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2017年5月，国家体育总局下发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，提出到2020年在全国扶持建设一批运动休闲特色小镇的目标。作为与现代人的生活方式、生活质量、身心健康密切相关的特色小镇，随着中国旅游消费的转型升级、新型城镇化的深入推进、健康中国与全民健身国家战略的实施，迅速成为旅游、文化、传媒、地产等行业投资的新宠。“十三五”时期是我国建成小康社会的决胜时期，也是河南经济发展动力转换、结构转型升级的关键阶段，在健康中国和全民健身上升为国家战略，健康产业大发展的时代机遇下，深刻把握国民消费的趋势性特征和河南的资源优势、特色，以运动休闲特色小镇建设为抓手，激活体育消费，促进河南省生活性服务业提速发展，对加快河南省经济发展的动力转换、结构优化，保障和改善民生，打造“四个河南”、建成小康社会，十分必要而且意义重大。具体体现在：（1）能够有效推动体育与旅游、文化、养老、教育、健康、农业、林业、水利等业态融合发展，提升现代生活性服务业的质量、效益，培育新业态、新产业。特别是能够优化河南旅游产品供给对大众日益增长的体验、健康、度假等旅游消费需求的适应性，助力河南建设中西部地区特色消费中心和国际知名旅游目的地；（2）深入贯彻落实《河南省人民政府关于加快体育产业促进体育消费的实施意见》，满足群众日益增长的多样化、高质量、高品质的体育消费需求，促进体育消费。作为体育产业发展的抓手，有利于河南体育产业2025年3000亿元目标的达成。能够促进以乡镇为重点的体育基本公共服务均等化，促进河南全民健身与健康事业的深度融合，助力“健康中原”建设。（3）开展“特色产业扶贫”，通过对“三山一滩”地区特色运动休闲资源的合理利用，有利于实现精准扶贫、精准脱贫，助力河南打赢脱贫攻坚战，支撑新时代河南建设社会主义现代化的新征程。
1.河南运动休闲资源的空间结构与地域类型
运动休闲资源的空间结构是指运动休闲要素的空间布局。地域类型是指不同区位的休闲要素所具备的资源属性。河南省地处中原腹地，位于北纬31°23'-36°22'，东经110°21'-116°39'之间，承东启西，连贯南北。境内山水壮美、自然资源富集，人文资源荟萃。河南省的运动休闲资源主要可分为5类。
（1）山地运动休闲资源。河南境内地势西高东低，地貌类型复杂多样。平原和盆地、山地、丘陵交错分布，山地丘陵占全省面积的44.3％。山地运动休闲资源主要分布在北、西、南3面。北部是太行山余脉，西部是秦岭余脉，南部为大别山。800里的伏牛山横卧河南境内。北部巍巍太行南端的林虑山较高海拔1675米，“人工天河”——红旗渠就镶嵌在大山的悬崖峭壁中。林虑山风景游览区是部级风景名胜区，也是“亚洲及时，世界”的滑翔基地。南部的大别山主峰鸡公山是部级重点风景名胜区、部级自然保护区，1921年被美国列为中国四大避暑胜地之一，1978年国务院首批批准的对外开放的八大景区之一，1982年列入全国及时批44个部级重点风景名胜区。被历史学者称赞为“青分楚豫，气压嵩衡”。西部横卧的伏牛山脉是我国南北气候的过渡带，长江、黄河、淮河的分水岭，较高海拔2222.5米，部分地区经流水长期溶蚀作用形成奇特的喀斯特地貌景观。形态多样的地形地貌，为河南开展山地休闲运动休闲提供了必需的条件。
（2）水系运动休闲资源。河南地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域。流域面积分别为8.61万、2.77万、3.60万、1.53万km2。长江水系的支流汉水汇聚唐、白河及丹江等河流。在河南省内的流域面积为2.72万km2，约占全省总面积的16.3％。黄河在河南境内711千米，流域面积3.62万km2。淮河发源于河南桐柏境内，流域面积88310km2，约占河南省总面积的53％。大水系连接着众多的支河流。100km2以上的河流，黄河流域93条；淮河流域271条；海河流域54条，长江流域75条。众多的河流，又孕育出焦作青天河、禹州白沙、信阳南湾湖、洛阳陆浑、黄河小浪底、南阳丹江口水库等一批风景秀美的水库风景区。这此外，河南省内地热资源也异常丰富，全省各地市几乎都有可开发的地热温泉资源。些富集的水系资源也是难得开展各类水上运动休闲的场所。
（3）武术资源。河南是武术大省，是少林拳和太极拳的发源地。拥有丰沛的武术资源，先后培养了奥运会冠军、青奥会冠军、青运会冠军、全运会冠军、全国冠军和世界及亚洲冠军110余人。举办了多届郑州国际少林武术节、焦作国际太极拳交流大赛等国际国内重大赛事。武术培训、武术表演、武术养生、武术旅游、武术器材等发展。目前拥有武术培训馆校600余人，在校学生10余万人。武术表演团体30余个，少林塔沟武术学校武术艺术表演团连续多年参加春节晚会，《禅宗少林音乐大典》更是以少林武术与禅宗文化的有日融合、恢弘大气其成为中国实景演出的标志性品牌。在旅游消费日渐勃兴的背景下，武术旅游方兴未艾，武术成为“世界功夫之都”旅游核心产品。武术产业成长为登封的支柱产业，占到武术产业在经济总量中的份额已占10％左右。在建设运动休闲小镇的过程中，依托寺庙、道场和名山，将纯真山水与武术有机融合，创造性地发掘、整理和开发武术资源，打造以武术为特色的中华传统武术小镇，应是河南建设运动休闲小镇的应有之义。
（4）航空资源。河南在我国航空运动发展中具有重要位置和作用。为我国航空体育事业培养了大批的运动员、教练员、技术骨干和专业管理人员，在国际重大比赛中先后有64人次获得冠军、50人次获得亚军、31人次获得季军，其中3人破世界纪录，1人超世界记录,4人破亚洲纪录；699人次获得全国冠军，其中41人次破全国纪录。安阳航空运动学校是国家体育总局直属的航空体育事业单位，是中国航协较大的综合性航空俱乐部和航空体育训练、比赛中心，是中国民用航空局（CAAC）批准的航空培训单位。常年承担国内外跳伞、滑翔、轻型飞机、直升机、热气球、动力伞、航空模型等项目的训练比赛、航空表演、飞行培训和普及航空科学知识等任务。被誉为中国航空体育的“黄埔军校”位于海拔1600米的林虑山山巅的国际滑翔基地"世界、亚洲及时"，国际滑翔基地，已连续10年举办国内外重大赛事。河南省、安阳市高度重视航空运动，2010年，安阳印发《关于加快航空运动之都建设的意见》。航空运动之都建设被列为安阳市“十二五”的八大战略任务之一。2014年河南省体育局下发的《关于加快发展体育产业的意见》明确将安阳市通用航空运动列为全省重点体育产业基地，将安阳国际滑翔赛列为全省重点品牌体育赛事。安阳已连续举办9届航空运动节，积累了丰富的赛事、节庆运营经验，已成为国内外航空运动爱好者的“圣地”。2017年《安阳通用航空产业综合示范区实施方案》获国家发改委批复，安阳“三区一园”的国家通航产业综合示范区实施。河南建设特色运动休闲小镇，应当充分挖掘、发挥安阳独特的航空运动资源优势，抓住低空开放的历史机遇，依托安阳打造国际知名的航空运动小镇。
（5）民俗民间体育资源。河南作为中华文明的发祥地之一，千百年来，在人们世代延绵的生活中形成了讲(讲神话、讲故事、讲传说、讲谣谚)、唱(唱节戏、唱田歌、唱情歌)、舞(舞狮子、耍旱船、兴抬阁)、乐(吹唢呐、打社盘、玩八音)以及竞技、游戏等多种多样的游艺活动。其中具有代表性的民族民俗民间体育活动有：玩龙灯、舞狮子、跑旱船、推小车、踩高跷、跑马灯、对花鼓、鬼摔跤、打铁、独角兽、扇子舞、龙舟捉鸭、盘叉舞拉秦桧、抬皇杠、蚌壳舞、玩春牛、姜公背姜婆、迷瞪膏车、火绫子、斗金龟、打棒棰、集体舞、扑蝴蝶、大头舞、秧歌舞、打霸王鞭、独杆轿、赶犟驴、玩路钹、赛社火、铺地棋（赶夜湖、蛤蟆跳井、老头逼夜壶、赶牛角、上刀山3人游戏、五棋、走龙）、逮山羊、抬花轿、筛麦糠、拆高楼、炸油条、跳房儿、鸡叨架、打陀螺、滚铁环、赛鞭、抓子儿、扎鳖、翻绞、空竹、斗鹌鹑、打秋千、放风筝等大量老少皆宜、集体验性、观赏性双重功能的民族民俗运动休闲资源。这些内容丰富、形式活泼的民族民间运动休闲资源是河南省建设运动休闲小镇应带善加利用的宝贵资源。
（6）红色运动休闲资源。河南红色旅游资源丰富，全省各地市均有红色旅游资源分布，尤其是豫南大地的信阳市，在革命的岁月中留下了诸多弥足珍贵的红色运动休闲资源。信阳是全国十二大红色旅游区、三十条红色旅游精品线路和首批全国红色旅游经典景区的重要组成部分，是全国18个红色旅游重点城市之一。新县鄂豫皖苏区首府革命博物馆、鄂豫皖苏区革命烈士陵园、首府路和航空路革命旧址、将军故里，商城县金刚台红军洞群，罗山县铁铺乡红二十五军长征出发地，新县箭厂河革命旧址，浉河区四望山新四军第五师师部旧址都是著名的红色旅游资源。2004年以来，信阳创建国家4A级红色旅游景区1个（新县鄂豫皖苏区红色首府），3A级7个，6个红色旅游景区进入全国首批百家经典景区名录。这些遍及全省的革命历史遗址和传奇故事，再加上河南独特的自然生态人文资源，是开展以红色体育为主题的各类运动休闲理想场所，河南建设运动休闲小镇，同样必须利用好这类宝贵的资源。
2.河南运动休闲特色小镇的布局
从布局上看，世界各国的特色小镇主要可分为大城市依托型、网络节点型和孤点分布型。大城市依托型通常位于城市1-2小时的交通圈内，依托圈内稀缺、核心的自然、历史资源要素，打造独特的旅游产业链，以城市居民及其他各地游客为主要服务对象；网络节点型通常位于交通发达的节点型城市且具备良好的产业、历史、自然、人文资源基础，通过统一规划和政策支持而形成高度专业化的集聚地；孤点分布型主要以稀缺独特的资源为依托，以强大的运营能力为支撑。在举国建设运动休闲小镇的背景下，河南建设运动休闲特色小镇，从域外知名运动休闲小镇新西兰皇后镇、瑞士达沃斯、法国霞慕尼与尚蒂伊、英国温布尔登、[3]等经验以及河南的交通发展、资源特色、城镇化建设来看，河南虽然也有好山好水，但在全国并不具有突出的比较优势，而真正的优势在于人文资源以及河南1亿余人的大市场。因此，河南建设运动休闲小镇，不应走运动项目竞赛为主的路子，而是结合河南在全国独特的人文历史资源，重点布局两类运动休闲小镇，一类是依托城市的环城山水运动休闲节点小镇。主要利用河南四通八达的交通优势、亿人消费的市场优势，面向中低端消费，以运营特色为主导，以满足国民日益增长的运动休闲需求为目标；另一类是面向中高端，以奇特稀缺资源为主导，以打造、培育具有“中国特色、中原特点、全球影响”的国际知名运动休闲小镇为目标的资源依托型运动休闲小镇。高起点规划、高质量建设。着重打造登封武术运动休闲小镇、焦作太极养生运动休闲、安阳航空运动小镇、信阳红色运动休闲小镇（军事体育为主）。登封武术、温县太极运动休闲小镇以传统武术为主题，将地域武术文明与品质山水文化资源相结合，打造以少林、太极为品牌的集武术文化展示、体验、研修、国际交流与养生养老为一体的主题旅游板块，丰富和拓展区域生态人文旅游的产品体系，打造具有国际知名度的中国传统文化体验、休闲小镇。将武术文化的学、训、赛、节与旅游观光、休闲、度假、养生、养老相结合，开展一体化的复合经营。开展武术文明展示、武术运动的研修、培训、竞赛、国际交流、主题文化活动和武术器材生产、销售等。以武术运动为核心吸引物开展的观光游、研修游和养生度假游以及以武术为主题的旅游配套服务性产业。安阳航空运动休闲小镇以时尚航空运动休闲小镇为主题，开展面向都市先锋人群和中高端游客的大众休闲娱乐型的航空运动。以时尚航空运动体验为卖点，开展以航空运动观光、体验、培训、主题文化活动为内容的专项旅游。同时，带动与航空运动主题旅游配套的其他相关产业的发展。重点建设：高山草原航空模型营地，主要面对青少年开展航空模型制作、培训和竞赛活动；山野滑翔俱乐部，主要面对户外极限运动爱好者，开展翼装飞行、悬挂滑翔、滑翔伞、动力伞的培训和体验活动；热气球营地，主要面向普通游客，开展热（氦）气球、热（氦）飞艇的载人观光游览业务；直升机场，直升机观光飞行业务；航空运动游乐场，开展航空运动主题展、多种飞行模拟器体验、航空类电子游戏竞技、风洞跳伞等游乐项目。航空运动纪念品销售中心。航空运动主题酒店、会所等。信阳红色运动休闲小镇以军事体育为主题，以打造国内首个红色运动休闲小镇为目标，在大别山干部学院附近选择一个自然村落将之改造成一个红色运动主题小镇。依托山水资源，开发系类军事体育活动，打造红色体育主题教育小镇。将红色军事体育植入红色旅游、革命理想信念教育、红色怀旧、干部疗养、养老的活动之中，立足河南，面向全国，打造具有国内知名度、影响力的开展革命特色党性教育培训基地。
3.河南运动休闲特色小镇建设的行动对策
3.1景区带动，赛事促动
从国外运动休闲小镇依托资源的发展特征与当下中国居民旅游消费趋热的实践、以及国民运动休闲消费相对滞后的现实看，河南省运动休闲小镇应采用“景区带动、赛事促动”的发展路径。即以运动休闲小镇所在空间中的自然旅游资源或人文旅游资源作为运动休闲小镇的消费者导入条件和客源基础，实现借力发展。尤其是要利用好古村、古镇，通过深化古村、放大古镇借力发展。实际上，这种模式在皖南的旅游开发中已凸显成效、形成格局，如汤口温泉小镇就由黄山景区带动而形成。[4]同时，借助知名赛事的聚集效应、品牌效应、宣传效应招徕运动休闲小镇的消费人群、提升服务设施、培育消费品牌，事实上，这也是世界知名运动休闲小镇成长期的通行举措。美国阿彭斯、达沃斯都可堪称这方面的典范。
3.2以项目带动产业集聚
从国际运动休闲小镇的集群实践看，运动休闲集聚应是由运动休闲的有效供应链组织起来的一系列运动休闲活动和运动休闲服务。包括专业协会、餐饮住宿、医疗服务、教育培训、交通运输、用品销售与租赁、信息咨询等关联机构，而且部分相关机构在本国或世界还具有引领性的示范功能、话语。像达沃斯的雪崩研究会总部、霞慕尼的登山学校等。河南运动休闲小镇的高端带动，及时是国际顶尖、知名高端赛事遴选和举办；第二是对接城市服务标准，像温布尔登一样打造城市的“后花园”。运动休闲小镇要积极分享城市的教育、医疗、交通、文化等资源，增强运动休闲特小镇的消费动力，以城市消费带动。第三，统筹运动与居民生产生活，品牌企业、大项目带动。充分利用河南省人口大省的消费优势、交通优势，抓住国际国内运动休闲制造产业转移的机遇，进行休闲小镇生活性、生产性产业全产业链打造，并通过引入相关运动休闲产品的生产、加工、销售的知名企业，以大项目带集聚。从大格局、大产业上实现相关运动休闲产业的集聚。从而实现产、镇、人的融合，让休闲小镇“闲”不住，最终实现聚集发展。
3.3全域设计，多规融合，强化特色
运动休闲小镇，运动是核心，特色是王牌。从国际运动休闲小镇的发展看，特色主要体现在两个方面，一是项目特色，二是融合特色。河南运动休闲小镇的运动特色，主要是武术、航空和传统。要按照“政府引导、市场主导”的思路进从旅游目的地高度打造运动休闲小镇，促进运动休闲小镇与目的地的滨河、道路、绿地、休闲、建筑、民宿、商业等硬环境和民俗风情、生活方式、文化遗产、河南传统体育、传统文化、艺术等特色软环境融合。按照区域经济的理念、规律对运动休闲特色小镇进行全域设计，多规融合，强化特色。
3.4积极争取国家体育行政部门政策与支持
抓住建设“体育强国”、“健康中原”的时代机遇，积极争取国家体育总局相关职能司和各运动项目管理中心对河南建设运动休闲小镇的项目指导和支持。力争在部级运动训练基地建设、“雪炭工程”建设、青少年俱乐部和户外营地建设、高端赛事资源的引进和自主赛事的培育、体育专业人才的培养和引进等方面获得国家体育总局和相关运动项目管理中心的支持。尽可能使在基础体育设施建设、国家队训练基地建设和青少年俱乐部和户外营地建设方面获得体育总局专项资金的扶持。
3.5走国际化、精品化发展道路，引导社会力量参与
建设运动休闲小镇，要充分依靠专业化公司的智力支持和技术支持，走国际化、精品化发展道路。要充分调动国内外著名的咨询公司、品牌管理公司、体育推广公司、广告策划公司和国际旅游中间商、推广商的积极性，使它们在河南省运动休闲小镇建设中发挥重要作用。特别是要与美国的国际管理集团、八方环球、瑞士盈方公司、中体产业集团、迪士尼乐园、地中海俱乐部、阿尔卑斯山地委员会等一批有实力的专业体育公司和机构的沟通与交流，争取它们的支持。
3.6加强对河南运动休闲小镇建设的宣传和推广
利用多种途径宣传和推广河南运动休闲小镇的品牌、产品，在中国国际旅游博览会、中国体育旅游博览会以及其他相关展会上进行宣传推介。同时，对航空运动休闲小镇、红色运动休闲小镇、武术运动休闲小镇要从公益性的角度与电视、广播机构合作创制专题节目、在分众传媒（写字楼和品质社区的电梯平面和数字媒体）、网络、时尚杂志和高端俱乐部做针对性传播和营销，尽快形成河南乃至全国中高端人群对河南运动休闲小镇特色的认知和口碑，形成宣传效应。3.7积极与在豫相关专业院校的合作，为运动休闲小镇提供人才支撑河南有大量的武术专业人才储备，国家体育总局安阳航校、郑州航空工业管理学院是行业专门人才培养学校，河南发展特色运动休闲小镇，从根本上讲，必须有一支高质量的人才队伍支撑。为此，一方面可以从国内外引进或聘用一些懂的运动休闲运营的领军人才，另一方面要加强与在豫相关专业院校的合作，出台相关政策鼓励、支持相关院校积极参与运动休闲小镇建设，建立运动休闲专业实训基地，为运动休闲小镇建设培养各类操作型、技能型、实用型人才。通过扶特、扶优，把河南省相关院校打造为全国的航空、武术等运动休闲人才的摇篮，也为河南省运动休闲特色小镇可持续发展提供坚实的人才保障。
4.结论
4.1从资源特色与全国的比较而言，河南运动休闲资源的优势是人文资源，而非自然资源，基于资源比较优势和河南人口大省的消费优势，河南应依托城市布局面向中低端消费的环城山水运动休闲节点小镇和面向国际国内高端的登封（焦作）武术运动休闲小镇、安阳航空运动休闲小镇和信阳红色运动休闲小镇等资源依托型运动休闲小镇。
4.2河南建设运动休闲小镇的具体行动对策是：景区带动，赛事促动；以项目带动产业集聚；全域设计，多规融合，强化特色；积极争取国家体育行政部门的政策与支持；走国际化、精品化发展道路，引导社会力量参与；加强对河南运动休闲小镇建设的宣传和推广；积极与在豫相关专业院校的合作，培养运动休闲专业人才。