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浅谈空中交通管制员行为风险:空中交通管制员的行为风险及规避思路
摘 要：现阶段选择空中出行方式的人数逐渐增加，空中交通流量在持续增长，国内航空运输业取得了良好的发展成果。空中交通管制员的行为风险，会影响到空中交通的安全，对此，需要积极采用有效措施加以规避。本文主要是从空中交通管制员的风险行为原因和表现类型分析入手，针对空中交通管制员风险行为的有效规避思路和方式进行细致的介绍和说明。
关键词：空中交通；管制员；行为风险；规避思路
航空飞机本身的预警系统和导航系统十分先进，能够有效规避相应的风险，减少安全事故的发生概率。积极开展空中交通管制工作，能够针对现阶段空中安全风险预警管理水平的不断提升，起到有效的促进作用。空中交通管制员是开展交通管制工作的重要人员，他们的不当行为将会导致一些空中交通风险的出现，需要进行分析好控制，积极采用切实有效的防范措施和规避手段。
1 空中交通管制员的风险行为原因和表现类型分析
1.1 空中交通管制员的违章操作行为
空中交通管制员在日常的工作之中，违反相应的工作标准、程序以及规章制度，直接造成一些风险因素出现，对于后期开展交通管制工作造成不利影响。通常情况下，空中交通管制员的的违章行为主要是包含了情景违章和惯性违章两个方面，前者主要是一些员工的岗位执行力不足，或者是工作疲劳等方面因素造成的，特别容易造成相应的不良后果，而后者主要是由于相关管制单位本身安全管理文化的缺失所造成的。
1.2 空中交通管制员指挥失误方面的情况
空中交通管制员在实际工作的过程中，由于无意识的状态，将会直接造成指挥方面出现失误问题，这样会造成严重的后果，并且在刚开始发生的时候，并不能够被人所轻易察觉。通常情况下，空中交通管制员需要从飞机飞行的动态信息出发，结合实际工作制度，开展相应的管制工作，在这样情况下，一旦出现了指挥失误的问题，将容易造成飞机涉险的情况出现[1]。
2 空中交通管制员风险行为的有效规避思路和方式
2.1 提升空中交通管制员的预防差错意识
空中交通管制员的风险行为，将会对空中交通的正常运行造成不利影响，对此，需要分析和比较危险事件的发生条件，积极把握这其中的规律和特点，同时针对飞机飞行过程的不利人为因素进行预测，做好相应的记录工作。首先，空中交通管制员需要针对这些风险情况的出现条件、记录进行研究，积极提升自身的风险预防意识，在实际工作过程中减少失误。其次，空中交通管制员需要理解各项工作的规章制度，在实际工作过程中，需要遵循每一项条款和细则，保障工作程序的顺利进行，将人为因素方面造成的不利影响控制在最小限度[2]。
2.2 建立健全科W合理的规章制度
完善合理的规章制度，是规避空中交通管制员风险行为的重要前提，能够对于各个管制员的日常工作提供积极指导。现阶段控制交通管制事业的发展水平在不断提升，与此同时涉及到的工作内容也在不断扩展，对此，需要制定出更加科学、合理、完善、可行的规章制度，并且让员工更好的认识和理解这些规章制度。在制定规章制度的过程中，需要针对空中交通管制工作的日常情况进行分析，将一些常见的风险行为纳入到管理体系之中[3]。
2.3 积极完善现有的管制人员培训体系
积极规避空中交通管制员的风险行为，需要积极完善现有的管制人员培训体系，培养出的人才。公司需要积极确立出相应的培训需求，针对员工的不同工作阶段，开展相应的培训工作，所设立的培训项目，开展的培训内容需要保持一定的针对性，并且能够循序渐进的进行[4]。在开展空中交通管制员培训工作的过程中，需要将其和岗位的实质工作内容进行联合，同时还需要帮助空中交通管制员的职业生涯发展情况进行良好规划。为空中交通管制员积极创建出良好的培训环境，针对空中交通管制员的日常学习和培训成果进行考核，制定相应的积分表，将员工的考核结果进行量化展现，这样能够形成相应的激励机制，促进空中交通管制员不断提升自身的学习能力和技能掌握效果。只有经过培训的空中交通管制员，并考核通过的人员，才能够真正走上相应的工作岗位。
3 结语
空中交通管制员风险行为的存在，将会对空中交通管制工作造成不利影响，威胁到空中领域的安全性。提升空中交通管制员的预防差错意识，建立健全科学合理的规章制度，积极完善现有的管制人员培训体系，是空中交通管制员风险行为的有效规避思路和方式，对于积极规避空中交通管制员常见的有些风险行为，具有积极的意义和作用。
浅谈空中交通管制员行为风险:论空中交通管制员的行为风险和防范对策
摘要：空中交通管制员主要是指在民用飞机飞行过程中对其进行交通管理的专业工作人员，他们的工作对于空中交通秩序正常运行、维护国家和人民的生命财产都具有十分重要的作用。本文就主要介绍了空中交通管制员工作行为的特点、风险行为的表现以及相应的防范对策。
关键词：空中交通管制员、特点、行为风险、防范对策
随着经济的不断发展，空中交通越来越发达，人民出行也越来越多的选择飞机。在这样的情况下，空中交通受到越来越多的重视，这其中就包括空中交通管制员。空中交通管制员主要是指在民用飞机飞行过程中对其进行交通管理的专业工作人员，他们的工作对于空中交通秩序正常运行、维护国家和人民的生命财产都具有十分重要的作用。由于他们工作的这种特殊性以及重要性，了解空中交通管制员的行为风险以及防范对策就具有十分重要的意义。
一、管制员工作行为的特点
1、安全性
空中交通管制员的工作主要就是对民用飞机的运行进行调配和管理，以保障空中交通顺利进行。对于任何的交通工具而言，安全都是及时位的。安全，是空中管制员首先要考虑也是务必要保障的。只有这样，空中交通才能井然有序的进行。
2、灵敏性
所周知，飞机在空中飞行的过程中，速度是极快的，而且在运行的过程中也会遇到各种各样的突发情况。这就要求空中管制员在工作的过程中要具有极强的灵敏性，对于遇到的紧急情况，要做到信息的即时传递，也做出迅速的反应，只有这样才能更好的应对飞行过程中出现的一切问题。
3、合作性。
任何一项工作的完成，并不是一个人单独作战就可以，它都需要各个部门、不同人员之间的相互配合。空中交通管制员在工作中更是需要与其他部门、其他人员相互配合。例如，飞机在飞行的过程中，管制员需要了解有关气象、气候等信息，因此需要相互配合，通力合作。
二、管制员的风险行为的原因以及表现
1、违章操作
空中交通管制员的违章操作主要有两种原因。其一，交通管制规章制度不够完善。随着经济的不断发展，空中交通迅速发展，交通管制规章制度也在不断的完善，但是仍旧有一些不完善的地方。例如，呼航空器不带公司名称等行为在规章制度中并没有做出严格的规定。其二，空中交通管制员并没有对管理制度进行仔细的研读和理解。管制员并没有对规章制度牢记于心，因此在工作的过程中会遗漏一些环节。例如，进程单忘记填写等。一般情况下，管制员都不是故意违章操作，而是由于一些其他的原因导致管制员自认为行为正确，进而发生错误的操作。大多数情况下，一些常见的违章操作也不会造成事故的发生，他们有时候也不是故意为之。但是，这仍旧是空中交通井然有序进行的一大隐患，随时都可能带来严重事故的发生，危害到广大人民的生命财产安全，必须做出调整和改变，只有这样，才能促进空中交通顺利进行。
2、指挥失误
造成指挥失误的原因有很多种，主要可以从两方面进行概括。及时，主要是各部门以及同事之间合作性不强。空中交通管制不是仅仅依靠一个人就能够完成，它需要各部门之间互相协调、相互合作，只有这样才能将信息进行即时的交流与沟通、才能对出现的一些问题迅速的找出解决的方案。第二，空中交通管制员责任感较弱。在工作的过程中，缺乏责任心，就会出现开小差、口误、以及工作技能低下等问题，这些都会造成指挥失误。一般情况下，失误并不是交通管制员有意为之，通常情况下其结果往往被人忽视。空中交通管制员主要是对空中运行的民用飞机进行管理和指挥，24小时当中，在空中飞行的飞机数量很多，一旦指挥失误，极容易造成空中交通事故的发生，带来巨大的伤害和损失。
3、消极怠工
在工作的过程中得过且过、没有积极乐观的心态去面对出现的问题以及积极勇敢的去解决问题、工作效率低下，这些都是消极怠工的表现。消极怠工的危害巨大，不仅仅对其个人的工作以及未来发展前景产生一定的影响。而且也会对整个空中交通管制的工作产生巨大的影响。在工作的过程中，每个人都有自己所要负责的一个部分，而且这个部分并不是独立存在的，而是与其他人的工作相互联系的，一旦一个环节出错，会有很多相关联的环节都会跟着出错，甚至会影响整个空中管制。造成消极怠工的原因也是多样的。其一，缺乏合理明确的奖惩制度，奖罚不明确以及工作晋升的机会少，这些都会极大的影响工作人员的工作情绪。其二，一个工作人员的工作情绪受整个企业环境以及周围人的影响。如果周围的同事以及整个企业的环境都有问题，这无疑会大大影响空中交通管制员的工作。
三、防范管制员行为风险的对策
1、完善空中交通管制制度，组织管制员对规章制度进行学习。
及时，细化和完善相关的管制制度，做到科学、有效和合理，从而让管制人员有章可循，及时根据业务和工作的发展对规章和制度作出良性的修改，提升交通管理的效率。第二，定期组织管制人员学习规章制度，作出相关的评价标准，形成相关的奖惩机制，提升管制人员的职业素质。
2.加强合作，明确责任划分
指挥失误是管制工作失误的重要内容，为了预防这一点。及时，加强管理人员和工作人员之间的合作和协调，促进不同单位和人员之间的信息沟通，从而形成良好的合作机制和文化，提升整体的凝聚力。第二，明确不同单位和管制人员的责任，树立员工安全意识，推动安全教育制度的建立和完善。使责任归属到个人，明确不同责任主体之间的划分和确认，在此基础上加强对不同责任主体的培训和教育，采取综合措施提升指挥工作的质量和水平。
3.建立人力资源管理制度
要提升管制人员的工作积极性，需要做好两个方面的工作。及时，建立完善的奖惩制度和监管机制。给工作认真、的工作人员提供物质和精神上的鼓励和奖励，对消极怠工的人员要做出一定的惩罚，以激励方式促进相关人员的工作。此外要加强对人员的监管，尤其是对其工作状态实施有效的监管，从而促进奖惩制度的实施。第二，改善整个行业的工作环境，采取提高工资水平、增强文化氛围、关注工作人员生活细节等方式，使整个企业或者行业的环境更加人性化，更具人文因素，提升工作的吸引力，让工作人员乐在其中。
结束语：空中交通管制关系重大，一旦出现失误就会产生极其严重的后果，经济损失和人员伤亡都会对社会造成不可磨灭的伤害。因此，有效降低管制员行为的风险可以提高民用航空器飞行安全水平，强化对管制行为风险的控制和防范，尽可能避免飞行事故，保障飞行交通安全。
浅谈空中交通管制员行为风险:空中交通管制员的行为风险与防范思考
【摘要】 随着民用航空运输业的迅猛发展和空中交通流量的不断增长，作为民航运输系统中三大安全支柱的空中交通管制正面临着越来越大的空管保障和安全运行的压力，空管系统潜在的运行风险逐步增大。从安全管理的角度看，空中交通管制员是代表空中交通管制单位对民用航空实施空中交通管理的专业技术人员，其根本任务是维护和促进空中交通安全，维护空中交通秩序，保障空中交通畅通。由于管制员的管制行为直接关系到航空运输系统运行的安全与效率，研究管制员的行为特点与风险对于减少空管不安全事件，提高空中交通安全管理水平，实现空管的可持续发展具有重要的现实意义。
【关键词】空中交通管制员 行为风险 防范措施
一空中交通管制员行为特点
空中交通管制是富有挑战性和刺激性的职业，是一项高风险的工作，需要具备专业综合性技术管理技术，空中交通管制员要融合技术与管理、技能与技术、空中与地面、环境与条件、原则与应变、主观与客观为一体，工作中需要处理错综复杂的各种情形。保障各种飞行任务的顺利实施和安全，维持空中秩序，解决飞行冲突，是空中交通管制工作的首要职责。安全性对管制员的要求是及时位的。而航空器时速都在七八百公里，相对运动时，速度之和不低于400m/s，如果不能及时发现和调开飞行冲突，飞行事故将可能在转瞬之间发生。
空中交通管制员要在管制区域内对航空器进行的连续管理活动，会利用通信、导航、情报、气象、监控等系统资源，各个系统的资源之间既相互联系又彼此制约，任何一项资源的缺失都将严重影响空中交通管制员行为的正常实施，严重的情形会导致不安全事件。
同时，空中交通管制员的管制行为是对管制环境的需求，管制员在未感受到环境的刺激或刺激的强度不足以促使管制员产生行为的需要时，管制员都会选择不作出任何行动，以免造成资源浪费。只有当环境的刺激达到管制员产生行为动机的强度时，管制员才会实施一系列管理行为，如计划、组织、协调、控制等。例如：上级组织部门的指示、机组的请求、相邻管制区的管制协调要求等作出的一种应激反应。
空中交通管制员的管制行为是对内部环境与外部环境信息的不间断交替与传换，管制员要在有限的时间内对管辖的航空器及时发出正确指令，以保万无一失。若信息处理不及时，就很可能漏、忘信息，一旦出现“漏”、“忘”，将会对航空安全构成威胁。
随着空中交通运输的快速发展，单位时间内的空中流量迅猛增加和安全工作要求的不断提高，个体管制员不仅需要通过班组内部的分工协作来进行，而且还需与机组、机场保持良好的沟通与协作，共同完成管制任务。
二、行为风险分析
空中交通管制员压力来源影响因素较多，例如：工作责任大、制约因素多、瞬间变化突然、专业技术特殊、工作程序即兴性强和紧张。这些因素不但影响了管制员的工作满足感，还会影响到管制员的表现和航空安全。空中交通管制员的风险行为主要包括：违章操作、指挥失误、消极怠工、无故缺勤、主动离职。
2.1管制员违章操作
空中交通管制员忽视和违反规章、程序和标准工作的行为就是违章操作。管制员在操作前往往并不想造成危险后果，操作中过于自信或者忽视规章，确信不会产生问题，明知错误或者违章而为之。这种行为都属于违章操作，都会产生一定的行为风险。
惯性违章具有方便性、实用性、隐蔽性、传递性，往往被大家认可，因为以往没有出现问题而被忽视，如陆空通话不规范、呼叫航空器不带公司名称等;工作负荷大时走“捷径”，不填写进程单、不进行必要的活动通报、值班过程中做无关的事情、提前管制移交等;有规章不执行，如各种工作记录填写不规范或根本不填写。情景违章较为直接，一般违章后就会出现不良后果，如碍于颜面不及时指出错误、酒后值班、疲劳上岗、双岗制执行不力;出于方便边值班边讨论问题或给见习管制员讲解;集体违章，发生差错或不安全事件隐瞒不报。违章操作的主要原因是管制员安全学习不够，安全意识淡薄，安全责任感不强，存在侥幸心理，未能养成自觉自行规章制度的良好工作习惯等;管制单位不良安全文化对安全意识的普遍影响，有法不依、执法不严、违法不究被长期纵容，安全管理不严，致使员工存在麻痹思想，对安全生产的自觉性不高。
2.2管制员指挥失误
指挥失误与违规操作不同，这是管制员是无意识的错误，不良后果出现前往往不会被操作者发现。一个管制席位上，几名管制员要调配十几架甚至几十架飞机，一旦失误，至少造成两架飞机空中涉险。指挥失误会导致飞行冲突，甚至事故征候或事故。通过对我国近6年管制差错进行统计发现，其中由于管制员“错、忘、漏”造成的行为风险约占70010。在我国，近50年来的统计数据显示因为调度指挥错误造成的事故发生过5起。经研究发现造成指挥失误的原因主要是：管制员注意力分配不当，或者小流量情况下管制员思想麻痹，抑或是管制员自身工作技能力较差、特情处置能力差，管制员口误、未认真守听机组复诵、班组配合不当、对飞行动态未实施有效监控、两个管制区之间协调不够也是指挥失误的重要原因。
2.3消极怠工
消极怠工是管制员对工作很冷漠、缺乏激情、工作效率低下，是缺乏工作满意度的表现。管制员消极怠工直接影响到管制运行的安全保障。管制员消极怠工的根本原因在于管制员处在“职业高原”期，在工作取得进步如晋升、横向流动等机会较少，职业发展处于暂时停顿状态，直接导致管制员对自己的职业出现认同危机。一旦消极怠工情绪感染，整个单位缺乏生机与活力，工作压力就会增大，管制员整体满意度和工作效率就会大大降低，甚至造成大量管制员流失，管制运行就会受到严重影响。
2.4无故缺勤
无故缺勤是指无正当理由、没有经过领导批准而擅自不上岗或脱岗。无故缺勤包括应该上岗而没上岗和上岗期间擅自脱岗两种情况。由于管制班组值班人员提前均已安排好，如果出现应该上岗而没有上岗的情况，要么就少一人，要么临时抽调其他人员，都会对正常的安全生产秩序产生影响。上岗期间擅自脱岗，就会造成无人监控，造成无故缺勤的直接原因是管制员自觉性和纪律性不强，深层次的原因是管理不到位，员工对工作的满意度较低。
三、防范管制员行为风险的对策
3.1培养积极的组织安全文化
不良的组织安全文化是事故的温床。管制单位培育和谐的安全文化，有利于管制单位之间、管制员之间和上下级之间的沟通和协调，增强管制单位的凝聚力和培养团队精神。建立组织的安全文化，首先要牢固树立“安全及时”的指导思想，提高员工安全意识;其次是建立健全安全教育制度，使安全宣传教育成为一项经常性工作，汲取成功经验，吸取失败教训;第三是增强员工工作满意度，肯定员工的工作，建立激励制度，激发员工参与组织建设。
3.2 制定科学的规章制度，健全在职培训体系，科学地选拔人员
管制工作规章制度涉及面广，头绪多，而管制事业的发展可谓日新月异，这就对规章制度的及时更新提出了比较高的要求。因此，一方面制订新规章以适应空管事业改革的需要;另一方面要随着空管事业的不断发展，完善和更新不相适用的规章。管制员的培训应该具有层次性、计划性、长期性和针对性，一方面要面向岗位本职工作，同时还要面向管制员的职业发展，切实做到组织工作需要与个人职业发展需要相结合。有计划加快管制员的培养，并制定管制员选拔标准。根据管制工作特点，要求管制员具有良好的心理承受能力，善于沟通的能力，对重复性工作的耐性等，但对不同的管制部门还应采取不同的侧重点选拔，如选拔塔台管制员应偏重处事果断性，区域管制员偏重思维缜密性等，降低管制行为风险。
3.3加强职业生涯管理
针对管制员基数越来越大，职位晋升将更加困难的实际，应尽快实施管制员技术等级制度，打通管制员职业生涯发展通道。实行双晋升通道机制一方面能增加管制员的职业发展路径，可以使不适合做管理工作的管制员继续在职业上获得晋升，避免遭遇晋升瓶颈。另一方面，可以淡化管制员“官本位”的思想，使其安于本职工作，鼓励管制员队伍朝着职业化的方向发展。
3.4进行切实有效的监督检查，建立规范的奖惩机制
狠抓规章制度的落实，改变管理制度。管理制度是空管工作的依据，也是实践经验的总结，只要使各项制度真正落到实处，并且在执行的过程中对其不断完善和充实，就可以大大地减少人为差错的发生。管理者要树立“严是爱，松是害”抓安全的责任意识，员工要养成作业中遵章守纪的好习惯。加强监督检查，严格安全考核，开展经常性的检查和抽查，及时纠正员工的不良作业行为。奖惩制度合理严明，对安全能起到良好的促进作用。奖惩机制应注意制度合理，奖惩并举，物质与精神奖惩并重。实际运用中，应以奖励激励为主，处罚为辅。奖励是鼓励、激励管制员关心安全，参与安全建设，提高安全生产的积极性;惩罚作为一种辅助手段制约管制员，目的是汲取教训，防微杜渐。
3.5重视压力管理
管制单位的管理者特别是运行一线的管理者，充分重视管制员心理研究，关注管制员心理健康，在对待自己的部属要多关心、多体贴。通过定期体检中增加压力测试、心理保健项目、改善管制员工作环境、创造良好的人际环境、建立良好的沟通的平台、善待出差错的管制人员等措施，疏导管制员的压力。
四、总结
管制行业是高风险的行业，管制工作的失误可能会导致数以亿计资产的损失并危及数百人生命的安全。管制员行为风险是影响民用航空器飞行安全的关键因素，也是空管不安全事件和事故的主要原因。因此，要加强对管制行为风险的控制和防范，减少不安全事件的发生，确保飞行安全。
参 考 文 献[1]马森.管制“错忘漏”的统计分析[J].中国民用航空.2009（08）[2]邱慧，梁凯，把握大局注重细节――管制经验浅谈[J].空中交通管理.2008（12）[3]童志欣.从不安全行为分析谈管制事故预防[J].空中交通管理.2008（08）[4]高伟，丁泓钧，徐肖豪，刘馨忆.空中交通管制员的人为差错与航空安全[J].交通与计算机.2008（04）
浅谈空中交通管制员行为风险:空中交通管制员的行为风险与防范对策
[摘 要] 空中交通管制员的工作状态对空中交通管制风险产生直接影响。在空管风险影响因素中，人为因素是较难把握的一个因素。管制员虽然不是一个个体，其中若出现违章操作等现象，对整个空中交通管制活动都会产生重大影响。我们需要建立完善的风险防范对策，降低空中交通管制风险。笔者在本文简略空中交通管制风险，引出其中的人为因素影响。着重讨论空中交通管制员的行为风险，例如违章操作、指挥失误等，提出控制空管风险防范对策。
[关键词] 空中交通管制员；空管系统；风险
随着社会经济不断发展，人们外出时对交通工具的选择要求逐步提高。空中交通流量不断增长，我国航空运输业呈现了良好的发展姿态。航空飞机具有先进的导航系统与预警系统，灾难发生率远远低于汽车事故。为了贯彻“安全及时”的运输理念，对空中交通管制提出较高的要求。空中交通管理系统对风险管理的需求从“事后处理”转变为“事前预防”。提升系统安全风险预警管理水平，打破单纯经验管理模式。空管系统涉及到设备、环境、人、管理等方面。随着飞行业务不断增多，风险源也在不断增加。尤其是涉及“人”的因素。空中交通管制员在空管系统中发挥着重要作用。我们需要研究空中交通管制员的行为风险，优化其工作程序与任务，通过建立防范对策，实现对空中交通管制员的有效控制。
1 空中交通管制风险分析
空管安全风险是指空中交通管制系统内部及关系密切的各种相关因素，在特定的条件下，造成不安全事件发生的可能性及造成损失的程度。航空飞行涉及多个影响因素，尤其会涉及环境带来的不稳定因素。例如，2014年，MH370马航失踪事件，因为不能及时了解事件真正的原委，所以无法评定事情的过错到底是由谁造成的。空管风险具有破坏性、动态性、无序性、客观性与复杂性。我们可以将空中交通管理的安全风险分为4类：交通管制员的行为、环境影响、设备故障与管理成效。本文着重讨论的是空中交通管制员的行为风险，属于其中“人的行为”因素。人是整个空中交通管制系统的操作者与主体，是交通安全中最积极的影响因素。由于人存在感性情感，也造成人的行为是所有因素中最为难以把握的因素。我国空中交通管制所发生的事故及事故症候中，人为因素造成的差错占到总比例的80%以上，是主要的影响因素。人为因素对空中交通管制安全水平的主要影响因素。人为因素包含工作人员的责任意识、管制员的技术水平与心态等。
2 管制员的风险行为类型及成因
管理员的工作是一种知识型管理，其责任重大。受航空飞行的动态因素影响，管制员在日常工作中面临较大的工作压力。随着空中运输不断发展，空管组织结构也发生变化，管制员并不是单独的个体，而是需要团队协作，共同进行交通管制活动。
2.1 管制人员的违章操作
顾名思义，违章操作是指管制人员违反规章、程序或标准的工作行为。违章操作包括情景违章与惯性违章。情景违章极为直接，常发生在员工疲劳上岗、岗位执行力不足等情况，一般违章后容易出现不良后果。惯性违章具有影响性、实用性、方便性。这种违章方式往往受到管制单位缺乏安全文化造成的。惯性违章往往被老管制人员认可，因为以往没有因此出现过任何明显问题，而造成管制人员的忽视，例如工作记录填写不规范等。出现违章操作的主要原因是，管制人员自身缺乏充足的安全意识，缺乏安全学习，没有养成良好的工作习惯，致使出现管制人员思想麻痹现象。
2.2 管制人员的指挥失误
指挥失误源于管制人员的无意识，而且后果发生前往往不易被察觉。管制人员需要根据飞机飞行动态信息，进行合理管制工作，一旦出现失误，可能至少造成两架飞机在空间涉险。管制人员的“忘、漏”等无意识行为造成的管制差错占据了总差错的大比重。出现此种情况的主要原因是，管制人员的注意力分配不当，在工作较为空闲时产生懒惰心理，抗压能力较差等。
3 防范空中交通管制员行为风险的对策
3.1 提高预防差错意识
对危险事件发生的条件特定进行分析比较，掌握其中特点，积极预测飞行过程中可能出现的不利人为因素。提高管理人员的风险预防意识，避免工作中出现差错。在工作中能够严格遵循相关规章、政策，尊重每一个工作程序，积极减少人为因素的不利影响。
3.2 培养管制官位和谐文化氛围
建立管制单位和谐的安全文化，加强管制单位之间的各部门、上下级之间的协作与沟通。营造良好的文化氛围，培养管制人员团队协作精神。通过建立健全安全教育制度，让安全宣传教育成为交通管制人员工作中的一项必需性、经常性工作。帮助管制人员吸取失败教训，学习成功经验。建立完善的工作奖励制度，激发员工工作积极性，降低员工心理压力。
3.3 建立完善的管制人员培训体系
在职培训体系是培养公司人才的重要手段。根据培训需求、员工工作阶段，制定有对针对性的、循序渐进的培训工作。培训工作既要关系到岗位实质工作，又要关系到规划管制员的职业发展。激发员工工作积极性，为员工提供一个良好的培训环境，提高个人工作素养。将组织需求与个人发展有机融合到一起。避免出现个人发展与组织发展相冲突的现象。
3.4 制定科学的规章制度
管制人员工作需要做到有章可循。管制事业是不断发展，涉及到的工作方面与头绪也在逐步增多。我们需要根据发展需求，及时更新规章制度，以推动管制工作的不断发展。制定科学的规章制度，要求管制人员牢牢掌握规章制度，严格遵循工作程序，消除差错因素。通过制定规章制度，充分发挥管制员团队的管理作用，降低人为因素造成的差错率。
4 小 结
空管安全风险反应了空管系统正常运行过程中隐藏的潜在危险，将空管安全风险控制合理范围内，利于降低事故发生概率，避免人员伤亡。空中交通管制员的主要工作职责就是提前处理飞行冲突，确保航班飞行安全。我们需要建立完善的人为风险防范对策，降低人为因素的不良影响，提高空管工作水平。