京津冀协同发展背景下秦皇岛人才培养研究

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一、引言

随着国务院《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》出台，使得秦皇岛物流业发展面临千载难逢的历史机遇，落实国家京津冀协同发展战略部署，秦皇岛明确了建设“一都三区一枢纽”的战略定位。为打造东北亚物流枢纽，秦皇岛需坚定地利用物流硬件优势，以嵌入了信息技术的现代物流业为引擎，发展以物联网技术为内核的现代物流业。现代物流产业转型升级对物流人才的数量、质量和结构提出了新的需求。但是当前秦皇岛物流人才十分紧缺，而且高层次、高素质和高技能型的现代物流人才尤为匮乏。基于以上背景，迫切需要分析秦皇岛现代物流业人才需求趋势和供给现状，研究人才培养的目标、内容、途径和政策保障措施，以构建适应秦皇岛现代物流产业转型升级的人才培养体系。

二、秦皇岛物流产业转型升级和人才需求趋势

1.秦皇岛物流产业发展现状与升级趋势

近年来，秦皇岛物流业增加值年均增长达6%，社会物流总额年均增长达10%，远远高于全国平均水平。2017年港口货物吞吐量达到24523万吨，增速31.2%。全市各类物流企业共计1357家，重点物流企业89家，骨干物流企业9家，其中4A级物流企业4家、3A级物流企业4家、2A级物流企业1家①。物流企业由提供单一的储运服务转变为提供多层次、多方位、一体化服务，由单纯的承揽常规物流业务转变为依据客户的个性化需求开发专业物流服务。但整体来看，秦皇岛物流企业经营规模普遍较小，多数仍处在功能型物流企业的供应链低端形态，提供供应链服务、物流金融、物流信息等高附加值服务少，转型升级积极性不高；临港保税物流监管区不完善，仅有的出口加工区涉及保税服务且发展与区域产业脱节。目前秦皇岛物流产业层次和企业水平有待提升，物流业的转型升级迫在眉睫。在《秦皇岛市“十三五”物流业发展规划》中秦皇岛市政府指出，坚持港口带动、产业联动、区域互动，深化物流服务创新，畅通重大物流通道，将多式联运、大宗货物物流、快递物流和城乡配送等作为发展重点，全力推进现代物流产业转型升级。然而物流产业升级过程充满了激烈的竞争，拥有完备的现代物流应用型人才队伍是成功转型升级的前提条件。

2.物流产业转型升级过程中的物流人才需求趋势

目前秦皇岛物流类专业毕业生的主要流向集中在京津冀地区，且数据显示毕业生就业地区以河北省内为主，所占比例为58.30%，省外就业主要流向北京市（29.15%）和天津市（3.45%）②，这些产业改革较快、经济较为发达的地区。因此，本文对无忧工作网京津冀地区2018年9月和10月的物流/仓储职能的人才招聘数据进行了分析整理，结果显示，各企业的物流人才的需求总量为9769人，其中制造业占比39.9%；商业企业占比14%；物流企业占比35%；贸易进出口企业的需求占比11.1%。制造企业和物流企业的物流人才需求非常强劲。从学历水平看，大专学历的需求为61.5%，本科学历的需求为10.2%，中专以下学历的需求为28.3%。由此可见，现有从业人员的学历水平并不能满足各类企业的需求，各企业对物流人才的学历需求逐步提高。从岗位层级来看，中高级管理岗位的需求占比为16.5%，基层管理岗位的需求占比为46.6%，基层操作工的需求占比为36.9%。综上，各类企业对中高层次管理岗位的人才需求逐步加大，而基层操作工的需求逐渐减少。综合以上调查情况分析，秦皇岛物流人才需求呈现以下趋势。及时，企业对物流人才的整体文化素质需求逐步提高。物流业转型升级需要物流从业人员必须是既懂物流业务，又懂计算机、大数据等相关知识的复合型、技术应用型人才。第二，物流人才的需求同样还表现出了较为明显的现代化要求，不仅仅需要相关物流人才能够具备较为先进的现代物流理念，还需要具备相应技术能力，可以较好实现现代物流技术的综合运用，进而为物流相关工作的开展创造较为理想的条件。当然，对于物流的具体工作而言，还需要确保相应物流工作人员能够具备较高的职业道德素养，避免在自身工作中出现较多有违相关规范和标准的行为。，相应物流人才还需要重点关注于眼界方面的表现，需要确保物流人员能够立足于全球，避免因为自身眼光较为狭隘限制自身发展，尤其是具备全球统筹能力的港口物流高级管理人才和国际贸易运输和物流经营型人才对秦皇岛物流业发展至关重要。

三、当前秦皇岛物流人才供给现状

1.物流从业人员整体文化素质提升缓慢

随着秦皇岛现代物流产业的转型升级，物流产业从业人员数量不断增加，物流产业从业人员的整体素质也在不断提高，但与企业的高速发展相比仍较缓慢。物流从业人员文化素质普遍不高，其中占比较多的仍为大专以下学历。因此，秦皇岛物流从业人员的整体文化素质仍需提升。

2.高校培养的物流人才与企业需求对接不理想

截至2017年底，秦皇岛有中等职业教育学校45所，在校生3.48万人。普通高等院校13所（含专科院校6所），在校生15.39万人。2017年，共五所普通本科院校、四所高职高专院校开设了物流管理类专业。可见秦皇岛高校物流专业毕业生数量仍然较少，无法满足企业的人才需求。此外，物流人才培养质量方面同样不能有效满足企业需求，物流业用人单位调研报告显示，当前物流类专业毕业生能满足企业岗位用人需求的不多。

3.物流人员培训与企业需求脱节

常见的物流培训方式有“师徒制”、高校培训和物流培训机构3大类。“师徒制”这种方式常常导致技术掌握模式化，先进的技术得不到有效交流。而高校培训和物流培训机构的主要目的是获取物流师等相关职业资格证书。但自国务院先后取消了319项职业资格，此类培训机构减少，而且这种职业资格认证体系下的培训根本不能满足物流业的实践需求，而结合企业实际进行个性化设计的物流上岗培训、在岗培训和转岗培训难度较大，从而导致物流人员培训的效果不理想。综上，当前秦皇岛物流人才供给已不能满足物流产业转型升级的需要，现代物流应用型人才的培养迫在眉睫。

四、秦皇岛现代物流业应用型人才培养的目标、内容和途径

1.现代物流业应用型人才培养的目标

结合秦皇岛现代物流业转型升级的趋势和物流人才的供需现状，秦皇岛现代物流应用型人才培养的目标为：结合区域经济发展需求，立足区域物流产业发展重点，构建具备现代物流理念、整体文化素质较高、岗位层级结构合理、掌握智能信息技术、具有良好职业素质的现代物流业应用型人才队伍。

2.现代物流业应用型人才培养的内容

首先，提高物流人才文化水平和技能水平。尤其需要结合区域经济发展需求和区域物流发展特色，开发基于行业企业需求的现代物流管理知识和岗位技能。秦皇岛应以港口为核心，创新港口综合物流服务的业态和方式；探索开展临港物流、电子商务物流、物流金融服务的方法；研究如何通过整合配送资源来降低配送成本，以公共配送提升城乡居民消费物流服务的水平。其次，积累和提升物流管理经验及能力。现代物流业必须重视物流系统化，而物流管理者的管理经验的积累和能力的提升尤为重要，物流从业人员应及时更新知识和理念，在企业实践中树立终身学习理念，进而积累与提升物流从业人员的经验及能力。，培养物流服务理念和意识。物流业作为第三产业而言，良好的物流服务理念和意识会提升顾客的满意度，为了提高客户满意度，降低客户投诉率，对于直接为客户提供服务的一线员工的服务理念和意识的培养尤为重要。

3.现代物流业应用型人才培养的途径

（1）扩大校企合作，提升物流教育质量。各类高校需建立不同培养目标层次的物流教学体系，培养适应不同职业岗位需求的物流人才。而高职物流教育尤其需要结合区域物流发展特色，产教融合、校企合作，开发实践教学体系，专业教学标准与国家职业标准对接，专业实训与企业岗位需求对接，注重实践操作技能的培养，让“毕业即就业”成为现实。

（2）开发物流培训内容，提高物流培训效果。对于物流人员培训工作的落实，必然需要重点围绕着培训内容进行不断分析，了解物流培训的基本要求和目标，如此也就能够依据相应目标进行细化分解，确保物流培训内容的制定更为合理，可以较好实现物流人才能力的有效提高。基于此，相应物流培训内容应该关注于最终的效果要求，不仅仅需要从职业道德以及相关理念入手进行物流人员的教育，还需要重点关注于技术层面的指导。

（3）加强综合性人才的培养。在未来物流行业发展中，物流人才的要求越来越高，并且同样也表现出了极强的综合性特点，如此也就需要在未来通过轮岗轮职等模式实现物流人才多层次的培养。这种情况下的物流企业急需综合型的物流人才，因此，企业要为员工提供更多的轮岗轮职、挂职锻炼等机会，为从业人员提供从事不同岗位的平台，进而促进从业人员形成综合化、系统化的管理理念。

五、秦皇岛现代物流人才培养的保障措施

1.重视高层次现代物流人才引进和培养

要把物流人才队伍建设纳入规范化轨道，制定物流人才培养和引进计划。重点引进物流规划师、物流信息工程师、国际贸易运输和物流经营型人才。政府要对引进的高级物流人才及其所在企业制定和落实相关政策，要加大对现代物流人才培养的资金投入，对所支付的一次性住房补贴、安家费、科研启动经费等费用给予税收减免。对于高级物流人才的培养，加强与日本、德国、美国等国家物流培训交流和出国研修的组织工作。2.加强高技能型现代物流人才培养和培训

随着人工智能、大数据、区块链等先进技术飞速发展，传统物流向智慧物流转型升级。因此，一方面高校要加强物流人才培养工作，深化校企合作，重点培训储存管理、运输配送、货运、系统管理等物流管理人才；另一方面要加强对物流企业人员新技术和新方法的培训，重视物流人才数据思维、数据能力的培养。

3.建立现代物流技能人才评价体系

近年来，职业资格许可认定事项清理改革产生的较大影响就是技能人才评价手段的缺失，为建立健全技能人才评价体系，构建高技能人才多元评价机制，服务秦皇岛区域经济社会发展，推动精准职业培训，实现更高质量就业需求。

基于物流人才培养工作的落实，往往还需要得到政府方面的支持，需要政府能够出台相应政策方针，能够为现代物流人才的培养明确具体方向和目标，并且提供较为强有力的支持，比如从土地应用、资金以及税收等多方面给予较强辅助，更好确保现代物流人才的有效培养。