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为了使经济理论研究工作更好地为实现四个现 代化服务,黑龙江省哲学社会科学学会联合会和哲 学社会科学研究所,于1978年12月3日至12月 12日召开了全省及时次经济理论讨论会,研究经济 管理问题。会议集中讨论的问题是:
一、关于经曹管理的研究对象
大家一致认为,经济管理是一门科学。但对这 门科学研究的对象,却有两种意见: 一种意见认为,它是研究国民经济各部门和企 业管理的综合性学科,是一门边缘学科。既涉及生 产力和生产关系,又涉及到上层建筑。也有的同志 认为,这门科学研究的对象,是以生产关系为主, 同时联系到生产力和上层建筑方面的问题。 另一种意见认为,经济管理纯属经济范畴。它 是对社会再生产活动(生产、分配、交换、消费)的 组织、指挥、监督、调节,是生产力和生产关系的 综合,不包括上层建筑。
二、关千如何认识用经济办法和行政办 法I理经济的问厄
1.什么是用行政办法管理经济T大家比较一致 地认为,用行政办法管理经济,就是国家各级行政 机关,通过采取措施,包括方针、政策、计划、法 令和条例等,管理经济活动。
2.什么是用经济办法管理经济?讨论中有四种 意见: 及时种意见认为,用经济办法管理经济就是根 据客观经济规律,运用经济杠杆,以最少的劳动消 耗取得好的经济效果; 第二种意见认为,用经济办法管理经济,简言 之,即“算帐”。就是充分利用价值规律进行经济核 算,讲究经济效果; 第三种意见认为,用经济办法管理经济就是按 客观经济规律办事,不只是按照价值规律办事,首 先要按社会主义基本经济规律和有计划按比例规律 办事; 第四种意见认为,用经济办法管理经济,主要 是贯彻物质利益原则,把国家、集体和个人三者利 益紧密结合起来,把经济责任、经济效果和经济利 益紧密结合起来。
3.用经济办法和用行政办法管理经济的关系。 讨论中有两种意见:一种意见认为,用经济办法管 理经济并不排斥用行政办法,不排斥科学的行政手 段,两者是一致的,是相辅相成的,我们反对的是 单纯靠行政办法和违背客观经济规律的长官意志。 再一种意见认为,现在提出经济办法管理经济是针 对我们习惯用行政手段管理而提出的,用行政办法 多了,势必影响用经济办法。因此,行政办法越少 越好。有的人还认为,作为国家对待经济工作,只 要抓两件事:一是颁布经济法令,二是制订统一的 经济计划,此外都不要去过问,让下面的企业单位 充分发挥自己的积极性。
三、关于如何加强经济管理的问题
讨论中多数同志认为,加强管理一定要认真贯 彻物质利益原则,把国家、集体和个人三者利益很 好地结合起来;要充分发挥经济杠杆的作用,适当 扩大企业管理权限。在对加强经济管理应从何处着 手的问题上,有以下几种意见: 一种意见认为,应从扩大企业管理权限人手, 他们认为现在企业管理权限太小,工厂只有一个生 产加工权,商店只有商品销售权。企业在人、财、物 方面,没有必要的权利,也就无法实行经济核算, 无法分清义务和追究责任,也就不能发挥企业的积 极性和主动性。所以扩大企业管理权限是当前经济 改革的关键。 再一种意见认为,贯彻物质利益原则是搞好经 济管理的关键。要调动企业和广大职工的积极性, 就应在财政制度、企业利润的分配、职工的工资与 奖励方面,贯彻物质利益原则,必须把劳动者一部 分收入和企业的经营状况结合起来。 第三种意见认为,经济改革要从改革管理体制 入手。基层企业中的许多问题,不是企业本身所能 解决的。不论是扩大企业权利问题,还是计划、物 资、财政等方面问题,上面不改,下面也难办。 会上还分析了我们经济管理中存在的主要问题 及其原因,以及工业的专业化协作等问题。
