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浅谈新时期如何做好水利统计工作

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浅谈新时期如何做好水利统计工作

当前,我国的社会发展迅速,对各行各领域提出了新挑战,政治、经济、文化、旅游、科技等进入深化改革阶段,各行各领域面临着新的机遇。水利事业作为改革重点,由于具有基础性、公益性、惠民性、功能性等特性,关系着我国农业及社会经济的发展。

一、目前水利事业单位统计工作存在的漏洞

(一)水利事业单位对水利统计工作的重视度不够

由于水利事业具有基础性、公益性、惠民性、功能性等特性,所以水利统计工作可以说是一项工作基础中的基础,它关系着水利事业单位能否继续和谐、有序的管理和开展,要求专业领域强大,数据统计有效。但是,目前水利事业部门对其重视度不够,主要表现在:一是整体规划意识不强烈、不统一,存在意识领域的各项分歧;二是对具体有关统计工作责任指示不明确,分配不合理,任其自由发挥。

(二)水利统计效率不高、程序繁琐

1.各项水利数据资源收集不系统、不合理

水利事业涉及领域比较广,关联度比较复杂,无疑给数据的统计增加了难度。在收集这些资源时,大多都是关注一些重点领域的数据,要么随机抽取几项数据,而不是系统的规划整理各项数据。

2.水利统计调查方法比较单一、不完善

在实际水利调查中,依旧采用传统的老办法,以随机抽样调查为主,关注典型,有意地忽视了水利统计的整体性、与实际的差异性和其它要素关联性。结果只会以偏概全,不利于后期整体规划。

3.统计技术有限和设备更新缓慢

虽然目前给水利统计配备了相应的设备仪器和技术,实现了信息化和智能化操作。但是在部分基层水利建设中,由于经济实力的缘故,设备比较老旧,系统更新缓慢,统计技术也是半自动化和手工作业相结合。

4.报表、收据、单位等缺乏统一的标准不同区域的不同部门管理制度不同,但当前未能形成统一的要求或者基准,导致在收据、报表、单位等在上交汇总的时候,出现零零散散和纷繁复杂的现状。

5.统计过程要经过多道程序

水利统计涉及多项领域,比如说工程统计、防洪抗旱工程和灌溉工程等,统计容量比较大,因此在实际统计中,工程统计必须按照规定模式执行。但这种统计模式存在一定缺陷,一是大部分数据资源会被采用,而一部分则被当作备注,或者不做处理。这一小部分数据资源有时会是影响决策的重要因素,如果放弃,后期可能造成重复工作。二是工程统计关联性较多,但一项工程是由不同部门不同岗位负责,统计人员需要经过多项手续才能有效处理。

(三)水利统计工作队伍缺乏规范化管理

水利统计工作队伍缺乏规范化管理集中表现在基层统计工作队伍中,主要是由于专业的统计人员极少,大多数为兼职人员,且变动频繁,再者对统计人员的学习培训考核开展较少,整体能力提升较慢。

(四)水利数据质量把控不严

由于水利事业单位体系建设不,在水利数据的收集、处理、汇总以及调查和评估等工作环节中,缺少相应的制度来加强监督和把控,最终得出的结论会或多或少地影响未来水利事业的走向。

二、开展水利事业单位统计工作的有效方法

(一)思想政治制度建设加强

及时,从水利事业部门出发。我国的各级水利事业部门应该在高度重视水利的基础特性的同时,关注到水利建设在未来发展的重要性和巨大的潜力,发挥基本政策、方针、思想、法律的导向作用来保障建设水利事业。第二,从水利统计工作人员出发。水利工作人员从思想上高度重视统计的重要性,增强在新时期服务于水利事业的责任感和使命感,然后尽到本职工作的义务,发挥统计在水利事业中应有的功能。

(二)加强水利统计工作队伍规范化管理

一是在选拔水利统计工作人员时,要严格依据国家和政府的相关政策。在上岗之前,要严格落实专业知识技能的学习、培训和考核,不能走形式主义。在工作期间,要定期参加学习和培训,丰富自身综合素质,从而提升工作能力,特别是兼职人员。二是完善水利统计业务管理体系。要想进一步强化水利综合统计工作,就需要增强对于水利基础数据的采集性,以此创建和优化水利统计调查工作的等级备案体系、统计成果的公布制度等,实行综合性统计和专业化统计,将全国与基层的统计工作互相结合,从部门、区域、流域多个层面来逐一实行管理,创建分工合作、数据共享、平衡发展的水利统计管理模式与工作体系。

(三)严格把控水利数据质量

针对我国水利工程特点,建立一个具有性、科学性和系统性的数据质量控制体系。各地区依据实际情况,按照体系在数据的采集、处理、汇总以及调查和评估等工作环节中,严格明确分工,认真落实监督责任,从而提升水利事业单位工作的质量。

(四)建立科学、高效、系统的统计程序

鉴于水利涉及领域的广泛性和复杂性,必须要做到:①建立智慧统计系统。采用当下近期的信息化和智能化机制,建立一个智慧统计程序;②更新配备水利统计工作所用技术和设备,使其能够普遍使用;③制定统一标准。在报表等方面制定统一标准,简化手续,方便处理;④加强各个部门的关联性。数据资源具有动态性,不是由一个统计程序或者一个统计部门就能完成,需要各业务部门共同协作,应建立有效联动机制。⑤完善现有的水利统计调查方法。以调查为核心,将抽样调查和推算估算进行结合,形成以经常性调查为主,将基准调查和专题调查等相结合的调查统计制度。

三、结语

水利统计是水利事业单位决策的基础依据,是实现水利事业可持续发展的基本保障。作为统计人员,要增强在新时期服务于水利事业的责任感和使命感,能够找到和研发或者优化方案来解决统计实际问题,这才是重中之重。