要进行科学合理的改革。因为之前的灌溉管理制度不健全、不完善，已经不适应当代农业发展的需要，因此农田水利灌溉的管理制度要进行相应的改革，还要进一步加强改革力度
3农田水利灌溉管理制度发展的对策
3.1提高思想认识，要有“灌溉管理”的概念
水利灌溉管理单位要在思想上要逐渐提高认识，明确目标，要有“灌溉管理”的概念。水资源紧张的局势下要树立节水理念，同时要加强其科学管理、科学调度，做好科学合理用水，在尊重自然规律的前提下开发利用水资源。
3.2完善水利灌溉管理制度，建立健全用水秩序
在灌溉管理制度方面，为了避免用水冲突，各个地区以及农村都必须要做好水利灌溉管理工作，逐渐建立和完善农田水利灌溉管理制度，只有保障制度合理，才能方便大家使用，也能在此基础上充分地利用好水资源。因此要积极建立健全用水秩序，保障用水方面可以实现可持续发展。除此之外，要维持优良的用水规律和秩序，只有人人在遵守制度的基础上才可以做大限度地发挥出用水的效用，因此需要我国有关部门例如水利局等部门，在整体上要对农业灌溉用水进行更加规划，规划中要注重科学合理、系统化。
3.3制定相应的策略，从科学中获得收益
制定策略要科学合理，经过实践的发展就要真正的融入到大众中、融入到社会中去。农业水利灌溉制度科学合理，必定会在市场经济运行过程中取得良好的效果。改变之前的计划经济式管理，大力进行改革，并且不断完善我国水费计收工作，避免了一些收费上可能出现的问题。农民遵守用水秩序后，有利于大幅度提升农业经济效益，从而创造出更大的经济价值。水利灌溉管理在“用水透明化，精耕细作、节约用水、结构调整”这4个方面作用显著，对用水发展做出了重要的贡献。
3.4在体制和机制管理方面需要加大管理力度
建立健全与完善水利灌溉管理体制，这一举措将是整个农业实现生产可持续发展的重要途径。进一步深入改革水利灌溉管理体制以及管理机制，十分有利于水利灌溉整体的健康发展。根据我国当前的实际情况，水利灌溉管理单位的体制改革的力度还需进一步加强，并且要将水源经济收益纳入财政预算，保障其正常的经费开支，从而保障水利灌溉管理单位的正常运行。
4结语
农业和国家民生息息相关，农业发展已经不是单纯的经济问题，而是更多涉及到了另一方面——民生问题。本文主要针对当前我国在农业发展方面存在的一些问题提出对策研究。现实中，农业水利灌溉还是存在很多问题的，例如灌溉技术水平不高、管理制度不够合理等，因此只有社会各方面给予一定的重视和关注，深刻认识到农业灌溉技术和管理制度的重要性，在大量研究的基础上制定出最科学的管理制度，才能保障更好的服务于农业经济的发展和社会发展。
作者:马晓军 单位:吴忠市利通区水务局郭家桥水务站