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文章将先分析大功引黄工程概况,再阐述工程管理具体方法。在新时期背景下,人们对资源需求越来越大,尤其是对水资源。为了能够更好地提高供水保障率,新乡市建设实施大功引黄工程,旨在通过大功引黄工程充分挖掘引黄供水潜力。同时,通过运用天然的引水条件,实现跨区域供水目标,为流域经济社会发展贡献一份力量,不断提高流域经济社会发展水平,给人们营造一个良好的生活环境,提高人们生活质量。
一、新乡市大功引黄工程概况
新乡市河务局报告显示,2017年新乡市引黄供水达到6.5亿立方米,同比增长48%。2018年,为进一步增强新乡市引黄供水潜能,提高引黄供水保障率,扩大引黄灌溉规模,新乡河务局开始于南环路以南,大功一干渠、大功二干渠以北建设大功引黄工程。在大功引黄工程具体实施过程中,开始引入一些引水技术,并注意采取小流量、长周期的灌溉方式,有效解决引水困难的问题[1]。目前,虽然新乡市已经慢慢实现了跨区域供水,成功利用了当地引水条件,但工程项目建设中的管理仍然存在某些不足之处,新乡河务局应寻求一些积极有效的工程管理办法。
二、新乡市大功引黄工程管理办法
(一)进度管理
在新乡市大功引黄工程具体实施过程中,为了确保引黄供水目标的实现,建设单位应注重加强大功引黄工程进度管理,及时为全市进行供水。首先,新乡市大功引黄工程建设单位应利用WBS原理对项目工程任务进行分解,将其拆分为可独立进行的施工准备、输水管道工程、取水口等分布工程、蓄水池工程、混凝土工程、验收工程等分项项目。接着,根据大功引黄工程分部分项工程任务分解情况,编制一个项目活动分解清单,在项目活动分解清单上标注工作包名称、工作代码、活动代码、活动名称、工期估算等。然后,建立一个进度网络图。在进度控制方案具体实施期间,一旦出现进度跟踪不够等情况,及时分析原有进度控制措施,科学判断进度控制措施适用性,再根据动态控制理论优化进度控制方案。当新的进度控制方案实施时,严格遵从“项目基准计划→项目进度动态监测→计算进度偏差信息→项目挣值管理分析→偏差是否在允许范围内→按照基准计划执行”这个循环控制流程控制进度,不断调整进度控制策略。此外,在对大功引黄工程进度进行管理时,要以突击检查、现场监督、审核等方式实时检查工程进度。以蓄水池工程土方开挖为例,实时检查蓄水池工程土方开挖计划开工时间、实际开工时间、开工延迟时间、上报情况、预警情况,避免进度滞后问题的发生。
(二)安全管理
新乡市为了解决水资源不平衡的问题,开始推行大功引黄工程的实施。在大功引黄工程实际实施期间,需克服塌方、爆破等安全问题。在这一背景下,建设单位应遵从以人为本理念,做好安全管理工作。首先,按照“教育为先、以人为本、从严管理”工作思路建立一个安全管理体系,在安全管理体系中明确确定及时责任人,由及时责任人负责组建安全管理部门,主要负责大功引黄工程中安全检查工作,及时排除一些安全隐患。其次,在新乡市大功引黄工程实际建设期间,建设单位应根据《紧急救援预案》《防汛预案》等规章逐步完善施工安全管理制度,并建立安全生产约谈制度,规范所有施工人员的安全施工行为,及时了解施工环节潜藏的安全隐患,对安全隐患问题进行解决。再次,在大功引黄工程建设期间,施工单位应通过召开安全会议、开展安全施工培训、强化施工现场安全检查等方式落实安全管理,提高全体员工安全意识,从根本上杜绝安全风险。
(三)质量管理
新乡市在大功引黄工程具体开展过程中做好质量方面管理工作也是非常必要的。首先,在质量监督基础工作中,质量监督管理工作人员应依照相关法律、法规等,检查质量与安全监督书、工程监督计划、年度监督计划、项目划分表、检查记录、检测报告、备案文件、监督报告、验收鉴定书等,通过对工作成果的检查落实质量管理。其次,在质量管理工作中重点审查参建单位资质、授权检测项目、施工人员资格、设施设备配置、设施设备计量检定证书等,为大功引黄工程项目实施做好充足准备。同时,在质量管理工作中,应重点检查PCCP管生产质量、金属结构安装、机电设备工程等内容,并参与工程施工全程,包括编制检测方案、现场取样、试件养护,及时发现质量不合格的原材料,禁止不合格的材料被运用到工程项目施工中,影响大功引黄工程质量。再次,在质量管理工作具体落实工作中,应充分发挥现场监理机构重要作用,由监理单位负责勘查质量监督重点,严格把控工程质量。
(四)风险监控
在新时期新乡市大功引黄工程实际建设过程中会存在着很多风险因素,包括提水系统风险因素、输水系统风险因素、蓄水系统风险因素等等。针对这一种情况,应在新乡市大功引黄工程管理中建立起一个风险监控管理体系。首先,在风险监控管理体系构建过程中搭建一个风险监控系统,主要用于采集大功引黄工程中风险数据,监视风险情况,一旦进入到高度风险警戒状态,及时采取相应的措施。其中,在蓄水系统工程风险监视中,应重点监视水流条件、洪水等级、断面型式、工程调度操作、人为隐患等等,有效规避风险。其次,在大功引黄工程风险监控管理体系具体实施过程中,应逐步完善风险预警系统,主要用于对临近风险的控制,降低大功引黄工程中风险问题发生所带来的损失,确保大功引黄工程仍能满足新乡市供水、灌溉、生态需水等要求。除此之外,为了落实好新乡市大功引黄工程中风险监控管理工作,需积极完善工程建设期间风险响应措施。其中,在提水系统风险响应管理中,依照新乡市排涝、防洪、灌溉标准建设泵站,并以自动化泵站管理方式运行,降低人为因素对大功引黄工程实施效果的影响。而在输水和蓄水系统风险响应管理中,通过做好洪水调度、洪水预报等工作实现对大功引黄工程项目的监管,提升工程管理水平。
三、结语
综上可知,新乡市大功引黄工程的实施目的在于满足供水、灌溉、生态需水等要求,而在流域系统之间水量调整过程中,为了提高工程建设质量,避免工程实施中安全隐患问题的发生,需做好新乡市大功引黄工程管理工作。通过大功引黄工程进度管理、安全管理、质量管理和风险监控,保障工程项目规划顺利实施,增强新乡市整体供水能力,从根本上解决流域社会经济发展中水资源短缺问题。